Решение Липецкого городского Совета депутатов города Липецка от 25.03.2014 № 824

 

 

РЕШЕНИЕ

 

ЛИПЕЦКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

 

25.03.2014г.

г.Липецк

N 824

 

Овнесении изменений в Положение об управлении опеки

(попечительства)и охраны прав детства администрации

городаЛипецка

 

Рассмотрев принятый впервом чтении проект изменений в Положение об управлении опеки (попечительства)и охраны прав детства администрации города Липецка, руководствуясь статьями 20,36 Уставагорода Липецка, учитывая решение постоянной комиссии Липецкого городскогоСовета депутатов по социальным вопросам, Липецкий городской Совет депутатоврешил:

1. Утвердить изменения в Положение обуправлении опеки (попечительства) и охраны прав детства администрации городаЛипецка (прилагаются).

2. Направить вышеуказанный нормативный правовойакт Главе города Липецка для подписания и официального опубликования.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

 

 

 

Председатель Липецкого городского Совета депутатов

И.В.Тиньков

 

 

 

ИЗМЕНЕНИЯ В ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОПЕКИ(ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА)

ИОХРАНЫ ПРАВ ДЕТСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА

 

Утверждены

решением

сессии Липецкого

городского Советадепутатов

от 25 марта 2014 г. N824

 

Статья 1

 

Внести в Положение обуправлении опеки (попечительства) и охраны прав детства администрации городаЛипецка, утвержденное решением Липецкого городского Совета депутатов от28.05.2013 N 653 ("Липецкая газета", 2013, 01 июня), следующиеизменения:

1) пункт 1 статьи 1 изложить в следующейредакции:

"1. Управление опеки (попечительства) иохраны прав детства администрации города Липецка (далее - Управление) являетсяфункциональным органом, структурным подразделением администрации города,осуществляющим отдельные государственные полномочия по осуществлениюдеятельности по опеке и попечительству, переданные органам местногосамоуправления Законом Липецкой области от 27.12.2007 N 113-ОЗ "Онаделении органов местного самоуправления отдельными государственнымиполномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Липецкойобласти.";

2) статьи 2 и 3 изложить в следующей редакции:

"Статья 2. Основные задачи Управления

 

1. Защита прав изаконных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки илипопечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством.

2. Надзор за деятельностью опекунов ипопечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или неполностью дееспособные граждане.

3. Контроль за сохранностью имущества иуправлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством,либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинскиеорганизации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации,в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

 

Статья 3. ФункцииУправления

 

1. Управлениеосуществляет следующие функции по осуществлению деятельности по опеке ипопечительству:

1.1. Принятие мер по защите прав и законныхинтересов несовершеннолетнего при нарушении его прав и законных интересов, втом числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним изних) обязанностей по воспитанию, образованию либо при злоупотребленииродительскими правами, а также при получении таких сведений от должностных лиц,организаций и иных граждан.

1.2. Обращения в суд с исками о лишении илиограничении родительских прав, признании брака недействительным в случаях,предусмотренных Семейным кодексом Российской Федерации, о признании гражданинанедееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признаниидееспособным и другими исками и заявлениями о защите прав и охраняемых закономинтересов граждан, нуждающихся в помощи государства, подготовка заключений,участие в судебных заседаниях при рассмотрении споров, связанных с воспитаниемдетей, разрешением спорных вопросов между родителями (законными представителями),родителями и родственниками о воспитании детей.

1.3. Дача согласия на установление отцовства вслучаях, предусмотренных Семейным кодексом Российской Федерации.

1.4. Разрешение разногласий между родителямиотносительно имени и (или) фамилии ребенка, подготовка и выдача разрешения наизменение имени и фамилии ребенка.

1.5. Немедленное отобрание ребенка у родителейили других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозежизни или здоровью ребенка.

1.6. Выявление, учет и устройство детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, а также граждан, нуждающихся вустановлении над ними опеки или попечительства.

1.7. Выдача согласия на снятие детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по местужительства или месту пребывания.

1.8. Установление опеки или попечительства.

1.9. Надзор за деятельностью опекунов ипопечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные илине полностью дееспособные граждане.

1.10. Освобождение и отстранение опекунов ипопечителей от исполнения ими своих обязанностей в случаях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации.

1.11. Выдача разрешений на совершение сделок симуществом подопечных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.12. Заключение договоров доверительногоуправления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданскогокодекса Российской Федерации.

1.13. Представление законных интересовнесовершеннолетних граждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой илипопечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), еслидействия опекунов или попечителей по представлению законных интересовподопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательствуЛипецкой области или интересам подопечных либо если опекуны или попечители неосуществляют защиту законных интересов подопечных.

1.14. Выдача разрешения на раздельноепроживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии состатьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации.

1.15. Подбор, учет и подготовка граждан,выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей,оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленныхсемейным законодательством формах.

1.16. Проверка условий жизни подопечных,соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных,обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами ипопечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностейопекунов или попечителей.

1.17. Предоставление сведений о детях-сиротах идетях, оставшихся без попечения родителей, не устроенных на воспитание в семьи,в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

1.18. Представление заключения в суд обобоснованности и соответствии усыновления (удочерения) интересам ребенка,отмене усыновления (удочерения), участие в судебных заседаниях по вопросамусыновления (удочерения) детей гражданами Российской Федерации, проведениеконтрольного обследования условий жизни и воспитания усыновленного ребенкаежегодно в течение первых трех лет после усыновления, выдача согласия приусыновлении ребенка несовершеннолетних родителей, не достигших возраста 16 лет,в случае отсутствия их родителей или опекунов (попечителей).

1.19. Ведение учета граждан, лишенныхродительских прав или ограниченных в родительских правах, а такжевосстановленных в правах.

1.20. Учет усыновленных (удочеренных) детей,детей, в отношении которых установлена опека или попечительство, переданных навоспитание в приемную семью, направленных на воспитание в организации длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

1.21. Выплата денежных средств на содержаниедетей, находящихся под опекой, попечительством, в приемных семьях, выплатаденежных средств на приобретение мебели детям, находящимся в приемных семьях,выплата вознаграждения приемным родителям.

1.22. Принятие мер по защите жилищных иимущественных прав несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц в возрасте до 23 лет, во времяполучения ими очного профессионального образования, совершеннолетних граждан,нуждающихся в помощи государства, а также неродившихся наследников при разделеимущества, участие в оформлении за несовершеннолетними права собственности нажилые помещения.

1.23. Исполнение обязанностей опекуна,попечителя несовершеннолетних в порядке и случаях, установленныхзаконодательством.

1.24. Выдача предварительного разрешения нараспоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала вслучаях, предусмотренных Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ "Одополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

1.25. Выдача разрешений на выезд из РоссийскойФедерации несовершеннолетних граждан Российской Федерации, оставшихся безпопечения родителей, и находящихся в организациях для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, на отдых и (или) оздоровление.

1.26. Заключение договора об организации отдыхаи (или) оздоровлении несовершеннолетних граждан Российской Федерации,оставшихся без попечения родителей, и находящихся в организациях длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с юридическим лицом,организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

1.27. Учет несовершеннолетних гражданРоссийской Федерации, оставшихся без попечения родителей, и находящихся ворганизациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,выехавших из Российской Федерации для отдыха и (или) оздоровления, а такжеосуществление контроля за их своевременным возвращением в Российскую Федерацию.

1.28. Предоставление сведений об установленииопеки, попечительства и управлении имуществом в отношении физических лиц -собственников (владельцев) имущества, в том числе о передаче ребенка,являющегося собственником (владельцем) имущества, в приемную семью, а также опоследующих изменениях, связанных с указанной опекой, попечительством,управлением имуществом, в налоговые органы по месту своего нахождения.

1.29. Представление заявления о государственнойрегистрации рождения ребенка, оставленного матерью, не предъявившей документа,удостоверяющего ее личность, в медицинской организации, в которой происходилироды или в которую обратилась мать после родов, в органы записи актовгражданского состояния по месту нахождения ребенка.

1.30. Предоставление сведений в территориальныйорган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в областигосударственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним,государственного кадастрового учета недвижимого имущества, ведениягосударственного кадастра недвижимости о проживающих в жилом помещении членахсемьи собственника данного жилого помещения, находящихся под опекой или попечительством,либо несовершеннолетних членах семьи собственника данного жилого помещения,оставшихся без родительского попечения.

1.31. Предоставление единовременной выплатыдетям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на ремонтзакрепленного жилого помещения.

1.32. Выявление совершеннолетнего дееспособногогражданина, который по состоянию здоровья не способен осуществлять и защищатьсвои права и исполнять свои обязанности и нуждающегося в установлении над нимпатронажа, назначение ему помощника, осуществление контроля за исполнениемпомощником своих обязанностей и извещение находящегося под патронажемгражданина о нарушениях, допущенных его помощником и являющихся основанием длярасторжения заключенных между ними договора поручения, договора доверительногоуправления имуществом или иного договора.

1.33. Вынесение решения о проведениипсихиатрического освидетельствования, принятие решения о госпитализации вмедицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарныхусловиях, несовершеннолетнего в возрасте до 15 лет или больного наркоманиейнесовершеннолетнего в возрасте до 16 лет, в случаях возражения одного изродителей либо при отсутствии родителей или иного законного представителя;вынесение решения о помещении лица, страдающего психическими расстройствами,признанного в установленном законом порядке недееспособным, если такое лицо посвоему состоянию не способно подать личное заявление в стационарное учреждениесоциального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами.

1.34. Вынесение решения об обязывании родителей(одного из них) не препятствовать общению ребенка с близкими родственниками вслучае отказа родителей (одного из них) в предоставлении возможности общатьсяблизким родственникам с ребенком.

1.35. Выдача заключения о возможности временнойпередачи ребенка, находящегося в организации для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, в семью граждан, постоянно проживающих натерритории Российской Федерации, или письменного отказа в его выдаче;предоставление согласия на продление срока временной передачи ребенка в семью всоответствии со статьей 155.2 Семейного кодекса Российской Федерации.

1.36. Выдача предварительного разрешения наотказ от наследства в случае, когда наследником является несовершеннолетний,недееспособный или ограниченно дееспособный гражданин.

1.37. Выдача разрешения на заключение трудовогодоговора лицам, не достигшим возраста четырнадцати лет, с организациямикинематографии, театрами, театральными и концертными организациями, цирками дляучастия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущербаздоровью и нравственному развитию; предоставление согласия на заключениетрудового договора с лицом, получающим общее образование и достигшим возрастачетырнадцати лет, для выполнения в свободное от получения образования времялегкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и без ущерба для освоенияобразовательной программы.

1.38. Вынесение решения об объявлениинесовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации) при наличии согласияобоих родителей, усыновителей или попечителей.

1.39. Выдача согласия на отчисление изорганизации, осуществляющей образовательную деятельность, несовершеннолетнихобучающихся детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшихвозраста пятнадцати лет и не получивших основного общего образования.

1.40. Информирование граждан, выразившихжелание стать опекунами или попечителями либо принять ребенка, оставшегося безпопечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейнымзаконодательством формах, о возможных формах устройства ребенка в семью, обособенностях отдельных форм устройства ребенка в семью, о порядке подготовкидокументов, необходимых для установления опеки или попечительства либоустройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью виных установленных семейным законодательством формах, а также оказаниесодействия в подготовке таких документов.

1.41. Оказание помощи опекунам и попечителямнесовершеннолетних граждан в реализации и защите прав подопечных.

1.42. Подготовка проектов правовых актовадминистрации города Липецка по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

1.43. Иные функции в целях осуществленияпереданных отдельных государственных полномочий по осуществлению деятельностипо опеке и попечительству в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Липецкой области.";

3) пункты 3 и 4 статьи 4 изложить в следующейредакции:

"3. Вносить в установленном порядкепредложения в исполнительные органы государственной власти Липецкой области,органы местного самоуправления, организации по вопросам, связанным сорганизацией и осуществлением деятельности по опеке и попечительству.

4. Создавать советы, комиссии и рабочие группыдля осуществления контроля по исполнению законодательства в сфере опеки ипопечительства.";

4) пункт 5 статьи 4 дополнить словами ",совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченнодееспособными, а также совершеннолетних дееспособных граждан, которые посостоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и исполнятьобязанности.".

 

Статья 2

 

Настоящие изменениявступают в силу со дня их официального опубликования.

 

Глава города Липецка

М.В.ГУЛЕВСКИЙ