Решение Липецкого городского Совета депутатов города Липецка от 27.05.2014 № 860

 

 

РЕШЕНИЕ

 

ЛИПЕЦКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

 

27.05.2014г.

г.Липецк

N 860

 

Оботчете Главы города Липецка о результатах его

деятельностии деятельности администрации города Липецка

в2013 году

 

Рассмотрев отчет Главыгорода Липецка о результатах его деятельности и деятельности администрациигорода Липецка в 2013 году, представленный Главой города Липецка, учитываярешение постоянной комиссии Липецкого городского Совета депутатов по правовымвопросам, местному самоуправлению и депутатской этике, руководствуясь статьями20, 36 Уставагорода Липецка, Липецкий городской Совет депутатов решил:

1. Принять к сведению отчет Главы городаЛипецка о результатах его деятельности и деятельности администрации городаЛипецка в 2013 году (прилагается).

2. Направить отчет Главы города Липецка орезультатах его деятельности и деятельности администрации города Липецка в 2013году Главе города Липецка для официального опубликования.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня егопринятия.

 

 

 

Председатель Липецкого городского Совета депутатов

И.В.Тиньков

 

 

 

ОТЧЕТ

ГЛАВЫГОРОДА ЛИПЕЦКА О РЕЗУЛЬТАТАХ ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ИДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА В 2013 ГОДУ

 

Принят

решением

сессии Липецкогогородского

Совета депутатов

от 27 мая 2014 г. N 860

 

Демографическая ситуацияи уровень жизни горожан

 

В городе создана иреализуется современная модель семейной политики, одним из приоритетныхнаправлений которой является развитие семейных традиций, поощрение успешных иблагополучных семей за рождение, воспитание детей.

Демографическая ситуация в городе Липецке в2013 году характеризовалась отрицательным процессом рождаемости населения -96,6% к уровню 2012 года. Показатель смертности увеличился на 2,4%, что привелок росту естественной убыли населения на 382 чел.

В 2013 году были усилены меры социальнойподдержки семей, имеющих детей. Увеличены размеры пособия по уходу до 1,5 летза первым ребенком до 2454 руб., за вторым - до 4908 руб. Размерединовременного пособия в связи с рождением ребенка составил 13088 руб.

В целях исполнения Указа Президента РФ от07.05.2012 N 606 "О мерах по реализации демографической политикиРоссийской Федерации" введена новая мера социальной поддержки семей в видеежемесячной денежной выплаты в связи рождением третьего и последующих детей додостижения ребенком возраста 3 лет.

В ходе реализации областной целевой программы"Программа по оказанию содействия добровольному переселению в Липецкуюобласть соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2015 годы" вгород Липецк прибыло свыше 560 участников программы и членов их семей. В целоммиграционный прирост населения города за 2013 год составил 1445 чел.

Среднемесячная заработная плата по городуЛипецку составила 27973,2 руб. (110,9% к уровню 2012 года). Средний размерпенсии увеличился на 7,5% и достиг 9995,76 руб.

Совершенствование механизма отраслевой системыоплаты труда работников бюджетной сферы осуществлялось в соответствии с УказомПрезидента РФ от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализациигосударственной социальной политики" и распоряжением Правительства РФ от26.11.2012 N 2190-р "О программе поэтапного совершенствования системыоплаты труда в Государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018годы".

С 01 октября 2013 года произошло увеличение на5,5% должностных окладов работников муниципальных учреждений, финансируемых избюджета города. Введение новой системы оплаты труда позитивно повлияло надинамику заработной платы работников бюджетных учреждений, в результате -среднемесячная начисленная заработная плата педагогов дошкольного образованияувеличилась на 67%, учителей - на 20%, работников культуры - на 34%.

В 2013 году было открыто 44 предприятияпотребительского рынка, в том числе 19 - розничной торговли, 6 - общественногопитания, 19 - бытового обслуживания. Темп роста оборота розничной торговли покрупным и средним организациям по сравнению с 2012 годом составил 110,1%,оборота общественного питания - 125,0%. Объем платных услуг населению вырос на14,5%. Уровень обеспеченности торговыми площадями увеличился на 8,7% и составил627 кв. м на 1 тыс. жителей.

Показатель уровня безработицы в Липецкеостается в числе самых низких среди городов - областных центров Центральногофедерального округа и Российской Федерации в целом - 0,41% от численностиэкономически активного населения. На учете в Липецком городском центрезанятости населения на 01.01.2014 состояло 1178 безработных граждан, что на2,2%, меньше чем в предыдущем периоде.

 

Показатели	Ед. изм.	2011 г.	2012 г.	2013 г.
Численность постоянного населения (на конец года)	тыс. чел.	508,1	509,1	509,7
Число родившихся	чел. на 1 тыс. чел. насел.	10,4	11,5	11,1
Число умерших	чел. на 1 тыс. чел. насел.	12,6	12,4	12,7
Естественный прирост (+), убыль (-)	тыс. чел.	-1,15	-0,44	-0,82
Миграционный прирост (+), снижение (-)	тыс. чел.	+0,3	+1,5	+1,4
Уровень зарегистрированной безработицы	%	0,51	0,46	0,41
Среднемесячная заработная плата одного работника (крупные и средние организации)	тыс. руб.	22,2	25,2	28,0
Прожиточный минимум	тыс. руб.	5,4	5,7	6,2
Средний размер трудовой пенсии	тыс. руб.	8,2	9,1	10,0
Сводный индекс потребительских цен (декабрь к декабрю предыдущего года)	%	104,7	106,6	106,3

 

Экономика

 

Индекс промышленногопроизводства в городе Липецке за 2013 год составил 100,1%.

Наибольший рост объемов производства наблюдалсяв производстве пищевых продуктов (107,0%), в химическом производстве (107,9%),в металлургической промышленности (100,8%). Снижение объемов производства - втекстильном и швейном производстве (93,5%), в производстве машин и оборудования(89,4%).

Объем отгруженных товаров собственногопроизводства, выполненных работ и услуг собственными силами промышленнымипредприятиями города составил 324,9 млрд. руб. (91,7% в общем объеме отгрузки).По отношению к 2012 году объем промышленного производства снизился на 2,2%.

По итогам 2013 года прибыль отмечалась впроизводстве пищевых продуктов (3730,7 млн. руб.), машин и оборудования (568,2млн. руб.) и в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды (789,1млн. руб.). В металлургической отрасли - убытки в размере 5412,3 млн. руб., чтосвязано с опережающим снижением цен на сталь по сравнению с ценами на сырье.

Объем отгруженных инновационных товаров, работи услуг промышленными предприятиями города за 2013 год составил около 34,5млрд. руб. (97,7% к 2012 году). Инновационные товары выпускались в основном напредприятиях, относящихся к металлургическому производству и производствуготовых металлических изделий, а также на предприятиях по производству пищевыхпродуктов.

В 2013 году крупными и средними организациямивсех форм собственности было освоено 24,3 млрд. руб. инвестиций (73,6% всопоставимых ценах к уровню 2012 года). Наибольший объем инвестиций направлялсяна приобретение машин, оборудования, транспортных средств, а также настроительство и реконструкцию зданий и сооружений.

Одним из основных инвестиционных проектов повыводу экономики города на инновационный путь развития является открытие на еготерритории особой экономической зоны регионального уровнятехнико-внедренческого типа "Липецк-Технополюс". В 2013 году былаподана заявка в Министерство экономического развития РФ на софинансированиепроекта в размере 300 млн. руб. на период до 2016 года. В конце года поступилпервый транш в размере 8,5 млн. руб., зарегистрированы первые участники зоны.

Малый и средний бизнес города на сегодняшнийдень представлен практически во всех отраслях экономики: производство,строительство, здравоохранение, образование, физкультура и спорт, услугиторговли и общественного питания, бытовые и транспортные услуги. На 01.01.2014в городе зарегистрировано в качестве индивидуальных предпринимателей 12668чел., оценочное количество малых и средних предприятий составляет 9552 ед.

 

Показатели	Ед. изм.	2011 г.	2012 г.	2013 г.
Индекс физического объема промышленного производства	%	105,8	113,2	100,1
Объем отгруженных промышленных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (крупные и средние организации)	млрд. руб.	312,3	332,1	324,9
Инвестиции в основной капитал (крупные и средние организации)	млрд. руб.	51,1	31,6	24,3
Сальдированный финансовый результат (крупные и средние организации)	млрд. руб.	45,0	36,5	2,8

 

Строительство

 

В сфереградостроительства реализовывалась муниципальная политика, направленная наобеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека и развитиеинвестиционной привлекательности города.

В 2013 году введено в эксплуатацию 423,0 тыс.кв. м жилья, в том числе 220,2 тыс. кв. м - индивидуальное жилье. Средняяобеспеченность жильем по городу возросла с 24,1 кв. м в 2012 году до 24,4 кв. мв 2013 году.

В соответствии с действующим законодательствоми потребностями города началась разработка нового Генерального плана городаЛипецка на долгосрочную перспективу.

Жилищную застройку территории города спривлечением частных инвестиций осуществляют ряд коммерческих строительныхорганизаций города: ОАО "ДСК", ЗАО "Ремстройсервис", ЗАОСУ-11 "Липецкстрой", ОАО "Липецкая ипотечная корпорация" идр.

В 2013 году было завершено строительство жилыхдомов N 1 и N 3 по ул. Вилли Огнева. 65 квартир общей площадью 2572,8 кв. мбыло выделено на реализацию мероприятий городской целевой программы"Переселение граждан из аварийного (непригодного для проживания) жилищногофонда города Липецка на 2013 - 2015 годы". В отчетном периоде было выдано58 вселительных документов.

В рамках городской целевой программы"Формирование фонда муниципального жилья для обеспечения жильем граждан,вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005 ималоимущих граждан на 2010 - 2012 годы" в отчетном году по договорусоциального найма жилые помещения получили 12 семей.

Сдан в эксплуатацию 62-квартирный дом по ул.Комсомольская для работников бюджетной сферы.

Районами основной комплексной многоэтажнойзастройки на территории города оставались седьмой жилой район (включая 29 - 33микрорайоны), микрорайон "Университетский", жилой район"Елецкий", ул. 50 лет НЛМК, а также район по ул. Опытная.

В 2013 году построен детский сад N 32 в 28микрорайоне, проведена реконструкция ДОУ N 119 по ул. Айвазовского. Начатостроительство детских садов в микрорайоне "Университетский" и в 29микрорайоне. Продолжено строительство школы в 28 микрорайоне - введены вэксплуатацию бассейн, спортзал и младшие классы школы.

Осуществлялось строительство магистральныхинженерных сетей для районов комплексной жилищной застройки, проведенамодернизация сетей для существующих районов города. Введены в эксплуатациюпостроенные в 2012 году сети фекальной канализации по ул. Стаханова,магистральный газопровод низкого давления по ул. Свиридова, водопроводы по ул.Подсобное хозяйство, в поселке Ленинский Лесхоз и Балашовском лесничестве. Всвязи с интенсивной застройкой 7 жилого района, проведены работы по выводу наполную проектную мощность распределительных пунктов электроэнергии РП-49. Послереконструкции введена в эксплуатацию насосная станция циркуляционного активногоила в рамках объекта "Реконструкция объединенных очистных сооружений(ОКОС) МУП "Липецкая станция аэрации".

 

Показатели	Ед. изм.	2011 г.	2012 г.	2013 г.
Ввод нового жилья	тыс. кв. м	388,8	414,1	423,0
Обеспеченность жильем	кв. м на 1 чел. насел.	23,7	24,1	24,4
Количество семей, улучшивших жилищные условия по программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда	ед.	113	262	58
Количество семей, получивших жилые помещения по договорам социального найма	ед.	14	17	12

 

Жилищно-коммунальноехозяйство

 

Улучшение условийпроживания и коммунального обслуживания населения, обеспечение доступностижилищно-коммунальных услуг для всех категорий граждан является основной цельюразвития жилищно-коммунального хозяйства города.

В отчетном периоде на реализацию мероприятийгородской целевой программы "Капитальный ремонт многоквартирных домовгорода Липецка на 2013 - 2015 годы" было израсходовано 119,3 млн. руб., втом числе: 26,9 млн. руб. - средства Фонда содействия реформированию ЖКХ, 16,1млн. руб. - средства областного бюджета, 66,7 млн. руб. - средства бюджетагорода, 9,6 млн. руб. - средства собственников помещений. Выполнен капитальныйремонт в 87 жилых домах. Произведены работы по ремонту трубопроводовтеплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения; сетейэлектроснабжения и газоснабжения. Выполнено энергетическое обследование 11домов, проведены общестроительные работы.

За счет средств целевой программы ведомства"Повышение безопасности проживания в многоэтажном жилищном фонде городаЛипецка за счет замены - модернизации лифтов, отработавших нормативный срокслужбы на 2011 - 2013 годы" произведена замена 6 лифтов.

В рамках целевой программы ведомства"Ремонт общего имущества в жилых домах города Липецка (общежитиях согласнотехническим паспортам) на 2011 - 2013 годы" выполнен ремонт мест общегопользования 3 общежитий.

Продолжены работы по оснащению домовобщедомовыми приборами учета энергоресурсов. В 2013 году общедомовые приборыучета тепловой энергии установлены в 64 домах. На конец года оснащенность жилыхдомов города приборами учета составила 100% по холодной воде и 97% по тепловойэнергии.

 

Показатели	Ед. изм.	2011 г.	2012 г.	2013 г.
Общая площадь жилищного фонда	тыс. кв. м	12089,5	12244,6	12442,2 (оценка)
Доля отремонтированных многоквартирных домов от общего количества	%	6,7	8,0	10,7
Доля многоквартирных домов, оснащенных приборами учета:
холодной воды	%	89,9	97,0	100,0
тепловой энергии и теплоносителя	%	77,1	89,0	97,0

 

Транспорт иблагоустройство

 

Основными направлениямимуниципальной политики в сфере городского транспорта являются: повышениекачества предоставления транспортных услуг населению, развитие инновационныхтехнологий в управлении транспортным комплексом, сокращение затрат и повышениебезопасности эксплуатации общественного транспорта.

В 2013 году, в целях обеспечения транспортнойдоступности населения в новых районах города, продлено движение автобусов N 28,306, 352, 308к по ул. Стаханова, организовано движение автобусного маршрута N26 по ул. Меркулова.

За счет средств перевозчиков немуниципальнойформы собственности приобретено 11 автобусов ПАЗ и 9 автобусов большойвместимости.

На новом участке по ул. Меркулова установлены 3остановочных пункта. Возведены 8 новых каркасных металлических остановочныхпавильонов. Произведен ремонт 192 остановочных пунктов, изготовлено 53 аншлагас указанием наименований остановок.

В 2013 году Федеральным дорожным агентством(Росавтодор) присвоены категории следующим объектам транспортной инфраструктурыМУП "Липецкпассажиртранс": автопарк, трамвайное депо, троллейбусноедепо, трамваи и троллейбусы и двум перевозчикам немуниципальной формысобственности: ООО "Липецктранссервис" и ИП Филимонов. Присвоениекатегорий позволяет произвести разработку комплекса мероприятий, направленныхна повышение безопасности пассажирских перевозок.

На 4 объектах транспортной инфраструктуры(автобусный парк и стоянка автобусов по ул. Ферросплавная, троллейбусный паркпо Елецкому шоссе, трамвайный парк по ул. Московская) функционирует системавидеонаблюдения, включающая 40 видеокамер наблюдения.

В 2013 году продолжились работы по развитиюавтоматизированной системы оплаты проезда "ЛипецкТранспорт". 7стационарных терминалов по продаже и пополнению транспортных карт былиразмещены в помещениях городских касс по приему коммунальных платежей.Терминалы пополнения установлены также в трамваях - 26 шт., в троллейбусах - 5шт. В дополнительном офисе МФЦ (26 микрорайон) открыто новое окно дляприобретения и пополнения транспортных карт. С момента внедрения системыреализовано 117 тыс. транспортных карт, в том числе 23 тыс. - студенческих ишкольных персонифицированных.

Развитие муниципального транспорта в ближайшеевремя будет связано с реализацией мероприятий пилотного проекта Министерстватранспорта Российской Федерации и Всемирного банка, направленного насовершенствование городской транспортной инфраструктуры.

На капитальный ремонт и ремонт дворовыхтерриторий многоквартирных домов, проездов к дворовым территорияммногоквартирных домов из бюджета города было потрачено 841,0 тыс. руб. За счетсредств регионального дорожного фонда (96,0 млн. руб.) произведен капитальныйремонт 112 дворовых территорий в районах Сырского Рудника и НЛМК. Выполненремонт асфальтового покрытия, произведена установка бордюрного камня, расширеныпроезды, обустроены стоянки для личного автотранспорта.

Общий объем финансирования по капитальномуремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования, ремонту асфальтовогопокрытия улиц индивидуальной застройки из бюджета города в 2013 году составил94,8 млн. руб. В рамках выделенных ассигнований выполнены работы по ремонтудорог на площади 137,4 тыс. кв. м, ремонту и устройству основания на площади11,0 тыс. кв. м, установке 200 п. м бордюрного камня. Проведены капитальныйремонт автомобильной дороги по ул. Стаханова на площади 4588 кв. м и отсыпкасфрезерованной асфальтированной крошкой автомобильных дорог пер. Лунный и ул.Речная. Отремонтировано асфальтовое покрытие на участках дорог индивидуальнойзастройки по ул. Грушевая, ул. Брюллова, ул. Стасова и ул. Ленина на общейплощади 7,8 тыс. кв. м.

При проведении ремонтных работ на дорогахвпервые стала применяться укрепляющая геосетка. "Пилотным" проектомтакого комплексного ремонта стала ул. Плеханова.

В 2013 году на содержание сетей дождевойканализации израсходовано 5,0 млн. руб. Выполнен ремонт сетей на 8 объектах,проведена очистка русла водоотводной канавы в районе водозабора по ул.Салтыкова-Щедрина. Разработана проектно-сметная документация по 2 объектам:"Перенос инженерных коммуникаций (водопровода) в районе дома N 39 по ул.Каменный Лог" и "Ремонт водоотводного лотка в районе ул.Полиграфическая".

Выполнены работы по строительству сетейнаружного освещения в районе Ж. Пески, по ул. Буденного и ул. Космонавтов.Проведен капитальный ремонт сетей наружного освещения в районе МОУ СОШ N 69 (22микрорайон).

В рамках реализации мероприятий, сформированныхСоветами общественного самоуправления на основании обращений жителей,установлено около 600 элементов игрового и спортивного оборудования (малыхархитектурных форм) и 54 игровых комплекса в различных районах города.

 

Показатели	Ед. изм.	2011 г.	2012 г.	2013 г.
Количество подвижного состава	ед.	809	758	708
Перевезено пассажиров	млн. пасс.	141,9	140,9	133,0
Протяженность маршрутной сети	км	1358,4	1394,1	1307,0
Оснащенность остановочных пунктов остановочными павильонами	%	68,3	70,2	73,1
Обеспеченность подвижного состава	мест на 1 тыс. чел. насел.	70,0	70,0	72,0

 

Экология

 

Экологические факторыоказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие города, вомногом определяя направления модернизации экономики.

С целью решения проблемы высокого уровнязагрязнения воздушного бассейна на основных магистралях города внедрены идействуют 4 очереди автоматизированной системы управления дорожным движением(АСУДД) "Зеленая волна". В 2013 году проведены работы по обслуживаниюгазоанализаторов и детекторов транспорта, разработан проект модернизации 1очереди системы (ул. Космонавтов - ул. Гагарина - ул. Зегеля).

В 2013 году выполнена работа по благоустройствуособо охраняемой природной территории (ООПТ) "Парк "Быхановсад", произведена посадка деревьев (клен глобозум на штамбе), обустроеныоколодеревенные круги с помощью газонных решеток по ул. Ленина и ул. Советская.

За отчетный период было обследовано 147 га почвгородской территории. Сдано на утилизацию в специализированные организации 2800кг ртутьсодержащих отходов. Для предотвращения несанкционированных свалокотходов на территории города было организовано и проведено 120 рейдов по оценкесанитарного состояния контейнерных площадок и прилегающих к ним территорий. На01.01.2014 рекультивировано 8,8 га территории полигона ТБО "Венера".

В 2013 году были выполнены проектные работы поблагоустройству пруда в районе ЛТЗ.

В рамках Всероссийской акции "Дни защитыот экологической опасности" и Года охраны окружающей среды в Липецке былопроведено более 450 городских мероприятий экологической направленности.

 

Показатели	Ед. изм.	2011 г.	2012 г.	2013 г.
	ед.	7,0	8,0	5,0 - 6,0 (оценка)
Валовые выбросы загрязняющих веществ	тыс. тонн	349,2	350,5	353,1
Площадь зеленых насаждений общего пользования	кв. м на 1 чел. насел.	16,4	16,4	16,3
Доля твердых коммунальных отходов, перерабатываемых механизированным способом на спец. предприятиях	%	98,0	95,3	96,8
Количество особо охраняемых природных территорий местного значения	ед.	6	6	6

 

Образование

 

Основной целью развитияотрасли является обеспечение доступного и качественного образования.

В 2013 году были объединены два профильныхдепартамента - департамент образования и департамент дошкольного образования,что позволило более рационально и последовательно решать проблемы отрасли.

На 01.01.2014 в городе функционировало 5частных детских садов, реализующих программы дошкольного образования:"Диалог", "Ладушки", "Счастливые дети","Детки 48", "Фантазеры", и 2 детских сада, осуществляющихуслуги по присмотру и уходу за детьми: частный детский сад "Светик" идомашний детский сад "Территория детства". В 2013 году НОУ"Ладушки", "Счастливые дети" получили субсидии из бюджетагорода для возмещения затрат на реализацию основной общеобразовательнойпрограммы дошкольного образования.

В настоящее время все дошкольные учрежденияоснащены компьютерной техникой, обеспечены техническими условиями для выхода вИнтернет. В 2013 году приобретена компьютерная техника для ДОУ N 17, 20, 66,102.

Средняя заработная плата педагогическихработников дошкольных образовательных учреждений (воспитателей) по итогам 2013года составила 19668 руб. (рост на 67%), что на 10,1% больше показателя,утвержденного управлением образования и науки Липецкой области (17860 руб.).

Мероприятия по введению федеральныхгосударственных образовательных стандартов, запланированные на 2013 год,выполнены в полном объеме. Новые стандарты осваивают 76,92% обучающихсяначальной школы (33,8% от общего количества учащихся).

В 2013 году были учреждены и выплачены 51стипендия и 10 премий учащимся 9 - 11 классов - победителям муниципальногоэтапа Всероссийской олимпиады школьников. Продолжены выплаты 2 именныхстипендий выпускникам образовательных учреждений - победителям и призерам заключительногоэтапа Всероссийской олимпиады школьников.

Осуществлялась работа по реализации социальныхпроектов в области образования: "Одаренные дети", "Чужих детейне бывает", "Воспитание. Досуг. Социализация", "Здоровьедетей - здоровье нации". В рамках городской целевой программы"Доступная среда на 2013 - 2015 годы" созданы условия для обучениядетей с ограниченными возможностями здоровья в МБОУ СОШ N 62, 65, 70.

На базе отдыха "Клен" былаорганизована профильная смена для 98 воспитанников ЦДОД "Стратегия",524 школьника приняли участие в профильных сменах патриотической,военно-спортивной и экологической направленности ДЗОЛ "Орленок".

В МБОУ СОШ N 47 состоялся VII межшкольныйфестиваль лидеров ученического самоуправления "Диалог цивилизаций". Вфестивале приняли участие команды из 20 образовательных учреждений, проекта"Содружество", Городского Совета лидеров и Молодежного правительствагорода Липецка.

В 2013 году был дан старт фестивалюродительских инициатив на кубок Ассамблеи родительской общественности. Опытработы Ассамблеи был представлен на съезде Национальной родительской ассоциациив Москве.

На базе КРЦ "Мегаполис", с участиемпредставителей шефствующих организаций города, проведен городской праздник"Меценат образования", на котором присутствовало более 250 чел.

В течение отчетного года осуществлялосьдальнейшее развитие и укрепление материально-технической базы системыобразования. В 28 микрорайоне открылась новая школа N 18, инфраструктуракоторой соответствует требованиям новых стандартов общего образования иобеспечению комфортного пребывания детей с ограниченными возможностямиздоровья. Построены и капитально отремонтированы спортивные площадки натерритории 5 образовательных учреждений.

Сеть дошкольных образовательных учрежденийпополнилась новым детским садом в 28 микрорайоне. Произведена реконструкциядетского сада N 119 (с целью расширения помещений) и школ N 40 и N 51 (дляразмещения дошкольных групп). В 7 детских садах открылись 4 группыкратковременного пребывания детей и 6 групп полного дня. Освоена новая формаполучения дошкольного образования - семейные группы.

 

Показатели	Ед. изм.	2011 г.	2012 г.	2013 г.
Количество учащихся в дневных общеобразовательных учреждениях	чел.	44398	45270	46190
Доля учащихся, занимающихся в первую смену	%	78,2	77,6	79,1
Доля призовых мест в региональном этапе Всероссийской олимпиады школьников	%	60,1	53,0	55,8
Доля учащихся, охваченных горячим питанием	%	72,0	80,4	83,9
Количество мест в дошкольных образовательных учреждениях	ед.	14145	19210	19483
Обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных учреждениях	%	82,0	82,7	86,0
Обеспеченность учреждений дошкольного образования воспитателями	%	93,4	92,3	99,0
Выполнение натуральных норм питания на 1 дошкольника	%	96,0	96,0	98,0

 

Культура

 

Основная цель развитияотрасли состоит в укреплении культурного потенциала города, сохранениикультурного наследия и традиций.

В 2013 году на проведение текущего икапитального ремонтов зданий учреждений культуры и парков было направлено более18 млн. руб. Выполнены: капитальный ремонт библиотеки им. И. Бунина, текущийремонт помещений Липецкого драматического театра и МАУК "Городской дворецкультуры". В 11 школах искусств и художественных школах проведены текущиеремонты классов и систем отопления, работы по замене оконных блоков.Отремонтирована система вентиляции в МУ ДК "Сокол". Произведеназамена оконных блоков в Центральной городской библиотеке им. С.А. Есенина. Врамках реализации мероприятий городской целевой программы "Доступная средана 2013 - 2015 годы" в 19 учреждениях культуры установлены пандусы ипоручни.

На территории МАУК "Нижний парк"восстановлен фонтан. С привлечением внебюджетных средств в Липецком зоопаркепостроены помещение для водоплавающих птиц и летнее кафе "Филин".

В 2013 году на обновление музыкальныхинструментов, мебели, концертных костюмов, светового и музыкальногооборудования, аттракционов из бюджета города и внебюджетных источников былонаправлено 11 млн. руб.

Организовано 14 общегородских праздников. Врамках празднования 310-летия города Липецка проведены: парад "Марштрудовых коллективов" и первый Межрегиональный фестиваль этнокультуры"Липецкое городище".

На Международном фестивале"Интермузей-2013" Липецкий музей народного и декоративно-прикладногоискусства представил свою экспозицию, презентовал "Школу ремесел",показывая 5 мастер-классов в день.

За год во дворцах и домах культуры былопроведено 18 конкурсов и фестивалей разного уровня, в которых приняли участиеболее 3000 самодеятельных артистов всех возрастных категорий. Впервые в Липецкесостоялся открытый городской фестиваль "Липецкая цирковая арена" наарене цирка-шапито ООО "Ника".

В отчетном периоде около 5000 учащихся школискусств и художественных школ приняли участие в 75 конкурсах, фестиваляххудожественного творчества и исполнительского мастерства, из них - в 39конкурсах международного уровня. По результатам конкурсного отбора 6 учащихсяДетской школы искусств N 6 приглашены в сводный детский хор России подуправлением художественного руководителя Мариинского театра Валерия Гергиева.Детский коллектив принял участие в церемонии закрытия Сочинской Олимпиады.

Участники Народного цирка"Вдохновение" МУ "ДК "Сокол" стали лауреатами 1степени и обладателями гран-при Всероссийского конкурса "Петербургскаяосень", проходившего в рамках Международного фестиваля "Золотаяпальмира". Участники циркового коллектива "Трюкач" МАУК"ГДК" стали лауреатами Международного фестиваля-конкурса циркового иэстрадного искусства любительских коллективов "Цветы России","Белые ночи" (г. Санкт-Петербург).

В отчетном периоде 25 одаренным учащимся школискусств выплачивалась стипендия администрации города Липецка и Липецкогогородского Совета депутатов, 12 лучших учащихся получали стипендиюадминистрации Липецкой области.

За 2013 год профессиональными творческимиколлективами было дано 246 концертов, подготовлено 26 новых концертныхпрограмм, которые посетило около 87 тыс. чел.

Продолжилось внедрение информационныхтехнологий в работу муниципальных библиотек. Смонтирована автоматизированнаясистема книговыдачи в военно-исторической библиотеке им. М. Водопьянова.

Средняя заработная плата работников отраслиповысилась на 34% и достигла 13,2 тыс. руб., что соответствует нормативу,утвержденному в "дорожной карте".

 

Показатели	Ед. изм.	2011 г.	2012 г.	2013 г.
Количество культурно-досуговых мероприятий	ед.	4733	4872	4619
Число посетителей культурно-досуговых мероприятий, концертов, спектаклей, музеев, зоопарка	тыс. чел.	5542,5	5525,0	4570,1
Доля детей, обучающихся в школах дополнительного образования сферы культура	%	15,0	15,0	15,2

 

Физическая культура испорт

 

В 2013 году проводиласьсистемная работа по реализации мероприятий, направленных на повышение ролифизической культуры и спорта в жизни населения города.

Завершено строительство 2 теннисных кортов иволейбольной площадки с искусственным покрытием в районе МЖК, футбольного поляи беговых дорожек с искусственным покрытием на стадионе "Янтарь",хоккейной коробки в пос. Дачный и спортивной площадки в пос. Силикатный.Обустроены велопарковками все муниципальные спортивные сооружения. Продолжилосьстроительство плавательного бассейна в пос. Матырский.

В течение года были выполнены работы почастичным текущим ремонтам ФОК "Пламя", СК "Сокол", ЦС"Металлург", спортивных школ и детско-юношеских центров, приобретеноспортивное оборудование и инвентарь на сумму 4660 тыс. руб.

В рамках реализации городской целевой программы"Доступная среда на 2013 - 2015 годы" в муниципальных спортивныхсооружениях установлены пандусы и поручни, подготовлены специальные места дляпросмотра зрелищных мероприятий.

В 2013 году проведено 125физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий среди различных категорийнаселения, в которых приняли участие более 35 тыс. чел. Более 10 тыс. липчанстартовали во Всероссийской лыжной гонке "Лыжня России";Всероссийском Дне бега "Кросс наций"; легкоатлетическом пробеге,посвященном Дню города. В календарный план физкультурно-оздоровительной испортивно-массовой работы 2013 года был включен ряд новых спортивныхмероприятий: молодежный спортивный фестиваль "Здоровый образ жизни -Экстрим 2013", соревнования среди спортсменов-турникменов, велопробег"Летние Олимпийские старты: курс на Сочи!", соревнования погородскому ориентированию "Липецк - территория спорта".

На дворовых спортивных площадках было проведеноболее 20 физкультурно-оздоровительных мероприятий, а также соревнования попрограмме Спартакиады среди детско-юношеских центров, в которых приняли участиеболее 1,5 тыс. детей и подростков. Проведено более 50 внутришкольныхсоревнований с детьми и подростками по месту жительства.

В течение года было организовано 294 выездаспортсменов для участия во Всероссийских и международных соревнованиях. Всборные команды страны входят 91 липчан, из них 45 - воспитанники спортивныхшкол. В Универсиаде - 2013 приняли участие 15 липецких спортсменов, завоевав 6золотых, 3 бронзовых и 2 серебряные медали.

В спортивных сооружениях ФОК "Пламя","Спартак", "Нептун" и в бассейне Липецкого государственноготехнического университета работают группы оздоровительного плавания и общейфизической подготовки для лиц с ограниченными возможностями здоровья. Дляданной категории липчан была проведена Спартакиада по 5 видам спорта. Вплавательном бассейне "Лидер" прошли соревнования по плаванию средиспортсменов - инвалидов. В ДЮЦ "Эстафета" был проведен традиционныйтеатрализованный праздник с участием детей-инвалидов "Открой свое сердцедобру!".

Организованы и проведены профессиональныеконкурсы по номинациям: "Тренер года", "Лучшийпедагог-организатор", "Лучший инструктор физической культуры испорта". По итогам года награждены 16 работников - победителей конкурсов.

 

Показатели	Ед. изм.	2011 г.	2012 г.	2013 г.
Количество спортивных сооружений	ед.	615	618	625
Обеспеченность населения
спортивными залами	%	27,1	29,5	29,7
бассейнами	%	5,8	6,6	6,6
плоскостными спортивными сооружениями	%	28,7	28,8	28,8
Доля детей, занимающихся в учреждениях дополнительного образования спортивной направленности	%	18,6	19,3	19,8
Доля городского населения, организованно занимающегося физкультурой и спортом	%	19,8	21,2	23,0

 

Социальная защита

 

В 2013 году проводилисьмероприятия по оказанию социальной поддержки гражданам, которые в силуобъективных причин не имели возможности для самостоятельного решения социальныхпроблем.

Всего за отчетный период меры социальнойподдержки получили свыше 227 тыс. липчан. Была оказана адресная помощь 4920малообеспеченным семьям и 922 гражданам, оказавшимся в трудной жизненной(экстремальной ситуации). Ежемесячные денежные выплаты были произведены 44,2тыс. чел. Государственную социальную (адресную) помощь гражданам, чей доход непревышает величину прожиточного минимума, получили 5 тыс. чел. Меры социальнойподдержки военнослужащим и членам их семей, предусмотренные федеральнымзаконодательством, предоставлены 1,4 тыс. чел.

В 2013 году средний размер субсидии на оплатужилого помещения и коммунальных услуг увеличился до 1298,79 руб. За истекшийпериод их получили 12 тыс. семей на сумму 119,3 млн. руб.

В рамках реализации городской целевой программы"Доступная среда на 2013 - 2015 годы" для реабилитации инвалидов былиприобретены откидные пандусы, поручни, инвалидные коляски, ходунки и костыли насумму 593,2 тыс. руб. Произведена денежная выплата 1309 семьям сдетьми-инвалидами на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на сумму 18,9млн. руб. На территории города оборудован уникальный в России пляж дляинвалидов.

За создание комфортных условий для людей сограниченными возможностями здоровья город Липецк вошел в число победителей VIМеждународного смотра-конкурса городских практик "Город, где хочется жить- 2013".

На сегодняшний день в городе работают 4отделения социально-бытовой помощи, которые осуществляют комплексную уборкужилых помещений обслуживаемых на дому граждан и уход за ослабленнымипрестарелыми гражданами. В 2013 году 3571 чел. получали социально-бытовыеуслуги на дому.

На предоставление пожизненного содержания(ренты) по действующему договору пожизненного содержания израсходовано 172,0тыс. руб.

9 домовладений малообеспеченных пенсионеров инеполных семей с детьми были обеспечены твердым топливом (17,3 т угля).

Различные виды пособий и компенсаций дляподдержки семей с детьми выплачены на сумму 186,8 млн. руб. Организованыпраздничные мероприятия, посвященные Дню защиты детей и Дню семьи.

В рамках проведения межведомственной операции"Подросток" проведено: 767 обследований, 69 рейдов всоциально-неблагополучные семьи и по местам массового отдыха детей, врезультате которых выявлено 133 безнадзорных ребенка.

С 2013 года начали функционировать рабочиегруппы по обследованию объектов социальной инфраструктуры, проводилась работапо анкетированию 253 таких объектов.

Создан дополнительный офис Липецкого филиалаОБУ "Уполномоченный МФЦ Липецкой области" в 26 микрорайоне.

 

Показатели	Ед. изм.	2011 г.	2012 г.	2013 г.
Доля семей, получивших социальную поддержку, от общего числа состоящих на учете	%	100,0	100,0	100,0
Доля семей, получающих субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг	%	7,6	6,1	5,8
Количество получателей адресной помощи	тыс. чел.	9,2	8,0	5,0
в том числе экстремальной	тыс. чел.	2,8	1,2	0,9

 

Территориальноеобщественное самоуправление

 

В 2013 году былапродолжена работа по развитию и совершенствованию системы общественного самоуправления.В настоящее время в городе работают 35 Советов общественного самоуправления и45 органов территориального общественного самоуправления, действует городскойКоординационный Совет по развитию общественного самоуправления.

За год в городе было зарегистрировано 8 органовтерриториального общественного самоуправления, которым было оказано содействиев предоставлении помещений и материально-техническом оснащении.

В течение года разрабатывались нормативныеправовые акты, методические рекомендации, необходимые для формированияструктуры и развития территориального общественного самоуправления. Изготовленои распространено 300 брошюр о правовых основах деятельности общественногосамоуправления.

В октябре 2013 года был создан Методический иинформационный центр Советов общественного самоуправления. Проведены 2общегородских и более 50 локальных учебных семинаров, 1 итоговая общегородскаяконференция, 3 общегородских мастер-класса.

В рамках городской целевой Программы"Липецк - наш общий дом" был проведен традиционный конкурс"Липецкий дворик - 2013". Победителями конкурса стали 40 проектов поблагоустройству дворов, которые были профинансированы на сумму 800 тыс. руб.Проведен конкурс социально значимых проектов среди органов территориальногообщественного самоуправления (муниципальных социальных грантов).

Советами общественного самоуправления былиорганизованы: 75 локальных праздников во дворах и на улицах города, Олимпиададворовых видов спорта на стадионе "Металлург", Кубок по дворовымвидам спорта (мини-футбол на снегу, волейбол, баскетбол, гандбол, керлинг).

В городе создан и поддерживается информационныйгородской интернет-портал органов территориального общественногосамоуправления: http://blogomedia.ru

 

Здоровый образ жизни

 

В городе Липецке проводитсяработа по формированию здорового образа жизни населения через комплекс мер,направленных на обеспечение досуга, профилактику асоциального поведения,создание условий для занятий физкультурой и спортом.

Реализация данных мер способствовала: снижениюнаркотической зависимости, табакокурения и алкоголизма; обеспечениюбезопасности и полноценности питания; увеличению доли лиц, имеющих высокийуровень физической активности.

В отчетном периоде непосредственно во дворах идетско-юношеских центрах были реализованы: показательныефизкультурно-оздоровительные мероприятия, спортивные праздники микрорайонов,спортивные программы и акции: "Лига дворовых чемпионов", "Спортдарит нам движенье, радость, вдохновенье", "Спортивные дворы - для детворы","Спорт и труд рядом идут", "Малая Олимпионика","Спортивными достижениями - по вредным привычкам", "Спорт даритнам здоровье", "Час здоровья" и другие. Впервые в Липецке былпроведен молодежный спортивный фестиваль "Здоровый образ жизни - Экстрим2013".

Для пропаганды здорового образа жизнииспользовались современные методы агитации: массовые акции, флэш-мобы,конкурсы, размещение профилактической информации на интернет-сайтах.Реализовывались информационно-пропагандистские проекты: "Зарядка дляразрядки", "Спортивные каникулы", "Ярмарка спорта","Липецк-территория спорта".

В 2013 году продолжена реализацияпрофилактического проекта "Маршрут независимости", направленного напривлечение внимания старших школьников и студентов к проблеме употребленияпсихоактивных веществ и их вредного воздействия на здоровье. В 2013 годумероприятия в рамках данного проекта проводились в ДДТ "Октябрьский"и в ДК "Сокол".

В рамках реализации мероприятийпрофилактического проекта "Десант здоровья" было проведено 6 акций,из них 5 - в крупных торгово-развлекательных центрах города, 1 - на молодежномобразовательном форуме "Область будущего" (база отдыха"Бригантина").

В целях профилактики развития наркотическойзависимости, алкоголизма и табакокурения, дополнительно был организован прокатантинаркотических видеороликов на телеэкранах в местах массового посещениялюдей (рынки, центральные площади).

С участием наркологической службы вобразовательных учреждениях города реализовывались комплексные профилактическиепрограммы "Азимут" и "Ладья". В 2013 году охват учебныхзаведений мероприятиями в рамках данных программ вырос на 25%.

Для профилактики ВИЧ-инфекции среди молодежи иразвития зависимостей от психоактивных веществ в ОАУК"Культурно-развивающий центр "Спартак" был реализован проект"Летняя школа добровольцев", в котором принимали участие специалистыГУЗ "Липецкий областной центр по борьбе со СПИД и инфекционнымизаболеваниями", ГУЗ "Липецкий областной наркологическийдиспансер" и ГУЗ "Липецкий областной перинатальный центр".

 

Бюджет

 

Основной цельюбюджетно-финансовой политики, реализуемой администрацией города, являетсяповышение качества управления финансовыми потоками муниципального образования.

Доходная часть бюджета города по итогам 2013года составила 9237,3 млн. руб., из них 4966,7 млн. руб. (53,8%) - налоговые иненалоговые доходы. В структуре поступлений по налоговым и неналоговым платежампреобладают налог на доходы физических лиц - 40,6%, земельный налог - 29,5%,арендная плата за землю - 10,9%, единый налог на вмененный доход - 6,3%.

По сравнению с 2012 годом произошло увеличениепоступлений налоговых и неналоговых платежей в бюджет за счет увеличениянорматива отчислений по налогу на доходы физических лиц до 23,74% и увеличениемпоступлений средств от продажи права на заключение договоров аренды земельныхучастков.

По расходам бюджет города исполнен в сумме9659,2 млн. руб. Дефицит бюджета соответствует ограничениям, установленнымстатьей 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. В отчетном году в полномобъеме и своевременно были профинансированы все первоочередные нужды бюджета.

В 2013 году, совместно с налоговыми органами,было проведено 20 заседаний комиссий по снижению недоимки в бюджет города, накоторых были рассмотрены 140 организаций города, имеющих задолженность поналогу на доходы физических лиц, земельному налогу и арендной плате за землю. Врезультате данной работы в бюджет города дополнительно поступило 88,1 млн.руб., в том числе 34,6 млн. руб. - задолженности прошлых лет.

В целях выявления неэффективных бюджетных расходовглавными распорядителями бюджетных средств города была проведена инвентаризациярасходных полномочий и плановых сумм на их выполнение. Результатом этой работыстала оптимизация расходов бюджета города на сумму 133,4 млн. руб.

В рамках реализации требований Федеральногозакона от 07.05.2013 N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодексРоссийской Федерации и отдельные законодательные акты РФ в связи ссовершенствованием бюджетного процесса", утверждены: Порядок разработки,реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Липецка иПорядок разработки, реализации и оценки эффективности ведомственных целевыхпрограмм города Липецка.

Осуществлялся мониторинг реализации городских иведомственных целевых программ.

 

Показатели	Ед. изм.	2011 г.	2012 г.	2013 г.
Доходы всего	млн. руб.	10003,8	9300,6	9237,3
налоговые и неналоговые доходы	млн. руб.	5742,2	4726,9	4966,7
Расходы	млн. руб.	9981,0	9840,4	9659,2
Доля инвестиционных расходов бюджета в общей сумме расходов бюджета	%	9,3	9,1	10,9
Доля налоговых и неналоговых доходов в бюджете города	%	57,4	50,8	53,8
Бюджетная обеспеченность населения	тыс. руб.	19,7	18,3	18,1

 

Глава города Липецка

М.В.ГУЛЕВСКИЙ