Решение Липецкого городского Совета депутатов города Липецка от 29.04.2014 № 845
О Положении о порядке проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в городе Липецке
РЕШЕНИЕ
ЛИПЕЦКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
| 29.04.2014г. | г.Липецк | N 845 |
ОПоложении о порядке проведения конкурса на замещение
должностимуниципальной службы в городе Липецке
(В редакции Решения Липецкого городского Совета депутатовгорода Липецка
Рассмотрев принятый впервом чтении проект положения о порядке проведения конкурса на замещениедолжности муниципальной службы в городе Липецке и доработанный с учетомпоправок, руководствуясь статьями 20, 36 Уставагорода Липецка, учитывая решение постоянной комиссии Липецкого городскогоСовета депутатов по правовым вопросам, местному самоуправлению и депутатскойэтике, Липецкий городской Совет депутатов решил:
1. Принять Положение о порядке проведенияконкурса на замещение должности муниципальной службы в городе Липецке(прилагается).
2. Направить вышеуказанный нормативный правовойакт Главе города Липецка для подписания и официального опубликования.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
| Председатель Липецкого городского Совета депутатов | И.В.Тиньков |
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯКОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ВГОРОДЕ ЛИПЕЦКЕ
Принято
решением
сессии Липецкого
городского Советадепутатов
от 29 апреля 2014 г. N845
(В редакцииРешения Липецкого городского Совета депутатов города Липецка
Настоящее Положениеразработано в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "Омуниципальной службе в Российской Федерации", Законом Липецкой области от02.07.2007 N 68-ОЗ "О правовом регулировании вопросов муниципальнойслужбы Липецкой области" и регулирует организацию и проведение конкурса назамещение должности муниципальной службы в городе Липецке.
Статья 1. Общиеположения
1. При замещениидолжности муниципальной службы в городе Липецке заключению трудового договорапредшествует конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессиональногоуровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, ихсоответствия установленным квалификационным требованиям к должностимуниципальной службы.
(в ред. решения Липецкого городскогоСовета депутатов от01.12.2016 г. № 298)
2. Конкурс на замещение должности муниципальнойслужбы в городе Липецке (далее - конкурс) обеспечивает право граждан на равныйдоступ к муниципальной службе в соответствии с их способностями ипрофессиональной подготовкой.
3. Конкурс объявляется по решению руководителясоответствующего органа местного самоуправления города Липецка при наличиивакантной должности муниципальной службы.
(п. 3 в ред. решения Липецкогогородского Совета депутатов от01.12.2016 г. № 298)
4. Конкурс проводится в целях определенияуровня профессиональной подготовки, деловых, личностных качеств кандидатов;формирования высокопрофессионального кадрового состава муниципальной службы;совершенствования деятельности органов местного самоуправления по подбору ирасстановке кадров.
(в ред. решения Липецкого городскогоСовета депутатов от01.12.2016 г. № 298)
Статья 2. Право научастие в конкурсе
1. Право на участие вконкурсе имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственнымязыком Российской Федерации и соответствующие установленным квалификационнымтребованиям к вакантной должности муниципальной службы.
2. Муниципальный служащий вправе на общихоснованиях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность онзамещает на период проведения конкурса.
Статья 3. Конкурснаякомиссия
1. Для проведенияконкурса в органах местного самоуправления города Липецка формируются постояннодействующие конкурсные комиссии.
(в ред. решения Липецкого городскогоСовета депутатов от01.12.2016 г. № 298)
2. В состав конкурсной комиссии входятпредставитель нанимателя и (или) уполномоченные им муниципальные служащие (втом числе из подразделения по вопросам муниципальной службы и кадров,юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором проводитсяконкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы), представителинаучных и образовательных организаций, других организаций, приглашаемые позапросу представителя нанимателя в качестве независимых экспертов -специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой, без указанияперсональных данных экспертов.
Состав конкурсной комиссии, сроки и порядок ееработы, а также методика проведения конкурса определяются правовым актом органаместного самоуправления города Липецка.
(в ред. решения Липецкого городскогоСовета депутатов от01.12.2016 г. № 298)
Общее количество членов каждой конкурснойкомиссии - семь человек: председатель, заместитель председателя, секретарь ичетыре члена комиссии. В состав комиссии включаются специалисты кадровой службыи муниципальные служащие, замещающие высшие и главные должности муниципальнойслужбы. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы была исключенавозможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять напринимаемые конкурсной комиссией решения.
3. В случае выбытия одного или несколькихчленов комиссии работодатель назначает члена (членов) конкурсной комиссии.
4. Организационное обеспечение деятельностиконкурсных комиссий осуществляется кадровыми службами органов местногосамоуправления города Липецка.
(в ред. решения Липецкого городскогоСовета депутатов от01.12.2016 г. № 298)
Статья 4. Подготовка кпроведению конкурса
1. Конкурс проводится вдва этапа.
На первом этапе на официальных сайтах органовместного самоуправления города Липецка в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет размещается объявление о приеме документов для участия вконкурсе, а также информация о конкурсе: наименование вакантной должностимуниципальной службы; требования, предъявляемые к претенденту на замещение этойдолжности; условия прохождения муниципальной службы; место и время приемадокументов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 2 настоящейстатьи; срок, до истечения которого принимаются указанные документы;предполагаемая дата проведения конкурса; место и порядок его проведения, другиеинформационные материалы.
(в ред. решения Липецкого городскогоСовета депутатов от01.12.2016 г. № 298)
На втором этапе конкурса проводится оценкапрофессиональной компетентности, знаний, опыта, умений и навыков кандидатов,необходимых для решения функциональных задач по соответствующей должностимуниципальной службы.
2. Для участия вконкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы в конкурснуюкомиссию органа местного самоуправления города Липецка представляются следующиедокументы:
(в ред. решения Липецкого городскогоСовета депутатов от01.12.2016 г. № 298)
а) личное заявление;
б) собственноручно заполненная и подписаннаяанкета, форма которой утверждается Правительством Российской Федерации, сприложением фотографии;
в) копия паспорта или заменяющего его документа(соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) копия трудовой книжки (за исключениемслучаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) илииные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
д) копии документов о профессиональномобразовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональномобразовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенныенотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
е) свидетельство о постановке на учетфизического лица в налоговом органе по месту жительства на территорииРоссийской Федерации;
ж) документы воинского учета - длявоеннообязанных лиц, подлежащих призыву на военную службу;
з) документ об отсутствии у гражданиназаболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или еепрохождению;
и) сведения о своих доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера и сведения о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетнихдетей за год, предшествующий году подачи документов для участия в конкурсе.
3. Гражданин (муниципальный служащий) недопускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационнымтребованиям к вакантной должности муниципальной службы, а также в связи сограничениями, установленными законодательством Российской Федерации омуниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождения.
4. Несвоевременное представление документов,представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления безуважительных причин является основанием для отказа гражданину в приемедокументов для участия в конкурсе.
При несвоевременном представлении документов,представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления поуважительной причине представитель нанимателя вправе перенести сроки их приема.
Документы, указанные в пункте 2 настоящейстатьи, представляются в орган местного самоуправления города Липецка в течение21 дня со дня объявления об их приеме.
(в ред. решения Липецкого городскогоСовета депутатов от01.12.2016 г. № 298)
5. Решение о дате, месте и времени проведениявторого этапа конкурса принимается представителем нанимателя после проверкидостоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантнойдолжности муниципальной службы, а также после оформления в случае необходимостидопуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую закономтайну. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих всоответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации поступлению гражданина на муниципальную службу, онинформируется в письменной форме представителем нанимателя о причинах отказа вучастии в конкурсе.
6. Конкурс на замещение вакантных должностей непроводится:
1) при заключении срочного трудового договора;
2) при назначении муниципального служащего наиную должность муниципальной службы, соответствующую его квалификации и непротивопоказанную по состоянию здоровья, в соответствии с медицинскимзаключением о невозможности исполнять должностные обязанности по замещаемойдолжности муниципальной службы;
3) при назначении на должность муниципальнойслужбы муниципального служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве,сформированном на конкурсной основе;
4) при предоставлении в случае сокращениядолжностей муниципальной службы муниципальному служащему возможности замещенияиной должности муниципальной службы;
5) при предоставлении в случае ликвидацииоргана местного самоуправления муниципальному служащему иной должностимуниципальной службы в органе местного самоуправления, которому переданыфункции ликвидированного органа местного самоуправления;
6) при назначении на отдельные должностимуниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано сиспользованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечнямдолжностей, утверждаемым нормативными актами органов местного самоуправления;
7) при назначении на должности муниципальнойслужбы: первый заместитель главы, заместитель главы, управляющий делами,помощник (советник) главы администрации;
(пп. 7 введен решением Липецкогогородского Совета депутатов от01.12.2016 г. № 298)
8) при назначении на должности муниципальнойслужбы, относящиеся к младшей группе должностей муниципальной службы.
(пп. 8 введен решением Липецкогогородского Совета депутатов от01.12.2016 г. № 298)
Статья 5. Проведениеконкурса
1. Конкурс проводится вформе конкурса документов; конкурса-испытания.
При проведении конкурса документов конкурснаякомиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов,указанных в пункте 2 статьи 4 настоящего Положения.
Конкурс-испытание заключается в отбореучастников конкурса на основе результатов собеседования.
2. При проведении конкурса могут использоватьсяне противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актамРоссийской Федерации и Липецкой области различные методы оценкипрофессиональных и личностных качеств кандидатов. Конкурсная комиссия оцениваетпрофессиональный уровень кандидата на должность муниципальной службы, егосоответствие установленным квалификационным требованиям к должностимуниципальной службы.
Заседание комиссии созывается председателемкомиссии и считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третейот общего числа членов комиссии. Решение комиссии по результатам проведенияконкурса принимается открытым голосованием простым большинством голосов отчисла ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов членовконкурсной комиссии решающим является мнение ее председателя.
3. Решение конкурсной комиссии принимается вотсутствие кандидата и является основанием для назначения его на соответствующуюдолжность муниципальной службы либо отказа в таком назначении. Результатыголосования конкурсной комиссии оформляются решением о рекомендации кназначению кандидата на вакантную должность муниципальной службы, котороеподписывается председателем, секретарем и членами комиссии, принимавшимиучастие в заседании.
4. По результатам конкурса работодательзаключает трудовой договор с победителем конкурса и назначает победителяконкурса на вакантную должность муниципальной службы.
5. Если в результате проведения конкурса небыли выявлены кандидаты, отвечающие предъявляемым по объявленной на замещениедолжности муниципальной службы требованиям, то работодатель может принятьрешение о проведении повторного конкурса или снятии должности с конкурса.
6. Документы претендентов на замещениедолжности муниципальной службы, не допущенных к участию в конкурсе, икандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть возвращены по их письменномузаявлению в течение года со дня завершения конкурса. До истечения этого срокадокументы хранятся в органах местного самоуправления города Липецка, после чегоподлежат уничтожению.
(в ред. решения Липецкого городскогоСовета депутатов от01.12.2016 г. № 298)
Статья 6.Заключительные положения
Споры, связанные спроведением конкурса на замещение должности муниципальной службы,рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава города Липецка
М.В.ГУЛЕВСКИЙ