ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
10.03.2020 г. | г.Липецк | N 104 |
В соответствии состатьей 138.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 41 ЗаконаЛипецкой области от27 декабря 2019 года N 343-ОЗ "О бюджетном процессе Липецкойобласти" администрация Липецкой области постановляет:
Утвердить методику распределенияи правила предоставления дотаций местным бюджетам на поддержку мер пообеспечению сбалансированности местных бюджетов из областного бюджета согласноприложению.
Глава администрации Липецкой области | И.Г.Артамонов |
Приложение
к постановлению
администрацииЛипецкой области
"Об утвержденииметодики
распределения иправил предоставления
дотаций местнымбюджетам
на поддержку мер пообеспечению
сбалансированностиместных
бюджетов изобластного бюджета"
1. Настоящие методикараспределения и правила предоставления дотаций местным бюджетам на поддержкумер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов из областного бюджета(далее - Методика) определяют механизм распределения и предоставления дотаций местнымбюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов изобластного бюджета (далее - дотации).
2. Дотациипредоставляются из областного бюджета в пределах средств, предусмотренныхзаконом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период,бюджетам муниципальных районов, городских округов и поселений Липецкой области(далее - муниципальные образования), в случае недостаточности собственныхдоходов местных бюджетов для финансового обеспечения исполнения расходных обязательств.
3.Дотация предоставляется при выполнении муниципальным образованием следующихусловий:
1) отсутствиепросроченной задолженности перед областным бюджетом по средствам, подлежащимперечислению в областной бюджет;
2) соблюдениетребований бюджетного законодательства Российской Федерации и Липецкой области.
4.Для получения дотации орган местного самоуправления муниципального образования,отвечающего условиям, установленным пунктом 3 настоящей Методики (далее - органместного самоуправления), направляет в управление финансов Липецкой области(далее - управление финансов) следующие документы:
заявку на получениедотации (далее - заявка) по форме согласно приложению к настоящей Методике;
данные бухгалтерскогоучета об остатках средств на отчетные даты, доходах, расходах и источникахфинансирования дефицита местного бюджета за прошедший отчетный год, за истекшийпериод текущего финансового года и прогноз до конца текущего финансового года(представляются без учета субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов,прочих безвозмездных поступлений от бюджетов других уровней, прочихбезвозмездных поступлений);
сведения о расходах,связанных с выполнением условий софинансирования по субсидиям и иныммежбюджетным трансфертам из областного бюджета;
сведения опросроченной кредиторской задолженности местного бюджета;
сведения очисленности работников органов местного самоуправления и муниципальныхучреждений.
5. Регистрацияпредставленных документов, указанных в пункте 4 настоящей Методики,осуществляется уполномоченным лицом управления финансов (далее - уполномоченноелицо) в день их поступления.
В течение 10 рабочихдней со дня, следующего за днем поступления документов, указанных в пункте 4настоящей Методики, уполномоченное лицо:
1) проводит проверкусоответствия представленных документов на предмет:
полноты идостоверности представленных данных, соответствия данных отчету об исполненииконсолидированного бюджета муниципального образования по состоянию на первоечисло месяца представления заявки;
обоснованностирасчета роста расходных обязательств и (или) уменьшения доходов бюджетовмуниципальных образований в текущем финансовом году;
2) производит расчетразмера дотации муниципальному образованию в соответствии с пунктом 6 настоящейМетодики.
6. Размер дотациибюджету i-го муниципального образования рассчитывается по следующей формуле:
Дi = Рi- (Онгi + Дох.н.нi + Дврi + Дсбi +Иi), где:
Дi -расчетная дотация бюджету i-го муниципального образования в текущем финансовомгоду по результатам рассмотрения заявки;
Рi -расчетные расходные обязательства бюджета i-го муниципального образования втекущем финансовом году;
Онгi -остаток собственных средств на счете по учету средств бюджета i-гомуниципального образования на начало текущего финансового года;
Дох.н.нi -прогноз поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета i-го муниципальногообразования в текущем финансовом году;
Дврi -дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджету i-го муниципальногообразования, предусмотренная в местном бюджете в текущем финансовом году;
Дсбi -дотация местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированностиместных бюджетов бюджету i-го муниципального образования, предусмотренная вместном бюджете в текущем финансовом году;
Иi -сальдо по источникам финансирования дефицита бюджета i-го муниципальногообразования в текущем финансовом году без учета остатка собственных средств насчете по учету средств бюджета.
При определениирасчетных расходных обязательств бюджета i-го муниципального образованияучитываются расходы на:
1) оплату труда иначисления на выплаты по оплате труда;
2) коммунальныеуслуги;
3) услуги связи;
4) транспортныеуслуги по подвозу учащихся к месту обучения и обратно;
5) обязательноестрахование автогражданской ответственности;
6) услуги, работы дляцелей капитальных вложений;
7) перечислениядругим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации;
8) выплату пенсиймуниципальным служащим;
9) налоги, пошлины исборы;
10) оплатугорюче-смазочных материалов;
11) оплату продуктовпитания;
12) исполнениесудебных решений;
13) выполнениеусловий софинансирования по субсидиям и иным межбюджетным трансфертам,выделенным из областного бюджета;
14) социальнозначимые мероприятия.
7. В течение 15рабочих дней со дня, следующего за днем поступления документов, указанных впункте 4 настоящей Методики:
1) уполномоченноелицо подготавливает заключение о выполнении муниципальным образованием условийпредоставления дотаций и проект приказа управления финансов о результатахрассмотрения заявок органов местного самоуправления на выделение дотаций (далее- приказ о рассмотрении заявок) с отражением в нем следующей информации:
переченьмуниципальных образований - получателей дотаций (далее - получатель дотации);
размер дотаций,определенный в отношении каждого получателя дотации;
переченьмуниципальных образований, которым отказано в предоставлении дотации;
2) управлениефинансов утверждает приказ о рассмотрении заявок.
8. Управлениефинансов в течение 3 рабочих дней со дня, следующего за днем утвержденияприказа о рассмотрении заявок, подготавливает проект нормативного правовогоакта администрации Липецкой области о распределении дотаций междумуниципальными образованиями (далее - нормативный правовой акт) и вносит его вадминистрацию Липецкой области в порядке, установленном постановлением главыадминистрации Липецкой области от 23 мая2007 года N 69 "Об утверждении регламента деятельности администрацииЛипецкой области".
9. В течение 3рабочих дней со дня, следующего за днем вступления в силу нормативногоправового акта, уполномоченное лицо формирует в подсистеме исполнения бюджета"Бюджет-СМАРТ" государственной информационной системы"Электронный бюджет управления финансов Липецкой области" (далее -программный комплекс) справку - уведомление об изменении росписи расходов илимитов бюджетных обязательств по лицевому счету получателя дотации по форме,предусмотренной приложением 4 к приказу управления финансов Липецкой области от8 декабря 2011 года N 205 "Об утверждении Порядка составления и ведениясводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главныхраспорядителей средств областного бюджета (главных администраторов источниковфинансирования дефицита областного бюджета)".
10. Для перечислениядотации получатели дотации формируют прогноз кассового плана выплат (далее -кассовый план) в программном комплексе по форме приложения 7 к приказууправления финансов от 26 декабря 2007 года N 61 "Об утверждении порядкасоставления и ведения кассового плана исполнения областного бюджета".
Управление финансов втечение 15 рабочих дней со дня, следующего за днем утверждения кассового плана,перечисляет бюджетные средства на счета получателей дотации в соответствии сприказом управления финансов от 21 декабря 2010 года N 140 "О порядкеисполнения областного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицитаобластного бюджета".
Приложение
к методикераспределения
и правилампредоставления
дотаций местнымбюджетам
на поддержку мер пообеспечению
сбалансированностиместных
бюджетов изобластного бюджета