Решение Липецкого городского Совета депутатов города Липецка от 03.03.2020 № 1056

 

 

РЕШЕНИЕ

 

ЛИПЕЦКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

 

03.03.2020г.

г.Липецк

N 1056

 

Овнесении изменений в Устав городского округа город Липецк

Липецкойобласти Российской Федерации

 

Рассмотрев принятый впервом чтении проект изменений в Устав городского округа город Липецк Липецкойобласти Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 21.07.2005N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальныхобразований", статьями 36, 59, 68 Устава города Липецка, учитывая решениепостоянной комиссии Липецкого городского Совета депутатов по правовым вопросам,местному самоуправлению и депутатской этике, Липецкий городской Совет депутатоврешил:

1. Принять изменения в Устав городского округагород Липецк Липецкой области Российской Федерации (прилагаются).

2. Направить изменения в Уставгородского округа город Липецк Липецкой области Российской Федерации Главегорода Липецка для подписания.

3. Направить подписанные Главой городаизменения в Устав городского округа город Липецк Липецкой области РоссийскойФедерации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкойобласти для государственной регистрации.

4. Направить изменения в Устав городскогоокруга город Липецк Липецкой области Российской Федерации Главе города Липецкадля опубликования после государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

 

 

 

Председатель Липецкого городского Совета депутатов

И.В.Тиньков

 

 

 

 

ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОДЛИПЕЦК

ЛИПЕЦКОЙОБЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Приняты

решением

сессии

Липецкого городского

Совета депутатов

от 03.03.2020 N 1056

 

Статья1

 

Внести в Уставгородского округа город Липецк Липецкой области Российской Федерации, принятыйрешением Липецкого городского Совета депутатов от24.02.2015 N 990 (в редакции решений Липецкого городского Совета депутатовот 30.06.2015 N 1070, от 26.04.2016 N 116, от 01.12.2016 N 291 "Липецкаягазета", 2015, 21 марта, 11 июля; 2016, 27 мая, 27 декабря), следующиеизменения:

1) статьи 8, 9, 10 изложить в следующейредакции:

"Статья 8. Вопросы местного значениягорода Липецка

 

К вопросам местногозначения города Липецка относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджетагорода, утверждение и исполнение бюджета города, осуществление контроля за егоисполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города;

2) установление, изменение и отмена местныхналогов и сборов города Липецка;

3) владение, пользование и распоряжениеимуществом, находящимся в муниципальной собственности города;

4) организация в границах города электро-,тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населениятопливом в пределах полномочий, установленных законодательством РоссийскойФедерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильныхдорог местного значения в границах города и обеспечение безопасности дорожногодвижения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок(парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностьюавтомобильных дорог местного значения в границах города, организация дорожногодвижения, а также осуществление иных полномочий в области использованияавтомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в городе Липецке инуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями,организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, созданиеусловий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищногоконтроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления всоответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставлениятранспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населенияв границах города;

8) участие в предупреждении и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций в границах города;

9) организация охраны общественного порядка натерритории города муниципальной милицией;

10) обеспечение первичных мер пожарнойбезопасности в границах города;

11) организация мероприятий по охранеокружающей среды в границах города;

12) организация предоставления общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общегообразования по основным общеобразовательным программам в муниципальныхобразовательных организациях (за исключением полномочий по финансовомуобеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии сфедеральными государственными образовательными стандартами), организацияпредоставления дополнительного образования детей в муниципальныхобразовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей,финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной властиЛипецкой области), создание условий для осуществления присмотра и ухода задетьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а такжеосуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечениюорганизации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия пообеспечению безопасности их жизни и здоровья;

13) создание условий для оказания медицинскойпомощи населению на территории города в соответствии с территориальнойпрограммой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинскойпомощи;

14) создание условий для обеспечения жителейгорода услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

15) организация библиотечного обслуживаниянаселения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондовбиблиотек города Липецка;

16) создание условий для организации досуга иобеспечения жителей города услугами организаций культуры;

17) сохранение, использование и популяризацияобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся всобственности города, охрана объектов культурного наследия (памятников историии культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территориигорода;

18) создание условий для развития местноготрадиционного народного художественного творчества, участие в сохранении,возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе;

19) обеспечение условий для развития натерритории города физической культуры, школьного спорта и массового спорта,организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивныхмероприятий города;

20) создание условий для массового отдыхажителей города и организация обустройства мест массового отдыха населения;

21) формирование и содержание муниципальногоархива;

22) организация ритуальных услуг и содержаниемест захоронения;

23) участие в организации деятельности понакоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию,обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальныхотходов;

24) утверждение правил благоустройстватерритории города, осуществление контроля за их соблюдением, организацияблагоустройства территории города в соответствии с указанными правилами, атакже организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городскихлесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границахгорода;

25) утверждение Генерального плана города,правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основеГенерального плана города Липецка документации по планировке территории, выдачаградостроительного плана земельного участка, расположенного в границах города,выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренныхГрадостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами),разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства,реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориигорода Липецка, утверждение местных нормативов градостроительногопроектирования города Липецка, ведение информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Липецка,резервирование земель и изъятие земельных участков в границах города Липецкадля муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля вграницах города Липецка, осуществление в случаях, предусмотренныхГрадостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений ивыдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений,направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемомстроительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства илисадового дома установленным параметрам и допустимости размещения объектаиндивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке,уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемомстроительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства илисадового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещенияобъекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельномучастке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных илиреконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садовогодома требованиям законодательства о градостроительной деятельности пристроительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищногостроительства или садовых домов на земельных участках, расположенных натерритории города Липецка, принятие в соответствии с гражданскимзаконодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки,решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие сустановленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, неиспользуемого по целевому назначению или используемого с нарушениемзаконодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольнойпостройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями вслучаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

26) утверждение схемы размещения рекламныхконструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламныхконструкций на территории города, аннулирование таких разрешений, выдачапредписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций натерритории города, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";

27) присвоение адресов объектам адресации,изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементамулично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения,автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения), наименованийэлементам планировочной структуры в границах города, изменение, аннулированиетаких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

28) организация и осуществление мероприятий потерриториальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территориигорода от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включаяподдержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещениянаселения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание вцелях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных,медицинских и иных средств;

29) создание, содержание и организациядеятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательныхформирований на территории города;

30) создание, развитие и обеспечение охранылечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территориигорода, а также осуществление муниципального контроля в области использования иохраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

31) организация и осуществление мероприятий помобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихсяна территории города;

32) осуществление мероприятий по обеспечениюбезопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

33) создание условий для развитиясельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднегопредпринимательства, оказание поддержки социально ориентированнымнекоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству(волонтерству);

34) организация и осуществление мероприятий поработе с детьми и молодежью в городе;

35) осуществление в пределах, установленныхводным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водныхобъектов, установление правил использования водных объектов общего пользованиядля личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использованиятаких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к воднымобъектам общего пользования и их береговым полосам;

36) оказание поддержки гражданам и ихобъединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий длядеятельности народных дружин;

37) участие в профилактике терроризма иэкстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявленийтерроризма и экстремизма в границах города;

38) осуществление муниципального лесногоконтроля;

39) предоставление помещения для работы наобслуживаемом административном участке города сотруднику, замещающему должностьучасткового уполномоченного полиции;

40) до 1 января 2017 года предоставлениесотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членамего семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей поуказанной должности;

41) обеспечение выполнения работ, необходимыхдля создания искусственных земельных участков для нужд города, проведениеоткрытого аукциона на право заключить договор о создании искусственногоземельного участка в соответствии с федеральным законодательством;

42) осуществление мер по противодействиюкоррупции в границах города;

43) разработка и осуществление мер,направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия,поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации,проживающих на территории города, реализацию прав коренных малочисленныхнародов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурнойадаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

44) организация в соответствии с Федеральнымзаконом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности"выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

45) осуществление в ценовых зонахтеплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающейорганизацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизацииобъектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности иэнергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее всхеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным закономот 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении".

 

Статья 9. Права органовместного самоуправления города Липецка на решение вопросов, не отнесенных квопросам местного значения города Липецка

 

1. Органы местногосамоуправления города Липецка имеют право на:

1) создание музеев города;

2) создание муниципальных образовательныхорганизаций высшего образования;

3) участие в осуществлении деятельности поопеке и попечительству;

4) создание условий для осуществлениядеятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурныхавтономий на территории города;

5) оказание содействия национально-культурномуразвитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сферемежнациональных отношений на территории города;

6) создание муниципальной пожарной охраны;

7) создание условий для развития туризма;

8) оказание поддержки общественным наблюдательнымкомиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека исодействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединенияминвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениямиинвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

10) осуществление мероприятий, предусмотренныхФедеральным законом от 20.07.2012 N 125-ФЗ "О донорстве крови и еекомпонентов";

11) предоставление гражданам жилых помещениймуниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищногофонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

12) создание условий для организации проведениянезависимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и наусловиях, которые установлены федеральными законами, а также применениерезультатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями приоценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществлениеконтроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатамнезависимой оценки качества условий оказания услуг организациями, всоответствии с федеральными законами;

13) осуществление деятельности по обращению сживотными без владельцев, обитающими на территории города;

14) осуществление мероприятий в сферепрофилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23.06.2016N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в РоссийскойФедерации";

15) оказание содействия развитию физическойкультуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья,адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

16) осуществление мероприятий по защите правпотребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N2300-1 "О защите прав потребителей";

17) оказание содействия в осуществлениинотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения,утвержденным Липецкой областной нотариальной палатой.

2. Органы местного самоуправления городаЛипецка вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи,участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им всоответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а такжерешать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местногосамоуправления других муниципальных образований, органов государственной властии не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Липецкойобласти, за счет доходов бюджета города, за исключением межбюджетныхтрансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативамотчислений.

 

Статья 10. Полномочияорганов местного самоуправления города Липецка по решению вопросов местногозначения

 

1. В целях решения вопросовместного значения органы местного самоуправления города Липецка обладаютследующими полномочиями:

1) принятие Устава города и внесение в негоизменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов города;

3) создание муниципальных унитарных предприятийи учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальныхказенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального заданиябюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществлениезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги,предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы,выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное непредусмотрено федеральными законами;

5) полномочиями по организации теплоснабжения,предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "Отеплоснабжении";

6) полномочиями в сфере водоснабжения иводоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ"О водоснабжении и водоотведении";

7) организационное и материально-техническоеобеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местногореферендума, голосования по вопросам отзыва депутата городского Совета, Главыгорода, изменения границ города, преобразования города;

8) организация сбора статистическихпоказателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города, ипредоставление указанных данных органам государственной власти в порядке,установленном Правительством Российской Федерации;

9) разработка и утверждение программкомплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города, программкомплексного развития транспортной инфраструктуры города, программ комплексногоразвития социальной инфраструктуры города, требования к которым устанавливаютсяПравительством Российской Федерации;

10) учреждение печатного средства массовойинформации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектовмуниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения досведения жителей города официальной информации о социально-экономическом икультурном развитии города, о развитии его общественной инфраструктуры и инойофициальной информации;

11) организация профессионального образования идополнительного профессионального образования выборного должностного лицаместного самоуправления, депутатов городского Совета, муниципальных служащих иработников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров длямуниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации об образовании и законодательством Российской Федерации омуниципальной службе;

12) утверждение и реализация муниципальныхпрограмм в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности,организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов,помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города,организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством обэнергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13) осуществление международных ивнешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

14) полномочиями в сфере стратегическогопланирования, предусмотренными Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ"О стратегическом планировании в Российской Федерации";

15) иными полномочиями в соответствии сдействующим законодательством и Уставом города.

2. Органы местного самоуправления городаЛипецка вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению надобровольной основе социально значимых для города Липецка работ (в том числедежурств) в соответствии с частью 2 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации".";

2) подпункт 4 статьи 14 изложить в следующейредакции:

"4) голосование по вопросам отзывадепутата городского Совета, Главы города, изменения границ города,преобразования города;";

3) статью 18 изложить в следующей редакции:

"Статья 18. Голосование по отзыву депутатагородского Совета, Главы города, голосование по вопросам изменения границгорода, преобразования города Липецка

 

1. Голосование поотзыву депутата городского Совета, Главы города проводится по инициативенаселения в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" и Законом Липецкой области от 02.07.2004 N113-ОЗ "О местном референдуме в Липецкой области", с учетомособенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации".

2. Основаниями для отзыва депутата городскогоСовета, Главы города могут служить только его конкретные решения или действия(бездействие), в случае их подтверждения в судебном порядке, нарушающиефедеральные законы и законы Липецкой области, нормативные правовые акты органовгосударственной власти, принятые в пределах их компетенции, а также настоящийУстав и иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления городаЛипецка, принятые в пределах их компетенции.

Под нарушением федеральных законов и законовЛипецкой области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органовгосударственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах ихкомпетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубоенарушение либо систематическое нарушение депутатом городского Совета, Главойгорода требований этих актов. Факты нарушения депутата городского Совета, Главыгорода требований этих актов должны быть подтверждены в судебном порядке.

Отзыв по указанному основанию не освобождаетдепутата, Главу города от иной ответственности за допущенные нарушения законови иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местногосамоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Отзыв по иным основаниям не допускается.

Голосование по отзыву депутата городскогоСовета, Главы города назначается городским Советом.

3. Депутат городского Совета, Глава городаимеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых вкачестве оснований для отзыва.

Депутат городского Совета, Глава городасчитаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половиныизбирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании город Липецк(избирательном округе, от которого был избран депутат).

4. Голосование по вопросам изменения границгорода, преобразования города проводится по инициативе населения в порядке,установленном Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" и Законом Липецкой области от 02.07.2004 N 113-ОЗ"О местном референдуме в Липецкой области", с учетом особенностей,предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Голосование по вопросам изменения границгорода, преобразования города назначается городским Советом.

5. Итоги голосования по отзыву депутатагородского Совета, Главы города по вопросам изменения границ города,преобразования города и принятые решения подлежат официальному опубликованию(обнародованию).";

4) дополнить статьей 18.1 следующего содержания:

"Статья 18.1. Процедура отзыва депутатагородского Совета, Главы города

 

1. Участникамиголосования по отзыву депутата городского Совета являются граждане РоссийскойФедерации, имеющие право на участие в местном референдуме, место жительствакоторых расположено в избирательном округе депутата, в отношении которогоинициируется процедура отзыва.

Участниками голосования по отзыву Главы городаявляются граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местномреферендуме, место жительства которых расположено в границах города Липецка.

Каждый гражданин Российской Федерации илигруппа граждан, имеющие право на участие в голосовании по отзыву депутата,Главы города, вправе образовать инициативную группу для выдвижения инициативыпо проведению голосования по отзыву депутата, Главы города (далее -инициативная группа) в количестве:

- не менее 10 человек по отзыву депутата;

- не менее 50 человек по отзыву Главы города.

2. Инициатива отзыва (в том числе порядок еереализации), сбор подписей в поддержку инициативы, назначение голосования поотзыву осуществляются в порядке, предусмотренном Законом Липецкой области от02.07.2004 N 113-ОЗ "О местном референдуме в Липецкой области", сособенностями, определенными настоящей статьей.

3. Инициативная группа обращается визбирательную комиссию города Липецка с ходатайством о регистрации инициативнойгруппы.

Члены инициативной группы обязаны не позднеечем за пять дней до проведения собрания инициативной группы проинформировать вписьменной форме избирательную комиссию города Липецка, а также депутата, Главугорода, в отношении которых инициируется процедура отзыва, о проведениисобрания инициативной группы по выдвижению указанной инициативы, на которомдепутату, Главе города предоставляется возможность выступить и дать объясненияпо поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

4. В ходатайстве инициативной группыуказываются:

1) основания для отзыва депутата, Главы города,подтвержденные в судебном порядке;

2) фамилия, имя, отчество, дата и месторождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина, с указанием наименования и кода выдавшего его органа, атакже адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц,уполномоченных действовать от ее имени на территории города Липецка,избирательного округа, где предполагается провести голосование по отзыву.

5. К ходатайству должны быть приложены:

1) протокол собрания инициативной группы, накотором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосованияпо отзыву депутата, Главы города;

2) копия решения суда, подтверждающая основаниеотзыва депутата, Главы города.

6. Избирательная комиссия города в течение 15дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотретьуказанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

1) в случае соответствия ходатайстваинициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящегоУстава - о направлении их в городской Совет;

2) в противном случае - об отказе в регистрацииинициативной группы.

7. Городской Совет обязан в течение 20 дней содня поступления от избирательной комиссии города Липецка ходатайстваинициативной группы и приложенных к нему документов проверить соответствиеоснований отзыва депутата, Главы города требованиям статьи 18 настоящегоУстава.

8. Если городской Совет признает, что основанияотзыва депутата, Главы города соответствуют требованиям статьи 18 настоящегоУстава, в течение 15 дней со дня принятия решения городским Советом избирательнаякомиссия города принимает решение о регистрации инициативной группы.

9. Если городской Совет признает, что основанияотзыва депутата, Главы города не соответствуют требованиям статьи 18 настоящегоУстава, в течение 15 дней со дня принятия решения городским Советомизбирательная комиссия города Липецка принимает решение об отказе в регистрацииинициативной группы, в котором указываются основания отказа, и выдает эторешение инициативной группе.

Основанием отказа инициативной группе врегистрации может быть только нарушение инициативной группой КонституцииРоссийской Федерации, федеральных законов, законов Липецкой области, Уставагорода Липецка. Отказ в регистрации может быть обжалован в порядке,установленном федеральным законом.

10. Решение избирательной комиссии городаЛипецка в течение суток со дня его принятия выдается представителю инициативнойгруппы под роспись, направляется в городской Совет, Главе города для сведения.

11. Инициативная группа на следующий день послеполучения решения о регистрации инициативной группы вправе добровольно исамостоятельно собирать подписи участников голосования по отзыву депутатагородского Совета, Главы города в поддержку инициативы проведения голосованияпо отзыву депутата, Главы города. При этом ранее собранные подписи граждан неучитываются.

Период сбора подписей в поддержку инициативыпроведения голосования по отзыву депутата, Главы города составляет 20 дней.

12. В поддержку проведения голосования поотзыву депутата городского Совета необходимо собрать подписи в количестве,равном пяти процентам от числа избирателей, зарегистрированных на территориисоответствующего избирательного округа города при проведении выборов депутатагородского Совета, в отношении которого инициируется процедура отзыва.

В поддержку проведения голосования по отзывуГлавы города необходимо собрать подписи в количестве, равном пяти процентам отчисла избирателей, зарегистрированных на территории города.

Подписи собираются посредством внесения их вподписные листы в поддержку голосования по отзыву депутата городского Совета,Главы города, содержащие основания отзыва депутата, Главы города.

13. После окончания сбора подписей инициативнаягруппа подсчитывает общее количество собранных подписей, о чем составляетитоговый протокол. Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, экземпляритогового протокола инициативной группы передаются уполномоченнымпредставителем инициативной группы в избирательную комиссию города не позднее18 часов дня, в который истекает срок сбора подписей в поддержку инициативыпроведения голосования по отзыву депутата городского Совета, Главы города.

14. Избирательная комиссия города Липецкаорганизует проверку соблюдения порядка сбора подписей и оформления подписныхлистов, подлинности подписей участников голосований и достоверности сведений оних в подписных листах, собранных в поддержку проведения голосования. Проверкаосуществляется в порядке, предусмотренном статьей 13 Закона Липецкой области от02.07.2004 N 113-ОЗ "О местном референдуме в Липецкой области".

15. В случае соответствия порядка выдвиженияинициативы проведения голосования по отзыву депутата городского Совета, Главыгорода требованиям Устава города избирательная комиссия города Липецка втечение 15 дней со дня представления инициативной группой документов, указанныхв пункте 13 настоящей статьи, направляет подписные листы, экземпляр протоколаоб итогах сбора подписей и копию своего постановления в городской Совет. Копияпостановления избирательной комиссии города Липецка направляется такжеинициативной группе.";

5) статью 22 изложить в следующей редакции:

"Статья 22. Публичные слушания,общественные обсуждения

 

1. Для обсужденияпроектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участиемжителей города городским Советом, Главой города могут проводиться публичныеслушания.

2. Порядок организации и проведения публичныхслушаний определяется решением городского Совета и должен предусматриватьзаблаговременное оповещение жителей города Липецка о времени и месте проведенияпубличных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципальногоправового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушанияхжителей города Липецка, опубликование (обнародование) результатов публичныхслушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

3. По проектам генеральных планов, проектамправил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектаммежевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам,предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденныхдокументов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенныйвид использования земельного участка или объекта капитального строительства,проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства,вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков иобъектов капитального строительства на другой вид такого использования приотсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятсяобщественные обсуждения или публичные слушания.

Порядок организации и проведения публичныхслушаний, общественных обсуждений определяется решением городского Совета сучетом положений законодательства о градостроительной деятельности.";

6) пункт 1 статьи 25 дополнить абзацамиследующего содержания:

"В городе Липецке граждане вправеучаствовать при осуществлении местного самоуправления в Советах общественногосамоуправления города Липецка; в даче предложений избирателей (наказов)депутату городского Совета.

Порядок создания и деятельности Советовобщественного самоуправления города Липецка определяется решением городскогоСовета.

Порядок и правовые основы организации работы иисполнения предложений избирателей (наказов) города Липецка определяетсярешением городского Совета.";

7) статью 29 дополнить пунктом 4 следующегосодержания:

"4. Руководитель финансового органа городаназначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям,установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральныморганом исполнительной власти.";

8) пункт 4 статьи 31 изложить в следующейредакции:

"4. Органы местного самоуправления городаЛипецка самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда депутатов,выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих своиполномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работниковмуниципальных учреждений с соблюдением требований, установленных Бюджетнымкодексом РФ. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иныхдополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решениемгородского Совета в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконами Липецкой области.";

9) статью 34 изложить в следующей редакции:

"Статья 34. Городской Совет

 

1. Липецкий городскойСовет депутатов - представительный орган местного самоуправления, обладающийправом представлять интересы населения и коллегиально принимать решения,действующие на территории города Липецка.

Городской Совет избирается сроком на пять лет.Срок полномочий городского Совета - 5 лет. Полномочия городского Совета новогосозыва начинаются, а предыдущего созыва прекращаются со дня проведения первойсессии городского Совета нового созыва.

2. Городской Совет состоит из 36 (тридцатишести) депутатов, осуществляющих свою деятельность в соответствии с действующимзаконодательством, настоящим Уставом, Регламентом городского Совета, исчитается правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей отустановленного числа депутатов (24 депутата).

Выборы депутатов городского Совета проводятсяпо мажоритарной избирательной системе относительного большинства поодномандатным избирательным округам, в соответствии с Законом Липецкой областиот 06.06.2007 N 60-ОЗ "О выборах депутатов представительных органовмуниципальных образований в Липецкой области".

3. Городской Совет обладает правамиюридического лица.

4. Городской Совет самостоятельно решаетвопросы организационного, правового, информационного, материально-техническогои финансового обеспечения своей деятельности.

Смета расходов на обеспечение деятельностигородского Совета утверждается решением городского Совета.

Расходы на обеспечение деятельности городскогоСовета предусматриваются в бюджете города отдельной строкой в соответствии склассификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение городскимСоветом или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни былоформе средствами бюджета города в процессе его исполнения не допускается, заисключением средств бюджета города, направляемых на обеспечение деятельностигородского Совета и депутатов.";

10) в пункте 7 статьи 35:

- дополнить подпунктом 8.1 следующегосодержания:

"8.1) отзыва избирателями;";

- подпункт 11 признать утратившим силу;

11) статью 36 изложить в следующей редакции:

"Статья 36. Компетенция городского Совета

 

1. В исключительнойкомпетенции городского Совета находятся:

1) принятие Устава города Липецка и внесение внего изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета города и отчета о егоисполнении;

3) установление, изменение и отмена местныхналогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах;

4) утверждение стратегиисоциально-экономического развития города;

5) определение порядка управления ираспоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений осоздании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также обустановлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений,выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральнымизаконами;

7) определение порядка участия города ворганизациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-техническогои организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местногосамоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий порешению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы города вотставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации";

11) утверждение правил благоустройстватерритории города.

Иные полномочия городского Совета определяютсяфедеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Липецкойобласти, законами Липецкой области, настоящим Уставом.

2. Городской Совет своим решением:

1) принимает Регламент городского Совета;

2) устанавливает официальные символы городаЛипецка и порядок их официального использования;

3) утверждает по представлению Главы города:структуру администрации города, положения об отраслевых (функциональных)органах администрации города;

4) утверждает Генеральный план города;

5) устанавливает основы организации ифункционирования бюджетного процесса в городе в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации;

6) утверждает правила землепользования изастройки города, местные нормативы градостроительного проектирования города,иные нормативные правовые акты в области градостроительства в пределахкомпетенции органов местного самоуправления;

7) устанавливает порядок организации иосуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

8) устанавливает основания признания гражданнуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилыхпомещений жилищного фонда социального использования в соответствии с Жилищнымкодексом Российской Федерации;

9) устанавливает размер общей площади жилогопомещения, предоставляемого по договору найма жилого помещения жилищного фондасоциального использования, в расчете на одного человека;

10) устанавливает порядок управления наемнымидомами, все помещения в которых находятся в муниципальной собственности;

11) устанавливает правила использования водныхобъектов общего пользования, находящихся на территории города, для личных ибытовых нужд;

12) устанавливает, наряду с предусмотреннымиФедеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"видами деятельности, осуществляемыми некоммерческими организациями всоответствии с учредительными документами, другие виды деятельности,направленные на решение социальных проблем, развитие гражданского общества вРоссийской Федерации, с целью признания некоммерческих организаций социальноориентированными;

13) определяет порядок формирования, веденияперечня муниципального имущества, предоставляемого во владение и (или) впользование на долгосрочной основе социально ориентированным некоммерческиморганизациям, а также порядок и условия предоставления такого имущества;

14) осуществляет контроль за исполнениеммуниципальных программ;

15) решает вопросы территориального устройствагорода;

16) утверждает программы комплексного развитиясистем коммунальной инфраструктуры;

17) вносит законодательные инициативы вЛипецкий областной Совет депутатов;

18) назначает опрос граждан по вопросамместного значения;

19) в соответствии с земельнымзаконодательством определяет порядок использования и охраны земель натерритории города;

20) утверждает юбилейные, исторические датыгорода;

21) учреждает городские награды и почетныезвания, премии, стипендии и иные виды поощрений и моральных стимулов,присваивает имена государственных и общественных деятелей организациям,предприятиям и учреждениям, находящимся в муниципальной собственности, иутверждает положения о них;

22) присваивает наименования элементамулично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения,автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения);

23) увековечивает память о выдающихся личностяхи знаменательных событиях в городе Липецке;

24) учреждает печатные средства массовойинформации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектовмуниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения досведения жителей муниципального образования официальной информации осоциально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, оразвитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

25) принимает решение о проведении местногореферендума, муниципальных выборов;

26) принимает решения по вопросам организациидеятельности городского Совета, утверждает структуру городского Совета;

27) устанавливает состав денежноговознаграждения, размер и условия его выплаты депутатам городского Совета,замещающим должность на постоянной основе, Главе города; размеры должностныхокладов, ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществлениямуниципальным служащим города Липецка; основания, порядок назначения,осуществления, приостановления, возобновления и прекращения пенсионных выплатдепутатам городского Совета, замещавшим должности на постоянной основе, Главегорода, муниципальным служащим города Липецка;

28) определяет должностные оклады, ставкизаработной платы, порядок их установления для работников муниципальныхучреждений;

29) назначает аудиторские проверкиэффективности использования бюджетных средств и иного муниципального имущества;муниципальных предприятий и учреждений;

30) образует Счетную палату города Липецка,утверждает положение о ней;

31) формирует избирательную комиссию городаЛипецка;

32) определяет порядок исполнения наказовизбирателей;

33) принимает решение об избрании Главы городаиз числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатамконкурса;

34) устанавливает порядок проведения конкурсапо отбору кандидатур на должность Главы города, общее число членов конкурснойкомиссии, назначает половину членов конкурсной комиссии;

35) согласовывает кандидатуры представителей ворганы управления (в том числе исполнительные) и ревизионные комиссиихозяйственных обществ, более 50 процентов акций которых принадлежатмуниципальному образованию город Липецк, в том числе когда акции хозяйственныхобществ принадлежат на праве хозяйственного ведения или оперативного управлениямуниципальным унитарным предприятиям, муниципальным учреждениям города Липецка;

36) согласовывает вопрос об увеличении (обуменьшении) уставного капитала акционерного общества, более 50 процентов акцийкоторого принадлежат муниципальному образованию город Липецк, в том числе когдаакции принадлежат на праве хозяйственного ведения или оперативного управлениямуниципальным унитарным предприятиям, муниципальным учреждениям города Липецка.

37) определяет специально отведенные места дляпроведения встреч депутатов с избирателями, а также перечень помещений,предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встречдепутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

Городской Совет рассматривает иные вопросы,отнесенные к его компетенции в соответствии с действующим законодательством.

3. Городской Совет заслушивает ежегодныеотчеты:

- о результатах деятельности Главы города;

- о результатах деятельности администрации города,в том числе о решении вопросов, поставленных городским Советом передадминистрацией города;

- о деятельности Счетной палаты города Липецка;

- о деятельности Управления МВД РоссийскойФедерации по городу Липецку.";

12) статью 38 признать утратившей силу;

13) пункт 3 статьи 41 дополнить абзацемследующего содержания:

"На время отсутствия председателягородского Совета его полномочия исполняет первый заместитель председателягородского Совета, а в его отсутствие - один из заместителей председателя городскогоСовета на основании распоряжения председателя городского Совета.";

14) статью 45 изложить в следующей редакции:

"Статья 45. Статус депутата городскогоСовета, Главы города

 

1. Депутат городскогоСовета представляет интересы своих избирателей, строит свою деятельность вгородском Совете в соответствии со своей предвыборной программой,руководствуется законодательными и иными нормативными актами РоссийскойФедерации, Липецкой области, муниципальными правовыми актами и настоящимУставом, отчитывается о своей деятельности перед избирателями не реже одногораза в год.

Депутату городского Совета, Главе городагарантируются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Полномочия депутата начинаются со дня егоизбрания и прекращаются со дня начала работы первой сессии городского Советанового созыва или досрочного прекращения полномочий депутата в соответствии снастоящим Уставом.

Гарантии осуществления полномочий депутата,Главы города устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральнымизаконами, законами Липецкой области.

2. Депутату гарантируются:

1) правотворческая инициатива депутата;

2) участие в заседаниях городского Совета,комитетов (комиссий), согласительных комиссий, депутатских объединений(фракций, депутатских групп), рабочих групп;

3) участие в выполнении поручений городскогоСовета;

4) депутатский запрос;

5) депутатские и публичные слушания;

6) право на получение и распространениеинформации;

7) право на прием в первоочередном порядкедолжностными лицами;

8) освобождение депутата от выполненияпроизводственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатскойдеятельности;

9) материально-техническое обеспечениедепутатской деятельности;

10) удостоверение и нагрудный знак депутата;

11) помощники депутата.

Депутат городского Совета вправе иметь до двухпомощников, осуществляющих свою деятельность на общественных началах.

Материально-техническое обеспечение депутатскойдеятельности осуществляется в соответствии с решением городского Совета.

3. Депутату городского Совета, замещающемудолжность на постоянной основе, помимо гарантий, предусмотренных пунктом 2настоящей статьи в соответствии с федеральными законами, Законом Липецкойобласти от 26.07.2013 N 180-ОЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутатапредставительного органа муниципального образования Липецкой области",настоящим Уставом предоставляются следующие гарантии:

1) своевременная оплата труда;

2) возмещение расходов, связанных со служебнымикомандировками, в размерах и порядке, определяемых решением городского Совета;

3) предоставление ежегодного оплачиваемогоотпуска;

4) санаторно-курортное лечение и оплата проездак месту отдыха;

5) пенсионное обеспечение.

Состав, размер и условия предоставлениягарантий, установленных настоящим пунктом, определяются решением городскогоСовета.

4. Гарантии прав депутатов городского Совета,Главы города при привлечении их к уголовной или административнойответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении ихиных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а такжепри проведении оперативно-разыскных мероприятий в отношении депутатов, Главыгорода, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личныхи служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи,принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Депутат городского Совета, Глава города неможет быть привлечен к уголовной или административной ответственности завысказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия,соответствующие статусу депутата, Главы города, в том числе по истечении срокаего полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когдадепутатом, Главой города были допущены публичные оскорбления, клевета или иныенарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

5. Депутат городского Совета, Глава города неможет быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,депутатом законодательных (представительных) органов государственной властисубъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должностиРоссийской Федерации, государственные должности Липецкой области, а такжедолжности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Депутат городского Совета, Глава города немогут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иногомуниципального образования или выборного должностного лица местногосамоуправления иного муниципального образования.

6. Депутаты городского Совета, осуществляющиесвои полномочия на постоянной основе, Глава города не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностьюлично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой илинекоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управленииполитической партией, органом профессионального союза, в том числе выборныморганом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местногосамоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования,участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественнойорганизации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товариществасобственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлениинекоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией,органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичнойпрофсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппаратеизбирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде(конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного,жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственниковнедвижимости) с предварительным уведомлением главы администрации Липецкойобласти в порядке, установленном законом Липецкой области;

в) представление на безвозмездной основеинтересов города Липецка в Ассоциации "Совет муниципальных образованийЛипецкой области", иных объединениях муниципальных образований, а также вих органах управления;

г) представление на безвозмездной основеинтересов города Липецка в органах управления и ревизионной комиссииорганизации, учредителем (акционером, участником) которой являетсямуниципальное образование город Липецк, в соответствии с муниципальнымиправовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципальногообразования город Липецк полномочий учредителя организации либо порядокуправления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями вуставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральнымизаконами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью,за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. Приэтом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не можетфинансироваться исключительно за счет средств иностранных государств,международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц безгражданства, если иное не предусмотрено международным договором РоссийскойФедерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления,попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранныхнекоммерческих неправительственных организаций и действующих на территорииРоссийской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательством РоссийскойФедерации.

7. Депутат городского Совета, осуществляющийполномочия на постоянной основе, Глава города не могут участвовать в качествезащитника или представителя (кроме случаев законного представительства) погражданскому, административному или уголовному делу либо делу обадминистративном правонарушении.

8. Депутаты городского Совета, Глава городадолжны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которыеустановлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействиикоррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, Главыгорода прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов,неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающихгосударственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметьсчета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранныхбанках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и(или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное непредусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

9. К депутату городского Совета, Главе города,представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения одоходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своихсупруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведенийявляется несущественным, могут быть применены меры ответственности,предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации".

10. Порядок принятия решения о применении кдепутату городского Совета, Главе города мер ответственности, предусмотренныхчастью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", определяется муниципальным правовым актом в соответствии сзаконом Липецкой области.";

15) статью 47 изложить в следующей редакции:

"Статья 47. Глава города Липецка

 

1. Глава города Липецкаявляется высшим должностным лицом города Липецка.

Глава города избирается городским Советом изчисла кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Глава города возглавляет администрацию города.

Глава города осуществляет свои полномочия напостоянной основе.

2. Глава города избирается на сессии городскогоСовета тайным голосованием. Решение об избрании Главы города принимаетсябольшинством голосов от установленного числа депутатов.

3. Процедура проведения тайного голосования повыбору Главы города проводится в порядке, установленном Регламентом городскогоСовета.

4. Глава города вступает в должность с моментапринятия решения городского Совета о его избрании.

В день вступления в должность Глава городапроизносит присягу следующего содержания:

"Клянусь при осуществлении полномочийГлавы города Липецка соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральное иобластное законодательство, Устав города Липецка, нормативные правовые актыгорода Липецка; честно и добросовестно исполнять возложенные на меняобязанности, служить процветанию города и благополучию его жителей".

5. Срок полномочий Главы города 5 лет.

6. Глава города:

1) представляет город Липецк в отношениях сорганами местного самоуправления других муниципальных образований, органамигосударственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действуетот имени города Липецка;

2) подписывает и обнародует муниципальныеправовые акты, принятые городским Советом, в порядке, установленном Уставомгорода Липецка;

3) издает постановления администрации города повопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияфедеральными законами и законами области, а также распоряжения администрациигорода по вопросам организации работы администрации города;

4) вправе требовать созыва внеочередной сессиигородского Совета;

5) обеспечивает осуществление органами местногосамоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияфедеральными законами и законами Липецкой области;

6) утверждает одну треть членов Общественнойпалаты города Липецка в соответствии с Положением об Общественной палате городаЛипецка;

7) определяет орган, уполномоченный наосуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федеральногозакона от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве,муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации".

7. Глава города подконтролен и подотчетеннаселению и городскому Совету в пределах его компетенции.

Глава города представляет населению игородскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности,деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленныхгородским Советом перед администрацией города.

8. Глава города должен соблюдать ограничения изапреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральнымзаконом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц,замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральнымзаконом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лицоткрывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценностив иностранных банках, расположенных за пределами территории РоссийскойФедерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовымиинструментами".

9. Полномочия Главы города прекращаютсядосрочно в случае:

1) смерти;

2) удаления в отставку в соответствии состатьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) отставки по собственному желанию;

4) отрешения от должности в соответствии состатьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным илиограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим илиобъявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силуобвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации напостоянное место жительства;

9) прекращения гражданства РоссийскойФедерации, прекращения гражданства иностранного государства - участникамеждународного договора Российской Федерации, в соответствии с которыминостранный гражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либополучения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право напостоянное проживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства, не являющегося участником международного договораРоссийской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации,имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным ворганы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкойнеспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города;

12) преобразования города Липецка,осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации";

13) увеличения численности избирателей городаЛипецка более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границмуниципального образования город Липецк;

14) в связи с утратой доверия ПрезидентаРоссийской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 6.1 статьи 36Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации";

15) несоблюдения ограничений, установленныхФедеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации";

16) несоблюдения ограничений, запретов,неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающихгосударственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметьсчета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранныхбанках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и(или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

10. Решение городского Совета о досрочномпрекращении полномочий Главы города принимается большинством голосов отустановленного числа депутатов, за исключением решения об удалении Главы городав отставку, если за это решение проголосовало не менее двух третей отустановленной численности депутатов в соответствии со статьей 74.1 Федеральногозакона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", статьей 67 настоящего Устава.

11. На время отсутствия Главы города егополномочия исполняет первый заместитель главы администрации города, а в егоотсутствие - один из заместителей главы администрации города на основаниираспоряжения администрации города.

В случае досрочного прекращения полномочийГлавы города либо применения к нему по решению суда мер процессуальногопринуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения отдолжности его полномочия временно исполняет первый заместитель главыадминистрации города.

12. Гарантии осуществления полномочий Главыгорода установлены федеральными законами, Законом Липецкой области от07.06.2016 N 537-ОЗ "О гарантиях осуществления полномочий выборногодолжностного лица местного самоуправления Липецкой области", настоящим Уставом.

13. Главе города предоставляются следующиеосновные гарантии:

1) условия работы, обеспечивающие осуществлениеполномочий;

2) своевременная оплата труда;

3) возмещение расходов, связанных со служебнымикомандировками, в размерах и порядке, определяемых решением городского Совета;

4) предоставление ежегодного оплачиваемогоотпуска;

5) санаторно-курортное лечение и оплата проездак месту отдыха;

6) пенсионное обеспечение.

Размер и условия предоставления гарантий,установленных настоящим пунктом, определяются решением городского Совета сучетом положений Закона Липецкой области от 07.06.2016 N 537-ОЗ "Огарантиях осуществления полномочий выборного должностного лица местногосамоуправления Липецкой области".

14. Финансирование расходов, связанных с предоставлениемгарантий Главе города, осуществляется за счет средств городскогобюджета.";

16) статью 50 изложить в следующей редакции:

"Статья 50. Компетенция администрациигорода Липецка

 

1. К компетенцииадминистрации города Липецка относятся:

1) исполнение полномочий органов местногосамоуправления по решению вопросов местного значения города, за исключениемвопросов, отнесенных настоящим Уставом к компетенции городского Советадепутатов и иных органов местного самоуправления города в соответствии с федеральнымизаконами и законами Липецкой области;

2) составление проекта бюджета города, егоисполнение, составление отчета об исполнении бюджета города;

3) разработка проекта стратегиисоциально-экономического развития города, организация сбора статистическихпоказателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферымуниципального образования, и предоставление указанных данных органамгосударственной власти в порядке, установленном Правительством РоссийскойФедерации;

4) владение, пользование и распоряжениеимуществом, находящимся в муниципальной собственности, в соответствии сКонституцией Российской Федерации, федеральными законами и принятым всоответствии с ними нормативным правовым актом, утвержденным городским Советом;

5) ведение реестра муниципального имущества;

6) организация в границах города электро-,газо-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения и снабжения населениятопливом в пределах полномочий, установленных законодательством РоссийскойФедерации; утверждение схемы водоснабжения и водоотведения города;

7) полномочия по организации теплоснабжения всоответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "Отеплоснабжении";

8) полномочия в сфере водоснабжения иводоотведения, предусмотренные Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ"О водоснабжении и водоотведении";

9) разработка программ комплексного развитиясистем коммунальной инфраструктуры города;

10) утверждение и реализация муниципальныхпрограмм в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности,организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов,помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границахмуниципального образования, организация и проведение иных мероприятий,предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышенииэнергетической эффективности;

11) разработка и утверждение муниципальныхпрограмм;

12) дорожная деятельность в отношенииавтомобильных дорог местного значения в границах города и обеспечениебезопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечениефункционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципальногоконтроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границахгорода, утверждение перечня автомобильных дорог местного значения в границах города,организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в областииспользования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности всоответствии с законодательством Российской Федерации;

13) обеспечение проживающих в городе и нуждающихсяв жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организациястроительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий дляжилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, атакже иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищнымзаконодательством;

14) определение дохода граждан и постояннопроживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащегоналогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися впредоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищногофонда социального использования; предоставление гражданам жилых помещениймуниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищногофонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

15) установление размера платы за пользованиежилым помещением (платы за наем) по договорам социального найма и договорамнайма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда;

16) учет муниципального жилищного фонда;

17) ведение в установленном порядке учетаграждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социальногоиспользования;

18) предоставление жилых помещениймуниципального специализированного жилищного фонда;

19) принятие в установленном порядке решений опереводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилыепомещения;

20) согласование переустройства и (или) перепланировкипомещения в многоквартирном доме;

21) признание в установленном порядке жилыхпомещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

22) проведение открытых конкурсов по отборууправляющих организаций для управления многоквартирными домами, собственникамипомещений в которых не выбран способ управления или принятые такимисобственниками решения о выборе способа управления многоквартирными домами небыли реализованы в случаях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;

23) создание условий для предоставлениятранспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населенияв границах города;

24) участие в профилактике терроризма иэкстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявленийтерроризма и экстремизма в границах города;

25) участие в предупреждении и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций в границах города;

26) организация охраны общественного порядка натерритории города муниципальной милицией;

27) предоставление помещения для работы наобслуживаемом административном участке города сотруднику, замещающему должностьучасткового уполномоченного полиции;

28) до 1 января 2017 года предоставлениесотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членамего семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей поуказанной должности;

29) оказание поддержки гражданам и ихобъединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий длядеятельности народных дружин;

30) обеспечение первичных мер пожарнойбезопасности в границах города;

31) организация мероприятий по охранеокружающей среды в границах города;

32) организация общественных обсуждений срединаселения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологическойэкспертизе;

33) создание, развитие и обеспечение охранылечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территориигорода, а также осуществление муниципального контроля в области использования иохраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

34) организация предоставления общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общегообразования по основным общеобразовательным программам в муниципальныхобразовательных организациях (за исключением полномочий по финансовомуобеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии сфедеральными государственными образовательными стандартами), организацияпредоставления дополнительного образования детей в муниципальныхобразовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей,финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной властиЛипецкой области), создание условий для осуществления присмотра и ухода задетьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а такжеосуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечениюорганизации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия пообеспечению безопасности их жизни и здоровья;

35) создание условий для оказания медицинскойпомощи населению на территории города в соответствии с территориальнойпрограммой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам бесплатноймедицинской помощи;

36) создание условий для обеспечения населениягорода услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания,организация ярмарок, разработка, утверждение, опубликование в порядке,предусмотренном для официального опубликования муниципальных правовых актов, атакже размещение на официальном сайте администрации города схемы размещениянестационарных торговых объектов, внесение в нее изменений;

37) осуществление муниципального контроля вобласти торговой деятельности;

38) утверждение схем границ прилегающих корганизациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажаалкогольной продукции в городе Липецке;

39) оценка регулирующего воздействия проектовмуниципальных нормативных правовых актов города Липецка и экспертизамуниципальных нормативных правовых актов города Липецка, затрагивающих вопросыосуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

40) организация библиотечного обслуживаниянаселения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондовбиблиотек города;

41) создание условий для организации досуга иобеспечения жителей города услугами организаций культуры;

42) создание условий для развития местноготрадиционного народного художественного творчества, участие в сохранении,возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе;

43) сохранение, использование и популяризацияобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся всобственности города, охрана объектов культурного наследия (памятников историии культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территориигорода;

44) создание условий для массового отдыхажителей и организация обустройства мест массового отдыха населения;

45) обеспечение условий для развития натерритории города физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организацияпроведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятийгорода;

46) организация и осуществление мероприятий поработе с детьми и молодежью в городе;

47) определение мест, нахождение в которыхможет причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному,психическому, духовному и нравственному развитию, общественных мест, в которыхв ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей(лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей,на территории города;

48) принятие решений о привлечении граждан квыполнению на добровольной основе социально значимых для города работ в целяхрешения вопросов местного значения города, предусмотренных частью 2 статьи 17Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации";

49) принятие предусмотренных законодательствоммер, связанных с проведением собраний, митингов, уличных шествий, демонстрацийи пикетирования;

50) формирование и содержание муниципальногоархива;

51) организация ритуальных услуг и содержаниемест захоронения;

52) участие в организации деятельности понакоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию,обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальныхотходов;

53) осуществление контроля за соблюдениемПравил благоустройства территории города, организация благоустройстватерритории города в соответствии с указанными правилами, а также организацияиспользования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особоохраняемых природных территорий, расположенных в границах города;

54) утверждение подготовленной на основеГенерального плана города Липецка документации по планировке территории, выдачаградостроительного плана земельного участка, расположенного в границах города,выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренныхГрадостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами),разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства,реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориигорода Липецка, утверждение местных нормативов градостроительногопроектирования города Липецка, ведение информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Липецка,резервирование земель и изъятие земельных участков в границах города Липецкадля муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля вграницах города Липецка, осуществление в случаях, предусмотренныхГрадостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений ивыдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений,направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемомстроительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства илисадового дома установленным параметрам и допустимости размещения объектаиндивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке,уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемомстроительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства илисадового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещенияобъекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельномучастке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных илиреконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садовогодома требованиям законодательства о градостроительной деятельности пристроительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищногостроительства или садовых домов на земельных участках, расположенных натерритории города Липецка, принятие в соответствии с гражданскимзаконодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки,решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие сустановленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, неиспользуемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательстваРоссийской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ееприведения в соответствие с установленными требованиями в случаях,предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

55) принятие решения о развитии застроенных территорий;

56) утверждение схемы размещения рекламныхконструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламныхконструкций на территории города, аннулирование таких разрешений, выдачапредписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций натерритории города, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";

57) присвоение адресов объектам адресации,изменение, аннулирование адресов, наименований элементов планировочнойструктуры в границах городского округа, изменение, аннулирование такихнаименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

58) учреждение в соответствии сзаконодательством печатного средства массовой информации;

59) организация и осуществление мероприятий потерриториальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территориигорода от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включаяподдержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещениянаселения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание вцелях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных,медицинских и иных средств;

60) создание, содержание и организациядеятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательныхформирований на территории города;

61) организация и осуществление мероприятий помобилизационной подготовке муниципальных унитарных предприятий и учреждений,находящихся на территории города;

62) осуществление в пределах, установленных воднымзаконодательством Российской Федерации, полномочий собственника водныхобъектов, информирование населения города об ограничениях использования водныхобъектов общего пользования, включая обеспечение свободного доступа граждан кводным объектам общего пользования и их береговым полосам;

63) осуществление мероприятий по обеспечениюбезопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

64) создание муниципальных унитарныхпредприятий и учреждений, определение условий применения стимулирующих икомпенсационных выплат, а также выплат, связанных с предоставлением гарантий всоответствии с трудовым законодательством, для работников муниципальныхучреждений. Осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальныхказенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального заданиябюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществлениеоплаты закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

65) определение условий оплаты трударуководителей, их заместителей, главных бухгалтеров муниципальных унитарныхпредприятий, а также руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров изаключающих трудовой договор членов коллегиальных исполнительных органовхозяйственных обществ, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставномкапитале которых находится в муниципальной собственности;

66) установление тарифов на услуги,предоставляемые муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, иработы, выполняемые муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями,если иное не предусмотрено федеральными законами;

67) осуществление муниципальных заимствованийпосредством займов, осуществляемых путем выпуска ценных бумаг от имени городаЛипецка, размещаемых на внутреннем рынке в валюте Российской Федерации, икредитов, привлекаемых в бюджет города, утверждение генеральных условий эмиссиии обращения муниципальных ценных бумаг в форме муниципального правового акта;

68) предоставление муниципальных гарантий всоответствии с полномочиями органов местного самоуправления в пределах общейсуммы предоставляемых гарантий, указанной в решении городского Совета о бюджетена очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), всоответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и муниципальнымправовым актом;

69) создание условий для деятельности социальноориентированных некоммерческих организаций, в том числе разработка и реализациямуниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческихорганизаций с учетом местных социально-экономических, экологических, культурныхи других особенностей;

70) организация и осуществление в соответствиис федеральным законодательством, законами Липецкой области и муниципальнымиправовыми актами на территории города муниципального контроля за соблюдениемпри осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, атакже требований, установленных федеральными законами, законами Липецкойобласти;

71) разработка и принятие административныхрегламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферахдеятельности, разработка и принятие которых осуществляется в порядке,установленном нормативными правовыми актами Липецкой области;

72) организация и проведение мониторингаэффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности,показатели и методика проведения которого утверждаются ПравительствомРоссийской Федерации;

73) создание условий для развитиясельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднегопредпринимательства, оказание поддержки социально ориентированнымнекоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству(волонтерству);

74) осуществление муниципального лесногоконтроля;

75) обеспечение выполнения работ, необходимыхдля создания искусственных земельных участков для нужд города, проведениеоткрытого аукциона на право заключить договор о создании искусственногоземельного участка в соответствии с федеральным законом;

76) определение по согласованию суголовно-исполнительной инспекцией мест исполнения наказания в видеисправительных работ;

77) осуществление мер по противодействиюкоррупции в границах города;

78) организационное и материально-техническоеобеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местногореферендума, голосования по вопросам отзыва депутата городского Совета, Главыгорода, изменения границ города, преобразования города;

79) организация профессионального образования идополнительного профессионального образования выборного должностного лицаместного самоуправления, муниципальных служащих администрации города иработников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров длямуниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации об образовании и законодательством Российской Федерации омуниципальной службе;

80) осуществление международных ивнешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

81) осуществление отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами изаконами Липецкой области;

82) разработка и осуществление мер,направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия,поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации,проживающих на территории города, реализацию прав коренных малочисленныхнародов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптациимигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

83) утверждение перечня муниципальных услуг,предоставляемых администрацией города Липецка в многофункциональных центрах;

84) утверждение порядка определения платы заувеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, врезультате перераспределения таких земельных участков и земель и (или)земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;

85) определение платы по соглашению обустановлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся вмуниципальной собственности;

86) осуществление от имени муниципальногообразования город Липецк полномочий публичного партнера в сферемуниципально-частного партнерства;

87) организация в соответствии с Федеральнымзаконом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности"выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

88) осуществление в ценовых зонахтеплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающейорганизацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизацииобъектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности иэнергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее всхеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным закономот 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении";

89) устанавливает максимальный размер доходаграждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимостиподлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимисяв предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищногофонда социального использования;

90) иные полномочия в соответствии сдействующим законодательством.

2. Полномочия администрации городараспределяются распоряжением администрации города между органами администрациигорода. Руководители органов администрации по вопросам, отнесенным к ихполномочиям, издают распоряжения и приказы.";

17) в абзаце втором пункта 4 статьи 52 цифру"8" заменить цифрой "5";

18) пункт первый статьи 55 изложить в следующейредакции:

"1. Избирательная комиссия города Липецка(далее - избирательная комиссия города) организует подготовку и проведениевыборов депутатов городского Совета, местного референдума, голосования повопросам отзыва депутата городского Совета, Главы города, изменения границ,преобразования города.";

19) наименование Главы 9 изложить в следующейредакции:

"Глава 9. Общественная палата городаЛипецка, Молодежный Парламент города Липецка";

20) дополнить статьей 56.1 следующегосодержания:

"Статья 56.1. Молодежный Парламент городаЛипецка

 

1. Молодежный Парламентгорода Липецка - коллегиальный, совещательный орган при Липецком городскомСовете депутатов, осуществляющий взаимодействие с органами местногосамоуправления в области правового регулирования прав и законных интересовмолодежи, подготовки рекомендаций по решению проблем молодежи в городе Липецке.

2. Порядок формирования и полномочияМолодежного Парламента города Липецка устанавливаются Положением о МолодежномПарламенте города Липецка.";

21) пункт 6 статьи 58 изложить в следующейредакции:

"6. Проекты нормативных правовых актовгорода, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные нормативнымиправовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционнойдеятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимойадминистрацией города в порядке, установленном городским Советом, всоответствии с законом Липецкой области, за исключением:

- проектов нормативных правовых актовгородского Совета депутатов, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих,отменяющих местные налоги и сборы;

- проектов нормативных правовых актовгородского Совета депутатов, регулирующих бюджетные правоотношения.";

22) пункт 5 статьи 59 изложить в следующейредакции:

"5. Муниципальные нормативные правовыеакты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина,устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступаетмуниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органамиместного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования(обнародования). Перечень средств массовой информации для официальногоопубликования муниципальных правовых актов утверждается решением городскогоСовета.

Муниципальные правовые акты дополнительнонаправляются для их размещения в сетевом издании - портал Министерства юстицииРоссийской Федерации "нормативные правовые акты в РоссийскойФедерации" (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф), Эл. NФС77-72471 от 05.03.2018. В случае размещения полного текста муниципальногоправового акта в указанном сетевом издании объемные графические и табличныеприложения к нему в печатном виде могут не приводиться";

23) статьи 67, 68 изложить в следующейредакции:

"Статья 67. Удаление Главы города вотставку

 

1. Городской Совет всоответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"вправе удалить Главу города в отставку по инициативе депутатов городскогоСовета или по инициативе главы администрации Липецкой области.

2. Основаниями для удаления Главы города вотставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главыгорода, повлекшие (повлекшее) наступление последствий:

- если вследствие решений, действий(бездействия) Главы города возникает просроченная задолженность муниципальногообразования город Липецк по исполнению своих долговых и (или) бюджетныхобязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджетагорода в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженностьмуниципального образования город Липецк по исполнению своих бюджетныхобязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетномфинансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федеральногобюджета и бюджета области в отношении бюджета города;

- если при осуществлении отдельных переданныхгосударственных полномочий за счет предоставления субвенций бюджету городаГлавой города было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либонарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иныхнормативных правовых актов, установленные соответствующим судом;

2) неисполнение в течение трех и более месяцевобязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий,предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",иными федеральными законами, Уставом города, и (или) обязанностей пообеспечению осуществления администрацией города отдельных государственныхполномочий, переданных ей федеральными законами и законами области;

3) неудовлетворительная оценка деятельностиГлавы города городским Советом по результатам его ежегодного отчета передгородским Советом, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов инеисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральнымзаконом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц,замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральнымзаконом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лицоткрывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценностив иностранных банках, расположенных за пределами территории РоссийскойФедерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовымиинструментами";

5) допущение Главой города, администрациейгорода, иными органами и должностными лицами местного самоуправления города иподведомственными организациями массового нарушения государственных гарантийравенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы,национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограниченияправ и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой илирелигиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального имежконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных(межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Решение городского Совета об удалении Главыгорода в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двухтретей от установленной численности депутатов городского Совета.

Решение городского Совета об удалении Главыгорода в отставку подписывается председателем городского Совета.

4. Решение городского Совета об удалении Главыгорода в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) непозднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава города вписьменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку,оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решениемгородского Совета.

5. В случае если инициатива депутатовгородского Совета или главы администрации Липецкой области об удалении Главыгорода в отставку отклонена городским Советом, вопрос об удалении Главы городав отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение городского Совета неранее чем через два месяца со дня проведения заседания городского Совета, накотором рассматривался указанный вопрос.

6. Глава города, в отношении которого городскимСоветом принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться сзаявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дняофициального опубликования (обнародования) такого решения.

 

Статья 68. Устав города

 

1. Устав городапринимается городским Советом.

2. Проект Устава города, проект муниципальногоправового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений идополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) содновременным опубликованием (обнародованием) порядка учета предложений попроекту, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование(обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правовогоакта о внесении изменений и дополнений в Устав города, а также порядка участияграждан в его обсуждении в случае, когда в Устав города вносятся изменения вформе точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации,федеральных законов, Устава Липецкой области или законов Липецкой области вцелях приведения данного Устава города в соответствие с этими нормативнымиправовыми актами.

3. Предложения о внесении изменений идополнений в Устав города могут вносить: Глава города, председатель городскогоСовета, группа депутатов городского Совета численностью не менее 1/3 от числаизбранных депутатов, а также инициативная группа граждан в соответствии сПоложением о правотворческой инициативе граждан в городе Липецке, утвержденнымрешением Липецкого городского Совета депутатов от 28.12.2005 N 224, идействующим законодательством.

4. Устав города, изменения и дополнения в Уставпринимаются большинством не менее 2/3 голосов от установленного числадепутатов.

5. Устав города Липецка, решение о внесенииизменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в УправленииМинистерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области.

6. Устав города Липецка, муниципальный правовойакт о внесении изменений и дополнений в Устав города подлежат официальномуопубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают всилу после их официального опубликования (обнародования). Глава города обязанопубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав города, муниципальныйправовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города в течение семидней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции РоссийскойФедерации по Липецкой области.

Изменения и дополнения, внесенные в Уставгорода Липецка и изменяющие структуру органов местного самоуправления,разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключениемслучаев приведения Устава города в соответствие с федеральными законами, атакже изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборныхдолжностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срокаполномочий Липецкого городского Совета депутатов, принявшего муниципальныйправовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

7. Приведение Устава города в соответствие сфедеральным законом, законом Липецкой области осуществляется в установленныйэтими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, закономЛипецкой области указанный срок не установлен, срок приведения Устава города всоответствие с федеральным законом, законом Липецкой области определяется сучетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, законаЛипецкой области, необходимости официального опубликования (обнародования) иобсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта овнесении изменений и дополнений в Устав города, учета предложений граждан понему, периодичности заседаний городского Совета, сроков государственнойрегистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципальногоправового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

8. Изложение Устава города в новой редакциимуниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав городане допускается. В этом случае принимается новый Устав города, а ранеедействующий Устав города и муниципальные правовые акты о внесении в негоизменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силунового Устава города.".

 

Статья2

 

Настоящие изменения вУстав городского округа город Липецк Липецкой области Российской Федерацииподлежат государственной регистрации и вступают в силу со дня их официальногоопубликования.

 

Глава города Липецка

Е.Ю.УВАРКИНА