• Главная
• Решения
• 2007
• Апрель
• 24
• Решение от 24.04.2007 г № 559

Решение от 24.04.2007 г № 559

О «Программе социально-экономического развития города Липецка на 2007 год»

Рассмотрев принятый в первом чтении проект "Программы социально-экономического развития города Липецка на 2007 год", учитывая рекомендации публичных слушаний по проекту Программы от 17.04.2007, принимая во внимание решение постоянной комиссии по социальным вопросам от 19.04.2007, заключения прокуратуры Липецкой области и Липецкого управления ФАС России, руководствуясь статьей 20 Устава города Липецка, Регламентом Липецкого городского Совета депутатов, городской Совет депутатов решил:
1.Принять "Программу социально-экономического развития города Липецка на 2007 год" (прилагается).
2.Направить указанный нормативный правовой акт Главе города Липецка для подписания и официального опубликования.
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. председателя
Липецкого городского Совета депутатов
Ф.А.ЖИГАРОВ
ПРОГРАММА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ГОРОДА ЛИПЕЦКА НА 2007 ГОД
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
1.ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Уровень жизни населения
1.1.1.Демографическая ситуация
1.1.2.Занятость
1.1.3.Доходы
1.1.4.Потребление
1.2.Среда жизнедеятельности
1.2.1.Жилищно-коммунальное хозяйство
1.2.2.Пассажирский транспорт
1.2.3.Планировка и застройка территории города
1.2.4.Экологическая безопасность населения
1.2.5.Безопасность жизни граждан
1.3.Социальная сфера
1.3.1.Здравоохранение
1.3.2.Образование
1.3.3.Дошкольное образование
1.3.4.Культура
1.3.5.Физическая культура и спорт
1.3.6.Молодежная политика
1.3.7.Социальная защита малоимущих и нетрудоспособных слоев населения
2.ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ
2.1.Промышленность
2.2.Транспорт (грузовой) и связь
2.3.Малое предпринимательство
2.4.Инвестиционная деятельность
2.5.Бюджетно-финансовая сфера
2.6.Муниципальная собственность
3.ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ
4.ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ НА 2007 ГОД
5.ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
6.ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ ВВЕДЕНИЕ
Настоящая Программа социально-экономического развития города Липецка на 2007 год (далее именуется Программа) содержит параметры экономического и социального развития города на 2007 год, которые выработаны на основе анализа тенденций, сложившихся за 2004 - 2006 гг., и программные мероприятия.
Программа разработана на основе следующих документов, в которых определены основные направления социально-экономического развития города:
- Стратегический план развития города Липецка до 2016 года;
- Прогноз социально-экономического развития города Липецка на 2007 г. и на период до 2009 г.,
- Программа социально-экономического развития Липецкой области на 2005 г. и на период до 2008 г.,
- целевые городские программы.
Плановый объем средств, предусмотренный на реализацию программных мероприятий 2007 г., составляет 3036,4 млн. руб. Данная сумма может быть скорректирована в связи с уточнением бюджета города и увеличением поступлений денежных средств из внебюджетных источников.
В целом Программа направлена на решение ключевых социально-экономических проблем и повышение на этой основе уровня и качества жизни населения, развитие производственного, трудового и интеллектуального потенциала города.
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы	Программа социально-экономического развития города Липецка на 2007 год
Основание для разработки Программы	Распоряжение главы администрации города Липецка от 17.11.2006 N 4409-р
Заказчик Программы	Администрация города Липецка
Основной разработчик Программы	Департамент экономики
Основная цель Программы	Повышение благосостояния населения города Липецка на основе динамичного и устойчивого экономического роста
Сроки реализации Программы	2007 год
Объемы и источники финансирования программных мероприятий	Всего: 3036,4 млн. руб., в т.ч.: средства областного бюджета 304,9 млн. руб., средства местного бюджета 2030,0 млн. руб., собственные средства предприятий 4,4 млн. руб., прочие источники финансирования 697,1 млн. руб.
Система организации контроля за исполнением Программы	Утверждение отчета на сессии Липецкого городского Совета депутатов по итогам года

1.ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО ПОЛОЖЕНИЯ
В основе определения качества жизни населения лежат следующие составляющие: уровень жизни населения, среда жизнедеятельности, социальная сфера.
Уровень жизни населения характеризуется показателями доходов и потребления материальных благ и услуг, его занятости.
Среда жизнедеятельности включает в себя обеспеченность населения жильем и коммунальными услугами, услугами транспорта, обеспечение безопасности жизни граждан, экологическую безопасность.
Уровень социальной обеспеченности населения определяется обеспеченностью медицинскими и образовательными услугами, услугами учреждений культуры, физической культуры и спорта, уровнем социальной защищенности малообеспеченных и нетрудоспособных слоев населения.
1.1.Уровень жизни населения
1.1.1.Демографическая ситуация
В качестве основных демографических показателей, которые могут предполагаться как комплексные критерии качества жизни, рассматриваются численность населения города, характеристики естественного воспроизводства и миграция.
Основные показатели демографической ситуации в городе по отчету за 2004 - 2006 гг., а также оценка на 2007 г. представлены в таблице 1.
Таблица 1
Основные демографические показатели

Показатель	Отчет			Оценка	Темп роста
	2004 на 01.01.2005	2005 на 01.01.2006	2006 на 01.01.2007	2007	2006 к 2005, %	2007 к 2006, %
Численность постоянного населения, тыс. человек	503,1	502,8	502,1	501,9	99,86	99,99
Родившихся, тыс. человек	4,67	4,68	4,61	4,83	98,50	104,77
Умерших, тыс. человек	7,28	7,21	6,97	6,93	96,67	99,42
Естественный прирост (+), убыль (-), тыс. человек	- 2,61	- 2,53	- 2,36	- 2,10	93,28	88,98
Миграционный прирост (+), снижение (-)	1,3	2,23	1,66	1,90	74,44	114,45

Численность населения города на 1 января 2007 г. составила 502,1 тыс. человек, сократившись за 2006 г. на 0,7 тыс. человек. Уменьшение численности населения связано в основном с отрицательными показателями естественного воспроизводства (в 2006 г. смертность превысила рождаемость в 1,51 раза).
Наметились отдельные положительные тенденции в демографическом развитии города. За последние годы наблюдается положительная динамика в снижении смертности. На протяжении нескольких лет наблюдается замедление естественной убыли населения. В 2006 г. этот показатель составил 2,36 тыс. человек против 2,53 тыс. человек в 2005 году. Как положительное явление следует отметить снижение показателей детской смертности на 12,0%. В 2006 г. этот показатель составил 37 человек против 42 человек в 2005 г.
Миграционный прирост населения не полностью компенсирует естественную убыль.
В прогнозируемом периоде сохранится тенденция к уменьшению численности постоянного населения, которая в 2007 г., по оценке, составит 501,9 тыс. человек.
Сохранится динамика сокращения смертности. По оценке, в 2007 году этот показатель будет равен 6,93 тыс. человек.
Для преодоления негативного развития демографической ситуации социально-демографическая политика в городе Липецке должна быть направлена на решение следующих актуальных проблем:
- улучшение качества и увеличение продолжительности жизни населения;
- ликвидация причин преждевременной смертности;
- регулирование миграционных процессов;
- создание условий для увеличения рождаемости и укрепления семьи;
- обеспечение достойной старости для пожилого населения города.
1.1.2.Занятость
Рынок труда, выступая важнейшим компонентом рыночной экономики, отражает состояние экономики в целом. Рост финансово-экономических показателей деятельности предприятий и организаций города положительно сказывается на состоянии сферы занятости и рынка труда.
Основные показатели занятости населения города по отчету за 2004 - 2006 гг. и оценке на 2007 г. представлены в таблице 2.
Таблица 2
Занятость и безработица

	Отчет			Оценка	Темп роста
	2004	2005	2006	2007	2006 к 2005, %	2007 к 2006, %
Численность экономически активного населения, тыс. чел.	267,7	265,0	265,6	266,5	100,2	100,3
из них:
занято в экономике	256,9	254,0	256,1	257,5	100,8	100,5
безработные	10,8	11,0	9,5	9,0	86,4	94,7
Численность официально зарегистрированных безработных, тыс. чел.	2,1	1,9	1,7	1,6	89,5	94,1
Численность граждан, трудоустроенных через Липецкий городской центр занятости населения, тыс. чел.	17,9	19,2	19,7	20,0	102,6	101,5
Уровень общей безработицы, %	4,0	4,3	3,6	3,4	-	-
Уровень зарегистрированной безработицы, %	0,76	0,73	0,64	0,60	-	-

Численность занятых в экономике города в 2006 г. составила 256,1 тыс. человек, или 100,8% к уровню 2005 г.
На 1 января 2007 года на учете в службе занятости состояло 1900 безработных, из них 1700 человек имели статус безработного. Уровень регистрируемой безработицы на конец отчетного периода составил 0,64%.
С начала года в службе занятости населения города Липецка было зарегистрировано около 20,6 тыс. граждан, обратившихся по вопросу трудоустройства. Из числа обратившихся около 45% - молодежь в возрасте до 30 лет, почти 50% - женщины. В структурном составе граждан, обратившихся в службу занятости, уменьшается доля граждан, уволенных по сокращению численности или штата работников: в 2005 году такие граждане составляли 7,5% от общего числа обратившихся, в 2006 году - чуть более 5%. В 2006 году по спискам, представленным в службу занятости населения, к высвобождению с предприятий города Липецка планировалось 1,5 тыс. человек, что на 40% ниже уровня прошлого года.
Стабилизация процесса высвобождения повлияла и на состав безработных граждан, зарегистрированных в службе занятости населения, на конец отчетного периода. В городе Липецке доля безработных граждан, уволенных в связи сокращением штата или ликвидацией, по сравнению с прошлым годом снизилась на 5% и составила 31% от общего числа безработных граждан.
Социально-демографический состав безработных, состоящих на учете в службе занятости, остается неизменным. Среди безработных доминирующее положение по-прежнему занимают женщины, их доля в общей численности безработных граждан составляет около 83%. Удельный вес специалистов и служащих в общем количестве безработных в городе Липецке составил 61%, лиц с высшим и средним профессиональным образованием - 66%. Сегмент безработной молодежи на регистрируемом рынке труда в городе Липецке составляет 30%.
В последние годы на рынке труда заметно усилилась проблема занятости отдельных социальных групп населения (инвалидов, многодетных и одиноких женщин, воспитывающих несовершеннолетних детей, и др.). Это связано прежде всего с тем, что быстро перестроиться, приспособиться к новой действительности они не могут, а сегодня работодатель при прочих равных условиях отдает предпочтение людям без проблем со здоровьем или детьми. Рост числа зарегистрированных инвалидов в общей численности безработных по сравнению с началом 2006 года вырос на 3,8% и составил 13%.
Превышение спроса над предложением рабочей силы - характерная черта рынка труда города. Из общего числа заявленных в службу занятости вакансий около 83% свободных мест предназначены для рабочих. Постоянным спросом на рынке труда пользуются продавцы, электрогазосварщики, машинисты кранов, водители, токари, каменщики, монтажники, маляры-штукатуры и другие рабочие строительных профессий. Среди служащих стабильным спросом на рынке труда пользуются бухгалтеры, имеющие опыт работы, врачи, воспитатели, инженеры различных специальностей, рабочие и специалисты строительной отрасли. Эта тенденция сохранится и в ближайшее время. Среди профессий, относящихся к разряду специалистов, наименее востребованы сегодня такие, как юрисконсульт, экономист, товаровед. При общей нагрузке на 1 вакантное место 0,4 чел. (причем по рабочим профессиям на 1 безработного приходится почти 6 вакантных рабочих мест, а на одного служащего - только 0,7) предложение по вышеуказанным специальностям превосходит спрос на них в 5 - 10 раз.
Около 65% вакантных мест приходится на отрасли промышленности и строительства, 10% - на здравоохранение, более 5% - на транспорт и связь. Средняя заработная плата по заявленным вакансиям - около 2500 рублей, в то время как средняя заработная плата безработных по прежнему месту работы составляет более 4900 рублей.
По оценке, в предстоящем году снижения спроса на рабочую силу не ожидается. В связи с увеличением темпов роста отраслей промышленности, торговли сохранится потребность в инженерах, менеджерах по продажам, технологах. Формирование рынка рабочей силы в значительной степени продолжится за счет граждан, уволенных по причинам текучести. Из-за низкой мобильности на рынке труда останется проблема занятости отдельных социальных групп населения (молодежи, инвалидов, лиц, освобожденных из мест лишения свободы, многодетных и одиноких родителей и др.), безработица будет по-прежнему преимущественно женской, сохранится "структурная" безработица. Однако объемы ее будут контролироваться, прежде всего, за счет профессионального обучения безработных, ориентированного на профессии, имеющие устойчивый и стабильный спрос работодателей.
1.1.3.Доходы
Одним из важнейших показателей уровня жизни являются доходы населения, включающие денежные доходы, получаемые в денежной форме, натуральные - продукция, произведенная домашними хозяйствами для собственного потребления, и косвенные - услуги, предоставляемые населению учреждениями непроизводственной сферы бесплатно.
В 2004 - 2006 годах отмечались достаточно высокие темпы роста денежных доходов населения города за счет всех составляющих: фонда заработной платы, трансфертов и выплат социального характера, доходов от собственности, предпринимательской деятельности, прочих доходов.
Основные показатели, характеризующие уровень доходов и жизни населения города по отчету 2004 - 2006 гг. и оценке на 2007 г., представлены в таблице 3.
Таблица 3
Доходы и расходы населения

Показатели	Отчет			Оценка	Темпы роста
	2004	2005	2006	2007	2006 к 2005, %	2007к 2006, %
1	2	3	4	5	6	7
Среднедушевые денежные доходы в среднем по году, рублей	5100,0	6095,0	7606,0	9735,7	124,8	128,0
Изменение величины реальных денежных доходов, % к предыдущему году	106,7	107,0	114,8	118,0	-	-
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата, рублей	7080,5	8900,7	10853,2	13400,0	121,9	123,5
Изменение величины реально начисленной заработной платы, % к предыдущему году	112,4	113,2	113,5	114,7	115,5	-
Средний размер назначенных месячных пенсий, рублей	2031,0	2535,0	2843,0	3250,0	112,1	114,3
Изменение величины реального размера начисленной пенсии, % к предыдущему году	104,0	112,3	102,1	105,3	-	-
Прожиточный минимум, рублей	1915,0	2275,0	2721,0	3265,2	119,6	120,0
Потребительская корзина, рублей	1963,0	2226,0	2551,0	2933,7	114,6	115,0

За 2006 год реальные денежные доходы населения к уровню 2005 года составили 114,8%. Опережающий рост заработной платы по сравнению с ростом потребительских цен в 2006 году составил 13,5%, пенсий - 2,1%.
Качество жизни населения во многом зависит от регулярности получения доходов. В бюджетной сфере и отраслях реального сектора экономики города задолженность по выплате заработной платы отсутствует.
Величина прожиточного минимума в 2006 году увеличилась на 19,6% и составила 2721,0 рубля. На стоимость потребительской корзины в структуре величины прожиточного минимума приходится 93,8%. В 4 квартале 2006 года темп роста величины прожиточного минимума был выше значения индекса потребительских цен за этот же период.
Положительные тенденции сохранятся и в перспективе.
По оценке, в 2007 году по отношению к 2006 году среднедушевые денежные доходы населения города возрастут на 18,0%, среднемесячная заработная плата достигнет 13400,0 рубля, средний размер назначенных месячных пенсий - 3250,0 рубля.
Приоритетным направлением в социально-экономической политике будет дальнейшее повышение уровня жизни населения - увеличение оплаты труда, обеспечение опережающего роста покупательной способности населения по сравнению с ростом потребительских цен.
1.1.4.Потребление
Потребительский рынок города характеризуется стабильностью, устойчивостью, высокой степенью товарного насыщения. В сферах торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения сложилась благоприятная конкурентная среда, здесь отмечается высокая степень предпринимательской и инвестиционной активности.
Положительная динамика развития потребительского рынка обеспечена за счет роста платежеспособного спроса населения, а также за счет роста сети, изменения ее структуры, открытия крупных торговых предприятий нового формата.
Торговля и общественное питание
Оборот розничной торговли на крупных и средних предприятиях в 2006 году сложился в сумме 13789,1 млн. рублей, превысив объем предыдущего года в сопоставимых ценах на 48,6%.
С учетом прогнозируемых темпов развития промышленного производства, роста реальных доходов населения физический объем оборота розничной торговли в 2007 году увеличится по сравнению с прошлым годом на 46,0% и составит 21581,6 млн. рублей.
Крупными и средними предприятиями общественного питания в 2006 году реализовано продукции на 304,3 млн. руб., или на 0,7% больше в сопоставимых ценах объема предыдущего года.
Сложившаяся ситуация на рынке оказания услуг общественного питания и объективно существующие факторы позволяют предположить сохранение существующего уровня физических объемов общественного питания. К концу 2007 года физический объем услуг общественного питания составит 101,0% к уровню 2006 года.
Основные показатели развития торговли и общественного питания города за период 2004 - 2006 гг. и, по оценке, на 2007 г. приведены в таблице 4.
Таблица 4
Торговля и общественное питание

Показатели	Ед. изм.	Отчет			Оценка	Темпы роста (в сопоставимых ценах)
		2004	2005	2006	2007	2006 к 2005, %	2007 к 2006, %
1	2	3	4	5	6	7	8
Оборот розничной торговли по крупным и средним предприятиям	млн. руб.	3715,0	8142,8	13789,1	21581,6	148,6	146,0
Количество магазинов розничной торговли	ед.	875	907	927	950	102,2	102,5
Торговая площадь магазинов розничной торговли	кв. м	129290,0	149011,0	188275,0	226683,0	126,3	120,4
Оборот общественного питания по крупным и средним предприятиям	млн. руб.	235,2	243,1	304,3	329,5	100,7	101,0
Количество предприятий общественного питания	ед.	470	473	495	512	104,6	103,4
Количество посадочных мест в предприятиях общ-го питания	ед.	31847	31975	33126	33888	103,6	102,3
Количество вещевых, смешанных и продовольственных рынков, в них торговых мест:	ед. ед.	9 7905	9 7105	9 5066	9 5000	100 71,3	100 98,7
Количество мини-рынков	ед.	19	15	13	13	86,7	100

По состоянию на 01.01.2007 на 1 тысячу жителей города приходится 375 кв. метров торговых площадей, в начале 2006 года этот показатель составлял 296 кв. метров.
За период 2004 - 2006 гг. в сфере торговли и общественного питания города Липецка произошли существенные улучшения материально-технической базы. Основными факторами развития сферы торговли за этот период явилось совершенствование форм торгового обслуживания на основе укрупнения предприятий, расширения сети магазинов экономического класса.
В 2006 году введены в эксплуатацию крупные современные торговые объекты, такие как ТЦ "Рамстор", ООО "Рамэнка", ООО "Метро Кеш энд Керри", Центр семейных покупок "Мы", ЗАО "Корзинка-6", ООО "Дэнис" (с. Сселки), филиал ЗАО "Корпорация ГриНН" гипермаркет "Линия".
В отчетном периоде была продолжена работа по реконструкции предприятий потребительского рынка и благоустройству прилегающих территорий. Для этих целей были привлечены денежные средства субъектов потребительского рынка в сумме 624,7 млн. рублей.
В целях более полного насыщения потребительского рынка товарами местных производителей в 2006 году в городе были проведены 3 розничные ярмарки, где дополнительно населению было реализовано товаров на сумму 10,2 млн. рублей.
Анализируя динамику развития мелкорозничной сети в городе Липецке, важно отметить, что при сокращении общей численности киосков количество рабочих мест остается прежним, так как одновременно производится реконструкция киосков в павильоны и современные остановочные модули.
Приоритетными направлениями развития данной сферы экономики города в 2007 году являются:
- развитие предприятий "шаговой доступности";
- упорядочение рыночной торговли в городе за счет организации рынков в соответствии с установленными требованиями, за исключением тех объектов, на которых организация торговли невозможна по техническим причинам;
- оптимальное размещение объектов мелкорозничной сети;
- контроль за размещением объектов игорного бизнеса.
Платные услуги населению
Показатели роста объемов платных услуг за 2004 - 2006 годы свидетельствуют о некоторой стабилизации положения в этой сфере экономики. Общему росту объемов платных услуг населению способствовали достаточно высокие темпы развития экономики и рост реальных денежных доходов населения. В настоящее время на рынке услуг города практически нет дефицита.
Основные показатели, характеризующие предоставление платных услуг населению за 2004 - 2006 гг. и по оценке на 2007 г., представлены в таблице 5.
Таблица 5
Платные услуги населению

Показатели	Отчет			Оценка	Темп роста (в сопоставимых ценах)
	2004	2005	2006	2007	2006 к 2005, %	2007 к 2006, %
Объем платных услуг населению по полному кругу предприятий, млн. руб.	6924,4	8760,5	11430,1	13502,3	109,0	105,1
Объем платных услуг населению по крупным и средним предприятиям, млн. руб., всего:	5132,3	6639,0	8504,6	10152,1	107,0	106,2
из них:
бытовые	176,3	272,7	323,7	370,5	97,0	101,8
транспортные	415,7	597,3	637,5	751,0	91,0	104,8
услуги связи	1799,4	2263,2	2854,7	3400,0	115,0	106,0
жилищные	334,6	495,2	716,5	865,5	103,0	107,5
коммунальные	1212,1	2135,7	2860,3	3500,0	105,0	108,9
учреждений культуры	37,5	48,5	55,8	65,5	103,0	104,4
физкультуры и спорта	14,4	15,9	18,9	22,5	96,0	105,9
медицинские	130,6	158,1	174,6	200,0	89,0	101,9
системы образования	266,0	391,9	563,0	650,5	118,0	102,8
санаторно-оздоровительные	78,5	93,8	100,2	125,0	90,0	111,0
прочие	667,2	166,7	199,4	201,6	<*>	<*>

--------------------------------

<*> Не рассчитывается индекс цен.
Объем платных услуг, оказанных населению города, к концу 2006 года достиг 11430,1 млн. рублей (на 9,0% в сопоставимых ценах больше, чем годом ранее), из них более четверти оказано субъектами малого предпринимательства. А в структуре расходов населения на оплату услуг, оказываемых крупными и средними предприятиями, 89,7% приходилось на услуги транспорта, связи, жилищно-коммунальные и услуги системы образования.
Одной из важнейших и социально значимых сфер платных услуг является бытовое обслуживание населения. На данные услуги сохраняется стабильный спрос населения, особенно повышенным спросом пользуются услуги ремонта сложной бытовой техники, автотранспортных средств, ремонта и строительства жилья, услуги автостоянок. Объем бытовых услуг за прошедший год достиг 1788,2 млн. рублей (на 7,2% выше в сопоставимых ценах уровня 2005 года). Большая часть оказываемых бытовых услуг (81,9%) приходится на субъекты малого бизнеса.
Основные показатели обеспечения населения бытовыми услугами за 2004 - 2006 гг. и по оценке на 2007 год приведены в таблице 6.
Таблица 6
Бытовые услуги населению

Показатели	Ед. изм.	Отчет			Оценка	Темпы роста (в сопоставимых ценах)
		2004	2005	2006	2007	2006 к 2005, %	2007 к 2006, %
Объем бытовых услуг населению (по полному кругу)	млн. руб.	1037,0	1363,3	1788,2	2123,6	107,2	105,7
Объем бытовых услуг на душу населения (в действующих ценах)	руб.	2061,4	2711,4	3561,4	4233,7	131,5	118,9
Количество предприятий бытового обслуживания	ед.	355	466	517	559	110,9	108,1

В текущем году необходимо обеспечить условия для создания современной системы сервиса, увеличения объемов и видов платных услуг, обеспечения гарантий их качества.
По оценке, в 2007 году физический объем платных услуг возрастет по сравнению с 2006 годом на 5,1% и достигнет 13502,3 млн. рублей.
Большая часть платных услуг в 2007 году по-прежнему будет предоставляться крупными и средними организациями. Тем не менее наблюдается стойкая тенденция увеличения доли субъектов малого бизнеса в общем объеме оказываемых платных услуг населению (до 30,0%).
1.2.Среда жизнедеятельности
1.2.1.Жилищно-коммунальное хозяйство
Жилищно-коммунальное хозяйство представляет собой многопрофильный производственно-технологический комплекс, основная задача которого - жизнеобеспечение населения.
Основные показатели содержания жилищного фонда города, работы коммунального хозяйства, благоустройства и озеленения, дорожного строительства и содержания дорог местного значения, организации утилизации и переработки бытовых отходов за 2004 - 2006 гг. и на 2007 г. приведены в таблицах N 7 - 11.
Содержание жилищного фонда
Жилищный фонд города постоянно увеличивается. По состоянию на 01.01.2007 в городе управляющими компаниями обслуживается 8508,0 тыс. кв. м общей площади жилищного фонда. В настоящее время наблюдается тенденция к увеличению числа жилых квартир, находящихся в собственности граждан, с одновременным уменьшением их доли в муниципальном жилье. Если в 2005 году в собственности граждан находилось 112,6 тыс. квартир, то уже в 2006 году - 122,3 тыс., в муниципальной собственности, соответственно, 65,6 и 56,7 тыс. квартир.
В 2006 г. площадь ветхих и аварийных домов составляла 0,4% от общей площади жилфонда. Сумма затрат на капитальный ремонт жилищного фонда возросла в 2 раза по сравнению с предыдущим годом.
Число квартир, оборудованных счетчиками холодной воды, увеличилось на 14125 единиц, горячей - на 13818 единиц.
Коммунальное хозяйство
С увеличением площади муниципального жилфонда в 2006 г. на 3,0% увеличилась протяженность муниципальных тепловых сетей (относительно 2005 г.).
Протяженность линий электропередачи увеличилась за отчетный период на 8,9 км, или на 0,4%.
В прошедшем году увеличилась протяженность водопроводных и канализационных сетей соответственно на 7,9% и 0,2% к аналогичным показателям 2005 г.
В 2006 году, в рамках городской целевой программы "Установка приборов коммерческого учета энергоресурсов в жилищном фонде города Липецка на 2006 - 2010 годы", на вводах в жилые дома города установлено 379 приборов учета холодной воды, закуплено 356 приборов учета тепловой энергии.
Продолжена работа по внедрению энергосберегающих технологий для освещения придомовых территорий: 150 жилых домов оснащены устройствами автоматического управления дворовым освещением, 933 светильника заменены на энергоэкономичные.
Начиная с 2004 года в городе Липецке ведутся работы по модернизации автоматизированной системы управления наружным освещением (АСУ НО). В 2006 году на выполнение мероприятий по III очереди АСУ НО из городского бюджета было выделено 7,5 млн. руб., из фонда энергосбережения Липецкой области - 4,8 млн. руб.
Благоустройство, дорожное строительство
На 21,8% в 2006 году было уменьшено финансирование строительства и ремонта дорог (180,5 млн. руб. против 230,9 млн. руб. в 2005 г.). Всего 5 млн. руб. вместо 36 запланированных выделено на реализацию Программы "Озеленение территории г. Липецка на 2005 - 2008 годы".
Протяженность сетей наружного освещения возросла за год на 50 км и составила 574 км, или 98,1% от общей протяженности сетей. Для организации досуга и отдыха граждан города в 2006 году были отремонтированы 231 и установлены 24 новые детские площадки.
В 2006 году сдана в эксплуатацию новая площадка для подготовки и хранения пескосоляной смеси, что позволило значительно улучшить экологическую обстановку в пойме реки Воронеж и своевременно произвести заготовку смеси на осенне-зимний период 2006 - 2007 гг.
Основные задачи в сфере жилищно-коммунального хозяйства в 2007 г.:
1.Выполнение работ по текущему и капитальному ремонту жилого фонда.
2.Организация коммерческого учета потребления энергоресурсов муниципальным жилым фондом.
3.Завершение работ по замене устаревшей системы управления наружным освещением города на автоматизированную.
4.Реализация мероприятий по охране и улучшению состояния окружающей природной среды г. Липецка.
5.Дальнейшая реализация программ "Переселение граждан города Липецка из аварийного и ветхого жилья на 2005 - 2007 годы" и "Канализование муниципального жилищного фонда города Липецка на 2002 - 2008 годы".
6.Реализация мероприятий по развитию и модернизации жилищного фонда города Липецка, стратегического управления его состоянием.
7.Реализация мероприятий по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры города Липецка.
В рамках преобразований в жилищно-коммунальной сфере предстоит:
- продолжить работу по организации конкурсного отбора подрядных организаций для выполнения работ по обслуживанию, ремонту и управлению муниципальным жилищным фондом;
- создать условия для повышения активности населения и общественности в вопросах предоставления жилищно-коммунальных услуг, управления жилищным фондом.
Таблица 7
Содержание жилищного фонда и нежилых помещений города Липецка

Показатель	Ед. изм.	Отчет			Оценка	Темпы роста
		2004	2005	2006	2007	2006 к 2005, %	2007 к 2006, %
1	2	3	4	5	6	7	8
Общая площадь жилищного фонда - всего	тыс. м2	8411,6	8457,0	8508,0	8504,2	100,6	99,96
Число жилых квартир - всего	ед.	176021	178200	179054	179127	100,5	100,04
в том числе - муниципальных	ед.	71850	65558	56723	55387	86,5	97,6
Общая площадь жилищного фонда с износом свыше:	тыс. м2
70% для каменных строений	тыс. м2	15,3	15,0	26,6	30,74	177,3	115,6
65% для деревянных и прочих	тыс. м2	10,8	9,3	11,41	12,3	122,7	107,8
Количество ветхих и аварийных домов	ед.	90	80	87	97	108,8	111,5
Площадь ветхих и аварийных домов	тыс. м2	26,7	32,5	38,04	43,04	117,04	113,14
Число квартир, оборудованных счетчиками:
холодной воды	ед.	10744	24516	38641	63519	157,6	164,4
горячей воды	ед.	10562	23915	37733	62311	157,8	165,1
Капитальный ремонт жилищного фонда (выполненный объем работ)	млн. руб.	109,9	115,0	233,4	150,56	203,0	64,5
Текущий ремонт жилищного фонда (выполненный объем работ)	млн. руб.	557,7	680,0	711,1	900,9	104,6	126,7

Таблица 8
Коммунальное хозяйство города Липецка

Показатели	Ед. изм.	Отчет			Оценка	Темпы роста
		2004	2005	2006	2007	2006 к 2005, %	2007 к 2006, %
Теплоснабжение
Отпуск тепловой энергии предприятиями - всего	тыс. Гкал	2498,6	2751,1	2873,2	2987,3	104,4	104,0
в том числе муниципальными предприятиями	тыс. Гкал	1854,8	138,6	0,2	0,2	0,14	100,0
Количество источников тепла	ед.	37	37	37	38	100,0	102,7
Протяженность муниципальных тепловых сетей	км	283,6	285,6	294,5	299,0	103,1	101,5
Электроснабжение
Отпуск электрической энергии - всего	тыс. кВт	890902	918811,4	1160332	1276734,8	126,3	110,03
в том числе муниципальными предприятиями		560103,0	-	-	-	-	-
Протяженность линий электропередачи	км	2374,5	2392,3	2401,2	2410	100,4	100,4
Водоснабжение
Отпущено воды потребителям, всего	тыс. м3	72697,9	64173,2	64092	69207,6	99,9	108,0
в том числе муниципальными предприятиями	тыс. м3	63220,4	3409,8	-	-	-	-
Установленная мощность муниципальных водопроводов	тыс. м3 в сутки	283,7	283,6	283,6	283,6	100,0	100,0
Протяженность муниципальных водопроводных сетей	км	786,0	785,3	852,8	926,1	108,6	108,6
Канализование
Пропущено сточных вод через очистные сооружения - всего	тыс. м3	62738,7	64086,9	63978,0	66350,24	99,8	103,7
в том числе муниципальными предприятиями	тыс. м3	58866,0	3485,3	-	-	-	-
Установленная пропускная способность муниципальных очистных сооружений	тыс. м3 в сутки	182,2	170,0	170,0	170,0	100,0	100,0
Протяженность муниципальных канализационных сетей	км	663,7	680,2	681,5	703,3	100,2	103,2

Таблица 9
Благоустройство и озеленение территории города

Показатели	Ед. изм.	Отчет			Оценка	Темпы роста
		2004	2005	2006	2007	2006 к 2005, %	2007 к 2006, %
Общая площадь муниципального образования, требующая благоустройства и озеленения	тыс. м2	12985,5	12528,5	12528,5	13948,5	100,0	111,3
Площадь, благоустроенная за год	тыс. м2	681,8	730,5	452,56	141,6	62,0	31,3
Протяженность освещенных улиц, проездов, набережных	км	490,2	524,0	574,0	482,5	109,5	84,1
их удельный вес в общей протяженности	%	96,5	97,5	98,1	95,0
Отремонтировано дорог и тротуаров	тыс. м2	681,8	730,5	452,56	141,6	62,0	31,3
Установлено остановочных павильонов	ед.	16	86	78	208	90,7	266,7
высажено кустов	ед.	23540	74949	26529	26500	35,4	99,9
высажено деревьев	ед.	1698	13606	1924	1920	14,14	99,8
Площадь территории, убираемая механизированным способом	тыс. м2	3347,2	3349,0	3292,5	3292,5	98,3	100,0
Ее удельный вес в общей убираемой территории	%	29	30	29	29
Наличие специальной техники:
мусоровозов	ед.	48	54	51	78	94,4	152,9
ассенизационных машин	ед.	19	19	21	20	110,5	95,2
машины для уличной уборки	ед.	124	134	169	170	126,1	100,6

Таблица 10
Дорожное строительство и содержание дорог местного значения

Показатели	Ед. изм.	Отчет			Оценка	Темпы роста
		2004	2005	2006	2007	2006 к 2005, %	2007 к 2006, %
1	2	3	4	5	6	7	8
Площадь дорог (улиц, проездов, набережных)	тыс. м2	4225	4225	4225	4225	100,0	100,0
Площадь дорог (улиц, проездов, набережных), требующих ремонта	тыс. м2	1927,3	2312,76	1541,84	2698,2	66,7	175,0
Отремонтировано дорог (улиц, проездов, набережных)	км	124,2	127,2	75,4	18,1	60,0	24,0
Затрачено средств на ремонт дорог - всего	млн. руб.	211,8	230,9	180,53	4,0	70,0	2,5
в том числе:
из городского бюджета	млн. руб.	155,5	181,7	133,5	4,0	73,5	3,0
из областного бюджета	млн. руб.	37,0	49,2	28,17	-	57,3	-
Затрачено средств на строительство и ремонт мостов - всего	млн. руб.	3,1	3,7	7,08	4,0	191,4	56,5
в том числе из городского бюджета	млн. руб.	3,1	3,7	7,08	4,0	191,4	56,5

Таблица 11
Организация утилизации и переработки бытовых отходов

Показатели	Ед. изм.	Отчет			Оценка	Темпы роста
		2004	2005	2006	2007	2006 к 2005, %	2007 к 2006, %
Количество мусоросборочных точек у жилых домов, магазинов и рынков	ед.	1514	1383	1419	1419	102,6	100,0
Количество полигонов, свалок и т.д.	ед.	3	4	2	2	50,0	100,0
Площадь под полигонами отходов, свалок - всего	га	40,1	52,9	34,14	34,14	64,5	100,0
Ежедневный вывоз бытового мусора и жидких отходов - всего	тыс. м3 в сутки	2,5	2,6	2,6	2,6	100,0	100,0
Мощности предприятий по переработке бытовых отходов	тыс. т в год	100 (проект- ная)	200 (проект- ная)	200 (проект- ная)	200 (проект- ная)	100,0	100,0

1.2.2.Пассажирский транспорт
Устойчивое функционирование городского пассажирского транспорта является важным показателем качества жизни населения города.
Основные показатели транспортного обслуживания населения города за 2004 - 2006 гг. и на 2007 г. приведены в таблице 12.
Таблица 12
Пассажирский транспорт

Показатели	Ед. изм.	Отчет			Оценка	Темпы роста
		2004	2005	2006	2007	2006 к 2005, %	2007 к 2006, %
1	2	3	4	5	6	7	8
Эксплуатационная протяженность пассажирского пути (линии) по видам транспорта - всего	км	1269,7	1327,0	1327,1	1327,1	100,0	100,0
в том числе:
трамвайного	км	56,2	50,4	58,5	58,5	116,7	100,0
троллейбусного	км	117,0	138,4	124,8	124,8	90,2	100,0
автобусного - всего	км	1269,7	1138,2	1143,8	1143,8	100,5	100,0
в том числе муниципального	км	629,3	512,3	512,3	512,3	100,0	100,0
Наличие транспортных средств по видам транспорта - всего		1006	1048	974	927	92,9	95,2
в том числе:
трамваев	ед.	73	71	70	70	98,6	100
троллейбусов	ед.	118	134	118	118	88,0	100
автобусов - всего	ед.	815	843	786	739	93,2	94,0
в том числе муниципальных	ед.	393	400	352	305	88,0	86,6
Приобретение подвижного состава по видам транспорта, всего	ед./ млн. руб.	38/ 66,7	67/ 156,5	/40,5 <*>	/40,5 <*>	-	-
в том числе:
троллейбусов	ед./ млн. руб.	20/ 33,7	16/ 34,9	-	-	-	-
автобусов	ед./ млн. руб.	18/ 33,0	51/ 121,6	/40,5 <*>	/40,5 <*>	-	-
Число перевезенных пассажиров по видам транспорта - всего	млн. чел.	190,9	205,6	199,6	200,6	97,4	100,5
в том числе:
трамваями	млн. чел.	28,6	28,4	25,0	26,0	88,0	104,0
троллейбусами	млн. чел.	41,3	39,7	39,5	40,2	99,4	101,8
автобусами - всего	млн. чел.	121,0	137,5	135,1	134,4	98,2	99,5
в том числе муниципальными	млн. чел.	107,0	86,0	73,0	75,2	84,9	103,0

--------------------------------

<*> 40,5 млн. руб. - средства из городского бюджета, выделенные на погашение кредита.
Муниципальный транспорт общественного пользования в 2006 г. насчитывал 540 транспортных средства, из них - 70 трамваев, 118 троллейбусов, 352 автобуса муниципального предприятия и 434 автобуса перевозчиков немуниципальной формы собственности.
За 2006 год перевезено 199,6 млн. пассажиров, что на 2,6% меньше, чем в 2005 году. Вместе с тем объем перевозки платных пассажиров по сравнению с соответствующим периодом прошлого года возрос на 1,3%. В 2006 году предприятиями муниципального пассажирского транспорта получено 485,2 млн. руб. доходов, в том числе за перевозку льготных категорий пассажиров - 95,4 млн. руб. По сравнению с 2005 годом абсолютная сумма доходов возросла на 6,2 млн. руб., доходная ставка 1 км пробега увеличилась с 15,5 до 16,4 рубля, или на 105,8%. С 1 ноября изменена стоимость и расширен ассортимент проездных билетов. Указанное изменение увеличило доходы муниципальных предприятий за два месяца на 8,1 млн. руб.
За прошедший год дополнительно охвачены регулярным транспортным обслуживанием улицы Катукова, Неделина, Циолковского, Стаханова, Механизаторов, а также новые 26, 27 микрорайоны, район ЛТЗ. Были открыты новые муниципальные маршруты N 28 "27 микрорайон - ул. Механизаторов - НЛМК" и N 31 "НЛМК - ул. Механизаторов - Тех. университет", что позволило связать кратчайшим путем юго-западный район с левым берегом и снизить интенсивность движения транспорта общего пользования по пр. Победы.
Всего за истекший год открыто 7 новых маршрутов, в том числе 1 трамвайный, 4 автобусных муниципальных и 2 автобусных немуниципальных.
С целью повышения регулярности движения автобусов на маршрутах, обслуживаемых частными перевозчиками, в 2006 году была проведена договорная компания по обеспечению диспетчерского управления движением транспортных средств, используемых для регулярных перевозок на маршрутной сети юридическими лицами немуниципальной формы собственности и индивидуальными предпринимателями. В результате с начала 2006 года 96% автобусов субъектов малого бизнеса диспетчеризированы. Ведется постоянный контроль за соблюдением графиков движения и выполнением рейсов.
В 2006 году продолжались работы по обновлению парка транспортных средств. Произошло практически стопроцентное обновление автобусов марки ПАЗ, произведена замена "Газелей" на ПАЗы на маршрутах N 378, 370, 324, 332.
В течение 2006 года обустроено 9 остановочно-посадочных площадок, установлено 12 стандартных каркасно-металлических остановочных павильонов.
В 2007 году планируется провести мероприятия:
- заключение договоров с перевозчиками всех форм собственности на выполнение перевозок по маршрутной сети города;
- дальнейшая оптимизация маршрутной сети с координацией работы подвижного состава на отдельном маршруте с работой подвижного состава всех форм собственности на других маршрутах и с другими видами городского пассажирского транспорта;
- устранение нарушений требований "Правил организации пассажирских перевозок в городе Липецке" перевозчиками всех форм собственности;
- развитие укрупненных пассажирских организаций и предприятий и привлечение к обслуживанию городских регулярных маршрутов перевозчиков, имеющих в наличии более 20 ед. транспортных средств;
- реализация мероприятий Программы "Развитие пассажирского автомобильного и городского электрического транспорта общего пользования в городе Липецке (2006 - 2008 гг.)".
1.2.3.Планировка и застройка территории города
В настоящее время продолжается корректировка Генерального плана города Липецка, который определит основные направления дальнейшего развития города.
В рамках реализации действующего генплана в 2006 г. институтом "Липецкгражданпроект" были выполнены проекты планировки жилых многоэтажных районов:
- ул. 50 лет НЛМК;
- микрорайона "Университетский" по ул. Московской;
- микрорайона "Елецкий";
- ул. Первомайская - Фрунзе - Калинина;
- ул. Гагарина - Качалова - Нестерова - Попова;
- реконструкция ул. Интернациональной.
Активно ведется коттеджная застройка по ул. Ангарской в пос. Сырский Рудник. Продолжается застройка укрупненных комплексов усадебной малоэтажной застройки по ул. Бородинская - Карбышева и ул. Известковая.
Одновременно для обеспечения благоприятных жизненных условий с жилищным строительством ведется комплексное освоение территорий: строительство детских садов, школ, поликлиник, торговых центров, физкультурно-оздоровительных, гостиничных комплексов.
На данный момент на территории города ведутся работы по размещению многоэтажных и подземных гаражей. В ближайшее время начнется строительство многоэтажного гаража по ул. 50 лет НЛМК, в центре 7-го жилого района, а также на территории новых 26 и 28 микрорайонов.
За отчетный период построена, в соответствии с действующим генпланом города Липецка, дорога с проспекта Победы по ул. Механизаторов с выездом на ул. 50 лет НЛМК.
Произведены работы по благоустройству города, реконструкции рекреационных территорий, осуществлены строительство новых и реконструкция действующих фонтанов, строительство набережной реки Воронеж.
В жилищном строительстве в 2006 году за счет всех источников финансирования сдано в эксплуатацию 330,14 тыс. кв. м жилья (123,1% к уровню 2005 года), в том числе индивидуального частного жилья - 66,08 тыс. кв. м. За истекший год средняя обеспеченность жильем по городу возросла с 20,9 до 21,6 кв. м.
Основным фактором, сдерживающим развитие градостроительства, является отсутствие нормативно-правовой базы в отношении земельных участков с ветхим, аварийным жильем и малоэтажной застройкой. В рамках решения данной проблемы в мае 2006 г. главой города Липецка был утвержден "Порядок проведения торгов на право заключения инвестиционных контрактов на строительство объектов жилищно-гражданского назначения на земельных участках, занятых зданиями, строениями, сооружениями".
В 2006 году проектным институтом "Липецкгражданпроект" были разработаны основные проектные решения развития инженерной инфраструктуры города Липецка до 2016 года.
Слабым звеном в инженерной структуре города является дождевая канализация, которая существует на сегодняшний день в некоторых районах центральной части города и спальных районах. Отсутствует система очистки сброса дождевых и талых вод в Каменный лог, а также в р. Воронеж. Для решения этого вопроса ООО "Эководоканал" разрабатывает схему дождевой канализации.
В 2007 году планируется:
- завершение строительства жилых домов по ул. 50 лет НЛМК и в 28 микрорайоне;
- начало строительства 29 микрорайона, микрорайонов "Университетский" и "Елецкий";
- строительство поликлиники и детского сада на 260 мест в 26 микрорайоне.
1.2.4.Экологическая безопасность населения
Обеспечение экологической безопасности окружающей среды и населения города Липецка направлено на снижение влияния негативных факторов среды обитания на здоровье населения, предотвращение истощения природных ресурсов и деградации природных комплексов.
Таблица 13
Охрана окружающей среды

Показатели	Ед. изм.	Отчет			Оценка	Темпы роста
		2004	2005	2006	2007	2006 к 2005, %	2007 к 2006, %
Количество предприятий, имеющих выбросы вредных веществ в атмосферу, - всего	ед.	346	346	346	346	100	100
Выбросы вредных веществ за год - всего	тыс. т	442,85	431,30	428,6	427,5	99,4	99,7
из них:
от стационарных источников от передвижных источников	тыс. т	360,35 82,6	346,31 85,1	341,2 87,4	338,3 89,2	98,5 102,7	99,2 102
Количество предприятий, сбрасывающих загрязненные сточные воды	ед.	2	1	1	2 <*>	100	200
Объем сброса загрязненных сточных вод (недостаточно очищенных) за год	тыс. м3	120726	123909	125020	128060	100,9	102,4
Объем нормативно- очищенных сточных вод за год	тыс. м3	3556	2986	2900	2900	97,1	100
Наличие очистных сооружений, всего	ед.	6	5	5	6	100	120
в том числе по видам
механическая очистка	ед.	5	4	4	4	100	100
биологическая очистка	ед.	1	1	1	2 <*>	100	200
Суммарная мощность	тыс. м3	238624	210211	210211	210211	100	100
Количество погибших насаждений за год	шт.	700	731	700	700	95,8	100
Объем твердых бытовых отходов	тыс. т	218,4	206,7	161,2	153,6	78	95,3

--------------------------------

<*> Объединенные канализационные очистные сооружения полной биологической очистки разделяются на линию очистки "левого" берега (промзагрязненные и хозбытовые), относящиеся к ОАО "НЛМК", и линию очистки сточных вод "правого" берега (промзагрязненные и хозбытовые), относящиеся к МУП "Водоканал".
Основными загрязнителями атмосферного воздуха являются стационарные источники промышленных предприятий (предприятия черной металлургии - 92%, производства строительных материалов - 5%, топливно-энергетический комплекс - 3%) и автотранспорт. В 2006 г. общий валовой выброс загрязняющих веществ в атмосферу города Липецка составил около 428,6 тыс. т, в том числе от стационарных источников - 341,2 тыс. т, от передвижных источников - 87,4 тыс. т. Комплексный индекс загрязнения атмосферы города (КИЗА5) в 2006 году составил 8,7.
Качество воды в р. Воронеж соответствует рыбохозяйственной категории. Хозбытовые и промзагрязненные сточные воды города Липецка проходят очистку на очистных сооружениях полной биологической очистки (ОКОС).
С декабря 2005 г. в городе эксплуатируется станция по сортировке и брикетированию ТБО, обеспечивающая экологически безопасную переработку мусора. Общий объем ТБО, поступивших на станцию в 2006 г., составил 161,2 тыс. т.
В 2006 году было проведено обследование почвы рекреационных зон города общей площадью 224 га, произведена оценка состояния городских земель на площади 374,123 га (1,17% от общей площади городской территории). Обследованные почвы соответствуют категории "Допустимая", однако по ряду участков выявлены локальные загрязнения почв тяжелыми металлами.
Площадь общегородских озелененных территорий общего пользования в городе Липецке составляет 830 га. Фактическая обеспеченность зелеными насаждениями общего пользования в городе составляет 16,5 м2/человека (норма - 16 м2/человека).
В 2006 году созданы сквер в поселке Сырский, бульвар по ул. Гагарина. В рамках выполнения программы "Липецк - наш общий дом" на территории города Липецка посажено 207 тыс. деревьев и кустарников, 1 млн. цветов-летников, создано и реконструировано 59 тыс. м2 газона.
В 2007 году запланировано провести следующие природоохранные мероприятия:
1.Перевод автотранспорта на газообразное моторное топливо.
2.Обследование земельных участков и объектов, имеющих природоохранное значение, для придания им статуса особо охраняемых территорий.
3.Выполнение работ по выявлению загрязненных и деградированных земель в городе и корректировка электронной карты состояния почв в городе.
4.Сбор, учет, хранение и утилизация отработанных ртутьсодержащих отходов.
5.Мероприятия по экологическому образованию и просвещению населения.
1.2.5.Безопасность жизни граждан
Обеспечение надежной общественной безопасности и качественное улучшение обстановки в городе является одной из основных задач администрации города.
Основные показатели обеспечения безопасности граждан города за анализируемый период (2004 - 2006 гг.) и на 2007 г. представлены в таблице 14.
Таблица 14
Безопасность граждан на территории города Липецка

Показатель	Отчет			Оценка	Темпы роста
	2004	2005	2006	2007	2006 к 2005, %	2007 к 2006, %
1	2	3	4	5	6	7
УВД/ОВД округов г. Липецка, ед.	4	4	4	4	100,0	100,0
Число зарегистрированных преступлений - всего, ед.	6185	8165	9522	9522	116,6	100,0
Из общего числа зарегистрированных преступлений - несовершеннолетними, ед.	274	319	266	266	83,4	100,0
Число преступлений, совершенных в общественных местах, ед.	901	2747	3600	3600	131,1	100,0
Реализация КоАП Липецкой области об административных правонарушениях на территории г. Липецка (рассматриваемых административными комиссиями по подведомственности):
Создано административных комиссий, ед.	-	4	4	4	100	100,0
Составлено протоколов об административных правонарушениях, всего:	-	2341	4475	4475	191,2	100,0
Вынесено постановлений, всего, ед.	-	1982	3943	3943	198,9	100,0
в том числе в виде:
штрафа, ед.	-	1526	3178	3178	208,3	100,0
предупреждения, ед.		456	765	765	167,8	100,0
Наложено штрафов, тыс. руб.		1054,6	2925,9	2925,9	277,4	100,0
Взыскано штрафов, тыс. руб.		444,0	1307,6	1307,6	294,5	100,0

За прошедший год общий массив зарегистрированных противоправных деяний возрос на 16,6% (с 8165 до 9522). Самый высокий темп роста отмечен на территориях обслуживания ОВД Советского и Октябрьского округов города Липецка, соответственно на 30,7% и 15,6%.
Уровень преступности, в расчете на 10 тыс. населения, поднялся на 16,6%. Наиболее высокий его показатель зафиксирован на территориях обслуживания ОВД по Левобережному и Правобережному округам города Липецка, соответственно 286,9% и 211,6%.
В целом за 2006 год сотрудниками управлений и отделов внутренних дел города Липецка раскрыто преступлений на 5,2% (с 3306 до 3479) больше, чем за предыдущий год.
С 74,4% до 79,2% улучшилась раскрываемость убийств, с 54,7% до 66,0% - факты причинения тяжкого вреда здоровью и с 75,2% до 85,7% - разбойные нападения.
Сотрудниками управлений и отделов внутренних дел города Липецка осуществлен комплекс организационных и практических мер, направленных на стабилизацию оперативной обстановки на улицах города. На территории областного центра регулярно организовывалось проведение рейдовых мероприятий, направленных на охрану общественного порядка.
В целом за 2006 год сотрудниками патрульно-постовой службы милиции пресечено 46208 административных правонарушений, что на 10,1% больше, чем за 2005 год.
В 2006 году подразделениями по делам несовершеннолетних во взаимодействии с другими службами и учреждениями проводились мероприятия по предупреждению и пресечению преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних. Проведено более тысячи рейдовых мероприятий, в ходе которых за совершение административных правонарушений задержано 5556 несовершеннолетних.
За неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних привлечено к административной ответственности 2225 родителей, за жестокое обращение с детьми привлечено к уголовной ответственности четыре лица. В целях защиты прав подростков из неблагополучных семей совместно с органами опеки и попечительства подготовлено и направлено в суды 307 материалов о лишении родительских прав.
В результате принятых профилактических мер на 16,6% (с 319 до 266) сократилось число преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии.
Задачи на 2007 год:
1.Вести целенаправленную предупредительно-профилактическую работу по своевременному выявлению и пресечению возможных экстремистских и террористических проявлений на территории города Липецка. Больше внимания уделять работе с населением на закрепленных участках. Ввести в практику работы обязательные отчеты участковых уполномоченных перед населением о состоянии криминальной обстановки на участке обслуживания.
2.Продолжить совершенствование сети участковых пунктов милиции. Шире привлекать средства массовой информации для освещения деятельности сотрудников милиции, формирования позитивного отношения к людям в милицейских погонах.
3.Активизировать взаимодействие окружных административных комиссий округов и заинтересованных структур администрации города со службами участковых уполномоченных милиции МОБ, подразделениями ГИБДД и округов города по реализации Кодекса об административных правонарушениях Липецкой области.
4.Содействовать развитию общественных организаций правоохранительной направленности, привлечению частных охранных предприятий и служб безопасности к охране прав и свобод граждан, охране здоровья, окружающей среды, защите общественной нравственности, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка, собственности, а также предупреждению административных правонарушений.
5.Участвовать в работе конференций, "круглых столов", сходах граждан, проводимых государственными, правоохранительными органами и общественными организациями города.
1.3.Социальная сфера
1.3.1.Здравоохранение
Реализация национального проекта "Здоровье" явилась приоритетным направлением работы ДЗА и учреждений здравоохранения города Липецка в 2006 г.
Для обеспечения стабильности работы медицинских учреждений города, улучшения условий для осуществления медицинской деятельности в прошедшем году активно проводилась работа по укреплению материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений города Липецка. Капитальные и текущие ремонты проводились в 20 лечебно-профилактических учреждениях города. В 2006 г. завершены капитальный ремонт и реконструкция МУЗ "Городская поликлиника N 1", городского перинатального Центра и токсикологического отделения на базе ГБ "Липецк-Мед", терапевтического отделения ГБ N 5, продолжены капитальные ремонты в ГП N 3, ДП N 1, стационаре ГПТД; проведен ремонт реанимационного отделения ГБ N 5. Приняты меры по улучшению оснащения лечебно-профилактических учреждений города Липецка медицинской техникой - и диагностической, и лечебной.
Консолидированный бюджет здравоохранения города Липецка в 2006 г. увеличился по сравнению с 2005 г. на 357,7 млн. руб. (23,4%) и составил 1888,5 млн. рублей. В общих расходах здравоохранения доля муниципального бюджета составляет 34,6%, средства ОМС - 56%, платные услуги - 5,2%.
Укомплектованность штатных должностей врачей в ЛПУ города улучшилась в 2006 г. на 1,9% и составила 62,1%. В целях укрепления кадрового потенциала активно проводилась работа по профориентации молодежи, выдавались направления для поступления по целевому набору в вузы и ссузы, были заключены договоры с врачами-интернами с последующим (после окончания интернатуры в 2007 г.) трудоустройством в лечебно-профилактические учреждения города Липецка, также были предоставлены места в общежитии медицинским работникам и врачам-интернам.
В истекшем году продолжилась работа по повышению профессиональной квалификации врачей, получила дальнейшее развитие служба "врачей общей практики".
В 2006 г. продолжалась реструктуризация здравоохранения - мощность стационаров дневного пребывания увеличилась на 30 коек (5,2%) и составила 615 коек.
В результате проведенных в 2006 г. мероприятий на 1,6% снизилась общая заболеваемость населения города, значительно уменьшилась младенческая и перинатальная смертность, снизился первичный выход на инвалидность среди детей и взрослого населения, увеличился охват женщин цитологическим и маммографическим скринингом, улучшились показатели работы стационаров города.
Основные показатели развития муниципального здравоохранения города Липецка за 2004 - 2006 гг. и в перспективе на 2007 г. представлены в таблице 15.
Таблица 15
Муниципальное здравоохранение

Показатели	Ед. изм.	Отчет			Оценка	Темпы роста, %
		2004 г.	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2006 к 2005	2007 к 2006
1	2	3	4	5	6	7	8
Количество больниц	ед.	15	15	15	15	100	100
Количество коек	ед.	4221	4016	3961	3961	98,6	100
в т.ч. муниципальных	ед.	3211	2996	3001	3911	100,2	130,3
Количество роддомов	ед.	1	1	1	1	100	100
Количество станций скорой помощи	ед.	1	1	1	1	100	100
Амбулаторно- поликлинические учреждения	тыс. посещ.	6295,3	6433,5	6423,0	6497,7	99,8	101,2
Численность врачей	чел.	1794	1768	1838	1850	104	100,7
Численность среднего персонала	чел.	4775	4725	4656	4700	98,5	101,0
Количество пациентов, пролеченных амбулаторно	тыс. чел.	1100	1180	1145	1100	97,0	96,0
Количество пациентов, пролеченных в дневных стационарах поликлиник	чел.	8690	11827	12253	12350	103,6	100,8
Количество пациентов, пролеченных в дневных стационарах стационаров	чел.	3132	3439	3321	3400	96,6	102,4
Количество пациентов, пролеченных в круглосуточном стационаре	чел.	104273	103859	104746	104746	100,9	100
Количество обслуженных вызовов городской станции скорой помощи	чел.	188954	193134	201933	201800	104,6	99,9

С целью улучшения качества медицинского обслуживания населения города Липецка, создания условий для обеспечения медицинской деятельности лечебно-профилактических учреждений города Липецка в 2007 г. в сфере здравоохранения необходимо:
1.Продолжить работу по укреплению материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений города Липецка.
2.Принять необходимые меры по комплектованию врачебными кадрами лечебно-профилактических учреждений города Липецка.
3.Продолжить работу по реформированию здравоохранения.
4.Продолжить совершенствование профилактической лечебно-диагностической работы.
5.Продолжить работу по реализации национального проекта "Здоровье".
1.3.2.Образование
В настоящий момент в городе функционирует 95 образовательных учреждений различных организационно-правовых форм, типов и видов. В 2006 году введено в эксплуатацию новое образовательное учреждение МОУ СОШ N 20 в 26 микрорайоне. Готовится к вводу новая школа в поселке Сырский Рудник. Введено в эксплуатацию новое здание филиала городского Дома творчества учащихся.
В 2006 - 2007 году отмечена прежняя тенденция по уменьшению количества учащихся в городе. При этом сеть образовательных учреждений города сохранена. Уменьшение численности учеников позволило увеличить долю образовательных учреждений, перешедших на односменный режим работы (в 2005 г. - 22 образовательных учреждения, в 2006 г. - 24 образовательных учреждения), а также исключить в системе образования школы, организующие обучение в трехсменном режиме.
Активно продолжается процесс оптимизации муниципальной образовательной сети - 48% образовательных учреждений имеют предпрофильные и профильные классы.
Таблица 16
Общее среднее образование

Показатели	Ед. изм.	Отчет			Оценка	Темпы роста
		2004	2005	2006	2007	2006 к 2005, %	2007 к 2006, %
Количество школ	ед.	81	79	80	80	101,3	100,0
в том числе:	ед.
с углубленным изучением отдельных предметов	ед.	3	3	3	3	100,0	100,0
лицей	ед.	3	3	3	3	100,0	100,0
гимназия	ед.	4	4	4	4	100,0	100,0
Количество учащихся	чел.	52950	49627	47172	45648	95,1	96,8
Количество учреждений государственной поддержки	ед.	3	3	-	-	-	-
Количество воспитанников в них	чел.	223	212	-	-	-	-
Количество учреждений дополнительного образования	ед.	13	14	13	13	92,9	100,0
Количество занимающихся в них	чел.	15056	13438	13854	13500	103,1	97,4
Количество межшкольных учебных комбинатов	ед.	2	2	2	1	100,0	50,0
Количество работников, занятых в учреждениях образования	тыс. чел.	7,2	7,2	6,9	6,8	95,8	98,6

Объем бюджетного финансирования в 2006 г. составил 1020,7 млн. руб. (расходы областного бюджета в виде субвенций и субсидий - 769,0 млн. руб.). Более половины выделенных ассигнований составляют расходы на заработную плату. В результате мероприятий, направленных на улучшение материального обеспечения работников образования, размер средней заработной платы в 2006 г. по отрасли увеличился на 22%.
Все образовательные учреждения укомплектованы современными компьютерными классами и участвуют в единой информационной системе мониторинга учащихся и педагогического персонала. Решена проблема обеспечения школ автоматической противопожарной сигнализацией.
Активизировалась работа по внедрению механизмов общественного управления системой образования. В образовательных учреждениях N 1, 19, 59 созданы попечительские советы, имеющие статус самостоятельного юридического лица.
В 2006 году образовательная система города Липецка участвовала в реализации национального проекта "Образование". 9 образовательных учреждений стали победителями национального проекта и получили грант в объеме 1000 тыс. руб.
В качестве поддержки национальных проектов городской администрацией были выделены гранты в размере 80 тыс. руб. школам, внедряющим инновационные программы обучения, размер призового фонда конкурса "Учитель года" увеличен до 400 тыс. руб.
В 2007 году в сфере образования города Липецка предстоит решить следующие задачи:
1.Повышение уровня ресурсообеспеченности отрасли.
2.Создание условий, удовлетворяющих основным требованиям лицензионной деятельности образовательных учреждений.
3.Увеличение охвата учащихся горячим питанием.
4.Приведение штатных расписаний и численности педагогических кадров в соответствие с нормами регионального законодательства, эффективное использование резервов максимизации заработной платы педагогов.
5.Повышение качества образования, поддержка педагогических инноваций.
1.3.3.Дошкольное образование
В настоящий момент в системе дошкольного образования функционирует 90 учреждений. Плановое количество мест в муниципальных учреждениях дошкольного образования составляет 12103, количество воспитанников - 16608 человек. В среднем группы детских дошкольных учреждений наполнены детьми на 137%. Официальная очередь для поступления в детский сад на начало текущего года составила 6091 ребенок.
В 2006 году количество мест в учреждениях дошкольного образования увеличилось на 332 за счет введения в эксплуатацию нового здания детского сада N 15 в 27 микрорайоне и открытия 8 дополнительных групп на базе функционирующих детских садов за счет помещений, не используемых по назначению. Официальный показатель охвата детей дошкольным образованием по городу Липецку по сравнению с предыдущим годом увеличился на 5% и составил в 2006 году 70%.
Таблица 17
Дошкольное образование

Показатели	Отчет			Оценка	Темп роста
	2004	2005	2006	2007	2006 к 2005, %	2007 к 2006, %
1	2	3	4	5	6	7
Число дошкольных учреждений, всего (ед.)	86	86	86	92	100,0	107,0
в них мест	11098	11186	11478	12443	102,6	108,4
Численность детей, посещающих дошкольные учреждения (чел.)	14917	15142	15792	16948	104,3	107,3
Введено в действие дошкольных муниципальных учреждений (ед./мест)	-	1/62	1/260	2/220	100,0/ в 4 раза	200,0/ 84,6
Передано в ведение управления дошкольного образования (ед./мест)	1/175	-	-	-	-	-
Численность педагогических работников (чел.)	1854	1888	1874	1939	99,3	103,5
Число начальных школ - детсадов (ед.)	4	4	4	-	100,0	-
Численность учащихся дневных общеобразовательных школ (ед.)	213	161	84	-	52,2	-
Количество классов (ед.)	12	10	6	-	60,0	-
Средняя наполняемость классов (чел.)	18	16	14	-	87,5	-
Численность преподавателей начальных школ - детских садов (чел.)	12	10	6	-	60,0	-
Кол-во мест в дошкольных группах начальных школ - детских садов	540	585	625	-	106,8	-
Численность детей в дошкольных группах начальных школ - детских садов	690	707	816	-	115,4	-

Общий объем финансирования системы дошкольного образования вырос в сравнении с 2005 годом в 1,2 раза и составил 519761,5 тыс. руб.
Проведена большая работа по укреплению материально-технической базы учреждений дошкольного образования. Осуществляется полный капитальный ремонт зданий ДОУ N 14 и ДОУ N 22. В 24-х дошкольных учреждениях проведены частичные капитальные ремонты, в 74-х - текущие ремонты. Полностью решена проблема обеспечения детских садов противопожарной сигнализацией.
В целях сохранения кадрового потенциала системы дошкольного образования были установлены льготы по оплате за посещение детского сада детьми работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений в размере 50% для педагогического и медицинского персонала и 100% - для технического и младшего обслуживающего персонала. Также к должностным окладам младшим воспитателям установлена надбавка (на обеспечение горячим обедом) в размере до 1,3% от оклада в день.
Денежная норма на питание детей в детском саду в 2006 году составила 37 рублей на 1 ребенка, что обеспечило выполнение натуральных норм питания детей на 77%.
В 2007 году в сфере дошкольного образования города Липецка предстоит решить следующие задачи:
1.Увеличение охвата детского населения города дошкольным образованием за счет строительства новых детских садов, восстановление ранее закрытых дошкольных учреждений.
2.Удовлетворение потребности детского населения в специальных образовательных услугах.
3.Укрепление материально-технической базы учреждений дошкольного образования, обеспечение их комплексной безопасности.
4.Создание полноценных условий для сохранения и укрепления здоровья, всестороннего развития воспитанников дошкольных образовательных учреждений.
5.Совершенствование работы по организации питания воспитанников учреждений дошкольного образования.
6.Совершенствование кадровой политики.
1.3.4.Культура
В 2006 году выполнение задач по сохранению и развитию культурного потенциала города, созданию условий для культурного досуга липчан осуществляли 62 учреждения культуры, в которых работает более 1800 человек.
На содержание и развитие учреждений культуры из городского бюджета было выделено 172,4 млн. руб., в том числе на укрепление материально-технической базы - 57,8 млн. руб.
В отрасль было привлечено 94,8 млн. руб. внебюджетных средств.
В 2006 году в парке "Быханов сад" введен в эксплуатацию трехзальный кинотеатр "Солярис", построенный на средства частных инвесторов.
Проведена реконструкция парковых зон у ДК "Рудничный" и "Матырский". Закончена реконструкция Верхнего парка.
Значимым событием 2006 г. стало открытие в муниципальном учреждении "Централизованная библиотечная система" музея им. С. Есенина. Экспонаты для организации экспозиции были предоставлены семьей Почетного гражданина города Липецка В.И. Синельникова.
Центр декоративно-прикладного и народного искусства для детей и юношества преобразован в Музей народного и декоративно-прикладного искусства, который разместился в помещении площадью 822 кв. м.
В рамках городской программы "Сохранение и развитие культуры и искусства города Липецка (2006 - 2008 годы)" 1812 учащихся музыкальных, художественных школ и школ искусств приняли участие в 33 конкурсах. Победителями стали 238 солистов и 13 коллективов.
Впервые в ноябре 2006 г. проведен региональный фестиваль военной и патриотической песни "России верные сыны", в котором приняли участие 54 творческих коллектива и исполнителя.
В городе успешно прошли ставшие традиционными фестивали, конкурсы и праздники, среди них - конкурс молодых профессиональных артистов "Берегиня", конкурс детского и юношеского творчества "Как стать звездой", конкурс народной песни "Возрождение", конкурс песни "Поют ветераны", Форум Дедов Морозов и Снегурочек, региональный фестиваль эстрадного танца "Танцы на крыше", "Беби-данс" и другие.
Таблица 18
Культура

Показатель	Отчет			Оценка	Темпы роста
	2004	2005	2006	2007	2006 к 2005, %	2007 к 2006, %
1	2	3	4	5	6	7
Число учреждений культуры и искусства (ед.)	63	62	62	62	100,0	100,0
Число массовых библиотек (ед.)	27	27	27	27	100,0	100,0
Книжный фонд массовых библиотек, всего (тыс. экз.)	858	888	910	915	102,5	100,5
Число читателей в массовых библиотеках (тыс. чел.)	83	85	86	87	101,2	101,2
Музыкальные и художественные школы (ед.)	13	14	14	14	100,0	100,0
Численность учащихся в них (чел.)	6227	6333	6368	6400	100,6	100,5
Число посещений учреждений культуры и искусства (тыс. чел.)	5309	6237	6240	6250	100,05	100,2
Из общего числа учреждений культуры и искусства требуют капитального ремонта (ед.)	41	41	41	41	100,0	100,0
Доходы от основных видов уставной деятельности всех учреждений культуры и искусства (млн. руб.)	24	38	43,9	48	115,5	109,3

В 2007 году в сфере культуры города Липецка предстоит решить следующие задачи:
1.Укрепление материально-технической базы учреждений культуры.
2.Сохранение контингента детей, занимающихся в учреждениях дополнительного образования, повышение качества образования.
3.Повышение исполнительского уровня любительских и профессиональных творческих коллективов.
4.Улучшение библиотечного обслуживания городского населения.
5.Проведение реконструкции Нижнего парка и парка "Быханов сад".
6.Проведение реконструкции здания ДШИ N 7 с устройством концертного зала.
7.Проведение капитального ремонта помещения Музея народного и декоративно-прикладного искусства.
8.Устройство новой теплотрассы в Зоологическом парке.
1.3.5.Физическая культура и спорт
Спортивная инфраструктура города включает в себя 8 стадионов, 8 плавательных бассейнов, 156 спортивных залов, 290 плоскостных спортивных площадок. Единовременная пропускная способность всех сооружений физкультурно-спортивного назначения составляет более 12 тыс. чел.
В 2006 году отремонтирован зал борьбы в спортивно-концертном комплексе "Звездный", помещение восстановительного центра физкультурно-оздоровительного комплекса "Пламя", ограждение футбольного поля спортивного комплекса "Сокол", покрытие теннисного корта центрального стадиона "Металлург".
Общестроительные и ремонтные работы проводились в спортивных школах и детско-юношеских центрах, расположенных по месту жительства.
Всего на проведение капитальных ремонтов и общестроительных работ из бюджета города было выделено 11,5 млн. руб.
Таблица 19
Физическая культура и спорт

Показатели	Ед. изм.	Отчет			Оценка	Темпы роста, %
		2004	2005	2006	2007	2006 к 2005	2007 к 2006
Число спортивных сооружений, всего		578	588	590	591	100,3	100,2
в том числе:
плоскостные спортивные площадки	шт.	293	291	290	292	100,0	99,7
плавательные бассейны	шт.	7	8	8	8	100,0	100,0
лыжные базы	шт.	4	3	3	3	100,0	100,0
спортивные залы	шт.	145	154	156	156	101,3	100,0
ДЮСШ	шт.	15	15	16	16	106,7	100,0
Количество занимающихся в ДЮСШ	чел.	7340	7792	7844	7844	100,7	100,0

В настоящее время около 17,3% жителей города организованно занимаются физической культурой и спортом.
С целью популяризации здорового образа жизни в городе ежегодно проводится до 120 спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий по 30 видам спорта, в которых принимают участие около 10 тысяч липчан.
В городе успешно функционирует система государственных и муниципальных спортивных учреждений, которая включает 16 спортивных школ, 4 спортивных клуба, 4 физкультурно-оздоровительных клуба, 16 детско-юношеских центра по месту жительства.
В городских спортивных школах занимается 7,8 тысячи детей и подростков в возрасте от 6 до 15 лет, что составляет 15,5% от общей численности данной возрастной группы.
Неотъемлемым элементом организации досуга детей и подростков по месту жительства являются занятия физической культурой и спортом. Ежегодно среди воспитанников детско-юношеских центров проводится круглогодичная спартакиада по 10 видам спорта.
В летнее время в оздоровительных лагерях, организованных на базе 13 спортивных школ и 14 детско-юношеских центров, отдохнули 3080 подростков. В загородных лагерях продолжили учебно-тренировочный процесс 510 воспитанников спортивных школ.
Задачи на 2007 год:
1.Развитие спортивной инфраструктуры города, включающее строительство новых спортивных объектов по месту жительства и в местах массового отдыха населения.
2.Создание благоприятных условий для систематических занятий физической культурой и спортом в спортивных секциях и оздоровительных группах населения города всех возрастов и социальных групп.
3.Сохранение числа детей и подростков (7,8 тыс. чел.), занимающихся в детско-юношеских спортивных школах. Обеспечение выездов сборных команд на учебно-тренировочные сборы, областные, всероссийские и международные соревнования согласно календарным планам.
4.Обеспечение доступности инвалидов к занятиям физическими упражнениями на всех спортивных сооружениях города. Проведение Спартакиады среди спортсменов-инвалидов по 6 видам спорта. Обеспечение систематического участия в оздоровительных мероприятиях 12% липчан с отклонениями здоровья.
5.Дальнейшее совершенствование организации и проведения спартакиад среди трудящихся города, школьников, студентов начального профессионального образования, инвалидов, детей и подростков по месту жительства. Увеличение числа соревнований по наиболее доступным видам спорта. Внедрение новых форм оздоровительной работы на спортивных сооружениях города. Проведение в течение года не менее 140 физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.
1.3.6.Молодежная политика
На территории города Липецка проживает свыше 133 тысяч молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет - это 26,6% населения города.
За прошедший год свыше 35 тысяч молодых липчан приняли участие в общегородских массовых мероприятиях. Наряду с уже ставшими традиционными праздниками, такими как День российской молодежи, "Липецкие зори", городской Форум молодежи, в прошедшем году впервые проведен Фестиваль студенческих команд КВН.
В работе с молодым поколением используются различные формы и методы патриотического воспитания. В 2006 году проведены городской Слет военно-патриотических клубов, "День призывника", "День пограничника", "День ВДВ", встречи допризывной молодежи с участниками боевых действий в Чечне, Афганистане, других локальных войнах и военных конфликтах.
Неотъемлемым элементом организации досуга молодых людей по месту жительства являются мероприятия, направленные на популяризацию здорового образа жизни.
Активное участие принимает молодежь и молодежные общественные организации города Липецка в конкурсе на предоставление муниципального социального гранта. С непосредственным участием 12 тысяч молодых липчан реализовано 30 проектов (54% от общего количества победивших заявок) на сумму 1128 тыс. руб.
В рамках реализации областной программы "Молодая семья" в 2006 г. социальную поддержку в виде денежных выплат получили более 4-х тысяч молодых малообеспеченных семей. По Программе ипотечного жилищного кредитования Липецкой области и областной целевой программе "О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей до 2010 года" в 2003 - 2006 гг. безвозмездные субсидии на приобретение жилья предоставлены 127 молодым семьям.
В 2007 году предстоит решить следующие задачи:
1.Повышение активности молодых семей в определении и осуществлении жизненной стратегии.
2.Содействие благоприятному началу трудовой деятельности, решению вопросов занятости молодежи.
3.Создание условий для проведения досуга, пропаганда здорового образа жизни.
4 Содействие развитию самодеятельного и художественного творчества молодежи.
5.Поддержка деятельности детских и молодежных общественных объединений.
1.3.7.Социальная защита малоимущих и нетрудоспособных слоев населения
Как свидетельствует статистика, в составе населения города ежегодно происходит увеличение доли граждан пожилого возраста.
Средний размер трудовой пенсии по старости составляет 2842,6 рубля. Однако в городе Липецке 20,1 тыс. пенсионеров по-прежнему получают пенсию ниже величины прожиточного минимума.
Ранее сформированный регистр получателей льгот по областному и федеральному законодательствам в настоящее время насчитывает 130,1 тыс. чел. Малоимущим пенсионерам города, не относящимся к льготным категориям граждан, предоставлено право пользования единым социальным проездным билетом. В привычном для граждан виде в 2006 году сохранились льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг.
В течение 2006 г. осуществлялся прием документов от граждан, имеющих звание "Почетный донор", для назначения ежегодной компенсационной выплаты. Была сформирована компьютерная база данных из 2051 чел. и произведена выплата на сумму 11,3 млн. руб.
Важное место в действующей системе социальных гарантий занимает поддержка семьи, материнства и детства. В течение года производятся выплаты ежемесячных пособий на ребенка. Ежегодно проводятся мероприятия по оздоровлению детей. Проводятся мероприятия, посвященные Дню матери, Международному дню инвалидов, новогодние и рождественские утренники, а также День семьи, День защиты детей, акция "Семья - семье".
В целях предоставления гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в 2006 г. выдано 194 акта для признания их малоимущими.
В течение прошедшего года назначалась и выплачивалась адресная помощь гражданам, чей доход не превышал прожиточного минимума.
Значительное внимание уделяется социальному обслуживанию пожилых людей и инвалидов. В настоящее время в городе функционируют 39 отделений надомного обслуживания, в которых 390 социальных работников помогают 3120 одиноким пенсионерам и инвалидам. Созданный в 2002 г. "Геронтологический центр социально-трудовой реабилитации инвалидов и пожилых людей" проводит работу с пожилыми гражданами и инвалидами по поддержанию их активной фазы жизни, оказанию психологической, профилактической и оздоровительной помощи. С 2006 г. в центре функционируют четыре отделения, где созданы оптимальные условия для посетителей. Проводятся реабилитационные мероприятия, работают кружки по интересам, оказываются различные бытовые услуги. Ежедневно отделения центра посещает от 20 до 70 человек. В марте 2006 года в центре было открыто отделение экстренной социально-бытовой помощи, цель которого - предоставление социальных услуг инвалидам, пенсионерам, которые самостоятельно не могут справиться с хозяйственными и бытовыми проблемами.
На протяжении семи лет в городе Липецке функционирует центр социального обслуживания "Милосердие", в котором ежедневно более 500 малоимущих горожан и лиц, оказавшихся в трудных жизненных ситуациях, получают благотворительное горячее питание.
Успешно работает отделение "Социальное такси", предоставляющее транспортные услуги инвалидам и участникам ВОВ, малообеспеченным гражданам льготных категорий.
В 2006 году была продолжена работа по газификации домовладений малообеспеченных граждан. Голубое топливо было подведено к 5 домовладениям. Также ежегодно из городского бюджета выделяются средства на приобретение твердого топлива для малоимущих горожан, проживающих в частном секторе с печным отоплением. В 2006 году уголь в количестве 58,8 тонны был завезен в 31 домовладение.
Ежегодно проводятся мероприятия, посвященные Дню Победы, Международному дню пожилых людей, Дню инвалидов.
В 2006 г. 32,8 тыс. чел. получили субсидии по оплате жилья и коммунальных услуг на общую сумму 148,0 млн. руб.
Основные показатели социального развития города Липецка за 2004 - 2006 гг. и на 2007 г. представлены в таблице 20.
Таблица 20
Социальная защита малоимущих и нетрудоспособных слоев населения

Показатели	Ед. изм.	Отчет			Оценка	Темпы роста
		2004	2005	2006	2007	2006 к 2005, %	2007 к 2006, %
Численность населения, нуждающегося в социальной поддержке	тыс. чел.	49,7	51,4	59,1	60,3	115,0	102,0
Количество пенсионеров	тыс. чел.	138,7	140,1	143,1	143,5	102,1	100,3
Количество граждан, состоящих на надомном обслуживании	тыс. чел.	3394,0	3114,0	3120,0	3120,0	100,2	100,0
Количество получателей адресной помощи, в т.ч. экстремальной	тыс. чел.	23,1	26,5	26,1	26,1	98,5	100,0
	тыс. чел.	3,3	3,4	4,0	4,0	117,7	100,0
Общая сумма выплат, в т.ч. экстремальных	млн. руб.	17,3	15,5	15,8	15,8	101,9	100,0
	млн. руб.	9,9	6,9	7,4	7,4	107,3	100,0

В 2007 г. предстоит повысить уровень работы при начислении и выплате субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг, а также расширить охват населения, нуждающегося в различных социальных выплатах.
2.ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ
2.1.Промышленность
2006 год характеризовался устойчивыми темпами производства практически по всем видам экономической деятельности.
Рост физических объемов промышленного производства в 2006 году составил 109%. Существенный рост объемов производства был отмечен в добыче полезных ископаемых - 127% и в обрабатывающем производстве - 102%.
В черной металлургии, вследствие возросшего в 2006 году спроса на рынке черных металлов и роста цен на продукцию металлургического производства, возросли объемы производства чугуна и стали, готового проката черных металлов соответственно на 14,0% и 8,0%, 4,0%.
В 2006 году значительно улучшилась ситуация в производстве машин и оборудования. Темпы роста продукции, производимой в ЗАО "Индезит Интернэшнл", составили по производству холодильников и морозильников - 110%, стиральных машин - 197%. Преодолена тенденция спада производства в ОАО "Липецкий трактор", наметившаяся в последние годы. Производство основной продукции предприятия - тракторов возросло за отчетный год в 2,7 раза и составило 272 штуки. В планах предприятия - производство продукции в 2007 году довести до 1500 штук тракторов.
Практически на всех предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности активно велась работа по повышению конкурентоспособности выпускаемой продукции, расширению ассортимента, внедрению новых видов упаковки и расфасовки, модернизации и переоснащению устаревшего оборудования. Темп роста производства пищевых продуктов за отчетный год составил 140% к уровню 2005 года.
Серьезной проблемой промышленности остается моноотраслевой ее характер. Сегодня мощности металлургических предприятий используются почти на 100%. Остается нереализованным потенциал предприятий, относящихся к химическому и нефтехимическому виду экономической деятельности, текстильному и швейному производству.
2006 год был самым удачным в новейшей истории ОАО "Липецкий металлургический завод "Свободный Сокол". Коллектив завода закончил год с положительным финансовым результатом. Данный итог достигнут вследствие увеличения производительности труда, проведения эффективных мероприятий по модернизации производства.
В 2006 году ОАО "НЛМК" вышло на характерный для предприятия уровень производства, существенно увеличив выпуск чугуна и стали. По сравнению с 2005 годом производство данных видов продукции возросло соответственно на 14,7% и 7,8%.
Начало эксплуатации третьего агрегата непрерывного горячего цинкования позволило нарастить производство оцинкованного проката более чем на 60,0%. Увеличились и объемы выпуска других видов продукции с высокой добавленной стоимостью: сталь с полимерным покрытием - на 29%, трансформаторная сталь - на 7%.
В 2007 году, по оценке, темп роста физического объема промышленного производства по сравнению с прошедшим годом составит 105,0% в сопоставимых ценах. Объем отгруженных товаров собственного производства организаций, относящихся по видам экономической деятельности к промышленному производству, увеличится на 11,7% в действующих ценах и составит 211474,8 млн. руб.
Основными стратегическими направлениями деятельности в промышленной политике города будут являться дальнейшее стимулирование инвестиций, повышение эффективности работы и конкурентоспособности предприятий.
2.2.Транспорт (грузовой) и связь
Транспорт грузовой
Транспортная система города представлена железнодорожным, автомобильным, авиационным транспортом.
В 2006 году выполнено работ, услуг по перевозке грузов всеми видами транспорта на общую сумму 1168,1 млн. руб., что на 12% больше, чем в 2005 году.
В 2005 году крупными и средними предприятиями всех видов деятельности перевезено 16,6 млн. тонн различных грузов, что на 4,5% меньше, чем за 2005 г., грузооборот грузовых автомобилей крупных и средних предприятий в 2006 г. составил 353,3 млн. т/км, или 101,7% к уровню 2005 г.
Предприятиями автотранспорта на коммерческой основе в 2006 году перевезено 1,85 млн. тонн, что на 0,1% меньше, чем в 2005 году, грузооборот составил 111,0 млн. т/км, или 100,1% к уровню 2005 г.
Основные показатели работы грузового транспорта за 2004 - 2006 гг. и на 2007 г. приведены в таблицах 21, 22.
Таблица 21
Перевозка грузов и грузооборот автотранспорта
на коммерческой основе

Показатели	Отчет			Оценка	Темпы роста
	2004	2005	2006	2007	2006 к 2005, %	2007 к 2006, %
Перевозка грузов (тыс. тонн)	1568	1851	1850	1900	99,9	102,7
Грузооборот (млн. т/км)	93,0	110,9	111,0	115,0	100,1	103,6

Таблица 22
Перевозка грузов и грузооборот автотранспорта
крупных и средних предприятий

Показатели	Отчет			Оценка	Темпы роста
	2004	2005	2006	2007	2006 к 2005, %	2007 к 2006, %
Перевозка грузов (тыс. тонн)	18294	17379	16606	17500	95,5	105,4
Грузооборот (млн. т/км)	320,9	347,3	353,3	360,0	101,7	102,0

Связь
Анализ показателей за 2006 год и оценка 2007 года подтверждают тенденцию насыщения рынка фиксированной телефонной связи. Как и ожидалось, темпы роста количества основных телефонных аппаратов замедляются, количество таксофонов уменьшается, что говорит о сильном влиянии развития сотовой связи.
Показатели обеспечения услугами связи населения, предприятий, организаций города приведены в таблице 23.
Таблица 23
Услуги связи

Показатели	Ед. изм.	Отчет			Оценка	Темпы роста
		2004	2005	2006	2007	2006 к 2005, %	2007 к 2006, %
1	2	3	4	5	6	7	8
Количество предприятий связи общего пользования по обслуживанию клиентов (ОЭС)	ед.	18	18	12	12	67	100
Прирост номерной емкости телефонной сети	шт.	12894	4629	5882	3940	127	67
Число основных телефонных аппаратов телефонной сети общего пользования - всего в т.ч.: - домашних - предприятий, организаций и учреждений	шт.	175220 153760 21460	182383 159863 22520	188265 164735 23530	192205 168163 24042	103 103 104	102 102 102
Таксофонов городской телефонной сети - всего в т.ч.: универсальные междугородные (международные)	шт.	1459 1459	1459 1459	1028 1028	828 828	70 70	81 81
Количество абонентов сети Интернет	чел.	18451	22779	30131	41131	132	136

В 2006 году развитие городской телефонной сети (особенно в новых микрорайонах) продолжалось по современной технологии, представляющей собой монтаж телефонных концентраторов малой емкости во вновь строящихся домах и подключение их к опорной АТС по волоконно-оптическому кабелю. В микрорайонах N 27, N 26, на ул. Баумана смонтировано 5 малых концентраторов типа HONET и HYTAS. Произведено расширение 4 опорных цифровых АТС системы S12. К городской телефонной сети подключено 12 УАТС различных предприятий и учреждений города. Подключен новый оператор дальней связи - МТТ.
Подтверждается также довольно значительный рост абонентов сети Интернет, что говорит об увеличении интереса населения и предприятий к новой услуге. Изменения происходят не только количественные, но и качественные, а именно - рост количества абонентов сети Интернет произошел исключительно за счет роста услуги предоставления выделенного доступа по технологии ADSL (с 600 пользователей на конец 2005 года до 11000 пользователей на конец 2006 года). Количество же пользователей сети по коммутируемому доступу осталось фактически неизменным.
В 2007 году также ожидается рост пользователей сети исключительно по выделенному доступу.
Несмотря на количественное уменьшение предприятий связи общего пользования, произошло качественное улучшение системы обслуживания клиентов, выраженное в том, что в настоящее время заключить или переоформить договор на услуги связи можно теперь в любом отделении электросвязи, а не только в здании Сервис-центра.
Основными задачами на 2007 г. в сфере развития информационной и телекоммуникационной инфраструктуры и рынка услуг являются:
1.Развитие телефонной связи с использованием цифровых технологий.
2.Развитие телекоммуникаций с применением новых технологий и расширением перечня предлагаемых услуг.
3.Расширение номенклатуры услуг, ориентированных на корпоративных клиентов и обеспечивающих внедрение информационно-коммуникационных технологий в производственные и управленческие процессы.
2.3.Малое предпринимательство
Малое предпринимательство в рыночной экономике - ведущий сектор, определяющий темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта.
Основные показатели развития малого предпринимательства в городе за отчетный период (2004 - 2006 гг.) и оценка 2007 г. приведены в таблице 24.
Таблица 24
Малое предпринимательство

Показатели	Ед. изм.	Отчет			Оценка	Темпы роста
		2004	2005	2006	2007	2006 к 2005, %	2007 к 2006, %
Количество малых предприятий / индивидуальных предпринимателей	ед.	6189/ 28612	5538/ 14600	5969/ 14427	6000/ 14500	108/99	101/101
Численность занятых в малом бизнесе	тыс. чел.	78,1	75,3	71,8	72,0	97,7	100,0
Доля занятых в малом бизнесе, в % от общей численности занятых	%	30,7	30,7	28,4	28,6	-	-

В 2006 году отмечена стабилизация развития малого бизнеса города Липецка. Количество малых предприятий и индивидуальных предпринимателей осталось на уровне прошлого года и составляет около 6 тыс. малых предприятий и 14,4 тыс. индивидуальных предпринимателей. В малом бизнесе занято 71,8 тыс. чел., что составляет 28% от общей численности занятого населения.
Налоговые поступления от субъектов малого бизнеса в бюджеты всех уровней составили 2,2 миллиарда рублей, в том числе в городской бюджет - свыше 506 млн. руб.
Основная доля малых предприятий приходится на три отрасли: торговля и общественное питание (49%), производство и переработка (17%) и строительство (14%). Соответственно, численность работников, занятых в малых предприятиях, и объемы производства продукции в значительной степени определяются указанными отраслями.
Основные инвестируемые малые предприятия города - это строительные (62% от всего объема инвестиций в малый бизнес), производственные (19%), торговые (9%).
В целях выполнения мероприятий по оптимизации налогообложения малого бизнеса и пополнения городского бюджета с 2006 года на территории города Липецка вступило в силу Положение "О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности в городе Липецке". Этот документ затронул интересы 60% предпринимателей. Применение данного Положения сохранило стабильность финансовой отчетности, так как корректирующие коэффициенты не увеличили рост платежей и тем самым не создали финансовые проблемы малому бизнесу.
Отраслевая структура малого предпринимательства, охватывающая практически все сферы деятельности, изменяется с учетом потребительского спроса. В 2006 году отраслевая направленность деятельности субъектов малого предпринимательства изменилась в сторону оказания услуг населению, в том числе в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Активно создаются новые предприятия в сфере транспортных, туристических услуг, здравоохранения, образования.
Средний уровень доходов на каждого работающего в малом бизнесе в 2006 году превысил 6 тыс. руб.
Основными задачами развития малого предпринимательства в 2007 году являются:
1.Обеспечение исполнения мероприятий Программы развития и поддержки малого предпринимательства, предусмотренных на 2007 год.
2.Обеспечение содействия в развитии новых направлений малого бизнеса в инновационной сфере.
3.Оказание консультационной помощи субъектам малого предпринимательства и проведение семинаров с привлечением специалистов соответствующих служб.
4.Внесение предложений по совершенствованию мер, направленных на устранение административных барьеров, препятствующих развитию малого предпринимательства.
5.Оказание содействия в выставочной деятельности субъектам малого предпринимательства города Липецка.
6.Взаимодействие с действующей инфраструктурой, оказывающей поддержку малому бизнесу, способствование созданию новых объединений предпринимателей.
2.4.Инвестиционная деятельность
Основные показатели инвестиционной деятельности за 2004 - 2006 гг. и оценка 2007 г. приведены в таблице 25.
Таблица 25
Инвестиционная деятельность

	Ед. изм.	Отчет			Оценка	Темпы роста (в сопоставимых ценах)
		2004	2005	2006	2007	2006 к 2005, %	2007 к 2006, %
Инвестиции в основной капитал по полному кругу предприятий	млн. руб.	15491,6	17467	27900	34844,3	146,0	115,0
в т.ч. из городского бюджета	млн. руб.	1044,6	1005,0	1281,9	845,7	127,6	66,0
Инвестиции в основной капитал по полному кругу предприятий на душу населения	тыс. руб.	30,8	34,7	55,6	69,4	160,2	106,1
в т.ч. из городского бюджета	тыс. руб.	2,1	2,0	2,6	1,68	130,0	64,6
Ввод в действие общей площади жилых домов	тыс. м2	239,2	268,2	330,1	370	123,0	112

Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2006 году, по оценке, достигли 27,9 млрд. рублей, или 146% к уровню 2005 года в сопоставимых ценах.
Основными организациями, осуществляющими вложения в основной капитал, оставались предприятия промышленности.
Более 70% всего объема инвестиций составили собственные средства предприятий.
Наибольший объем инвестиций в основной капитал в 2006 году направили ОАО "НЛМК", ЗАО "Индезит Интернэшнл", ОАО "ЛМЗ "Свободный Сокол".
Общий объем капитальных вложений ОАО "НЛМК" при реализации второго этапа Программы, рассчитанного на 2007 - 2011 годы, составит около 4,4 млрд. долларов США. Финансирование Программы планируется осуществить за счет денежных потоков от основной деятельности и существующих денежных средств. Данный этап программы был разработан в соответствии со стратегией компании, направленной на дальнейшее развитие компании как одного из наиболее эффективных мировых производителей стали. Из общей суммы инвестированных средств 2,0 млрд. долларов США будет направлено непосредственно на техническое перевооружение металлургического производства и строительство новой доменной печи N 7.
В 2006 году продолжилось техническое перевооружение ОАО "ЛМЗ "Свободный Сокол". На эти цели было направлено около 150 млн. рублей. Введение в строй воздухонагревателя N 5 позволило предприятию увеличить выплавку чугуна на 40 - 50 т в сутки. На 2007 год был рассмотрен проект и ведутся переговоры с китайскими партнерами по строительству второй линии для производства труб большого диаметра.
В 2006 году ЗАО "Индезит Интернэшнл" направило на инвестиции в основной капитал 300,0 млн. рублей, что составило 23,9% от уровня 2005 года. Однако в 2007 году планируемая инвестиционная деятельность предприятия увеличится на 33,3% и составит 400,0 млн. руб. Источником инвестиций являются собственные средства предприятия.
В жилищном строительстве в ходе реализации программных мероприятий за счет всех источников финансирования в 2006 году сдано в эксплуатацию 330,1 тыс. кв. м жилья, или 123,0% к уровню 2005 года.
За прошедший год за счет городской Программы ипотечного кредитования улучшили свои жилищные условия 123 семьи (в 2005 году - 137), из ветхого и аварийного жилья переселено 136 семей (в 2005 г. - 198 семей).
Жилищная политика в 2007 году будет направлена на увеличение объемов строительства, повышение качества жилья и оптимизацию его стоимости за счет повышения эффективности действующих финансово-кредитных механизмов.
По оценке, на 2007 г. предприятиями и организациями всех форм собственности и индивидуальными застройщиками планируется к вводу порядка 370,0 тыс. кв. м жилья, или 112,0% к уровню 2006 года.
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2007 г. составят 34,8 млрд. руб. (115% к уровню 2006 г. в сопоставимых ценах).
В 2007 году за счет средств городского бюджета планируется строительство следующих социально важных для города Липецка объектов:
- детский сад с. Сселки на 110 мест;
- поликлиника на 600 посещений для взрослых и 200 для детей в 26 микрорайоне;
- детский сад в 26 микрорайоне на 260 мест;
- реконструкция здания вечерней школы под ДОУ N 55 по ул. 40 лет Октября;
- строительство спортивных площадок.
2.5.Бюджетно-финансовая сфера
Стабильное состояние экономики города Липецка за 2006 год благоприятно сказалось на формировании доходной части бюджета города и обеспечило поступление налоговых и неналоговых платежей в бюджет города, включая безвозмездные поступления, в сумме 5429,3 млн. руб. В сравнении с соответствующим периодом прошлого года доходы увеличились на 6,0%, что объясняется увеличением поступлений доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, на 50,1% и доходов от реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности, на 76,4%.
Бюджет города по расходам в 2006 году составил 5677,4 млн. руб. и с ожидаемым дефицитом в сумме 248,1 млн. руб. В сравнении с соответствующим периодом прошлого года ожидаемые расходы за 2006 год увеличились на 489,2 млн. руб., или на 9,4%.
Уровень бюджетной обеспеченности города за 2004 - 2006 гг. и на 2007 г. представлен в таблице 26.
Таблица 26
Уровень бюджетной обеспеченности города
млн. руб.

Показатели	Отчет		Исполнение	Проект бюджета	Темпы роста
	2004	2005	2006	2007	2006 к 2005, %	2007 к 2006, %
Доходы	5343,6	5122,8	5429,3	4981,9	106,0	91,6
в том числе:
Собственные средства	4848,1	3358,3	3458,0	3156,6	103,0	91,3
Безвозмездные перечисления из областного и федерального бюджета	495,5	1764,5	1971,3	1825,3	111,7	92,6
Расходы	5172,5	5188,2	5677,4	5256,5	109,4	92,6
Дефицит (-), профицит (+)	+ 171,1	- 65,4	- 248,1	- 274,6
Душевые бюджетные доходы, тыс. руб.	10,6	10,2	10,8	9,9	105,9	91,7

Формирование доходной части бюджета города на 2007 год осуществлялось на основе прогноза социально-экономического развития города на 2007 год, основных направлений налоговой и бюджетной политики на 2007 год и оценки поступлений доходов в текущем году.
В соответствии со статьей 180 Бюджетного кодекса РФ и статьей 6 Закона Липецкой области "О бюджетном процессе в Липецкой области" в расчетах доходов бюджета города учитывались принятые федеральные и областные законы, предусматривающие внесение изменений и дополнений в налоговое законодательство, начиная с 1 января 2007 года.
В 2007 году в доходы городского бюджета планируется мобилизовать 4981,9 млн. руб., из которых 1825,3 млн. руб. - безвозмездные поступления из областного бюджета. Формирование бюджета города на 2007 год производилось за счет федеральных и региональных налогов, сборов и неналоговых платежей в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В 2007 году предстоит значительная работа по отработке недоимки по земельному налогу и арендной плате за землю, планируется снизить задолженность прошлых лет по налогу на доходы физических лиц путем активизации работы комиссии по снижению недоимки в бюджет города при администрации города.
В таблице 27 представлена структура доходной части бюджета за период 2005 - 2006 гг. и на 2007 г.
Таблица 27
Структура доходной части бюджета города Липецка

	Сумма (млн. руб.)			Удельный вес в общих доходах (%)
	2005 г. факт	2006 г. факт	2007 г. оценка	2005 г.	2006 г.	2007 г.
1	2	3	4	5	6	7
Налог на прибыль	369,5	541,4	410,4	7,2	10,0	8,2
Налог на доходы физических лиц	1482,6	1422,7	1732,4	28,9	26,2	34,8
Акцизы	16,4	76,6	-	0,3	-	-
Единый налог на совокупный доход	148,5	-	-	2,9	-	-
Единый налог на вмененный доход	135,9	167,1	169,4	2,7	3,1	3,4
Налог на имущество физ. лиц	10,6	12,5	15,2	0,2	0,2	0,3
Земельный налог	512,9	372,4	496,8	10,0	6,9	10,0
Госпошлина	30,7	34,8	36,0	0,6	0,6	0,7
Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собств.	244,2	395,2	210,9	4,8	7,3	4,2
- арендная плата за землю	140,2	181,0	125,0	2,7
- аренда имущества	82,8	209,0	85,0	1,6
Плата за негативное воздействие на окр. среду	38,8	33,6	28,2	0,8	0,6	0,6
Доходы от реализации имущества	115,9	320,9	20,0	2,3	5,9	0,4
Прочие доходы	252,3	80,8	37,3	4,9	1,5	0,7
ИТОГО ДОХОДОВ:	3358,3	3458,0	3156,6	65,6	62,6	63,4
Безвозмездные поступления	1764,5	1971,3	1825,3	34,4	36,3	36,6
ВСЕГО ДОХОДОВ:	5122,8	5429,3	4981,9	100,0	100,0	100,0
Кроме того, поступления от продажи земельных участков, продажа акций	10,9	32,6	23,6

Проблемы формирования доходной части бюджета города:
- достаточно низкая ставка налога на прибыль, зачисляемая в городской бюджет, - 0,66% от общей ставки налога 24%;
- отмена отчислений по акцизам в городской бюджет.
2.6.Муниципальная собственность
Полная балансовая стоимость основных фондов муниципальных предприятий и учреждений на конец 2006 г. составила 16,0 млрд. руб., что на 0,6% меньше, чем в 2005 г. В 2006 г. в муниципальную собственность принят 291 объект инженерной инфраструктуры, 398 жилых помещений, 1 объект здравоохранения, 2 объекта образования. За год построено 79 объектов инженерной инфраструктуры, 176 квартир.
В 2007 г. общая площадь нежилых помещений, сдаваемых в аренду, составит 90,0 тыс. кв. м, что на 13,5 тыс. кв. м меньше, чем в 2006 г. Доход от арендной платы за использование муниципального имущества в 2007 г. планируется получить в сумме 85 млн. руб., что на 29,2% меньше, чем в 2006 г.
Поступление средств от приватизации муниципального казенного имущества в 2007 г. планируется в сумме 36,9 млн. руб., что составит 12% от приватизации 2006 г.
Уменьшение плановых поступлений от арендной платы и приватизации имущества в 2007 г. связано с передачей имущества в долгосрочную аренду, а также приватизацией имущества согласно утвержденному Прогнозному плану приватизации муниципального имущества на 2007 год.
С целью дальнейшей оптимизации управления муниципальным имуществом и повышения эффективности его использования в 2007 г. планируется:
1.Совершенствование правовой базы, регламентирующей вопросы управления муниципальной собственностью.
2.Упорядочение предоставления льгот по арендной плате и проведения зачетов.
3.Отмена экономически необоснованных льгот.
4.Совершенствование системы автоматизированного контроля за поступлением арендных платежей.
5.Формирование муниципальной казны.
6.Продолжение работы по инвентаризации и регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество на территории города.
7.Проведение проверок целевого использования муниципального имущества, сдаваемого в аренду или закрепленного за муниципальными предприятиями.
8.Совершенствование компьютерной программы по учету муниципального имущества.
9.Усиление контроля за деятельностью организаций, в уставном капитале которых имеется доля муниципальной собственности, с целью получения дивидендов.
10.Усиление контроля за полнотой и своевременностью поступления арендных платежей, совершенствование деятельности по направлению исковых требований и претензий к неплательщикам и результативность их рассмотрения в судах.
11.Формирование и ведение реестра арендаторов.
12.Создание информационно-аналитической базы землепользователей.
13.Работа по межеванию земельных участков, занимаемых муниципальной собственностью, и постановка их на кадастровый учет.
Основные показатели развития отрасли за 2004 - 2006 гг. и на 2007 г. представлены в таблице 28.
Таблица 28
Муниципальная собственность

Показатели	Ед. изм.	Отчет			Оценка	Темпы роста
		2004	2005	2006	2007	2006 к 2005, %	2007 к 2006, %
1	2	3	4	5	6	7	8
Полная балансовая и остаточная балансовая стоимость основных фондов на конец года - всего	млн. руб.	16099,6 ------- 9323,5	16100,6 ------- 9050,0	15998,5 ------- 9039,2	16023,8 ------- 8999,0	99,4 ---- 99,9	100,2 ----- 99,6
Общая площадь муниципального нежилого фонда - всего	тыс. кв. м	1531,3	1526,0	1517,0	1478,4	99,4	97,5
из нее переданная в аренду	тыс. кв. м	132,6	118,7	103,5	90,0	87,2	87,0
из нее площадь, используемая для нужд: - производственных - коммунально-бытовых - культурно- развлекательных	тыс. кв. м	327,6 29,6 18,3	330,0 22,58 20,0	311,9 22,0 18,7	300,0 20,0 17,0	94,5 97,4 93,5	96,2 90,9 90,9
Свободная площадь муниципального нежилого фонда (не востребованная площадь арендаторами)	тыс. кв. м	16,1	12,1	9,1	плани- рованию не под- лежит	75,2	-
Денежные средства, полученные от приватизации: - нежилого фонда - акций - выморочного имущества	млн. руб.	7,4	105,2	312,5 16,2 -	36,9 3,1 -	297,0	12,0 19,1
от сдачи в аренду: - земли - нежилых помещений	млн. руб.	110,2 42,3	140,2 82,2	181,0 209,5	125,0 85,0	129,0 в 2,5 р.	69,0 40,1
- от продажи земли	млн. руб.	14,7	10,9	19,2	15,6	176,1	81,0

3.ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ

Главная цель: Повышение благосостояния населения города Липецка на основе динамичного и устойчивого экономического роста

Повышение уровня жизни

Демография	Занятость	Уровень доходов
Сохранение имеющегося демографического потенциала: - увеличение продолжительности жизни; - рост рождаемости, - стабилизация уровня смертности населения	Развитие рынка труда, повышение уровня занятости: - профессиональная ориентация учащейся молодежи; - обеспечение содействия в трудоустройстве; - сохранение безработицы на уровне 0,6%	Увеличение реальных денежных доходов населения
Потребление
- развитие предприятий "шаговой доступности"; - упорядочение рыночной торговли в городе за счет организации рынков в соответствии с установленными требованиями, за исключением тех объектов, на которых организация торговли невозможна по техническим причинам; - упорядочение размещения объектов мелкорозничной сети; - контроль за размещением объектов игорного бизнеса

Улучшение среды жизнедеятельности горожан

Жилищно-коммунальное хозяйство

Повышение качества жилищных и коммунальных услуг, обеспечение доступности этих услуг для населения. Нормализация горячего водоснабжения жилых домов, оборудованных газовыми колонками. Повышение уровня благоустройства муниципальных жилых домов. Благоустройство дворовых территорий города. Предоставление льгот и субсидий по оплате жилья гражданам, имеющим на них право, в срок и в полном объеме. Обеспечение условий для привлечения частного бизнеса в жилищно-коммунальную сферу

Пассажирский транспорт

Повышение качества обслуживания пассажиров. Снижение затрат и увеличение доходности муниципальных автотранспортных предприятий. Развитие транспортной инфраструктуры. Повышение технического состояния подвижного состава, улучшение условий труда

Экологическая безопасность населения

Охрана и улучшение состояния окружающей природной среды города Липецка

Социальная сфера

Здравоохранение	Физкультура и спорт
Реформирование системы здравоохранения. Укрепление ресурсной базы здравоохранения. Развитие профилактической направленности в работе лечебно-профилактических учреждений города Липецка. Реализация национального проекта "Здоровье"	Развитие массовой физической культуры и спорта. Создание условий для дальнейшего развития детско-юношеского спорта и подготовки спортивного резерва. Укрепление спортивной материально-технической базы, создание условий для занятий всех категорий населения физической культурой и спортом
Социальная защита малоимущих и нетрудоспособных слоев населения	Культура
Улучшение материального положения и условий жизни малоимущих слоев населения	Сохранение культурного потенциала и наследия, обеспечение преемственности развития культуры. Развитие и укрепление инфраструктуры отрасли
Образование	Дошкольное образование
Повышение уровня ресурсообеспеченности отрасли. Создание условий, удовлетворяющих основным требованиям лицензионной деятельности образовательных учреждений. Увеличение охвата учащихся горячим питанием Повышение качества образования, поддержка педагогических инноваций. Реализация национального проекта "Образование"	Увеличение охвата детского населения города дошкольным образованием. Удовлетворение потребности детского населения в социальных образовательных услугах. Укрепление материально-технической базы. Совершенствование работы по организации питания. Совершенствование кадровой политики

Решение проблем экономического положения города

Промышленность	Связь
Темп роста физического объема промышленного производства - 105%	Развитие телефонной связи с использованием цифровых технологий. Расширение номенклатуры услуг, ориентированных на корпоративных клиентов и обеспечивающих внедрение информационно-коммуникационных технологий в производственные и управленческие процессы
Инвестиции	Малое предпринимательство
Создание благоприятных условий для всех участников инвестиционного процесса. Прирост инвестиций - 15%	Изменение отраслевой структуры малого предпринимательства. Внедрение инновационных технологий субъектами малого бизнеса

4.ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ НА 2007 ГОД

Программная цель	Мероприятия	Исполнители	Объемы финансиро- вания, млн. руб.	Источники финансирования	Ожидаемые результаты от выполнения программного мероприятия
1	2	3	4	5	6
Рынок труда (занятость)
1. Содействие в трудоустройстве на временную и постоянную работу гражданам, обратившимся в службу занятости, предупреждение безнадзорности среди несовершеннолетних, предупреждение напряженной ситуации на рынке труда	Организация договорной работы по созданию временных рабочих мест для занятости подростков в свободное от учебы и каникулярное время. Содействие временному трудоустройству несовершеннолетних в соответствии с заключенными договорами	Департамент образования администрации г. Липецка, ГУ "Липецкий городской центр занятости населения" (по согласованию)	0,55	Городской бюджет	Организация временного трудоустройства 2600 несовершеннолетних граждан в период каникул и в свободное от учебы время
	Организация оплачиваемых общественных работ на предприятиях города	Департамент социальной защиты населения администрации г. Липецка, ГУ "Липецкий городской центр занятости населения" (по согласованию)	0,42	Городской бюджет	Оказание материальной поддержки 750 безработным гражданам
Потребительский рынок
1. Наиболее полное удовлетворение потребностей населения в товарах народного потребления	Расширение сети и реконструкция предприятий торговли и общественного питания	Предприниматели	Объем средств не определен	Средства пред- принимателей	Открытие новых и реконструкция действующих предприятий торговли и общественного питания
	Систематическое наблюдение за насыщением товарного рынка	Департамент экономики	Средства по основ- ной дея- тельности	Городской бюджет	Улучшение культуры торгового обслуживания, обеспечение доступности сети для всех слоев населения
2. Внедрение прогрессивных форм обслуживания, совершенствование торгово- технологического процесса	Расширение сети магазинов экономического класса с минимальной наценкой до 10%, предприятий общественного питания с быстрым и качественным обслуживанием	Предприниматели	Объем средств не определен	Средства пред- принимателей	Создание условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения
3. Укрепление нормативно-правовой базы	Подготовка проекта постановления главы города Липецка "О дополнительных полномочиях межведомственной комиссии по вопросам потребительского рынка и игорного бизнеса при департаменте экономики"	Департамент экономики	Средства по основ- ной дея- тельности	Городской бюджет	Создание нормативной документации, упорядочивающей работу потребительского рынка города
	Разработка проекта Закона Липецкой области "О системе информационного обеспечения потребительского рынка в Липецкой области"	Департамент экономики	Средства по основ- ной дея- тельности	Городской бюджет
4. Формирование развитой системы товародвижения, создающей благоприятные возможности для местных товаропроизводителей	Проведение ярмарок розничной торговли товарами местного производства по ценам товаропроизводителей	Департамент экономики	0,4	Городской бюджет	Проведение 3 розничных ярмарок
5. Совершенствование системы кадрового обеспечения	Проведение конкурса профессионального мастерства	Департамент экономики	0,13	Городской бюджет	Проведение конкурса
6. Стимулирование предприятий отрасли по художественному оформлению фасадов и витрин к встрече Нового года и Рождества	Проведение конкурса по оформлению предприятий	Департамент экономики	0,07	Городской бюджет	Проведение конкурса
Жилищно-коммунальное хозяйство
1. Поддержание жилищного фонда и инженерного оборудования в надлежащем эксплуатационном состоянии в соответствии с действующими нормативами и правилами	Содержание и ремонт жилья	Городские управляющие компании	696,6	Средства населения	Улучшение уровня жизни и качества жилищных условий
			90,0	Городской бюджет
	Содержание лифтов	Городские управляющие компании	114,2	Городской бюджет
	Капитальный ремонт жилищного фонда	Городские управляющие компании	150,564	Городской бюджет
	Потери по коммунальным услугам	Городские управляющие компании	90,0	Городской бюджет
2. Улучшение экологической обстановки в городе и приведение территорий города в соответствие с нормативными требованиями	Убытки от предоставления банных услуг в общем отделении	Городские управляющие компании	9,0	Городской бюджет	Обеспечение предоставления широкому кругу населения социально значимых услуг
	Содержание кладбищ, убытки по гарантированному перечню	МУП ритуальных услуг	1,9	Городской бюджет
	Ремонт дворовых территорий	Городские управляющие компании	50,0	Городской бюджет	Содержание объектов благоустройства в соответствии с правилами их содержания, поддержание должного экологического состояния города
	Ремонт и содержание объектов благоустройства и садоводческих товариществ	МУ "Управление главного смотрителя г. Липецка"	335,096	Городской бюджет
	Проведение конкурсов на исполнение муниципального заказа в части содержания и ремонта жилья	Департамент жилищно- коммунального хозяйства	0,10	Городской бюджет	Выполнение норм действующего законодательства
	Поощрение лучших работников сферы жилищно-коммунального хозяйства к профессиональным праздникам и по итогам подведения конкурсов "Лучший по профессии"	Департамент жилищно- коммунального хозяйства	0,04	Городской бюджет	Проведение общегородских мероприятий
	Проведение государственной регистрации права муниципальной собственности для возможности управления муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством	Департамент жилищно- коммунального хозяйства	5,0	Городской бюджет	Проведение инвентаризации объектов жилищно-коммунального хозяйства
3. Городская программа "Развитие водоснабжения частного сектора города Липецка на 2001 - 2010 годы"	Проведение работ по обеспечению водоснабжения частного сектора	Департамент жилищно- коммунального хозяйства	32,8	Городской бюджет	Улучшение экологической ситуации в городе и повышение качества жизни населения
4. Городская программа "Установка приборов коммерческого учета энергоресурсов в жилищном фонде города Липецка на 2006 - 2008 годы"	Установка приборов коммерческого учета энергоресурсов	Департамент жилищно- коммунального хозяйства	65,359	Городской бюджет	Повышение эффективности использования энергоресурсов, снижение затрат на оплату потребленных энергоресурсов за счет организации полного коммерческого учета горячей, питьевой воды и тепловой энергии на вводах инженерных сетей здания, стимулирование процесса экономии энергоресурсов
5. Городская целевая программа "Озеленение территории г. Липецка на 2005 - 2008 гг." в рамках программы "Липецк - наш общий дом"	Озеленение территорий города	Департамент жилищно- коммунального хозяйства	3,195	Городской бюджет	Улучшение экологической ситуации в городе и эстетического состояния территорий
6. Городская программа "Охрана окружающей среды города Липецка на среднесрочную перспективу (2004 - 2007 гг.)"	Проведение работ по рекультивации полигона захоронения ТБО "Венера"	Департамент жилищно- коммунального хозяйства	3,0	Городской бюджет	Улучшение санитарно- эпидемиологической и экологической обстановки в городе
7. Областная целевая программа "Государственная поддержка развития садоводческих некоммерческих объединений"	Реализация программных мероприятий на 2007 год	Департамент жилищно- коммунального хозяйства	2,223	Городской бюджет	Освоение выделенных средств
Пассажирский транспорт
1. Повышение качества обслуживания населения. Повышение эффективности работы предприятий пассажирского транспорта	Приобретение гаражного и технологического оборудования: - пресс гидравлический - гильотинные ножницы - стенд для монтажа и демонтажа бескамерной резины	МУП "ЛПАТП"	1,18	Собственные средства предприятия	Повышение качества ремонта и сокращение времени простоя автобусов
	Капитальный ремонт участков трамвайного пути	МУП "ГЭТ г. Липецка"	12,34	Городской бюджет	Капитальный ремонт 2,0 км в год
	Приобретение подвижного состава	Департамент городского транспорта	40,5 (кредит)	Городской бюджет	Оплата кредита за приобретенные 38 автобусов и 18 троллейбусов
2. Развитие маршрутной сети и объектов ее инфраструктуры	Организация регулярного автобусного движения по ул. Полиграфическая	МУ "Управление главного смотрителя"	2,38	Городской бюджет	Улучшение транспортного обслуживания жителей прилегающих районов
			3,2	Собственные средства предприятий
	Обустройство остановочных пунктов на ул. Циолковского	МУ "Управление главного смотрителя"	2,47	Городской бюджет	Обеспечение требований безопасности дорожного движения для участников перевозочного процесса и улучшения качества транспортного обслуживания
	Открытие троллейбусного движения от железнодорожного вокзала по ул. Неделина до НЛМК	Департамент городского транспорта	3,84	Городской бюджет	Улучшение транспортного обслуживания жителей района железнодорожного вокзала и обеспечение транспортной связи с НЛМК
	Перевод тяговых подстанций на телеуправление	Департамент городского транспорта	1,5	Городской бюджет	Повышение эффективности и качества работы
3. Областная целевая программа "Государственная поддержка развития садоводческих некоммерческих объединений"	Реализация программных мероприятий на 2007 год	Департамент городского транспорта	13,1	Городской бюджет	Освоение выделенных средств
Образование
1. Сохранение и улучшение здоровья детей	Оздоровление детей в городских школьных лагерях	Департамент образования	4,373	Городской бюджет	Оздоровление 7500 учащихся в школьных лагерях
	Оздоровление детей в профильных лагерях	Департамент образования	0,151	Городской бюджет	Оздоровление 250 учащихся в профильных лагерях
2. Поддержка инновационной деятельности образовательных учреждений	Реализация грантов "Внедрение инновационных подходов в образовательный процесс и его управление"	Департамент образования	0,080	Городской бюджет	Приобретение оборудования для одного образовательного учреждения - победителя гранта инновационной деятельности
3. Областная программа "Развитие образования Липецкой области на 2006 - 2008 гг."	Обеспечение ОУ школьной мебелью в соответствии с нормами СанПин	Департамент образования	0,250	Областной бюджет	Приобретение 10 комплектов ученической мебели
	Обеспечение ОУ учебным оборудованием	Департамент образования	5,755	Областной бюджет	Приобретение 10 учебных кабинетов биологии (химии)
	Обеспечение ОУ новыми компьютерными классами	Департамент образования	0,750	Областной бюджет	Приобретение 4 компьютерных классов (10 рабочих мест ученика, 1 рабочее место преподавателя)
4. Городская программа "Развитие образования в городе Липецке (2006 - 2008 годы)"	Проведение капитального ремонта ОУ	Департамент образования	22,0	Городской бюджет	Проведение капитального ремонта: - санузлов в 8 ОУ; - водоснабжения в 3 ОУ; - отопления в 1 ОУ; - кровли в 1 ОУ; - электроснабжения в 1 ОУ; - фасадов в 2 ОУ; - спортзалов в 5 ОУ; - бассейна в 1 ОУ; - актового зала в 1 ОУ; - помещений в 1 ОУ
	Обеспечение учреждений дополнительного образования оборудованием	Департамент образования	0,940	Городской бюджет	Приобретение мебели для 7 УДО
	Обеспечение учреждений образования оборудованием	Департамент образования	1,3	Городской бюджет	Приобретение технологического оборудования для 4 ОУ, спортинвентаря для 3 ОУ
5. Областная целевая Программа "О пожарной безопасности Липецкой области на 2004 - 2007 гг."	Установка автоматизированной пожарной сигнализации, огнезащитная обработка помещений	Департамент образования	7,178	Областной бюджет	Установка АТП в 7 ОУ
6. Городская программа "Оснащение бюджетных организаций города Липецка приборами учета энергоресурсов и воды на 2006 - 2007 гг."	Установка приборов регулирования энергоресурсов, счетчиков учета тепловой энергии, счетчиков учета холодной воды	Департамент образования	1,714	Городской бюджет	Установка приборов регулирования тепловой энергии в 3 ОУ
		Департамент образования	0,61	Городской бюджет	Установка приборов учета тепловой энергии в 4 ОУ
		Департамент образования	0,604	Городской бюджет	Установка счетчиков учета холодной воды в 19 ОУ
7. Подпрограмма "Одаренные дети" (приложение к программе "Развитие образования в городе Липецке (2006 - 2008 годы)"	Проведение городских предметных олимпиад	Департамент образования	0,425	Городской бюджет	Проведение 23 городских олимпиад
	Выплата стипендий и премий	Департамент образования	0,200	Городской бюджет	Выплата 60 стипендий и 13 премий
	Проведение консультационных занятий с участниками городских олимпиад	Департамент образования	0,086	Городской бюджет	Проведение занятий
Дошкольное образование
1. Обеспечение доступности дошкольного образования для детского населения города Липецка	1. Строительство и реконструкция детских садов: - строительство детского сада в 26 микр-не на 260 мест; - строительство детского сада в с. Сселки на 110 мест; - реконструкция здания ДОУ N 55 в районе завода "Свободный Сокол" на 110 мест	МУ "Управление строительства г. Липецка" Департамент дошкольного образования	Средства определены в разделе "Инвести- ционная деятель- ность"	Городской бюджет	Увеличение плановых мест в дошкольных образовательных учреждениях на 600 единиц
	2. Перепрофилирование помещений под дошкольные группы в н/ш - д/с N 73, 74, 75, 76 (6 групп)	Департамент дошкольного образования	0,4	Городской бюджет
2. Приведение состояния дошкольных образовательных учреждений в соответствие с лицензионными условиями	Проведение капитального ремонта кровли и фасада ДОУ N 25, кровли ДОУ N 105, отопления в ДОУ N 75 и ДОУ N 122, водопровода и канализации в ДОУ N 104	Департамент дошкольного образования	16,1	Городской бюджет	Функционирование дошкольных учреждений в соответствии с санитарными нормами и правилами, обеспечение противопожарной безопасности дошкольных учреждений
	Установка современной пожарной автоматической сигнализации в ДОУ N 21, 27, 43, 100, 102	Департамент дошкольного образования	1,75	Областной бюджет
	Приобретение кухонно- технологического оборудования для ДОУ	Департамент дошкольного образования	2,3	Городской бюджет
3. Создание условий для сохранения и укрепления здоровья, всестороннего развития воспитанников дошкольных образовательных учреждений	Приобретение детской мебели	Департамент дошкольного образования	0,25	Областной бюджет	Повышение качества содержания детей в дошкольных образовательных учреждениях
	Приобретение развивающих игр и игрушек	Департамент дошкольного образования	0,4	Городской бюджет
	Увеличение денежной нормы питания детей в дошкольных образовательных учреждениях	Департамент дошкольного образования	36,8	Городской бюджет
			2,2	Областной бюджет
Культура
1. Сохранение и развитие профессиональных творческих коллективов, улучшение качества постановок спектаклей муниципального театра, обеспечение максимально благоприятных материальных и моральных условий для творческого роста музыкантов. Осуществление культурно- просветительской деятельности, котораянаправлена на сохранение, освоение и распространение мирового музыкального искусства	Постановка новых спектаклей	Департамент культуры Липецкий муниципальный театр	0,5	Городской бюджет	Обеспечение полноценного досуга липчан. Эстетическое воспитание молодежи
	Проведение творческого конкурса профессиональных молодых артистов города "Берегиня"	Департамент культуры	0,2	Городской бюджет	Выявление новых молодых дарований
	Выплата творческих стипендий молодым профессиональным артистам - победителям конкурса "Берегиня"	Департамент культуры Театрально- зрелищные и концертные коллективы	0,2	Городской бюджет	Поддержка молодых творческих артистов
	Реализация программных гастрольных и концертных выступлений творческих коллективов внутри области и за ее пределами	Муниципальные творческие коллективы (симфонический оркестр, камерный хор, ансамбль "Зень", эстрадный оркестр, ансамбль "Данс- Лэнд-Клаб", духовой оркестр, УК)	0,6	Городской бюджет	Популяризация мировой классической, народной музыки, эстетическое воспитание молодежи
2. Создание необходимых условий для всестороннего и гармоничного развития ребенка, всемерного раскрытия его способностей и творческого потенциала	Мероприятия в рамках реализации целевой Программы "Сохранение и развитие культуры и искусства города Липецка (2006 - 2008 годы)"	Департамент культуры	0,5	Городской бюджет	Развитие и профессиональное самоопределение детей
3. Совершенствование выставочной деятельности, популяризация народного и декоративно- прикладного искусства	Систематическое проведение выставок народного искусства, профессиональных и самодеятельных художников, выставок декоративно- прикладного и народного искусства. Пополнение основного фонда музея	Департамент культуры Музей декоративно- прикладного и народного искусства	0,05	Городской бюджет	Сохранение и возрождение народной культуры, воспитание молодежи
4. Сохранение библиотечной сети города с улучшением условий и увеличением площадей и библиотечного обслуживания. Полноценное комплектование книжных фондов. Изучение информационных потребностей читателей города. Организация досуга молодежи	Комплектование книжного фонда и организация подписки на газеты и журналы	Департамент культуры Централизованная библиотечная сеть города Липецка	0,7	Городской бюджет	Увеличение книгообеспеченности населения, улучшение условий библиотечного обслуживания, увеличение посещаемости библиотек
5.Создание условий для полноценного отдыха липчан	Благоустройство городских парков	Департамент культуры	10,0	Городской бюджет	Обеспечение полноценного досуга липчан
6. Развитие детского самодеятельного творчества. Своевременное выявление талантливых детей и подростков. Содействие творческому развитию и эстетическому воспитанию юношества. Поддержка и популяризация различных жанров самодеятельного творчества. Приобщение широких слоев населения к ценностям народной культуры. Сохранение и развитие традиционных праздников, обычаев, обрядов. Развитие творческого потенциала балетмейстеров, повышение роли хореографов, работающих с непрофессиональными коллективами	Организация и проведение конкурсов, фестивалей, обменных концертов	Департамент культуры Культурно- просветительные учреждения	0,5	Внебюджетные средства	Повышение уровня самодеятельного творчества. Раскрытие творческих способностей населения. Создание условий для полноценного отдыха липчан
7. Повышение уровня и зрелищности городских праздничных массовых мероприятий	Проведение массовых праздничных мероприятий	Департамент культуры	10,0	Городской бюджет	Создание условий для полноценного досуга липчан
8. Текущий и капитальный ремонт зданий (кровли, системы отопления, электропроводки и оборудования, замена окон)	ДШИ N 3, ДШИ N 6, ДМШ N 3, ДХШ N 1, ДШИ N 7	Департамент культуры	3,0	Городской бюджет	Улучшение эстетического вида образовательных учреждений, создание безопасных условий для совершенствования учебного процесса
	Музей декоративно- прикладного и народного искусства	Департамент культуры	2,0	Городской бюджет	Создание условий для размещения экспозиций, совершенствование выставочной деятельности. Сохранение и возрождение народной культуры, воспитание молодежи
9. Повышение качества обучения детей в детских музыкальных школах. Повышение качества концертов и мероприятий	Приобретение музыкальных инструментов, мебели и прочего оборудования для концертного зала ДШИ N 7	Департамент культуры ДШИ N 7	0,7	Городской бюджет	Повышение качества обучения детей в детских музыкальных школах. Повышение качества концертов и мероприятий
Здравоохранение
Реформирование здравоохранения, совершенствование профилактической работы (в рамках реализации комплексной городской целевой Программы "Развитие здравоохранения города Липецка на период 2006 - 2010 годов"	Строительство поликлиники в 26 микрорайоне	МУ "Управление строительства г. Липецка" Департамент здравоохранения	Средства определены в разделе "Инвести- ционная деятель- ность"	Городской бюджет	Укрепление материально-технической базы лечебно- профилактических учреждений
	Реконструкция здания МУЗ "Городская поликлиника N 3" под женскую консультацию и квартиры для малосемейных	МУ "Управление строительства г. Липецка" Департамент здравоохранения	Средства определены в разделе "Инвести- ционная деятель- ность"	Городской бюджет
	Приобретение эндоскопического оборудования (кольпоскопы)	Департамент здравоохранения	0,55	Городской бюджет	Приобретение оборудования и медицинской техники
	Приобретение санитарного транспорта, в том числе специализированного	Департамент здравоохранения	3,2	Городской бюджет
	Приобретение наркозно-дыхательной аппаратуры (для нейрохирургического отделения)	Департамент здравоохранения	0,25	Городской бюджет
	Приобретение стерилизационного оборудования для ЛПУ	Департамент здравоохранения	0,1	Городской бюджет
	Подготовка кадров узких специалистов	Департамент здравоохранения	0,07	Городской бюджет
	Частная оплата студентов ВГМА, поступивших по целевому направлению	Департамент здравоохранения	0,324	Городской бюджет
	Укомплектование отделения для новорожденных родильных и хирургических отделений мылом и антисептиками для рук	Департамент здравоохранения	0,1	Городской бюджет	Профилактика внутрибольничной инфекции
	Обеспечение ЛПУ одноразовым инструментарием в полном объеме	Департамент здравоохранения	0,22	Городской бюджет
	Осуществление микробиологического мониторинга и производственного контроля в детских поликлиниках персональными компьютерами	Департамент здравоохранения	0,36	Городской бюджет
	Организация специфической и неспецифической профилактики медперсонала при угрозе внутрибольничного инфицирования ПСА	Департамент здравоохранения	0,1	Городской бюджет
	Проведение неспецифической профилактики ОРВИ, гриппа в эпидемический сезон	Департамент здравоохранения	0,1	Городской бюджет	Охрана здоровья женщин и детей
	Организация спелеокомнат (камер) при детских ЛПУ с профилактической и лечебной целью	Департамент здравоохранения	0,15	Городской бюджет
Физкультура и спорт
1. Дальнейшее развитие спортивной инфраструктуры города	МУ ЦС "Металлург". Капитальный ремонт полов гостевой трибуны. Ремонт фасада центрального входа	Департамент по физической культуре и спорту	0,10	Городской бюджет	Укрепление материально- технической базы спортивных сооружений
	МУ СК "Сокол". Капитальный ремонт помещений и вентиляционной системы	Департамент по физической культуре и спорту	0,95	Городской бюджет
	МУ ФОК "Пламя". Капитальный ремонт водоснабжения и отопления	Департамент по физической культуре и спорту	0,08	Городской бюджет
	МУ "Стадион "Горняк". Капитальный ремонт ограждения стадиона, перенос водопроводной сети	Департамент по физической культуре и спорту	2,25	Городской бюджет
	Водно-спортивная база. Капитальный ремонт административного здания	Департамент по физической культуре и спорту	0,5	Городской бюджет
	Детские спортивные школы. Ремонтные и общестроительные работы	Департамент по физической культуре и спорту	2,0	Городской бюджет
	Детско-юношеские центры. Ремонтные и общестроительные работы	Департамент по физической культуре и спорту	1,0	Городской бюджет
2. Обеспечение потребностей липчан всех возрастов и социальных групп в занятиях физической культурой и спортом, участия в физкультурно- оздоровительных и спортивных мероприятиях	Пропаганда физической культуры и здорового образа жизни, проведение городских физкультурно- оздоровительных мероприятий и праздников согласно календарному плану	Департамент по физической культуре и спорту	3,327	Областной бюджет	Увеличение численности занимающихся (до 87,5 тыс. чел.) в спортивных секциях и оздоровительных группах, формирование устойчивой потребности в здоровом образе жизни
3. Создание необходимых условий для эффективной работы детско- юношеских спортивных школ и подготовки спортивного резерва	Улучшение материальной базы спортивных школ, приобретение современного инвентаря и оборудования, участие воспитанников ДЮСШ в областных, российских и международных соревнованиях	Департамент по физической культуре и спорту	56,376	Городской бюджет	Дальнейшее привлечение подростков к организованным занятиям физкультурой и спортом, подготовка спортсменов высокого класса, членов сборной команды России основного и резервного составов
4. Дальнейшее совершенствование оздоровительной работы с детьми и подростками по месту жительства	Совершенствование деятельности детско- юношеских центров по месту жительства, организация досуга детей и подростков, проведение воспитательных и оздоровительных мероприятий и праздников	Департамент по физической культуре и спорту	18,991	Городской бюджет	Предупреждение правонарушений и безнадзорности среди несовершеннолетних, развитие у детей творческих способностей и приобретение навыков здорового образа жизни
5. Повышение профессионального уровня работников спортивных сооружений и учреждений дополнительного образования, совершенствование образовательного процесса, поиск новых форм и методов работы	Проведение семинаров, открытых занятий, показательных выступлений, подготовка методических разработок и проведение сборов с углубленным учебно-тренировочным процессом	Департамент по физической культуре и спорту	Средства по основ- ной дея- тельности	Городской бюджет	Увеличение числа высококвалифицированных педагогов и тренеров, повышение качества и эффективности воспитательного и учебно-тренировочного процессов, внедрение новых форм и методов работы
6. Областная целевая программа "Развитие игровых видов спорта"	Строительство комплексной спортивной площадки	МУ "Управление строительства г. Липецка" Департамент по физической культуре и спорту	Средства определены в разделе "Инвести- ционная деятель- ность"	Областной бюджет	Развитие командных видов спорта
Социальная защита
1. Обеспечение социальной поддержки малообеспеченных граждан, инвалидов, семей с детьми и других категорий жителей города. Создание условий для эффективного развития системы социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, многодетных семей и детей, особо нуждающихся в заботе государства	Выплата субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг	Департамент социальной защиты населения	276,4	Городской бюджет	Оказание помощи малообеспеченным слоям населения по оплате жилищно-коммунальных услуг
	Проведение мероприятий ко Дню инвалида	Департамент социальной защиты населения	0,080	Городской бюджет	Максимальное привлечение инвалидов к мероприятиям - 600 чел.
	Проведение мероприятий ко Дню пожилых людей	Департамент социальной защиты населения	0,072	Городской бюджет	Привлечение к мероприятиям 450 чел.
	Оказание помощи лицам без определенного места жительства	Департамент социальной защиты населения	0,001	Городской бюджет	Помощь в получении паспортов (фотографирование) - 20 чел.
	Проведение мероприятий ко Дню Победы	Департамент социальной защиты населения	0,090	Городской бюджет	Праздничными мероприятиями будет охвачено 300 чел.
	Проведение мероприятий ко Дню защиты детей	Департамент социальной защиты населения	0,015	Городской бюджет	Праздничными мероприятиями будет охвачено 200 детей
	Проведение мероприятий ко Дню матери	Департамент социальной защиты населения	0,135	Городской бюджет	Праздничными мероприятиями будет охвачено 60 семей
	Проведение мероприятий для детей-инвалидов ко Дню инвалида	Департамент социальной защиты населения	0,130	Городской бюджет	Праздничными мероприятиями будет охвачено 200 детей-инвалидов
	Проведение мероприятий к новогодним и рождественским праздникам	Департамент социальной защиты населения	0,330	Городской бюджет	Подарками будут обеспечены 1700 детей-инвалидов
	Проведение мероприятий ко Дню семьи	Департамент социальной защиты населения	0,070	Городской бюджет	Праздничными мероприятиями будет охвачено 50 семей
	Проведение "круглых столов"	Департамент социальной защиты населения	0,005	Городской бюджет	Приглашено на встречи 60 человек
	Проведение акции "Семья - семье"	Департамент социальной защиты населения	0,072	Городской бюджет	Праздничными мероприятиями будет охвачено 70 семей
Промышленность
1. Обеспечение экономического роста промышленных предприятий за счет привлечения потенциальных инвесторов	Участие в ежегодной конференции "Липецкая область - развитие через инвестиции"	Управления инвестиций, экономики, промышленности администрации Липецкой области, департамент экономики	Средства по основ- ной дея- тельности	Городской бюджет	Реализация инвестиционных проектов промышленными предприятиями города
2. Финансовое оздоровление предприятий	Участие в реализации Программы реформирования и финансового оздоровления промышленных предприятий Липецкой области на 2007 - 2010 гг.	Департамент экономики	Средства по основ- ной дея- тельности	Городской бюджет	Подготовка заключений о целесообразности участия предприятий в конкурсе на получение государственной поддержки
Малое предпринимательство
Совершенствование внешней среды для развития предпринимательства	Оказание информационной и методической помощи предпринимателям по организации и ведению бизнеса	Департамент экономики	Объем средств не определен	Внебюджетные средства	Повышение правовой грамотности субъектов малого предпринимательства по различным аспектам ведения бизнеса и взаимоотношениям с органами власти
	Распространение опыта работы субъектов малого бизнеса города Липецка. Проведение ежегодного конкурса и выставки "Липецкий предприниматель"	Департамент экономики	Объем средств не определен	Внебюджетные средства	Популяризация деятельности лучших представителей малого бизнеса Липецка. Дальнейшее развитие сектора малого предпринимательства в экономике Липецка, формирование позитивного отношения к предпринимательской деятельности в широких слоях населения
Инвестиционная деятельность (капитальное строительство)
1. Улучшение жилищных условий граждан и повышение уровня жизни жителей города	Строительство жилья для переселения граждан из ветхого и аварийного жилья	МУ "Управление строительства г. Липецка" Департамент жилищно- коммунального хозяйства	68,9	Городской бюджет	Освоение выделенных средств
	Строительство (приобретение) жилья с целью исполнения судебных решений		2,0
	Обустройство кладбища в районе завода "Центролит"		13,0
	Строительство транспортной развязки в районе кольца трубного завода		35,0
	Расширение и реконструкция объединенных канализационных очистных сооружений		50,0
	Реконструкция бани N 1		10,0
	Строительство транспортной развязки в районе кольца трубного завода		35,0
	Аэропорт (очистные сооружения)	ОГУ "УКС Липецкой области"	1,5	Областной бюджет	Освоение выделенных средств
	Спасательная станция на пляже жилой зоны НЛМК		0,3
	Здание ГИБДД УВД администрации Липецкой области		3,0
2. Проведение работ в рамках реализации городской программы "Обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой в целях жилищного строительства на 2006 - 2016 гг."	Строительство объектов инженерной инфраструктуры	МУ "Управление строительства г. Липецка"	100,0	Городской бюджет	Завершение строительства водовода 7 жилого района протяженностью 4336 п/м. Продолжение строительства объектов инженерной инфраструктуры
3. Улучшение экологической обстановки города в рамках реализации городской Программы "Охрана окружающей среды города Липецка на среднесрочную перспективу (2004 - 2007 гг.)"	Строительство 2 очереди полигона ТБО в виде брикетов "Центролит"	МУ "Управление строительства г. Липецка" Департамент жилищно- коммунального хозяйства	2,6	Городской бюджет	Начало строительства (2 карт) полигона для твердых бытовых отходов
4. Улучшение материально- технического состояния отрасли "Дошкольное образование"	Строительство детского сада в с. Сселки	МУ "Управление строительства г. Липецка" Департамент дошкольного образования	25,0	Городской бюджет	Детский сад на 110 мест в с. Сселки. Детский сад на 260 мест в 26 мкр-не. Детский сад на 95 мест по ул. 40 лет Октября
	Строительство детского сада в 26 микрорайоне города		50,0
	Реконструкция здания вечерней школы под ДОУ N 55 по ул. 40 лет Октября		20,0
	Реконструкция ДОУ N 14		3,0
	Реконструкция ДОУ N 22		5,0
5. Улучшение материально- технического состояния отрасли "Образование"	Строительство жилья для детей-сирот	МУ "Управление строительства г. Липецка" Департамент образования	1,326	Городской бюджет	Улучшение жилищных условий детей, оставшихся без попечения родителей
	Школа N 23 в пос. Сырский Рудник	ОГУ "УКС Липецкой области"	73,6	Областной бюджет	Освоение выделенных средств
	Школа-интернат для слепых и слабовидящих детей		6,0
	Учебно-лабораторный корпус ЛГТУ		3,0
	Реконструкция здания ЛФ "Орловская академия госслужбы"		10,4
6. Улучшение материально- технического состояния отрасли "Физическая культура и спорт"	Строительство спортивных площадок	МУ "Управление строительства г. Липецка" Департамент по физической культуре и спорту	4,0	Областной бюджет	Развитие командных видов спорта
7. Улучшение материально- технического состояния отрасли "Здравоохранение"	Строительство поликлиники в 26 микрорайоне	МУ "Управление строительства г. Липецка" Департамент здравоохранения	30,0	Городской бюджет	Приведение зданий учреждений здравоохранения в соответствие с санитарными нормами СНиП, улучшение условий пребывания пациентов. Поликлиника в 26 микрорайоне обеспечит 600 посещений для взрослых и 200 посещений для детей
	Реконструкция здания МУЗ "Городская поликлиника N 3" под женскую консультацию и квартиры для малосемейных		20,0
	Реконструкция детской поликлиники N 1 МУ "Детская больница N 1"		30,0
	Ремонт бактериологического отделения поликлиники МУ "Городская больница N 5"		5,0
	Лабораторный корпус областного туберкулезного диспансера	ОГУ "УКС Липецкой области"	10,0	Областной бюджет	Освоение выделенных средств
	Прачечная областного онкодиспансера		9,5	Областной бюджет
	Поликлиника с дневным стационаром областного онкологического центра (Детский диагностический центр)		2,0	Областной бюджет
	Лечебно- диагностический корпус областной детской больницы		3,0	Областной бюджет
	Женская консультация ГУЗ "Липецкая областная клиническая больница"		4,0	Областной бюджет
	Реконструкция помещений областной клинической больницы под Центр гемодиализа		2,4	Областной бюджет
	Терапевтический корпус областной клинической больницы		150,0	Областной бюджет
	Хозяйственный корпус областной больницы N 2		0,8	Областной бюджет
Экологическая безопасность
1. Создание системы наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха города, внесение изменений в базу данных выбросов вредных веществ от предприятий города и автотранспорта	Корректировка сводного тома ПДВ г. Липецка с проведением расчетного мониторинга загрязнения окружающей среды	Администрация г. Липецка (структурные подразделения администрации)	0,3	Городской бюджет	Снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. Обеспечение достоверной информацией о состоянии загрязнения атмосферного воздуха г. Липецка как от стационарных источников промышленных предприятий, так и от городского автотранспорта, позволящее упорядочить размещение промышленности, планировки и застройки промышленных территорий
2. Улучшение состояния атмосферного воздуха на территории города	Перевод автотранспорта на газообразное моторное топливо	Администрация г. Липецка (структурные подразделения администрации)	0,5	Городской бюджет	Снижение загрязнения атмосферного воздуха от автотранспорта (автотранспорт, работающий на газообразном моторном топливе, выбрасывает загрязняющих веществ в атмосферу по СО - в 4 раза, по СН - в 2 раза меньше, чем автотранспорт, работающий на бензиновом топливе)
3. Увеличение пропускной способности автотранспорта, снижение времени задержек автотранспорта на перекрестках	Развитие АСУ дорожным движением в городе Липецке (IV очередь)	Администрация г. Липецка (структурные подразделения администрации)	0,15	Городской бюджет	Снижение объемов выбросов вредных веществ от автотранспорта в атмосферный воздух на автомагистралях, снижение количества ДТП
4. Выявление источников загрязнения водоносного горизонта	Предотвращение загрязнения подземных вод в зоне водозаборов г. Липецка (по Программе "Нитратное загрязнение"). Очистка бортов и тальвегов Каменного, Студеного и Мохового логов	Администрация г. Липецка (структурные подразделения администрации)	Средства по основ- ной дея- тельности	Городской бюджет	Ликвидация источников загрязнения водоносного горизонта, улучшение санитарной обстановки в зонах санитарной охраны водозаборов
5. Изучение перспективных участков для придания статуса ООПТ местного значения	Обследование земельных участков и объектов, имеющих природоохранное значение, для придания им статуса особо охраняемых территорий	Администрация г. Липецка (структурные подразделения администрации)	0,05	Городской бюджет	Сохранение природных ландшафтов и отдельных редких видов растений и животных, историко- культурных комплексов, рекреационных ресурсов, разработка и внедрение эффективных методов охраны природы и поддержание экологического баланса в условиях городской среды
6. Определение состояния почвенного покрова на территории города. Создание текстографической структуры по отображению результатов обследования почв и их внесение в базу данных с целью дальнейшего использования при принятии градостроительных решений	Выполнение работ по выявлению загрязненных и деградированных земель в г. Липецке и корректировка электронной карты состояния почв в городе Липецке	Администрация г. Липецка (структурные подразделения администрации)	1,5	Городской бюджет	Предотвращение загрязнения земель на территории г. Липецка. Определение загрязненных и деградированных земель с целью дальнейшего использования
7. Ликвидация локального загрязнения почв нефтепродуктами на данной территории	Ликвидация локального загрязнения почв нефтепродуктами в поселке Сырский Рудник	Администрация г. Липецка (структурные подразделения администрации)	Средства по основ- ной дея- тельности	Городской бюджет	Улучшение состояния почвенного покрова и предотвращение загрязнения подземного водоносного горизонта
8. Переработка и складирование ТБО в виде брикетов	Строительство полигона ТБО в виде брикетов "Центролит"	Администрация г. Липецка (структурные подразделения администрации)	Средства определены в разделе "Инвести- ционная деятель- ность"	Городской бюджет	Обеспечение экологической безопасности при переработке ТБО, снижение количества размещаемых отходов
9. Исключение отработанных ртутьсодержащих отходов из потока твердых бытовых отходов	Сбор, учет, хранение и утилизация отработанных ртутьсодержащих отходов	Администрация г. Липецка (структурные подразделения администрации)	0,03	Городской бюджет	Предотвращение загрязнения окружающей среды ртутью
10. Предотвращение загрязнения окружающей природной среды и подземного водоносного горизонта	Рекультивация полигона ТБО "Венера"	Администрация г. Липецка (структурные подразделения администрации)	3,0	Городской бюджет	Улучшение экологической обстановки в районе
11. Организация деятельности по безопасному обращению с отходами, определение реальных объемов образования отходов структурных подразделений администрации г. Липецка	Разработка проектов нормативов образования отходов и лимитов размещения отходов, паспортов на опасные отходы для департаментов образования и культуры. Корректировка существующих проектов	Администрация г. Липецка (структурные подразделения администрации)	0,05	Городской бюджет	Определение реальных объемов образования отходов структурных подразделений администрации г. Липецка с целью уменьшения оплаты платежей за загрязнение окружающей природной среды
12. Озеленение и благоустройство территории города	Посадка и уход за зелеными насаждениями в парке 7-го жилого района	Администрация г. Липецка (структурные подразделения администрации)	0,42	Городской бюджет	Улучшение экологической обстановки на территории г. Липецка
13. Обеспечение экологической безопасности населения, привлечение общественности к вопросам защиты окружающей среды, развитие системы всеобщего экологического образования	Мероприятия по экологическому образованию и просвещению населения	Администрация г. Липецка (структурные подразделения администрации)	1,0	Городской бюджет	Распространение экологической информации, повышение экологической грамотности и культуры населения. Улучшение экологического состояния природных объектов г. Липецка
Муниципальная собственность
1. Оптимизация количества муниципальных унитарных предприятий, позволяющего собственнику имущества эффективно использовать свои права	Ликвидация муниципальных унитарных предприятий	Департамент экономики	0,5	Городской бюджет	Ликвидация муниципальных унитарных предприятий
2. Регистрация права муниципальной собственности	Инвентаризация объек- тов недвижимости. Проведение межевания земельных участков	Структурные подразделения администрации г. Липецка	2,5	Городской бюджет	Получение достоверного реестра данных
3. Содержание временно не сдаваемых в аренду помещений	Оплата коммунальных услуг. Организация охраны	ООО "ЛГЭК" Охранные предприятия	0,5	Городской бюджет	Обеспечение сохранности муниципального имущества и надлежащего технического состояния
4. Реализация муниципального имущества	Размещение информации в СМИ. Оценка муниципального имущества	Департамент экономики СМИ Организации, осуществляющие независимую оценку рыночной стоимости имущества	1,0	Городской бюджет	Пополнение бюджета г. Липецка

5.ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Сумма финансирования мероприятий Программы на 2007 год составляет 3036,4 млн. рублей, в том числе из областного бюджета - 304,9 млн. руб. (10%), из городского бюджета - 2030,0 млн. руб. (66,9%), средства предприятий - 4,4 млн. руб. (0,1%), прочие - 697,1 млн. руб. (25%).
Объем финансирования мероприятий Программы представлен в таблице 29.
Таблица 29
Объемы и источники финансирования программных
мероприятий на 2007 год
млн. руб.

N п/п	Направления реализации мероприятий Программы	Объем финан- сиро- вания, всего	В том числе:
			феде- ральный бюджет	бюджет субъек- та РФ	город- ской бюджет	собст- венные средства пред- приятия	другие источ- ники финан- сирова- ния
1.	Рынок труда (занятость)	1,0			1,0
2.	Потребительский рынок	0,6			0,6
3.	Жилищно-коммунальное хозяйство	1649,1			952,5		696,6
4.	Пассажирский транспорт	80,5			76,1	4,4
5.	Образование	46,4		13,9	32,5
6.	Дошкольное образование	60,2		4,2	56,0
7.	Культура	29,0			28,5		0,5
8.	Здравоохранение	5,5			5,5
9.	Физкультура и спорт	85,6		3,3	82,3
10.	Социальная защита населения	277,4			277,4
11.	Инвестиционная деятельность (капитальное строительство)	789,3		283,5	505,8
12.	Экологическая безопасность	7,3			7,3
13.	Муниципальная собственность	4,5			4,5
Итого:		3036,4		304,9	2030,0	4,4	697,1

Программные мероприятия реализуются в основном за счет бюджета города и выполняются структурными подразделениями администрации.
Программа ориентирует специалистов администрации города на активное участие в ее выполнении по профилю своей деятельности.
Объемы финансирования мероприятий Программы являются составной частью финансовых ресурсов города, направленных на реализацию всей системы мероприятий в экономике и социальной сфере города и обеспечивающих параметры экономического и социального развития города на 2007 год.
6.ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ
ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Управление реализацией Программы осуществляют структурные подразделения администрации города Липецка по принадлежности вопроса.
Механизм реализации программных мероприятий предусматривает использование всей совокупности существующих управленческих методов воздействия на процесс реализации программных мероприятий, включающий плановые, организационные, экономические, финансовые, правовые, социально-психологические, информационные методы.
Контроль за исполнением Программы осуществляется департаментом экономики администрации города Липецка. Результаты выполнения Программы рассматриваются на сессии Липецкого городского Совета депутатов по итогам года.
Глава города Липецка
М.В.ГУЛЕВСКИЙ

• Главная
• Решения
• 2007
• Апрель
• 24
• Решение от 24.04.2007 г № 559