РАСПОРЯЖЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
20.12.2020г. | г.Липецк | N 817-р |
Обутверждении Положения об управлении экономического
развитияЛипецкой области
(В редакции Распоряжения Администрации Липецкой области от24.03.2020 г. № 150-р)
В соответствии сЗаконом Липецкой области от 8 июня2006 года N 293-ОЗ "О системе исполнительных органов государственнойвласти Липецкой области":
Утвердить Положение об управленииэкономического развития Липецкой области (приложение).
Глава администрации Липецкой области | И.Г.Артамонов |
Приложение
к распоряжению
администрации Липецкойобласти
"Об утвержденииПоложения
об управленииэкономического
развития Липецкойобласти"
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБУПРАВЛЕНИИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакцииРаспоряжения Администрации Липецкой области от24.03.2020 г. № 150-р)
I.Общие положения
1.1. Управлениеэкономического развития Липецкой области (далее - Управление) являетсяотраслевым исполнительным органом государственной власти Липецкой области.
1.2. Управление в своей деятельностируководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымзаконодательством, законодательством Липецкой области (далее - область),правовыми актами главы администрации области, администрации области,международными договорами, а также настоящим Положением.
1.3. Управление осуществляет свою деятельностьво взаимодействии с территориальными органами федеральных органовисполнительной власти, исполнительными органами государственной власти области,органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями,гражданами.
1.4. Управление обладает правами юридическоголица, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество в оперативномуправлении, печать с изображением герба области и своим наименованием, бланки иштампы установленного образца, необходимые для осуществления деятельности,лицевые счета в органах казначейского исполнения бюджета, открываемые всоответствии с законодательством Российской Федерации.
1.5. Управление вправе выступать в качествеистца, ответчика, третьего лица, заявляющего самостоятельные требования и безтаковых, в судах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6. Наименование Управления - управлениеэкономического развития Липецкой области.
1.7. Место нахождения Управления: 398014, г.Липецк, пл. Ленина-Соборная, 1.
II.Функции Управления
Управление осуществляетследующие функции:
2.1. Выполняет функции уполномоченного органа:
по содействию развитию конкуренции;
в сфере оценки регулирующего воздействияпроектов нормативных правовых актов области и экспертизы нормативных правовыхактов области;
по взаимодействию с Министерствомэкономического развития Российской Федерации в рамках реализации на территорииЛипецкой области федеральных программ, мероприятий программ поддержки малого исреднего предпринимательства.
2.2. Готовит предложения по определениюприоритетов социально-экономической политики, долгосрочных целей и задачсоциально-экономического развития области, разрабатывает проект стратегиисоциально-экономического развития области или осуществляет корректировкудействующей стратегии.
2.3. Осуществляет мониторинг и контрольреализации документов стратегического планирования области.
2.4. Разрабатывает долгосрочные, среднесрочныепрогнозы социально-экономического развития области.
2.5. Осуществляет координацию деятельностиуправлений, входящих в структуру администрации области, и исполнительныхорганов государственной власти области по размещению сведений в государственнойавтоматизированной системе "Управление" (далее - ГАС"Управление") по вопросам, входящим в компетенцию Управления.Обеспечивает внесение сведений в ГАС "Управление" по вопросам,входящим в компетенцию Управления.
2.6. Проводит оценку состояния и развитияэкономики, социальной сферы, отдельных секторов и видов экономическойдеятельности.
2.7. Осуществляет подготовку проекта ежегодногоотчета о результатах деятельности администрации области, ежегодного отчета оходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегиисоциально-экономического развития области, сводного годового доклада о ходереализации и об оценке эффективности государственных программ области.
2.8. Осуществляет мониторинг и анализсоциально-экономических процессов, подготовку докладов, материалов осоциально-экономическом развитии области.
2.9. Разрабатывает основные параметрысреднесрочного прогноза для формирования областного бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период.
2.10. Распределяет налоговые расходы погосударственным программам, целям социально-экономической политики области изакрепляет кураторов налоговых расходов. Осуществляет оценку совокупногобюджетного эффекта (самоокупаемости) в отношении стимулирующих налоговыхрасходов.
2.11. Осуществляет мониторинг реализации натерритории области мероприятий государственных программ Российской Федерации.
2.12. Формирует проект перечня государственныхпрограмм области.
2.13. Осуществляет экспертизу проектовгосударственных программ области и предложений по внесению изменений вутвержденные государственные программы в части целей, задач, целевыхиндикаторов и показателей задач, основных мероприятий, обоснованности объемов иисточников финансирования, представляет рекомендации по их изменению.
2.14. Проводит анализ эффективности реализациимероприятий государственных программ области, готовит предложения по ихкорректировке.
2.15. Готовит заключения о соответствиипроектов соглашений о государственно-частном партнерстве стратегическим целям иприоритетам, определенным в Стратегии социально-экономического развитияобласти, другим программным документам области.
2.16. Проводит анализ структуры и штатнойчисленности областных государственных предприятий и областных государственныхучреждений, а также вносимые в них изменения, готовит предложения по ихкорректировке.
2.17. Оказывает методическую и консультативнуюпомощь экономическим службам исполнительных органов государственной власти областии органов местного самоуправления в пределах своей компетенции.
2.18. Осуществляет мониторинг ключевыхпоказателей эффективности деятельности лиц, замещающих государственныедолжности области, управлений, входящих в структуру администрации области, исполнительныхорганов государственной власти области, подготовку ежегодного доклада одостигнутых значениях показателей.
2.19. Проводит анализ социально-экономическогоразвития муниципальных образований области, выявляет потенциал их развития ивырабатывает предложения по его использованию.
2.20. Реализует мероприятия мобилизационногоплана экономики области в части возложенных компетенций.
2.21. Осуществляет мониторинг и анализфинансово-хозяйственной деятельности основных градообразующих и бюджетообразующихпредприятий реального сектора экономики.
2.22. Проводит оценку эффективностидеятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальныхрайонов области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органовместного самоуправления городских округов и муниципальных районов".
2.23. Выполняет функции областного проектногоофиса при реализации механизма проектного управления в области.
2.24. Оказывает поддержку субъектов малого исреднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства, в случаях и в порядке,предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и области.
2.25. Осуществляет мероприятия по формированиюинфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства вобласти, в том числе и инновационной инфраструктуры.
2.25.1. Обеспечивает координацию мер поддержкиэкспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, втом числе направленных на развитие несырьевого экспорта, в рамках реализациигосударственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие иинновационная экономика", утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 15 апреля 2014 года N 316.
(п. 2.25.1 введен распоряжениемадминистрации Липецкой области от24.03.2020 г. № 150-р)
2.26. Ведет реестр субъектов малого и среднегопредпринимательства - получателей поддержки в рамках программы развития малогои среднего предпринимательства.
2.27. Осуществляет пропаганду и популяризациюпредпринимательской деятельности.
2.28. Проводит анализ финансовых,экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднегопредпринимательства и эффективности применения мер по его развитию,разрабатывает прогноз развития малого и среднего предпринимательства в области.
2.29. Осуществляет методическое обеспечениеорганов местного самоуправления и содействие им в разработке и реализации мерпо развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальныхобразований.
2.30. Оказывает содействие развитиюмежрегионального сотрудничества субъектов малого и среднегопредпринимательства.
2.31. Оказывает информационную поддержкусубъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующиминфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, ввиде создания региональных информационных систем, официальных сайтовинформационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети"Интернет" и информационно-телекоммуникационных сетей.
2.32 Оказывает консультационную поддержкусубъектам малого и среднего предпринимательства.
2.33. Разрабатывает в соответствии сдействующим законодательством и вносит в установленном порядке проекты правовыхактов в пределах компетенции Управления.
2.34. Осуществляет постоянный мониторингправоприменения правовых актов Российской Федерации и области.
2.35. Осуществляет функции главногораспорядителя средств областного бюджета.
2.36. Осуществляет функции главногоадминистратора доходов бюджета в соответствии с законом об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период.
2.37. Осуществляет мероприятия, проводимые врамках административной реформы.
2.38. Осуществляет проведение оценкирегулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов области инормативных правовых актов области в пределах компетенции Управления.
2.39. Оказывает бесплатную юридическую помощь ввиде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам,относящимся к компетенции Управления, в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан,категориям граждан, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи врамках государственной системы бесплатной юридической помощи.
2.40. Рассматривает предложения, заявления,жалобы граждан и юридических лиц по вопросам своей компетенции и принимает поним необходимые меры.
2.41. Обеспечивает в пределах своей компетенциизащиту сведений, составляющих государственную, коммерческую, служебную и (или)иную охраняемую законом тайну.
2.42. Обеспечивает мобилизационную подготовкуУправления.
2.43. Обеспечивает техническую защитуинформации в рамках компетенции Управления.
2.44. Разрабатывает и реализует меры:
по развитию конкуренции на товарных рынках впределах своей компетенции;
по созданию и организации системы внутреннегообеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства.
2.45. Организует и реализует мероприятия попротиводействию экстремизму и терроризму в пределах своей компетенции.
III.Организация деятельности Управления
3.1. РуководствоУправлением осуществляет начальник Управления, а в его отсутствие - первыйзаместитель начальника Управления.
3.2. Начальник Управления:
организует работу Управления и несетперсональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций;
действует без доверенности от имени Управления;
издает в пределах своей компетенции приказы,осуществляет контроль за их исполнением;
заключает в установленном порядке договоры,соглашения, контракты, выдает доверенности;
вносит предложения по штатному расписаниюУправления;
назначает на должность и увольняетгосударственных гражданских служащих Управления, применяет к ним меры поощренияи налагает дисциплинарные взыскания в соответствии с действующимзаконодательством;
утверждает должностные регламентыгосударственных гражданских служащих Управления;
утверждает в целях стимулирования критерииэффективности профессиональной служебной деятельности государственныхгражданских служащих Управления;
представляет в установленном порядке особоотличившихся государственных гражданских служащих Управления к награждениюгосударственными наградами Российской Федерации, ведомственными и областныминаградами;
осуществляет прием граждан;
3.3. Управление издает нормативные правовыеакты по вопросам:
создания комиссии по соблюдению требований кслужебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированиюконфликта интересов;
утверждения служебного распорядка Управления;
утверждения порядка принятия решений опризнании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.