Постановление Администрации Липецкой области от 08.05.2020 № 279

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

АДМИНИСТРАЦИИЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

 

08.05.2020 г.

г.Липецк

N 279

 

О правовомрегулировании вопросов, связанных с предоставлением ежемесячной денежнойвыплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно

 

Всоответствии со статьей 7.2 Закона Липецкой области от 27марта 2009 года N 259-ОЗ "О социальных, поощрительных выплатах и мерахсоциальной поддержки в сфере семейной и демографической политики, а такжелицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Липецкой областью", постановлениемПравительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года N 384 "Обутверждении основных требований к порядку назначения и осуществленияежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно,примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указаннойежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении" администрацияЛипецкой области постановляет:

 

1.Утвердить Правила предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка ввозрасте от трех до семи лет включительно (приложение 1).

2.Утвердить Правила исчисления среднедушевого дохода семьи для назначенияежемесячной денежной выплаты на ребенка от трех до семи лет включительно(приложение 2).

 

 

 

Глава администрации Липецкой области

И.Г.Артамонов

 

 

 

Приложение1

кпостановлению администрации Липецкой

 области"О правовом регулировании вопросов,

связанныхс предоставлением ежемесячной

денежнойвыплаты на ребенка в возрасте

 оттрех до семи лет включительно"

 

ПРАВИЛАПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

ЕЖЕМЕСЯЧНОЙДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ НА РЕБЕНКА В ВОЗРАСТЕ

ОТТРЕХ ДО СЕМИ ЛЕТ ВКЛЮЧИТЕЛЬНО

 

1.Настоящие Правила устанавливают порядок и условия назначения и предоставленияежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи летвключительно (далее - ежемесячная выплата).

2. Правона е жемесячнуювыплату имеет один из родителей или иной законный представитель ребенка (далее- заявитель) при соблюдении следующих условий:

1)ребенок в возрасте от трех до семи лет включительно является гражданиномРоссийской Федерации и проживает на территории Липецкой области;

2) заявитель являетсягражданином Российской Федерации и проживает на территории Липецкой области;

3) размерсреднедушевого дохода семьи заявителя не превышает величину прожиточногоминимума на душу населения, установленную нормативным правовым актомадминистрации области за второй квартал года, предшествующего году обращения заназначением ежемесячной выплаты.

3. Ежемесячная выплатаназначается со дня достижения ребенком возраста трех лет, но не ранее 1 января2020 года, до достижения ребенком возраста восьми лет.

Ежемесячнаявыплата предоставляется в 2020 году за прошедший период, начиная со днядостижения ребенком возраста трех лет, если обращение за ней последовало непозднее 31 декабря 2020 года.

Начиная с2021 года ежемесячная выплата назначается со дня достижения ребенком возрастатрех лет, если обращение за ее назначением последовало не позднее шести месяцевс этого дня. В остальных случаях ежемесячная выплата осуществляется со дняобращения за ее назначением.

Назначениеежемесячной выплаты в очередном году осуществляется по истечении 12 месяцев содня предыдущего обращения.

4.Ежемесячная выплата предоставляется в размере 50 процентов величиныпрожиточного минимума для детей, установленной нормативным правовым актомадминистрации области за второй квартал года, предшествующего году обращения заназначением ежемесячной выплаты.

В случаеналичия в семье нескольких детей в возрасте от трех до семи лет включительноежемесячная выплата осуществляется на каждого ребенка.

5.Назначение ежемесячной выплаты осуществляется учреждением социальной защитынаселения по месту жительства заявителя (далее – Учреждение).

6. Дляназначения ежемесячной выплаты заявитель обращается с заявлением в Учреждение:

лично;

через многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ);

вэлектронном виде с использованием федеральной государственной информационнойсистемы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" илирегионального портала государственных и муниципальных услуг (далее – единыйпортал) с использованием простой электронной подписи при условии, что личностьзаявителя установлена при личном приеме при выдаче ключа простой электроннойподписи;

посредствомпочтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

Заявительпредоставляет заявление в соответствии с типовой формой, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года N 384 "Обутверждении основных требований к порядку назначения и осуществленияежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно,примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указаннойежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении" с предъявлениемпаспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя.

В случаерождения ребенка (детей) вне пределов территории Российской Федерации заявительпредъявляет также свидетельство о государственной регистрации рождения ребенка(детей), выданного компетентным органом иностранного государства с нотариальноудостоверенным переводом на русский язык и легализованного в порядке,установленном действующим законодательством, либо его копию, завереннуюнотариально или органом, выдавшим данный документ в установленном порядке.

7. Приобращении заявителя лично Учреждением обеспечивается изготовление копийдокументов, представленных заявителем. После изготовления копий подлинникивозвращаются заявителю, а также выдается расписка о получении документов с указаниемих перечня, даты и времени получения.

Копиидокументов заверяются уполномоченным лицом Учреждения в установленном порядке.

Принаправлении заявления почтовым отправлением заявителем прилагаются копиидокументов, указанных в пункте 6 настоящих Правил, заверенные нотариально илиорганами, выдавшими данные документы в установленном порядке.

8.Заявление подлежит регистрации в Учреждении в день поступления в соответствии сустановленным порядком делопроизводства.

9.Учреждение в течение трех рабочих дней со дня, следующего за днем регистрациизаявления, запрашивает в рамках межведомственного взаимодействия:

1)сведения о государственной регистрации рождения ребенка на территорииРоссийской Федерации, о государственной регистрации заключения (расторжения)брака, о государственной регистрации смерти ребенка или его законногопредставителя, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актовгражданского состояния, от федерального органа исполнительной власти,осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства оналогах и сборах;

2)сведения о регистрации заявителя и членов его семьи по месту жительства и (или)месту пребывания на территории Липецкой области, содержащиеся в базовомгосударственном информационном ресурсе регистрационного учета гражданРоссийской Федерации по месту жительства и месту пребывания и в пределахРоссийской Федерации, от территориального органа федерального органаисполнительной власти в сфере внутренних дел;

3)сведения о вознаграждении за выполнение трудовых или иных обязанностей, включаявыплаты компенсационного и стимулирующего характера, о денежном довольствии(денежном содержании), вознаграждении за выполненную работу, оказанную услугу,совершение действия, сведения о дивидендах, процентах и иных доходах,полученных по операциям с ценными бумагами, о доходах от предпринимательскойдеятельности и от осуществления частной практики, о доходах по договорамавторского заказа, об отчуждении исключительного права на результатыинтеллектуальной деятельности, о дохода от продажи, аренды имущества,содержащиеся в Единой системе межведомственного электронного взаимодействия, отфедерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролюи надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах;

4)сведения о суммах пенсии, пособий и иных мер социальной поддержки в видевыплат, полученных в соответствии с законодательством Российской Федерации и(или) законодательством субъекта Российской Федерации, о пособии по безработице(материальной помощи и иных выплатах безработным гражданам), о ежемесячныхстраховых выплатах по обязательному социальному страхованию от несчастныхслучаев на производстве и профессиональных заболеваний, содержащиеся в Единойгосударственной информационной системе социального обеспечения;

5)сведения о выплатах правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательномпенсионном страховании, от территориального органа Пенсионного фонда РоссийскойФедерации;

6)выписку (сведения) из решения органа опеки и попечительства об установленииопеки над ребенком, сведения о законном представителе ребенка, о лишении(ограничении, восстановлении) родительских прав, сведения об отобрании ребенкапри непосредственной угрозе его жизни или здоровью, об ограничениидееспособности или признании родителя либо иного законного представителяребенка недееспособным, содержащиеся в Единой государственной системесоциального обеспечения, от исполнительного органа государственной властиобласти в сфере образования и науки (до 1 января 2021 года - по запросу).

Заявительвправе представить указанные документы по собственной инициативе.

10.Учреждение в течение десяти рабочих дней со дня регистрации заявленияосуществляет проверку поступивших сведений и документов, исчисляетсреднедушевой доход семьи заявителя и принимает решение о назначении либо оботказе в назначении ежемесячной выплаты (далее – решение).

11.Основания для отказа в назначении ежемесячной выплаты:

1)наличие в заявлении недостоверных и неполных данных;

2) смертьребенка;

3) размерсреднедушевого дохода семьи превышает величину прожиточного минимума на душунаселения, установленную нормативным правовым актом администрации области завторой квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячнойвыплаты;

4)отсутствие оснований, установленных пунктами 2 - 3 настоящих Правил, дающихправо на назначение выплаты;

5)несоответствие заявления и документов требованиям, установленных пунктами 6 и 7настоящих Правил.

12. Срокпринятия решения приостанавливается в случае непоступления запрашиваемыхсведений в рамках межведомственного взаимодействия. При этом решение выноситсяне позднее двадцати рабочих дней со дня приема заявления.

13. Вслучае принятия решения об отказе в назначении ежемесячной выплаты Учреждениене позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия такого решения,направляет заявителю уведомление с аргументированным обоснованием принятогорешения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо инымспособом, позволяющим достоверно установить получение уведомления заявителем.

Заявительвправе обжаловать решение об отказе в назначении ежемесячной выплаты висполнительный орган государственной власти области в сфере социальной защитынаселения или в судебном порядке.

14.Ежемесячная выплата осуществляется Учреждением не позднее 20 числа каждогомесяца путем перечисления на счет заявителя, открытый в кредитной организации,или в отделение почтовой связи по выбору заявителя.

15.Заявитель несет ответственность за полноту и достоверность сведений, указанныхв заявлении, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. Дляназначения ежемесячной выплаты по истечении 12 месяцев со дня предыдущегообращения заявителя Учреждение на основании заявления, поданного в соответствиис пунктами 6 и 7 настоящих Правил, запрашивает сведения, указанные в пункте 9настоящих Правил, и принимает решение в порядке, установленном пунктами 10 – 13настоящих Правил.

17.Заявитель обязан известить Учреждение, принявшее решение о назначенииежемесячной выплаты, об изменении обстоятельств, влекущих прекращениеежемесячной выплаты (смена места жительства, изменение состава семьи, доходов)в течение десяти рабочих дней со дня наступления указанных обстоятельств.

Принаступлении обстоятельств, влекущих прекращение ежемесячной выплаты,ежемесячная выплата прекращается начиная с месяца, следующего за месяцемнаступления обстоятельств.

 

 

 

Приложение2

 кпостановлению администрации Липецкой области

"Оправовом регулировании вопросов, связанных с

 предоставлениемежемесячной денежной выплаты

наребенка в возрасте от трех до

семилет включительно"

 

ПРАВИЛА

ИСЧИСЛЕНИЯСРЕДНЕДУШЕВОГО ДОХОДА СЕМЬИ

ДЛЯНАЗНАЧЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ НА РЕБЕНКА

ОТТРЕХ ДО СЕМИ ЛЕТ ВКЛЮЧИТЕЛЬНО

 

1.Настоящие Правила устанавливают порядок исчисления среднедушевого дохода семьи,дающего право на получение ежемесячной денежной выплаты на ребенка от трех досеми лет включительно (далее – среднедушевой доход, ежемесячная выплата).

2. Составсемьи заявителя, учитываемый при исчислении среднедушевого дохода (далее –состав семьи), определяется на дату подачи заявления о предоставленииежемесячной выплаты.

Всостав семьи включаются родитель (в том числе усыновитель), опекун ребенка,подавший заявление о назначении ежемесячной выплаты, его супруг,несовершеннолетние дети.

3. Всостав семьи не включаются лица, лишенные родительских прав, а также лица,находящиеся на полном государственном обеспечении, проходящие военную службу попризыву, отбывающие наказание в виде лишения свободы.

4. Приисчислении среднедушевого дохода учитываются следующие виды доходов семьи,полученные каждым членом семьи в денежной форме:

1)вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплатыкомпенсационного и стимулирующего характера, вознаграждение за выполненнуюработу, оказанную услугу, совершение действия. При этом вознаграждениедиректоров и иные аналогичные выплаты, получаемые членами органа управленияорганизации (совета директоров или иного подобного органа) - налоговогорезидента Российской Федерации, местом нахождения (управления) которой являетсяРоссийская Федерация, рассматриваются как доходы, полученные от источников вРоссийской Федерации, независимо от места, где фактически исполнялисьвозложенные на этих лиц управленческие обязанности или откуда производиласьвыплата указанного вознаграждения;

2)пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, полученные в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и (или) законодательством Липецкойобласти, актами (решениями) органов местного самоуправления;

3)стипендии, выплачиваемые лицам, обучающимся в профессиональных образовательныхорганизациях и образовательных организациях высшего образования, аспирантам,обучающимся по очной форме по программам подготовки научно-педагогическихкадров, докторантам образовательных организаций высшего образования и научныхорганизаций и лицам, обучающимся в духовных образовательных организациях, атакже компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период ихнахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;

4)алименты;

5)выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании;

6)ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию отнесчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

7)денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих, сотрудников органоввнутренних дел Российской Федерации, учреждений и органовуголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения РоссийскойФедерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которыхзаконодательством Российской Федерации предусмотрено прохождениегосударственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а такжедополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственноеобеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка),установленные законодательством Российской Федерации (при наличии);

8)компенсации, выплачиваемые государственным органом или общественнымобъединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;

9)дивиденды, проценты и иные доходы, полученные по операциям с ценными бумагами;

10)проценты, полученные по вкладам в кредитных учреждениях;

11)доходы от предпринимательской деятельности и от осуществления частной практики;

12)доходы от продажи, аренды имущества;

13)доходы по договорам авторского заказа, об отчуждении исключительного права нарезультаты интеллектуальной деятельности.

5.Среднедушевой доход рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи запоследние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления сведений одоходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 6календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячнойвыплаты, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи зарасчетный период на число членов семьи.

6. Прииных установленных сроках расчета и выплаты заработной платы, включая выплатыкомпенсационного и стимулирующего характера, сумма полученной заработной платы,включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, делится наколичество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах семьи зате месяцы, которые приходятся на расчетный период.

7. Суммыдоходов, полученных от исполнения договоров гражданско-правового характера, атакже доходов от предпринимательской деятельности и от осуществления частнойпрактики, делятся на количество месяцев, за которые они начислены, иучитываются в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетныйпериод.

8. Прирасчете среднедушевого дохода семьи не учитываются:

1)предусмотренные настоящими Правилами ежемесячные выплаты, произведенные запрошлые периоды;

2)ежемесячные выплаты, установленные Федеральным законом от 28 декабря 2017 года N418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" на ребенка, вотношении которого назначена предусмотренная настоящими Правилами ежемесячнаявыплата, произведенные за прошлые периоды;

3) суммыединовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федеральногобюджета, бюджета области, местных бюджетов и иных источников в связи состихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, а также в связис террористическим актом;

4) доходы членов семьи,признанных на день подачи заявления о назначении ежемесячной выплатыбезработными в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 19 апреля1991 года N 1032- I "О занятости населения в РоссийскойФедерации". К указанным доходам относятся доходы, предусмотренные подпунктом 1 пункта 4настоящих Правил.

9. Доходыкаждого члена семьи учитываются до вычета налогов в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

10.Доходы семьи, получаемые в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсуЦентрального банка Российской Федерации, установленному на дату фактическогополучения этих доходов.

11.Исчисление среднедушевого дохода осуществляется учреждением социальной защитынаселения по месту жительства заявителя (далее – Учреждение).

12.Учреждение вправе проверять достоверность сведений о доходах семьи заявителя ичленов его семьи, указанных заявителем в заявлении. В этих целях Учреждениевправе запрашивать необходимые сведения от органов, предоставляющихгосударственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления и организаций,подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления.