Закон Липецкой области от 04.09.2020 № 429-оз
О внесении изменений в Закон Липецкой области "О порядке предоставления гражданам жилых помещений специализированного жилищного фонда Липецкой области"
ЗАКОН
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении измененийв Закон Липецкой области "О порядке
предоставлениягражданам жилых помещений специализированного
жилищного фондаЛипецкой области"
ПринятЛипецким областным
Советомдепутатов 27 августа 2020 года
Статья 1
Внести в ЗаконЛипецкой области от6 июня 2007 года N 54-ОЗ "О порядке предоставления гражданам жилыхпомещений специализированного жилищного фонда Липецкой области" (Липецкаягазета, 2007,15 июня; 2010, 25 августа; 2011, 22 июля, 14 сентября, 30сентября; 2013, 11 января, 15 мая; 2016, 17 декабря; 2017, 5 мая; 2018, 5октября; 2019, 23 августа, 28 декабря) следующие изменения:
1) в части 6 статьи3:
а) в абзаце втором:
слова"учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях" заменитьсловами "медицинских организациях и иных организациях";
после слов"профессионального образования," дополнить словами"профессионального обучения,";
б) дополнить абзацамиследующего содержания:
"Жилые помещенияспециализированного жилищного фонда по договорам найма специализированногожилого помещения предоставляются лицам, которые достигли возраста 23 лет, еслиони относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, и в соответствии с законодательством Российской Федерации имелиправо на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социальногонайма, но в установленном порядке не были поставлены на учет в качественуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях ине реализовали это право по состоянию на 1 января 2013 года или после 1 января2013 года имели право на обеспечение жилыми помещениями из специализированногожилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но небыли включены в список, после включения их в список в порядке, установленномприложением 4 к настоящему Закону.
Дата наступленияоснования предоставления жилого помещения лицам, указанным в абзаце третьемнастоящей части, определяется годом подачи заявления о включении всписок.";
2) в статье 9.1:
а) в части 1:
в абзаце первом слова"в сфере образования" заменить словами "в сфере образования инауки";
в абзаце втором слова"по месту их постановки на учет в качестве нуждающихся в обеспечениижилыми помещениями" заменить словами "по месту их жительства (приневозможности определения места жительства - по месту постановки на учет вкачестве нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями) в соответствующемнаселенном пункте";
абзац третий изложитьв следующей редакции:
"В случаеотсутствия возможности предоставления жилых помещений по месту жительства (поместу постановки на учет в качестве нуждающихся в обеспечении жилымипомещениями) лиц, указанных в части 6 статьи 3 настоящего Закона, всоответствующем населенном пункте, по предложению исполнительного органагосударственной власти Липецкой области в сфере жилищно-коммунальногохозяйства, с письменного согласия указанных лиц жилые помещенияспециализированного жилищного фонда могут быть предоставлены в другомнаселенном пункте.";
дополнить абзацемследующего содержания:
"Общееколичество жилых помещений в виде квартир, предоставляемых лицам, указанным вчасти 6 статьи 3 настоящего Закона, в одном многоквартирном доме не можетпревышать 25 процентов от общего количества квартир в этом многоквартирномдоме, за исключением населенных пунктов с численностью жителей менее 10 тысяччеловек, а также многоквартирных домов, количество квартир в которых составляетменее десяти.";
б) часть 2 изложить вследующей редакции:
"2.Исполнительный орган государственной власти Липецкой области в сфереобразования и науки формирует сводный список детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечениюжилыми помещениями (далее - сводный список), на основании уточненных списковорганов местного самоуправления (далее - список), сформированных в порядке,установленном приложением 4 к настоящему Закону, исходя из даты и времениподачи заявления, и представляет его в исполнительный орган государственнойвласти Липецкой области в сфере жилищно-коммунального хозяйства до 1 февраля и1 августа текущего года по форме, установленной правовым актом исполнительногооргана государственной власти Липецкой области в сфере образования и науки.
Порядок формированиясписка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относилиськ категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигливозраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, формазаявления о включении в список, перечень документов, необходимых для включенияв список, сроки и основания принятия решения о включении либо об отказе вовключении в список, а также сроки включения в список устанавливаются всоответствии с Правилами формирования списка детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которыеподлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте РоссийскойФедерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъектеРоссийской Федерации по новому месту жительства, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 4 апреля 2019 года N 397 (далее -постановление Правительства Российской Федерации).";
3) в статье 9.2:
а) в части 3:
абзац первый изложитьв следующей редакции:
"Договор наймажилых помещений специализированного жилищного фонда заключается областнымбюджетным учреждением, созданным администрацией Липецкой области в целяхосуществления эксплуатации жилищного фонда Липецкой области, в течение 15рабочих дней со дня издания исполнительным органом государственной властиЛипецкой области в сфере жилищно-коммунального хозяйства правового акта опредоставлении жилого помещения на срок 5 лет.";
дополнить абзацамиследующего содержания:
"Областноебюджетное учреждение, созданное администрацией Липецкой области в целяхосуществления эксплуатации жилищного фонда Липецкой области, в течение 5рабочих дней с даты заключения договора найма жилых помещенийспециализированного жилищного фонда, уведомляет об этом исполнительный органгосударственной власти Липецкой области в сфере образования и науки вписьменной форме либо по электронной почте на его официальный адрес.
Исполнительный органгосударственной власти Липецкой области в сфере образования и науки в течение 5рабочих дней со дня получения уведомления принимает решение об исключении лиц,указанных в части 6 статьи 3 настоящего Закона, из сводного списка и в течение5 рабочих дней со дня его принятия направляет копию решения лицам, указанным вчасти 6 статьи 3 настоящего Закона (их законным представителям), заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении, а также в органы местногосамоуправления по месту включения в список лиц, указанных в части 6 статьи 3настоящего Закона, в письменной форме либо по электронной почте на ихофициальный адрес для принятия ими решения об исключении из списка.";
б) в части 4:
в абзаце втором слова"задолженности за коммунальные услуги" заменить словами"задолженности за жилое помещение и (или) коммунальные услуги и сведения оналичии соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилогопомещения и (или) коммунальных услуг";
абзац четвертыйизложить в следующей редакции:
"Обстоятельствами,свидетельствующими о необходимости оказания лицам, указанным в части 6 статьи 3настоящего Закона, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, всовокупности являются наличие задолженности за жилое помещение и (или)коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствие соглашения попогашению образовавшейся задолженности по оплате жилого помещения и (или)коммунальных услуг.";
абзацы пятый, шестойпризнать утратившими силу;
в абзаце седьмомпосле слов "на новый пятилетний срок" дополнить словом"неоднократно";
в абзаце восьмомслова "исполнительным органом государственной власти Липецкой области всфере жилищно-коммунального хозяйства либо" исключить, слово"создаваемым" заменить словом "созданным";
в) в части 5:
абзац первый изложитьв следующей редакции:
"Исполнительныйорган государственной власти Липецкой области в сфере жилищно-коммунальногохозяйства по окончании срока действия договора найма специализированного жилогопомещения и при отсутствии обстоятельств, указанных в части 4 настоящей статьи,принимает решение об исключении жилого помещения из специализированногожилищного фонда и о заключении с лицами, указанными в части 6 статьи 3настоящего Закона, договора социального найма в отношении данного жилогопомещения в порядке, установленном Жилищным кодексом РоссийскойФедерации.";
абзац третий признатьутратившим силу;
абзац пятый признатьутратившим силу;
в абзаце шестом слова"исполнительным органом государственной власти Липецкой области в сфере жилищно-коммунальногохозяйства" заменить словами "областным бюджетным учреждением,созданным администрацией Липецкой области в целях осуществления эксплуатациижилищного фонда Липецкой области";
г) дополнить частью5.1 следующего содержания:
"5.1. В жилые помещения,предоставленные лицам, указанным в части 6 статьи 3 настоящего Закона, подоговорам найма специализированных жилых помещений, могут быть вселены ихнесовершеннолетние дети и супруг (супруга). Указанные лица включаются в договорнайма специализированного жилого помещения, в порядке, установленномнормативным правовым актом исполнительного органа государственной властиЛипецкой области в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В случае смерти лиц,указанных в части 6 статьи 3 настоящего Закона, исполнительный органгосударственной власти Липецкой области в сфере жилищно-коммунального хозяйствапринимает решение об исключении жилого помещения из специализированногожилищного фонда и заключает с лицами, указанными в абзаце первом настоящейчасти, договор социального найма в отношении данного жилого помещения.
Для заключениядоговора социального найма супруг (супруга), законный представительнесовершеннолетних детей умершего лица, указанного в части 6 статьи 3настоящего Закона, обращаются в исполнительный орган государственной властиЛипецкой области в сфере жилищно-коммунального хозяйства с заявлением вписьменной форме о заключении договора социального найма жилого помещения.
К заявлению озаключении договора социального найма жилого помещения прилагаются следующиедокументы:
1) документы,удостоверяющие личность заявителя;
2) документы,подтверждающие полномочия законного представителя (при наличии);
3) вступившее взаконную силу решение суда об объявлении умершим лица, указанного в части 6статьи 3 настоящего Закона;
4) документы,подтверждающие родственные отношения заявителя с лицом, указанным в части 6статьи 3 настоящего Закона.
Исполнительный органгосударственной власти Липецкой области в сфере жилищно-коммунального хозяйствасамостоятельно запрашивает от федерального органа исполнительной властиЛипецкой области, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдениемзаконодательства о налогах и сборах, сведения, содержащиеся в Единомгосударственном реестре записей актов гражданского состояния: о государственнойрегистрации смерти на территории Российской Федерации с 1 октября 2018 года, огосударственной регистрации смерти вне пределов территории Российской Федерациис 1 января 2019 года, выданное компетентным органом иностранного государства снотариально удостоверенным переводом на русский язык и легализованное впорядке, установленном действующим законодательством. Заявитель вправепредставить данные документы по собственной инициативе.
Решение о заключениидоговора (об отказе в заключении) социального найма с лицами, указанными вабзаце первом настоящей части, принимается исполнительным органомгосударственной власти Липецкой области в сфере жилищно-коммунального хозяйствана основании документов, указанных в пунктах 1 - 4 настоящей части, не позднее20 рабочих дней со дня обращения за его заключением.
Исполнительный органгосударственной власти Липецкой области в сфере жилищно-коммунального хозяйстваинформирует заявителя о принятом решении в течение 2 рабочих дней со дняпринятия решения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Основаниями дляпринятия решения об отказе в заключении договора социального найма с лицами,указанными в абзаце первом настоящей части, является обнаружение недостоверныхсведений, содержащихся в представленных документах.";
д) часть 6 признатьутратившей силу;
4) в пункте 1приложения 3 к Закону Липецкой области "О порядке предоставления гражданамжилых помещений специализированного жилищного фонда Липецкой области":
а) дополнить новымабзацем шестым следующего содержания:
"4.1)свидетельства о государственной регистрации рождения заявителя в случаях:рождения на территории Российской Федерации до 1 октября 2018 года, рождениявне пределов территории Российской Федерации до 1 января 2019 года, выданногокомпетентным органом иностранного государства с нотариально удостовереннымпереводом на русский язык и легализованного в порядке, установленномдействующим законодательством;";
б) абзац восьмойизложить в следующей редакции:
"7) в случаеесли жилые помещения непригодны для проживания по основаниям и в порядке,которые установлены жилищным законодательством, - заключение межведомственнойкомиссии органа местного самоуправления о признании жилого помещениянепригодным для проживания;";
в) дополнить новымабзацем тринадцатым следующего содержания:
"- сведения,содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданскогосостояния от федерального органа исполнительной власти Липецкой области,осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства оналогах и сборах: о государственной регистрации рождения заявителя натерритории Российской Федерации с 1 октября 2018 года, о государственнойрегистрации рождения заявителя вне пределов территории Российской Федерации с 1января 2019 года.";
5) в приложении 4 кЗакону Липецкой области "О порядке предоставления гражданам жилыхпомещений специализированного жилищного фонда Липецкой области":
а) наименованиеизложить в следующей редакции:
"Порядокформирования органами местного самоуправления списка детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категориидетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет,которые подлежат обеспечению жилыми помещениями";
б) пункт 2 изложить вследующей редакции:
"2. Заявление овключении в список по месту жительства лиц, указанных в части 6 статьи 3настоящего Закона, подают:
а) законныепредставители детей-сирот, достигших возраста 14 лет, в течение 3 месяцев содня достижения ими указанного возраста или с момента возникновения основанийпредоставления жилых помещений, предусмотренных пунктом 1 статьи 8 Федеральногозакона от 21 декабря 1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях посоциальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей";
б) дети-сироты,приобретшие полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, если они вустановленном порядке не были включены в список до приобретения ими полнойдееспособности;
в) лица из числадетей-сирот, если они в установленном порядке не были включены в список доприобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо додостижения возраста 18 лет и не реализовали принадлежащее им право наобеспечение жилыми помещениями;
г) лица, которыедостигли возраста 23 лет, если они в установленном порядке не были поставленына учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся вжилых помещениях либо не были включены в список и не реализовали принадлежащееим право на обеспечение жилыми помещениями;
д) законныепредставители недееспособных или ограниченных в дееспособности лиц из числадетей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет и в установленном порядке небыли включены в список и не реализовали принадлежащее им право на обеспечениежилыми помещениями.
В случае неподачизаконными представителями заявления о включении в список детей-сирот в порядкеи в срок, установленный подпунктом "а" настоящего пункта, заявление овключении в список подают органы опеки и попечительства, исполняющие вотношении этих детей свои полномочия, не позднее 30 рабочих дней со дняистечения срока, установленного в подпункте "а" настоящего пункта,или с момента наступления оснований предоставления жилых помещений.
Форма заявления овключении в список и перечень документов, прилагаемых к заявлению, установленыпостановлением Правительства Российской Федерации.
Органы местногосамоуправления по месту жительства дополнительно самостоятельно запрашивают:
выписки из Единогогосударственного реестра недвижимости от федерального органа исполнительнойвласти, осуществляющего государственный кадастровый учет и государственную регистрациюправ, о правах лица, указанного в части 6 статьи 3 настоящего Закона, наимеющиеся, имевшиеся за пять предшествующих лет на праве собственности жилыепомещения;
справку органаместного самоуправления о наличии (отсутствии) у гражданина жилого помещениямуниципального жилищного фонда, предоставленного по договору социального найма;
справку органагосударственного технического учета и технической инвентаризации объектовкапитального строительства о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности- для заявителей, родившихся до 1 января 1999 года.
Заявитель вправепредставить указанные документы по собственной инициативе.";
в) пункт 4 изложить вследующей редакции:
"4. Заявлениялиц, указанных в части 6 статьи 3 настоящего Закона, о включении в списокрегистрируются в журнале регистрации заявлений о включении в список детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которыеподлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - журнал регистрации).
Журнал регистрацииявляется документом строгой отчетности и оформляется в соответствии сприложением 2 к настоящему Порядку.
Орган местногосамоуправления не позднее 60 рабочих дней со дня подачи (поступления) заявленияо включении лиц, указанных в части 6 статьи 3 настоящего Закона, в списокпринимает одно из следующих решений:
о включении лиц,указанных в части 6 статьи 3 настоящего Закона, в список;
об отказе вовключении лиц, указанных в части 6 статьи 3 настоящего Закона, в список.
Решение о включенииили об отказе во включении в список лиц, указанных в части 6 статьи 3настоящего Закона, оформляется правовым актом органа местного самоуправления(далее соответственно - акт о включении в список, акт об отказе во включении всписок).
Сведения о лицах,указанных в части 6 статьи 3 настоящего Закона, включаются органом местногосамоуправления в список в течение 10 рабочих дней со дня принятия акта овключении в список. Датой включения в список является дата подписания(утверждения) акта о включении в список.
Заверенная вустановленном порядке копия акта (выписка из акта) о включении в список либоакта (выписка из акта) об отказе во включении в список, с указанием причинотказа и разъяснением порядка его обжалования в течение 5 рабочих дней со дняпринятия соответствующего акта направляется заявителю (представителю) заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо выдается на руки.
Информация овключении лиц, указанных в части 6 статьи 3 настоящего Закона, в списокнаправляется органом местного самоуправления исполнительному органугосударственной власти Липецкой области в сфере образования и науки в срок, непозднее следующего рабочего дня со дня принятия акта о включении в список, длявключения в Единую государственную информационную систему социальногообеспечения.";
г) в пункте 7:
слова "Ежегодно,до 1 марта текущего года" заменить словами "Два раза в год за 30рабочих дней до направления списка в исполнительный орган государственнойвласти Липецкой области в сфере образования и науки";
дополнить абзацемследующего содержания:
"Уточненныйсписок, сформированный органом местного самоуправления по состоянию на 31декабря и 30 июня, направляется в исполнительный орган государственной властиЛипецкой области в сфере образования и науки в сроки не позднее 20 января и 20июля текущего года соответственно, в бумажном виде и на электронномносителе.";
д) пункт 9 изложить вследующей редакции:
"9. Лица,указанные в части 6 статьи 3 настоящего Закона, исключаются из сводного спискав случаях, предусмотренных пунктом 3.1 статьи 8 Федерального закона "Одополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей".
При усыновлении(удочерении) детей-сирот орган опеки и попечительства по месту жительствадетей-сирот в течение 7 рабочих дней со дня вступления в силу решения суда обусыновлении (удочерении) информирует об этом исполнительный органгосударственной власти Липецкой области в сфере образования и науки дляпринятия решения об исключении таких детей из сводного списка.
Копия правового актаоб исключении из сводного списка направляется исполнительным органомгосударственной власти Липецкой области в сфере образования и науки лицу,исключенному из сводного списка (его законному представителю), заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении, а также в органы местногосамоуправления в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня принятияправового акта об исключении из сводного списка.
На основанииправового акта исполнительного органа государственной власти Липецкой области всфере образования и науки орган местного самоуправления принимает решение обисключении лиц, указанных в части 6 статьи 3 настоящего Закона, изсписка.";
6) приложение 1 кПорядку формирования органами местного самоуправления списка детей-сирот,детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилымипомещениями, признать утратившим силу;
7) приложение 2 кПорядку формирования органами местного самоуправления списка детей-сирот,детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилымипомещениями, изложить в следующей редакции:
"Приложение 2
к Порядку
формирования органамиместного
самоуправления спискадетей-сирот
и детей, оставшихсябез попечения
родителей, лиц изчисла детей-сирот
и детей, оставшихсябез попечения
родителей, лиц,которые относились
к категориидетей-сирот и детей,
оставшихся безпопечения родителей,
лиц из числадетей-сирот и детей,
оставшихся безпопечения родителей,
достигших возраста 23лет,
которые подлежатобеспечению
жилыми помещениями
Журнал
регистрации заявлений о включении в списокдетей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот идетей, оставшихся без
попечения родителей, лиц, которые относились ккатегории детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, лиц изчисла детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей,достигших возраста 23 лет,
которые подлежат обеспечению жилымипомещениями
Начат __________ 20__ года.
Окончен __________ 20__ года.
| N п/п | Дата и время поступления заявления | Фамилия, имя, отчество гражданина | Дата рождения гражданина | СНИЛС | Место жительства гражданина | Примечание |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
8) приложение 3 кПорядку формирования органами местного самоуправления списка детей-сирот,детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилымипомещениями, изложить в следующей редакции:
"Приложение 3
к Порядку
формирования органамиместного
самоуправления спискадетей-сирот
и детей, оставшихсябез попечения
родителей, лиц изчисла детей-сирот
и детей, оставшихсябез попечения
родителей, лиц,которые относились
к категориидетей-сирот и детей,
оставшихся безпопечения родителей,
лиц из числадетей-сирот и детей,
оставшихся безпопечения родителей,
достигших возраста 23лет,
которые подлежатобеспечению
жилыми помещениями
Книга
учета детей-сирот, детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,лиц, которые
относились к категории детей-сирот и детей,оставшихся без попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения
родителей, достигших возраста 23 лет, которыеподлежат обеспечению жилыми
помещениями
Начата __________ 20__ года.
Окончена __________ 20__ года.
| N п/п | Фамилия, имя, отчество гражданина | Дата рождения гражданина | Основания включения гражданина в список | Акт органа местного самоуправления о включении гражданина в список | Акт органа местного самоуправления об исключении гражданина из списка | Место предоставления жилого помещения | Примечание |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Статья 2
Настоящий Законвступает в силу со дня его официального опубликования.
| Глава администрации Липецкой области | И.Г.Артамонов |
г.Липецк
04.09.2020
N429-ОЗ