Постановление Администрации Липецкой области от 06.10.2020 № 549

О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 09 сентября 2011 года N 331 "Об утверждении Порядка проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий"

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

 

06.10.2020 г.

г.Липецк

N 549

 

О внесении измененийв постановление администрации Липецкой области от 09 сентября 2011 года N 331"Об утверждении Порядка проведения работ по регулированиювыбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятныхметеорологических условий"

 

По результатам проведенного мониторинга и вцелях приведения в соответствие с действующим законодательством нормативныхправовых актов администрации Липецкой области администрация Липецкой областипостановляет:

 

Внести в постановление администрации Липецкойобласти от09 сентября 2011 года N 331 "Об утверждении Порядка проведения работпо регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух впериоды неблагоприятных метеорологических условий" (Липецкая газета, 2011,07 октября) следующие изменения:

1. В наименовании:

1) после слов "Об утвержденииПорядка" дополнить словами "организации и";

2) слова "вредных (загрязняющих)веществ" заменить словами "загрязняющих веществ".

2. В постановляющей части:

1) после слов "Утвердить Порядок"дополнить словами "организации и";

2) слова "вредных (загрязняющих)веществ" заменить словами "загрязняющих веществ".

3. Приложение к постановлению изложить вследующей редакции:

 

"Приложение

к постановлению

администрации Липецкой области

"Об утверждении Порядка организации

и проведения работ по регулированию

выбросов загрязняющих веществ

в атмосферный воздух

в периоды неблагоприятных

метеорологических условий"

 

ПОРЯДОК

ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ВЫБРОСОВ

ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ В ПЕРИОДЫ

НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ

 

I. Общие положения

 

1. Порядок разработан в целях защитынаселения при изменении состояния атмосферного воздуха, угрожающего жизни издоровью людей, и в целях снижения негативного воздействия на окружающую средувыбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятныхметеорологических условий (далее - НМУ), способствующих накоплению загрязняющихвеществ в приземном слое атмосферного воздуха.

2. Мероприятия по уменьшению выбросовзагрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ (далее - мероприятия поуменьшению выбросов) разрабатываются и реализуются юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) инуюдеятельность (далее - хозяйствующие субъекты) на объектах, оказывающихнегативное воздействие на окружающую среду, имеющих источники выбросовзагрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Мероприятия в периоды НМУ не проводятся наобъектах IV категории, определенных в соответствии с законодательством вобласти охраны окружающей среды.

3. При получении прогнозов НМУ хозяйствующиесубъекты, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух,обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов, согласованные суправлением экологии и природных Липецкой области (далее - уполномоченныйорган).

 

II. Порядок согласования хозяйствующими субъектами

мероприятий по уменьшению выбросов в период НМУ

 

4. Для согласования мероприятий по уменьшениювыбросов хозяйствующие субъекты представляют в уполномоченный орган следующиедокументы:

- заявление (приложение 1 к настоящему Порядку);

- перечень мероприятий по уменьшению выбросов(далее - перечень мероприятий) (приложение 2 к настоящему Порядку);

- пояснительную записку к перечню мероприятий(приложение 3 к настоящему Порядку);

- план-график контроля выполнения включенныхв перечень мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ ватмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий наисточниках выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (приложение 4 кнастоящему Порядку);

- нормативы предельно допустимых выбросов набумажном носителе в одном экземпляре, выполненные по методике, разработанной всоответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.05.2016 N 422 "Обутверждении Правил разработки и утверждения методик расчета выбросов вредных (загрязняющих)веществ в атмосферный воздух стационарными источниками" (возвращаютсязаявителю при получении им уведомления о согласовании либо об отказе всогласовании мероприятий по уменьшению выбросов).

Хозяйствующие субъекты имеют право направитьзаявление и материалы для согласования мероприятий по уменьшению выбросовпочтовым отправлением, представить их лично или через представителя подоверенности в соответствии с законодательством Российской Федерации илинаправить в форме электронного документа с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числеинформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Заявление о согласовании мероприятий поуменьшению выбросов, в том числе в электронной форме, регистрируется в день поступленияспециалистом Управления, ответственным за регистрацию входящей корреспонденции.

Рассмотрение заявления и материалов,полученных в форме электронного документа, осуществляется в том же порядке, чтои рассмотрение заявлений и материалов заявителей, полученных лично отзаявителей или направленных по почте.

В заявлении указывается один из следующихспособов получения уведомления о согласовании мероприятий по уменьшениювыбросов:

1) в виде бумажного документа, которыйхозяйствующий субъект получает непосредственно при личном обращении илипосредством почтового отправления;

2) в форме электронного документа, которыйнаправляется хозяйствующим субъектам посредством электронной почты.

5. По результатам рассмотрения документовуполномоченный орган выдает уведомление о согласовании (приложение 5 кнастоящему Порядку) либо об отказе в согласовании мероприятий по уменьшениювыбросов (приложение 6 к настоящему Порядку), о чем письменно, в течение трехрабочих дней, извещает хозяйствующие субъекты.

Срок рассмотрения документов и выдачиуведомления о согласовании либо об отказе в согласовании мероприятий поуменьшению выбросов не должен превышать 30 рабочих дней с даты их поступления вуполномоченный орган.

6. Основаниями для отказа в согласованиимероприятий по уменьшению выбросов являются:

- представление документов не в полномобъеме;

- наличие в представленных документахискаженных сведений или недостоверной информации, в том числе арифметическихошибок.

7. Мероприятия по уменьшению выбросов впериоды НМУ согласовываются на срок действия нормативов предельно допустимыхвыбросов.

8. Корректировка мероприятий по уменьшениювыбросов осуществляется хозяйствующим субъектом в случае изменениятехнологических процессов, объемов выпускаемой продукции, товаров, оказываемыхуслуг, объемов и (или) состава выбросов, в результате которых максимальныеразовые выбросы источника, на котором реализуются мероприятия по уменьшениювыбросов, изменились более чем на 25%.

 

III. Порядок подготовки и передачи предупреждений

о наступлении НМУ, информирование хозяйствующих субъектов

об НМУ

 

9. Территориальный орган Росгидрометанаправляет в уполномоченный орган прогноз о наступлении НМУ либо информацию обизменении сроков и степени НМУ в уполномоченный орган.

Уполномоченный орган в течение часарегистрирует в журнале записи прогнозов об НМУ (приложение 7 к настоящемуПорядку) прогноз об НМУ с указанием даты и времени его получения, размещает егона своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет": http://ecolip.ru/ и направляет его в органы местногосамоуправления Липецкой области, на территории которых прогнозируются НМУ.

Органы местного самоуправления доводят дохозяйствующих субъектов прогноз об НМУ в течение трех часов с момента полученияпрогноза.

Информация об изменении сроков и степени НМУ,преждевременном прекращении НМУ передается в том же порядке, что и информация онаступлении НМУ.

 

IV. Порядок проведения хозяйствующими субъектамимероприятий

по уменьшению выбросов в периоды НМУ

 

10. Порядок проведения хозяйствующимисубъектами мероприятий по уменьшению выбросов в периоды НМУ осуществляется всоответствии с приказом Минприроды России от 28 ноября 2019 года N 811 "Обутверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществв атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий".

 

 

 

Приложение 1

к Порядку организации и проведения

работ по регулированию выбросов

загрязняющих веществ

в атмосферный воздух

в периоды неблагоприятных

метеорологических условий

 

Исх. от__________ N __________

 

                                            Начальнику управления экологии

                                     и природных ресурсов Липецкой области

                                     _____________________________________

                                                                  (Ф.И.О.)

 

       Заявление о согласовании мероприятий по уменьшению выбросов

    загрязняющих веществ в атмосферный воздух при получении прогнозов

                неблагоприятных метеорологических условий

 

Наименованиеприродопользователя __________________________________________

                                 (наименование юридического лица, Ф.И.О.

                                  индивидуального предпринимателя и его

                                           паспортные данные)

 

Наименование предприятия,  отдельной  производственной  территории,  адрес

фактическогоосуществления деятельности

___________________________________________________________________________

 

Юридическийадрес _________________________________________________________

 

Телефон___________________________________________________________________

 

Адресэлектронной почты ___________________________________________________

 

Государственный  регистрационный   номер   записи  регистрации  заявителя,

подтверждающий факт внесения сведений о заявителе в Единый государственный

реестрюридических лиц (индивидуальных предпринимателей) __________________

 

Идентификационныйномер налогоплательщика (ИНН) ___________________________

 

Код   объекта,   оказывающего   негативное   воздействие   на   окружающую

среду_____________________________________________________________________

 

Ф.И.О.руководителя организации ___________________________________________

 

    Прошу согласовать  мероприятия  по  уменьшению  выбросов  загрязняющих

веществ  в атмосферный  воздух в периоды неблагоприятных метеорологических

условий порезультатам рассмотрения прилагающихся документов.

 

Приложение:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Достоверность  и   полноту   информации,   представленной  в  заявлении  и

прилагающихсядокументах, подтверждаю.

    Прошу уведомление  о  согласовании  мероприятий по уменьшению выбросов

направитьследующим способом:

___________________________________________________________________________

 

 

___________________________________________________________________________

   (должностьруководителя) (подпись руководителя) (расшифровка подписи)

 

М.П. (приналичии)

 

ФИО,телефон/факс/E-mail для контактов: ___________________________________

 

 

 

Приложение 2

к Порядку организации и проведения

работ по регулированию выбросов

загрязняющих веществ

в атмосферный воздух

в периоды неблагоприятных

метеорологических условий

 

                                                               "УТВЕРЖДАЮ"

                                  ________________________________________

                                  (ФИО и подпись руководителя предприятия)

                                                                        МП

                                                 "__" _______________ 202_

 

    Переченьмероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в

  атмосферныйвоздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий

 

 1.Наименование   юридического    лица/индивидуального    предпринимателя,

   осуществляющего хозяйственную и (или) иную деятельность _______________

 2.Наименование объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую

    среду_________________________________________________________________

 3. Адрес объекта,  оказывающего  негативное   воздействие  на  окружающую

    среду_________________________________________________________________

 4. Категория объекта,  оказывающего  негативное воздействие на окружающую

    среду_________________________________________________________________

 5. Код  объекта,   оказывающего  негативное   воздействие  на  окружающую

    среду_________________________________________________________________

 

N п/п

Режим неблагоприятных метеорологических условий

Структурное подразделение (цех)

Номер источника выбросов

Наименование мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в периоды неблагоприятных метеорологических условий

Наименование загрязняющего вещества

Величины выбросов до мероприятия

Величины выбросов после мероприятия

Достигаемый экологический эффект от мероприятия по снижению выбросов (%)

г/с

г/с

1

2

3

4

5

6

7

8

9

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 3

к Порядку организации и проведения

работ по регулированию выбросов

загрязняющих веществ

в атмосферный воздух

в периоды неблагоприятных

метеорологических условий

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К ПЕРЕЧНЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УМЕНЬШЕНИЮ

ВЫБРОСОВ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ

ПРИ ПОЛУЧЕНИИ ПРОГНОЗОВ НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИХ

УСЛОВИЙ

 

1. Полное и сокращенное наименованиеюридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуальногопредпринимателя, место нахождения юридического лица, код и категория объекта.

2. Краткая характеристика основныхтехнологических процессов и характеристика их воздействия на атмосферныйвоздух.

3. Перечень загрязняющих веществ, по которымпроводится сокращение выбросов в периоды неблагоприятных метеорологическихусловий, с обоснованием включения в него загрязняющих веществ.

4. Перечень источников выбросов загрязняющихвеществ, от которых необходимо сокращать в период неблагоприятныхметеорологических условий, с обоснованием включения в него источников выбросов.

5. Характеристика мероприятий по уменьшениювыбросов загрязняющих веществ в период неблагоприятных метеорологическихусловий.

6. Результаты расчета рассеивания выбросовзагрязняющих веществ при проведении мероприятий по сокращению выбросов в периоднеблагоприятных метеорологических условий и определение эффективностимероприятий.

7. Предложения по проведению контроля зареализацией мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в периодынеблагоприятных метеорологических условий на объекте и оценки их эффективности.

 

 

 

Приложение 4

к Порядку организации и проведения

работ по регулированию выбросов

загрязняющих веществ

в атмосферный воздух

в периоды неблагоприятных

метеорологических условий

 

                               ПЛАН-ГРАФИК

         КОНТРОЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ, ВКЛЮЧЕННЫХ В ПЕРЕЧЕНЬ

         ПОУМЕНЬШЕНИЮ ВЫБРОСОВ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ

        ВОЗДУХВ ПЕРИОДЫ НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ

         НАИСТОЧНИКАХ ВЫБРОСОВ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ

                                 ВОЗДУХ

 

N п/п

Степень опасности неблагоприятных метеорологических условий

Структурное подразделение (цех)

Номер источника

Наименования мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в периоды неблагоприятных метеорологических условий

Наименование загрязняющего вещества

Периодичность контроля

Величины выбросов в период неблагоприятных метеорологических условий

Метод контроля (И - инструментальный, Р - расчетный)

Примечание (особые требования)

г/с

мг/м3

т/год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 5

к Порядку организации и проведения

работ по регулированию выбросов

загрязняющих веществ

в атмосферный воздух

в периоды неблагоприятных

метеорологических условий

 

                                          Наименование природопользователя

                                                            почтовый адрес

 

                               Уведомление

  осогласовании мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ

 в атмосферныйвоздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий

 

    Настоящим информирую,  что  управление  экологии  и природных ресурсов

Липецкой  области   согласовывает   мероприятия   по  уменьшению  выбросов

загрязняющих  веществ  в  атмосферный  воздух  в  периоды  неблагоприятных

метеорологическихусловий для

___________________________________________________________________________

                    наименование природопользователя

 

Срок действиясогласования -

___________________________________________________________________________

    Управлениеэкологии и природных ресурсов Липецкой области согласовывает

мероприятия по  уменьшению  выбросов  загрязняющих  веществ  в атмосферный

воздух  напериоды неблагоприятных метеорологических условий при соблюдении

следующихусловий:

1.  Обеспечить   осуществление   контроля  выбросов  загрязняющих  веществ

непосредственно на  источниках выбросов загрязняющих веществ в атмосферный

воздух  в периоды  неблагоприятных  метеорологических  условий.

2.   Строго  соблюдать   регламентный   режим   работы    технологического

оборудованияпри объявлении неблагоприятных метеорологических условий.

3.  Обеспечить   прием   информации  о  неблагоприятных  метеорологических

условиях.

4. Назначитьответственное лицо для приема предупреждений о неблагоприятных

метеорологическихусловиях.

5.  Организовать   ведение   специального   журнала  мониторинга  периодов

неблагоприятных  метеорологических   условий   и  обеспечить  соответствие

показателей выбросов  на  источниках  выбросов  загрязняющих  веществ  и в

контрольных точках на прилегающей территории показателям выбросов в период

неблагоприятныхметеорологических условий, указанным в плане, в том числе и

на границесанитарно-защитной зоны.

    В  случае изменения  количества  источников  выбросов,  их параметров,

качественных и  количественных показателей выбросов загрязняющих веществ в

атмосферныйвоздух данное согласование считается утратившим силу.

 

Подписьначальника управления экологии

и природныхресурсов Липецкой области

или лица, егозамещающего

                                                                  (Ф.И.О.)

 

 

 

Приложение 6

к Порядку организации и проведения

работ по регулированию выбросов

загрязняющих веществ

в атмосферный воздух

в периоды неблагоприятных

метеорологических условий

 

                                          Наименование природопользователя

                                                             Почтовыйадрес

 

     Уведомление об отказе в согласовании мероприятий по уменьшению

      выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды

                неблагоприятных метеорологических условий

 

 

    Настоящим информирую,  что  принято  решение  об отказе в согласовании

мероприятий по  уменьшению  выбросов  загрязняющих  веществ  в атмосферный

воздух    в  периоды   неблагоприятных   метеорологических   условий   для

производственнойтерритории _______________________________________________

по следующимоснованиям:

(перечислениеконкретных оснований для отказа).

 

 

Подписьначальника управления экологии

и природныхресурсов Липецкой области

или лица, егозамещающего

                                                      (Ф.И.О.)

 

 

 

Приложение 7

к Порядку организации и проведения

работ по регулированию выбросов

загрязняющих веществ

в атмосферный воздух

в периоды неблагоприятных

метеорологических условий

 

                                  Форма

                     журнала записи прогнозов об НМУ

 

N п/п

Дата, время приема

Текст прогноза об НМУ

Примечание

1

2

3

4

 

 

 

 

 

 

 

Глава администрации

Липецкой области

И.Г.Артамонов