Постановление Администрации Липецкой области от 05.11.2020 № 601

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

 

05.11.2020 г.

г.Липецк

N 601

 

О внесении измененияв постановление администрации Липецкой области от 29 ноября 2013 года N 535"Об утверждении государственной программы Липецкой области"Развитие культуры и туризма в Липецкой области"

 

Администрация Липецкой области постановляет:

 

Внести в постановление администрации Липецкойобласти от29 ноября 2013 года N 535 "Об утверждении государственной программыЛипецкой области "Развитие культуры и туризма в Липецкой области"("Липецкая газета", 2013, 25 декабря; 2014, 19 декабря; 2015, 24июня; 2016, 29 января, 3 июня, 7 декабря; 2017, 18 января, 22 февраля, 13октября; 2018, 26 января, 2 марта, 31 июля, 8 августа, 29 декабря; 2019, 10апреля, 8 ноября; 2020, 24 января, 24 марта, 28 августа) следующее изменение:

в приложении к постановлению:

приложение 5 к подпрограмме 1 "Развитиеи сохранение культуры Липецкой области" государственной программы Липецкойобласти изложить в следующей редакции:

 

"Приложение 5

к подпрограмме 1

"Развитие и сохранение

культуры Липецкой области"

государственной программы

Липецкой области

 

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ

НА РЕАЛИЗАЦИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ, НАПРАВЛЕННЫХ

НА СОЗДАНИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЮ УЧРЕЖДЕНИЙКУЛЬТУРНО-ДОСУГОВОГО

ТИПА В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, ВКЛЮЧАЯ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ИНФРАСТРУКТУРЫ (СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ ИКАПИТАЛЬНЫЙ

РЕМОНТ ЗДАНИЙ), ПРИОБРЕТЕНИЕ ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ ОСНАЩЕНИЯ

УЧРЕЖДЕНИЙ И ПРИВЛЕЧЕНИЯ СПЕЦИАЛИСТОВ КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОСТУПА К КУЛЬТУРНЫМ

ЦЕННОСТЯМ И ТВОРЧЕСКОЙ САМОРЕАЛИЗАЦИИ ЖИТЕЛЕЙ

СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ

 

1. Настоящий Порядок устанавливает механизмпредоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализациюмуниципальных программ, направленных на создание и модернизацию учрежденийкультурно-досугового типа в сельской местности, включая обеспечениеинфраструктуры (строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий),приобретение оборудования для оснащения учреждений и привлечение специалистовкультурно-досуговой деятельности в целях обеспечения доступа к культурнымценностям и творческой самореализации жителей сельской местности (далее -субсидии).

2. Субсидии предоставляются главнымраспорядителем средств областного бюджета в сфере культуры (далее - главныйраспорядитель) местным бюджетам в пределах лимитов бюджетных обязательств,утвержденных главному распорядителю в соответствии с законом области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее -закон об областном бюджете) на предоставление субсидии на цели, указанные впункте 1 настоящего Порядка.

3. Субсидии предоставляются при соблюдениимуниципальным образованием следующих условий:

1) наличие в бюджете муниципальногообразования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетныхассигнований, предусмотренных на реализацию муниципальных программ,направленных на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа всельской местности, включая обеспечение инфраструктуры (строительство,реконструкцию и капитальный ремонт зданий), приобретение оборудования дляоснащения учреждений и привлечение специалистов культурно-досуговойдеятельности в целях обеспечения доступа к культурным ценностям и творческойсамореализации жителей сельской местности;

2) заключение соглашения о предоставлении изобластного бюджета субсидии бюджету муниципального образования,предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнениюрасходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляетсясубсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указаннымсоглашением обязательств (далее - соглашение) в соответствии с бюджетнымзаконодательством;

3) наличие утвержденной муниципальнойпрограммы, содержащей мероприятия, направленные на реализацию муниципальныхпрограмм, направленных на создание и модернизацию учрежденийкультурно-досугового типа в сельской местности, включая обеспечениеинфраструктуры (строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий),приобретение оборудования для оснащения учреждений и привлечение специалистовкультурно-досуговой деятельности в целях обеспечения доступа к культурнымценностям и творческой самореализации жителей сельской местности;

4) наличие утвержденной в установленномпорядке проектной документации, имеющей положительное заключениегосударственной экспертизы проектной документации и положительное заключение одостоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства.

4. Субсидии предоставляются по результатамотбора, проводимого главным распорядителем.

Критерием отбора является:

1) численность населения муниципальногообразования не менее 1000 человек по состоянию на 1 января текущего года наосновании данных статистической отчетности.

5. Для получения субсидии на цели,предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка, муниципальные образования,отвечающие условию, установленному подпунктом 3 пункта 3 настоящего Порядка(далее - претенденты), в срок с 30 апреля до 1 июня текущего года включительнопредставляют главному распорядителю заявку на получение субсидии по формесогласно приложению к настоящему Порядку (далее - заявка) с приложением копиинормативного правового акта, утверждающего муниципальную программу, содержащуюмероприятия, направленные на создание и модернизацию учрежденийкультурно-досугового типа в сельской местности, включая обеспечениеинфраструктуры (строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий),приобретение оборудования для оснащения учреждений и привлечение специалистовкультурно-досуговой деятельности в целях обеспечения доступа к культурнымценностям и творческой самореализации жителей сельской местности и копииутвержденной в установленном порядке проектной документации.

Указанные документы заверяются подписью главыадминистрации муниципального образования или уполномоченного лица и печатьюпретендента. При представлении документов представитель муниципальногообразования предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а такжедокумент, подтверждающий его полномочия, оформленный в соответствии сдействующим законодательством.

Регистрация представленных претендентамидокументов осуществляется в день их поступления должностным лицом,уполномоченным главным распорядителем на прием документов.

6. Должностное лицо, уполномоченное главнымраспорядителем (далее - уполномоченное лицо), в течение 15 рабочих дней со дня,следующего за днем окончания срока приема заявок, рассматривает документы,указанные в пункте 5 настоящего Порядка, проводит их проверку на соответствиепредъявляемым настоящим Порядком требованиям и осуществляет отбор претендентовпо критериям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка.

7. В течение 53 рабочих дней со дня,следующего за днем окончания срока приема заявок:

1) уполномоченное лицо:

- оформляет результаты отбора актом орассмотрении документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

- определяет размер субсидий муниципальнымобразованиям по формуле:

 

 

 

Суб _i - объем субсидии i-му муниципальномуобразованию;

S - объем бюджетных ассигнований,предусмотренных в законе об областном бюджете на очередной финансовый год и наплановый период на мероприятия, направленные на создание и модернизациюучреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая обеспечениеинфраструктуры (строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий),приобретение оборудования для оснащения учреждений и привлечение специалистовкультурно-досуговой деятельности в целях обеспечения доступа к культурнымценностям и творческой самореализации жителей сельской местности;

О _i - объем средств, необходимый i-мумуниципальному образованию, прошедшему отбор по предоставлению субсидий насоздание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельскойместности, включая обеспечение инфраструктуры (строительство, реконструкцию икапитальный ремонт зданий), приобретение оборудования для оснащения учрежденийи привлечение специалистов культурно-досуговой деятельности в целях обеспечениядоступа к культурным ценностям и творческой самореализации жителей сельскойместности, с учетом утвержденного предельного уровня софинансирования Липецкойобластью объема расходного обязательства муниципального образования;

SUM О _i - суммарный объем средств, необходимыймуниципальным образованиям области, прошедшим отбор на получение субсидии насоздание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельскойместности, включая обеспечение инфраструктуры (строительство, реконструкцию икапитальный ремонт зданий), приобретение оборудования для оснащения учрежденийи привлечение специалистов культурно-досуговой деятельности в целях обеспечениядоступа к культурным ценностям и творческой самореализации жителей сельскойместности, с учетом утвержденного предельного уровня софинансирования Липецкойобластью объема расходного обязательства муниципального образования;

- подготавливает проект приказа с отражениемв нем следующей информации:

перечень муниципальных образований -получателей субсидий;

размер субсидии, определенный в отношениикаждого получателя субсидии;

перечень претендентов, которым отказано впредоставлении субсидии, с обоснованием причин отказа;

2) главный распорядитель утверждает приказ,подготовленный в соответствии с требованиями подпункта 1 пункта 7 настоящегоПорядка (далее - приказ о размере субсидий);

3) уполномоченное лицо:

- направляет приказ о размере субсидий вуправление финансов Липецкой области;

- направляет претендентам уведомления оботказе с обоснованием причин отказа.

8. Условия предоставления субсидии,установленные подпунктами 1, 4 пункта 3 настоящего Порядка, должны быть исполненымуниципальным образованием в полном объеме до дня заключения соглашения.

9. Распределение субсидий осуществляетсязаконом об областном бюджете. В течение 10 рабочих дней со дня, следующего заднем опубликования закона об областном бюджете, уполномоченное лицо направляетполучателям субсидии уведомление о необходимости в течение 30 рабочих дней содня, следующего за днем получения уведомления:

представить выписку из решенияпредставительного органа муниципального образования о бюджете насоответствующий финансовый год, содержащую сведения об объемах средств,предусмотренных в местном бюджете на цели, указанные в пункте 1 настоящегоПорядка;

представить копию положительного заключениягосударственной экспертизы проектной документации;

представить копию положительного заключения одостоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;

заключить соглашение.

Уведомление направляется способом, указаннымпретендентом в заявке, позволяющим установить получение уведомления получателемсубсидии.

Главный распорядитель заключает с получателемсубсидии соглашение в день его обращения.

В случае незаключения соглашения субсидия неперечисляется.

10. Главный распорядитель перечисляетбюджетные средства на счета получателей субсидий, открытые территориальныморганом Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка РоссийскойФедерации для учета операций со средствами местных бюджетов, в сроки и порядке,которые указаны в соглашении.

11. Органы местного самоуправлениямуниципальных образований - получатели средств областного бюджета обеспечиваютцелевое использование субсидии и представляют отчет об использовании субсидииглавному распорядителю в сроки, порядке и по форме, которые установленысоглашением.

12. Результатом использования субсидийявляется увеличение числа посещений организаций культуры к уровню 2017 года.

Значения результата использования субсидийустанавливаются соглашением.

13. Основания и порядок применения мерфинансовой ответственности получателя субсидии при невыполнении условийсоглашения устанавливаются в соглашении.

В случае невыполнения получателем субсидииобязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 3 пункта8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областногобюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением администрации Липецкойобласти от 2 сентября 2019 года N 379 (далее - Правила), порядок и предельныйобъем сокращения субсидий устанавливаются соглашением в соответствии стребованиями пунктов 12 - 15 Правил.

В случае невыполнения получателем субсидииобязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 4 пункта8 Правил, а также в случае одновременного нарушения получателем субсидииобязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами 3 и 4пункта 8 Правил, порядок и предельный объем сокращения субсидий устанавливаютсясоглашением в соответствии с требованиями, предусмотренными бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.

В случае невыполнения получателем субсидииобязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 2 пункта8 Правил, порядок и предельный объем сокращения субсидий устанавливаютсясоглашением в соответствии с требованиями, предусмотренными бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.

14. В случае нецелевого использованиясубсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренныебюджетным законодательством Российской Федерации.

15. В случае возникновения у получателясубсидии экономии при использовании субсидии получатель субсидии вправенаправить неиспользованный остаток субсидии на цели (направления расходов),предусмотренные настоящим Порядком, представив главному распорядителюсоответствующую заявку (далее - дополнительная заявка) в порядке, установленномабзацем 2 пункта 5 настоящего Порядка.

Дополнительная заявка регистрируется впорядке, установленном абзацем 3 пункта 5 настоящего Порядка, и рассматриваетсяуполномоченным лицом в течение 10 рабочих дней, следующих за днем еепоступления.

По результатам рассмотрения дополнительнойзаявки уполномоченное лицо в течение 5 рабочих дней, следующих за днем еепоступления, уведомляет получателя субсидии о возможности направлениянеиспользованного остатка субсидии на цели, указанные в дополнительной заявке.

16. Внесение изменений в распределениеобъемов субсидий между муниципальными образованиями осуществляется всоответствии со статьей 43 Закона Липецкой области от 27 декабря 2019 года N343-ОЗ "О бюджетном процессе Липецкой области".

При увеличении законом об областном бюджетеобъема средств на цели (направления расходов), предусмотренные настоящимПорядком, а также при наличии в текущем финансовом году неиспользованныхостатков субсидий на указанный объем средств главным распорядителем проводитсяновый отбор.

Муниципальные образования в течение 10рабочих дней со дня, следующего за днем вступления в силу закона о внесенииизменений в закон об областном бюджете, или со дня, следующего за днемопубликования извещения о проведении отбора в "Липецкой газете",представляют главному распорядителю заявку и документы, предусмотренные пунктом5 настоящего Порядка.

Уполномоченное лицо осуществляет отборпретендентов в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.

В течение 5 рабочих дней со дня, следующегоза днем окончания срока приема заявок:

1) уполномоченное лицо:

- оформляет результаты отбора актом орассмотрении документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

- определяет размер субсидий муниципальнымобразованиям по формуле:

 

 

 

Суб _i - объем субсидии i-му муниципальномуобразованию;

S - дополнительный объем бюджетныхассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на соответствующийфинансовый год и на плановый период на мероприятия, направленные на создание имодернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включаяобеспечение инфраструктуры (строительство, реконструкцию и капитальный ремонтзданий), приобретение оборудования для оснащения учреждений и привлечениеспециалистов культурно-досуговой деятельности в целях обеспечения доступа ккультурным ценностям и творческой самореализации жителей сельской местности;

О _i - объем средств, необходимый i-мумуниципальному образованию, прошедшему отбор, по предоставлению субсидий насоздание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельскойместности, включая обеспечение инфраструктуры (строительство, реконструкцию икапитальный ремонт зданий), приобретение оборудования для оснащения учрежденийи привлечение специалистов культурно-досуговой деятельности в целях обеспечениядоступа к культурным ценностям и творческой самореализации жителей сельскойместности, с учетом утвержденного предельного уровня софинансирования Липецкойобластью объема расходного обязательства муниципального образования;

SUM О _i - суммарный объем средств, необходимыймуниципальным образованиям области, прошедшим отбор на получение субсидии насоздание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельскойместности, включая обеспечение инфраструктуры (строительство, реконструкцию и капитальныйремонт зданий), приобретение оборудования для оснащения учреждений ипривлечение специалистов культурно-досуговой деятельности в целях обеспечениядоступа к культурным ценностям и творческой самореализации жителей сельскойместности, с учетом утвержденного предельного уровня софинансирования Липецкойобластью объема расходного обязательства муниципального образования;

- подготавливает проект приказа о размересубсидий с отражением в нем следующей информации:

перечень муниципальных образований - получателейсубсидий;

размер субсидии, определенный в отношениикаждого получателя субсидии;

перечень претендентов, которым отказано впредоставлении субсидии, с обоснованием причин отказа;

2) главный распорядитель утверждает приказ оразмере субсидий, подготовленный в соответствии с требованиями подпункта 1пункта 7 настоящего Порядка;

3) уполномоченное лицо:

- подготавливает проект нормативногоправового акта администрации области о внесении изменений в распределениеобъемов субсидии между муниципальными образованиями либо предложения о внесенииизменений в закон об областном бюджете;

- направляет претендентам уведомления оботказе с обоснованием причин отказа.

В течение 5 рабочих дней со дня, следующегоза днем опубликования нормативного правового акта о внесении изменений враспределение объемов субсидий между муниципальными образованиями,уполномоченное лицо направляет получателям субсидии уведомление о необходимостив течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем получения уведомления:

представить выписку из решенияпредставительного органа муниципального образования о бюджете насоответствующий финансовый год, содержащую сведения об объемах средств,предусмотренных в местном бюджете на цели, указанные в пункте 1 настоящегоПорядка;

заключить соглашение.

Уведомление направляется способом, указаннымпретендентом в заявке, позволяющим установить получение уведомления получателемсубсидии.

Главный распорядитель заключает с получателемсубсидии соглашение в день его обращения.

В случае незаключения соглашения субсидия неперечисляется.

Главный распорядитель перечисляет бюджетныесредства на счета получателей субсидий в соответствии с пунктом 10 настоящегоПорядка.

17. Получатели субсидий несут ответственностьза достоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности.

В случае нарушения получателем субсидиицелей, порядка и условий предоставления субсидии к нему применяются мерыответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

18. Контроль за соблюдением получателямисубсидий целей и условий предоставления субсидий осуществляется главнымираспорядителями и органами внутреннего государственного финансового контроля.

 

 

 

Приложение

к Порядку предоставления

субсидий местным бюджетам

на реализацию муниципальных

программ, направленных

на создание и модернизацию

учреждений культурно-досугового

типа в сельской местности, включая

обеспечение инфраструктуры

(строительство, реконструкцию

и капитальный ремонт зданий),

приобретение оборудования для

оснащения учреждений и привлечение

специалистов культурно-досуговой

деятельности в целях обеспечения

доступа к культурным ценностям

и творческой самореализации

жителей сельской местности

 

                                            Начальнику управления культуры

                                                 итуризма Липецкой области

 

                           Заявка на 20__ год

 

___________________________________________________________________________

                (наименование муниципального образования)

 

просит  рассмотреть   настоящую   заявку   в   рамках   проведения  отбора

муниципальных образований в части предоставления субсидий местным бюджетам

на  реализацию   муниципальных   программ,   направленных  на  создание  и

модернизацию учреждений  культурно-досугового  типа  в сельской местности,

включая  обеспечение   инфраструктуры   (строительство,   реконструкцию  и

капитальный  ремонт   зданий),  приобретение  оборудования  для  оснащения

учреждений  и привлечение  специалистов культурно-досуговой деятельности в

целях  обеспечения   доступа   к   культурным   ценностям   и   творческой

самореализации жителей  сельской  местности, и выделить субсидию в размере

___________рублей.

 

Реквизитымуниципального образования:

ИНН______________________________

КПП______________________________

ОКАТО____________________________

Полноенаименование ______________

Расчетный счет___________________

Наименованиебанка _______________

Корреспондирующийсчет ___________

БИК______________________________

КБК______________________________

 

 

                                                                   Таблица

 

N п/п	Адрес объекта	Количество мест	Сумма финансовых средств муниципального образования, руб.	Уровень софинансирования, в %	Необходимая сумма субсидии из областного бюджета, руб.	Уровень софинансирования, в %

 

    В  случае предоставления субсидии уведомить о необходимости заключения

соглашенияследующим образом:

___________________________________________________________________________

 

Главаадминистрации

_____________________________  _____________   ___________________________

(наименованиемуниципального      (подпись)        (расшифровка подписи)

образования)

 

Руководительфинансового органа ______________   __________________________

муниципальногообразования         (подпись)        (расшифровка подписи)

 

М.П."__" ___________ 20__ г.

 

___________________________________________________________________________

                             (линия отреза)

 

Заявление идругие документы на ___ листах приняты специалистом

_________________________

"__"____________ 20__ г.".

 

 

 

Глава администрации Липецкой области

И.Г.Артамонов