Распоряжение от 17.05.2007 г № 346-Р
Об итогах работы топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области в осенне-зимний период 2006 — 2007 гг. и мерах по подготовке к осенне-зимнему периоду 2007 — 2008 гг
Анализ подготовки и прохождения осенне-зимнего периода 2006 - 2007 гг. показал, что реализация мероприятий по подготовке к зиме позволила обеспечить устойчивое функционирование инженерной инфраструктуры, жилищного фонда и социально-бытовых объектов в течение отопительного сезона 2006 - 2007 годов.
Отопительный сезон характеризовался отсутствием массовых жалоб потребителей, что связано как с повышением качества энергоснабжения, так и с повышенными, по сравнению с предыдущими годами, температурами наружного воздуха в период с октября 2006 года по январь 2007 года.
В то же время в ходе отопительного сезона имели место 44 инцидента, связанных с прекращением подачи тепловой энергии в городах Липецк и Елец, Грязинском районе, других муниципальных образованиях. Наиболее частыми причинами прекращения теплоснабжения потребителей (41 инцидент) были прекращения подачи электрической энергии на источники тепла, 2 случая связаны с аварийными ситуациями на сетях теплоснабжения, 1 - с аварией на газопроводе.
Жалобы жителей на теплоснабжение в основном касались проблем с отоплением отдельных квартир, комнат, помещений. Характер жалоб позволяет сделать вывод о наличии проблем с эксплуатацией внутридомовых систем отопления.
По-прежнему сохраняется проблема несоответствия объемов тепловой энергии, предъявляемых энергоснабжающими организациями к оплате управляющим компаниям, и объемов услуг по отоплению и горячему водоснабжению, выставляемых к оплате населению ("небаланс"). Основные причины - отсутствие приборов учета, несоответствие установленных нормативов потребления коммунальных услуг фактическим значениям, потери в тепловых сетях и недостатки в эксплуатации внутридомовых отопительных систем.
Инвестиционными программами организаций ТЭК и ЖКХ на 2007 год предусмотрено выполнение мероприятий, направленных на модернизацию объектов энергоснабжения, восстановление изношенного оборудования, обеспечение требуемой категорийности электроснабжения. Объем инвестиций, предусмотренных в тарифной выручке ресурсоснабжающих организаций на 2007 год, составляет 1,7 млрд. рублей.
В целях устранения недостатков, выявленных в ходе отопительного периода 2006 - 2007 гг., обеспечения устойчивой работы систем жизнеобеспечения области в осенне-зимний период 2007 - 2008 гг.:
1.Создать областную комиссию по оценке готовности объектов жизнеобеспечения области к работе в осенне-зимний период 2007 - 2008 гг. в составе согласно приложению.
2.Поручить областной комиссии по оценке готовности объектов жизнеобеспечения области к работе в осенне-зимний период 2007 - 2008 гг. осуществлять контроль за подготовкой объектов жизнеобеспечения области к отопительному периоду 2007 - 2008 гг.
3.Управлению энергетики и тарифов Липецкой области (Чунихин В.И.) обеспечить:
- контроль за выполнением энергоснабжающими организациями, независимо от форм собственности, мероприятий по подготовке к работе в осенне-зимний период;
- координацию работы исполнительных органов государственной власти Липецкой области и энергоснабжающих организаций с органами местного самоуправления по подготовке к осенне-зимнему периоду 2007 - 2008 гг.;
- согласование в установленном порядке проведения мероприятий по эксплуатации выявленных бесхозяйных объектов и принятию мер содействия в оформлении права собственности на указанные объекты;
- совместно с управлением жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области (Глебов В.М.) и энергоснабжающими организациями рассмотрение вопроса эксплуатации соответствующих внутридомовых систем и заключение договоров энергоснабжения с населением;
- организацию сбора паспортов готовности муниципальных образований до 30.09.2007;
- совместно с управлением по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Липецкой области (Широков В.Н.): контроль за созданием нормативных запасов резервного топлива и работоспособностью резервного топливного хозяйства энергоснабжающих предприятий; содействие в организации подготовки персонала, обслуживающего котельные бюджетных учреждений;
- согласование графика проверок состояния энергоснабжающих организаций на предмет готовности к отопительному периоду с управлением по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Липецкой области до 15.05.2007 и подведение итогов проверки до 25.08.2007;
- принятие необходимых мер по своевременному освоению органами местного самоуправления субсидий из областного бюджета в рамках реализации областной целевой программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры на 2005 - 2010 гг." в части электро-, тепло- и газоснабжения.
4.Управлению жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области обеспечить:
- контроль в пределах своей компетенции за выполнением предприятиями ЖКХ в сфере водоснабжения, водоотведения, управления жилищным фондом, независимо от форм собственности, мероприятий по подготовке к работе в осенне-зимний период;
- координацию работы исполнительных органов государственной власти Липецкой области и предприятий ЖКХ с органами местного самоуправления по подготовке к осенне-зимнему периоду 2007 - 2008 гг. объектов водоснабжения, водоотведения, жилищного фонда;
- организацию сбора паспортов готовности объектов водоснабжения, водоотведения, жилищного фонда - до 01.09.2007;
- совместно с Государственной жилищной инспекцией Липецкой области (Храбрых А.В.) контроль за выполнением капитального ремонта жилищного фонда в муниципальных образованиях согласно утвержденным титульным спискам;
- принятие необходимых мер по своевременному освоению органами местного самоуправления субсидий из областного бюджета в рамках реализации областной целевой программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры на 2005 - 2010 гг." в части водоснабжения и водоотведения, переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда;
- совместно с управлением энергетики и тарифов Липецкой области и органами местного самоуправления контроль за проведением корректировки размера платы за отопление в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.05.2007 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам".
5.Управлениям: строительства и архитектуры (Тучков В.В.), сельского хозяйства (Кузнецов М.Н.), образования и науки (Таран Ю.Н.), здравоохранения (Мурузов В.Х.), культуры и искусства (Жиляев Ф.И.), социальной защиты населения (Явных В.И.) Липецкой области обеспечить:
- подготовку к работе в осенне-зимний период 2007 - 2008 гг. подведомственных предприятий и учреждений областной формы собственности;
- координацию работы подведомственных учреждений с органами местного самоуправления по подготовке к осенне-зимнему периоду 2007 - 2008 гг.;
- организацию сбора паспортов готовности и энергетических паспортов теплоисточников подведомственных учреждений - до 15.09.2007, представление в управление энергетики и тарифов паспортов готовности - до 30.09.2007;
- согласование графика проверок состояния подведомственных учреждений на предмет готовности к отопительному периоду с управлением по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Липецкой области до 15.05.2007 и подведение итогов проверок до 25.08.2007.
6.Государственной жилищной инспекции Липецкой области (Храбрых А.В.) совместно с органами местного самоуправления в срок до 25.08.2007 провести инспекционное обследование жилищного фонда на предмет готовности к осенне-зимнему периоду 2007 - 2008 гг.
7.Областной комиссии по оценке готовности объектов жизнеобеспечения к работе в осенне-зимний период 2007 - 2008 гг. содействовать в создании аналогичных комиссий в территориальных образованиях области с привлечением представителей управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Липецкой области, Государственной жилищной инспекции Липецкой области и оказать им практическую помощь в разработке и утверждении мероприятий по подготовке объектов к устойчивой работе в осенне-зимний период 2007 - 2008 гг., осуществлении координации работ энергоснабжающих организаций и потребителей энергоресурсов.
8.Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя главы администрации области Божко Ю.Н. и заместителя главы администрации области Коробейникова А.С.
Глава администрации
Липецкой области
О.П.КОРОЛЕВ