Закон от 06.06.2007 г № 218-ПС
О поправках к Уставу Липецкой области Российской Федерации
Статья 1
Внести в Устав Липецкой области Российской Федерации от 9 апреля 2003 года N 46-ОЗ ("Липецкая газета", 2003, 17 апреля; 2004, 16 января; 2005, 27 мая, 26 октября; 2006, 3 марта, 19 апреля, 14 июня) следующие поправки:
1) наименование главы II изложить в следующей редакции: "Предметы ведения Липецкой области";
2) статью 14 признать утратившей силу;
3) статью 15 признать утратившей силу;
4) в статье 15.1:
а) в пункте 1:
подпункт 7 после слова "осуществления" дополнить словами "региональных и";
в подпункте 8 слова "государственных природных заказников, памятников природы, природных парков, дендрологических парков и ботанических садов областного значения" заменить словами "особо охраняемых природных территорий области";
в подпункте 15 слово "предоставления" заменить словами "организации предоставления";
в подпункте 16 слово "предоставления" заменить словами "организации предоставления";
в подпункте 22 слово "туберкулезных" заменить словом "противотуберкулезных";
дополнить подпунктами 22.1 и 22.2 следующего содержания:
"22.1) организации оказания медицинской помощи, предусмотренной законодательством области для определенных категорий граждан;
22.2) организации обеспечения донорской кровью и ее компонентами организаций здравоохранения, находящихся в ведении области, и муниципальных организаций здравоохранения;";
подпункт 25 дополнить словами ", предоставление гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг";
дополнить подпунктом 25.2 следующего содержания:
"25.2) организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству;";
подпункт 26 признать утратившим силу;
подпункт 32 изложить в следующей редакции:
"32) организации тушения пожаров силами территориальных подразделений Государственной противопожарной службы (за исключением лесных пожаров на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей);";
дополнить подпунктом 43.1 следующего содержания:
"43.1) осуществления государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости;";
дополнить подпунктом 52.1 следующего содержания:
"52.1) организации и осуществления на территории области мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;";
дополнить подпунктом 60 следующего содержания:
"60) осуществления государственного регионального контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов, мониторинга водных объектов, резервирования источников питьевого водоснабжения, нормативно-правового регулирования отдельных вопросов в сфере водных отношений, полномочий собственника водных объектов в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации;";
дополнить подпунктом 61 следующего содержания:
"61) утверждения порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд, нормативно-правового регулирования отдельных вопросов в области лесных отношений, осуществления полномочий собственников лесных участков в пределах, установленных лесным законодательством.";
б) пункт 3 признать утратившим силу;
5) пункт 3 статьи 16 признать утратившим силу;
6) пункт 3 статьи 17 признать утратившим силу;
7) в статье 26:
а) пункт 4 после слов "муниципальной службы," дополнить словами "быть депутатами иных законодательных (представительных) органов государственной власти или представительных органов муниципальных образований,";
б) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1. Утрата депутатом областного Совета гражданства Российской Федерации, приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, является основанием для досрочного прекращения депутатских полномочий.";
8) в пункте 5 статьи 29 после слов "глава администрации области," дополнить словами "администрация области,"; слова "Главного управления" заменить словом "Управления";
9) в статье 30:
а) подпункт "з" пункта 2 изложить в следующей редакции:
"з) утверждает от имени области:
заключение и расторжение договоров, за исключением государственных контрактов, заключаемых в целях обеспечения государственных нужд;
соглашения об осуществлении внешнеэкономических или межрегиональных экономических связей, влекущие за собой увеличение расходов областного бюджета;";
б) в пункте 3:
подпункт "д" изложить в следующей редакции:
"д) учреждает областные награды и почетные звания, премии, стипендии и иные виды поощрений и моральных стимулов и утверждает положения о них; утверждает порядок присвоения и присваивает имена государственных и общественных деятелей областным государственным организациям; утверждает порядок увековечения памяти выдающихся личностей и знаменательных событий в виде установления мемориальных досок и памятных знаков на зданиях, находящихся в областной собственности;";
дополнить подпунктом "н-1" следующего содержания:
"н-1) принимает решение о создании от имени области хозяйственных обществ и товариществ в случаях, предусмотренных законодательством;";
10) статью 36 изложить в следующей редакции:
"Статья 36
1. Депутаты областного Совета, избранные в составе областных списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в областном Совете, входят в депутатские объединения. Депутатское объединение включает в себя всех депутатов, избранных в составе соответствующего областного списка кандидатов. В депутатские объединения могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам.
2. В соответствии с федеральным законом депутат областного Совета, избранный в составе областного списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в областном Совете, не вправе выйти из депутатского объединения, в котором он состоит в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе областного списка кандидатов которой он был избран. Депутат областного Совета, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий в депутатское объединение, может быть членом только той политической партии, в депутатское объединение которой он входит. Несоблюдение указанных требований влечет за собой досрочное прекращение депутатских полномочий. Замещение образовавшихся в этих случаях вакантных депутатских мандатов осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и законом области.
3. Депутаты могут объединяться в депутатские группы по профессиональным, территориальным и иным признакам.
4. Порядок образования, полномочия и процедура регистрации депутатских объединений и депутатских групп определяются Регламентом областного Совета.";
11) в абзаце 1 пункта 1 статьи 39 слова "высшим органом исполнительной власти области" заменить словами "высшим исполнительным органом государственной власти области";
12) в подпункте "б-1" пункта 2 статьи 41 слова "органов исполнительной власти области" заменить словами "исполнительных органов государственной власти области";
13) статью 44 признать утратившей силу;
14) статью 45 изложить в следующей редакции:
"Статья 45
1. Администрация области разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития области, участвует в проведении единой государственной политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения и экологии.
2. Администрация области:
а) осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью;
б) разрабатывает для представления главой администрации области в областной Совет проект бюджета субъекта Российской Федерации, а также проект программы социально-экономического развития области;
в) обеспечивает исполнение областного бюджета и готовит отчет об исполнении областного бюджета и отчет о выполнении программы социально-экономического развития области для представления их главой администрации области в областной Совет;
г) формирует иные исполнительные органы государственной власти области;
д) управляет и распоряжается собственностью области в соответствии с законами области, а также управляет федеральной собственностью, переданной в управление области в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
е) вправе предложить органу местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу области, законам и иным нормативным правовым актам области, а также вправе обратиться в суд;
ж) осуществляет меры по реализации полномочий субъекта Российской Федерации, предусмотренных статьей 15-1 настоящего Устава и федеральным законодательством и не отнесенных статьей 30 настоящего Устава к компетенции областного Совета;
з) определяет порядок расходования субвенций, поступающих из федерального бюджета в бюджет области;
и) уполномочивает созданные исполнительные органы государственной власти области на осуществление функций в области государственного управления, надзора и контроля, предоставления государственных услуг и утверждения тарифов, цен;
к) разрабатывает и реализует финансовую, внешнеэкономическую, инвестиционную политику в области, осуществляет меры по развитию предпринимательства, осуществляет мероприятия по развитию объектов жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, транспорта, связи; создает условия для развития предприятий торговли, бытового обслуживания населения; осуществляет мероприятия по защите прав потребителей; проводит государственную политику в области строительства на территории области;
л) обеспечивает рациональное размещение производительных сил, содействует комплексному и социальному развитию городов и населенных пунктов области;
м) проводит переговоры и заключает соглашения об осуществлении внешнеэкономических связей с субъектами иностранных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, а также с согласия Правительства Российской Федерации с органами государственной власти иностранных государств;
н) открывает представительства в иностранных государствах в целях реализации соглашений об осуществлении внешнеэкономических связей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
о) принимает решение о создании областных государственных унитарных предприятий, государственных учреждений области, автономных учреждений, определяет порядок и условия применения стимулирующих и компенсационных выплат работникам государственных учреждений области за счет средств областного бюджета, наделяет структуры администрации области, исполнительные органы государственной власти области полномочиями по оформлению юридических действий, связанных с созданием областных государственных унитарных предприятий, государственных учреждений области, автономных учреждений области, хозяйственных обществ и товариществ;
п) учреждает почетные грамоты, иные виды поощрений и моральных стимулов администрации области и утверждает положения о них;
р) осуществляет контроль за деятельностью исполнительных органов государственной власти области по исполнению ими областных целевых программ.";
15) в абзаце 2 статьи 46 после слов "и распоряжения главы администрации области" дополнить словами ", за исключением распоряжений, принимаемых по организации внутренней деятельности администрации области,";
16) в абзаце 1 статьи 48 слова "структурных подразделений" заменить словом "структур";
17) в статье 52:
а) подпункт "и" пункта 1 дополнить словами ", приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства";
б) в пункте 1.1 слова "подпунктами "а", "б" и "г" пункта" заменить словами "подпунктами "а", "б", "в" и "г" пункта";
18) в статье 57:
а) в пункте 2:
в абзаце первом слова "структурных подразделений администрации области" заменить словами "структур администрации области"; слова "заработная плата" заменить словами "денежное содержание"; слова "государственной должности" заменить словами "государственной должности области, государственной должности государственной службы области";
в подпункте "а" слова "трудового договора" заменить словами "служебного контракта";
в подпункте "г" слова "численности или штата" заменить словами "должностей гражданской службы";
б) в пункте 3 после слов "заработную плату" дополнить словами "либо денежное содержание"; слова "до заработной платы, назначенной" заменить словами "до размера денежного содержания, назначенного";
19) в пункте 1 статьи 59 слова "Главного управления" заменить словом "Управления";
20) в статье 66:
а) в абзаце третьем пункта 1 слова ", а также отдельных полномочий по предметам ведения Российской Федерации, осуществление которых может быть возложено Федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также заключенными соглашениями на исполнительные органы государственной власти области" исключить;
б) в пункте 2:
подпункт "ж" после слова "для" дополнить словом "организации";
в подпункте "л" слово "туберкулезных" заменить словом "противотуберкулезных";
подпункт "ч" признать утратившим силу;
дополнить подпунктами "э" и "ю" следующего содержания:
"э) имущество, необходимое для оказания медицинской помощи населению области и отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством области в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях областного значения;
ю) имущество, необходимое для обеспечения донорской кровью и ее компонентами организаций здравоохранения, находящихся в ведении области, и муниципальных организаций здравоохранения.";
21) в пункте 5 статьи 72 слова "с указанием мероприятий и сумм, выделенных на их выполнение" заменить словами "в соответствии с бюджетным законодательством";
22) в статье 75:
а) пункт 2 признать утратившим силу;
б) пункт 3 признать утратившим силу.
23) в статье 76:
а) в пункте 3 слова "начальник Управления" заменить словами "начальник отдела Управления";
б) пункт 4 признать утратившим силу.
Статья 2
1.Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.
2.Абзацы шестой - двенадцатый подпункта "а" пункта 4, абзацы пятый - седьмой подпункта "б" пункта 20 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2008 года.
Глава администрации
Липецкой области
О.П.КОРОЛЕВ
Липецк
6 июня 2007 года
N 50-ОЗ