Закон от 30.07.2007 г № 80-ОЗ
О внесении изменений в Закон Липецкой области «О выборах глав муниципальных образований в Липецкой области»
N 335-пс
Статья 1
Внести в Закон Липецкой области от 2 июня 2006 года N 299-ОЗ "О выборах глав муниципальных образований в Липецкой области" ("Липецкая газета", 2006 год, 9 июня) следующие изменения:
1) статью 5:
а) дополнить частями 3.1 и 3.2 следующего содержания:
"3.1. В соответствии с федеральным законом не имеют права быть избранными главой муниципального образования граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Указанные граждане вправе быть избранными главой муниципального образования, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.
3.2. В соответствии с федеральным законом не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:
1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
2) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
3) подвергнутые административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
4) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 46 настоящего Закона, либо совершения действий, предусмотренных пунктом 7 части 5 статьи 70 настоящего Закона, если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах в течение установленного уставом муниципального образования срока полномочий главы муниципального образования.";
б) часть 6 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: "При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";
2) в статье 7 слова "соответственно", "или против всех кандидатов" исключить;
3) в статье 9:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Срок, на который избирается глава муниципального образования, и срок полномочий главы муниципального образования устанавливается уставом муниципального образования в соответствии с положениями настоящей статьи и не может быть менее двух и более пяти лет. Срок, на который избирается глава муниципального образования, исчисляется со дня избрания главы муниципального образования. Полномочия главы муниципального образования начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования.";
б) часть 3 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Если выборы главы муниципального образования были проведены в соответствии с пунктом 3, 4, 5 или 7 статьи 81.1 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в иной, чем второе воскресенье марта, день, а уставом муниципального образования не предусмотрено проведение следующих выборов в марте, законом Липецкой области могут быть продлены полномочия главы муниципального образования в целях проведения следующих выборов во второе воскресенье марта года, следующего за годом, в котором истекает срок, на который был избран глава муниципального образования.";
4) в статье 13:
а) часть 5 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Граждане Российской Федерации, признанные вынужденными переселенцами либо обратившиеся в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в области миграции с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами, включаются в список избирателей по месту их временного проживания на основании паспорта или заменяющего его документа, а также соответствующих документов, выданных указанным органом.";
б) третье предложение части 6 изложить в следующей редакции: "Указанные сведения направляются уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом в территориальные избирательные комиссии (избирательные комиссии муниципальных образований), а в случаях, предусмотренных законом, - в участковые избирательные комиссии сразу после назначения дня голосования или после образования этих избирательных комиссий.";
5) в статье 14:
а) в части 2 цифры "45" заменить цифрами "50";
б) часть 3 после слова "случаях" дополнить словами "избирательной комиссией муниципального образования";
в) в части 5 цифры "40" заменить цифрами "45";
6) в статье 19:
а) абзацы второй - четвертый части 2 изложить в следующей редакции:
"1) до 1000 избирателей - 3 - 9 членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса;
2) от 1001 до 2000 избирателей - 7 - 12 членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса;
3) более 2000 избирателей - 7 - 16 членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.";
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Вышестоящая избирательная комиссия устанавливает срок приема предложений по составу участковой избирательной комиссии. Указанный срок не может составлять менее 15 дней. Решение комиссии, устанавливающее указанный срок, а также порядок представления предложений о кандидатурах в состав участковой избирательной комиссии подлежат опубликованию до начала приема указанных предложений.";
7) в статье 22:
а) пункт 1 части 1 дополнить словами ", а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства";
б) пункт 1 части 6 дополнить словами ", приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства";
в) часть 8 дополнить новым предложением следующего содержания: "В случае невыполнения данного требования нового члена избирательной комиссии муниципального района, городского округа назначает избирательная комиссия Липецкой области, избирательной комиссии поселения - избирательная комиссия муниципального района (если такая избирательная комиссия не образована - территориальная избирательная комиссия), иной избирательной комиссии - вышестоящая избирательная комиссия с соблюдением требований, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
8) в статье 26:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Выдвижение кандидатов начинается со дня, следующего за днем официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов главы муниципального образования.";
б) в части 2:
первое предложение изложить в следующей редакции: "Избирательная комиссия муниципального образования считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую с замещением должности главы муниципального образования.";
в четвертом предложении слова "не более чем к одной политической партии либо к одному иному общественному объединению, зарегистрированным" заменить словами "к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному", слова "уведомлением и" исключить;
в пятом предложении слова "уведомлением и" исключить;
в) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в заявлении, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, указываются сведения о судимости кандидата. В заявлении кандидата, являющегося гражданином иностранного государства, принимающим участие в выборах главы муниципального образования в соответствии с частью 7 статьи 5 настоящего Закона, указываются серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и гражданство кандидата, выданного уполномоченным на то органом соответствующего иностранного государства, а также дополнительно - серия, номер, дата выдачи гражданину иностранного государства вида на жительство, наименование и код органа, выдавшего вид на жительство.";
г) в части 4:
в первом предложении слова "Вместе с уведомлением, указанным в части 1 настоящей статьи" заменить словами "Вместе с заявлением, указанным в части 2 настоящей статьи";
третье предложение исключить;
д) в частях 5 и 6 слова "в частях 1, 2 и 4" заменить словами "в частях 2 и 4";
9) в статье 28:
а) в части 5 слово "после" заменить словами "со дня, следующего за днем";
б) часть 7 дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания:
"В соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" политическая партия не вправе выдвигать кандидатом на должность главы муниципального образования гражданина Российской Федерации, являющегося членом иной политической партии.
Избирательным объединением не может быть выдвинут кандидат, выдвинувший свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.";
в) дополнить частями 9 - 11 следующего содержания:
"9. Уполномоченный представитель избирательного объединения представляет в избирательную комиссию муниципального образования решение избирательного объединения о выдвижении кандидата, а также следующие документы:
1) нотариально удостоверенную копию устава избирательного объединения и документа, подтверждающего факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц;
2) список уполномоченных представителей избирательного объединения с указанием следующих сведений о них: фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование и код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), а также решение уполномоченного на то органа избирательного объединения о назначении уполномоченных представителей;
3) документ, подтверждающий согласование с постоянно действующим руководящим органом избирательного объединения кандидатуры, выдвигаемой в качестве кандидата региональным отделением или иным структурным подразделением избирательного объединения, если такое согласование предусмотрено уставом избирательного объединения.
10. Одновременно с представлением уполномоченным представителем избирательного объединения указанных в части 9 настоящей статьи документов кандидат, выдвинутый этим избирательным объединением, представляет в порядке, установленном статьей 26 настоящего Закона, следующие документы:
1) заявление кандидата о согласии баллотироваться с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом главы муниципального образования. В этом заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, образование, основное место работы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа, серия, номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование и код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в заявлении указываются сведения о судимости кандидата. В заявлении кандидата, являющегося гражданином иностранного государства, принимающим участие в выборах главы муниципального образования в соответствии с частью 7 статьи 5 настоящего Закона, указываются серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и гражданство кандидата, выданного уполномоченным на то органом соответствующего иностранного государства, а также дополнительно - серия, номер, дата выдачи гражданину иностранного государства вида на жительство, наименование и код органа, выдавшего вид на жительство. Вместе с заявлением кандидат представляет копию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом;
2) сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме, установленной в приложении 1 к настоящему Закону.
11. Незамедлительно после приема представленных в соответствии с настоящей статьей документов избирательная комиссия муниципального образования выдает уполномоченному представителю избирательного объединения, кандидату письменное подтверждение получения этих документов.";
10) в статье 29:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Подписи избирателей могут собираться со дня, следующего за днем уведомления избирательной комиссии муниципального образования о выдвижении кандидата.";
б) в части 5 слова "пособий, иных социальных выплат" заменить словами "пособий, стипендий, иных социальных выплат";
в) в части 8:
во втором предложении слова "неснятой и непогашенной" исключить;
третье предложение изложить в следующей редакции: "В отношении кандидата, являющегося гражданином иностранного государства, принимающим участие в выборах главы муниципального образования в соответствии с частью 7 статьи 5 настоящего Закона, в подписном листе указываются серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и гражданство кандидата, выданного уполномоченным на то органом соответствующего иностранного государства, а также дополнительно - серия, номер, дата выдачи гражданину иностранного государства вида на жительство, наименование и код органа, выдавшего вид на жительство.";
11) в статье 30:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Регистрация кандидата осуществляется избирательной комиссией муниципального образования при наличии документов, указанных в частях 2 и 4 статьи 26, частях 9 и 10 статьи 28 настоящего Закона, иных предусмотренных настоящим Законом документов, представляемых в избирательную комиссию муниципального образования для уведомления о выдвижении кандидата, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, либо при внесении избирательного залога, либо при наличии решения политической партии, указанной в части 20 настоящей статьи.";
б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. При выявлении неполноты сведений о кандидатах или несоблюдения требований закона к оформлению документов избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, извещает об этом кандидата. Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии муниципального образования, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате, и представленные в соответствии с частями 2 и 4 статьи 26, частями 9 и 10 статьи 28 настоящего Закона, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей), представленные в избирательную комиссию муниципального образования для уведомления о выдвижении кандидата и его регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона.";
в) пункт 4 части 2 после слов "статьи 26" дополнить словами ", частью 10 статьи 28";
г) часть 7 признать утратившей силу;
д) часть 9 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата, если это ими специально отмечено в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписей в избирательную комиссию.";
е) в части 12:
в пункте 2 слова "либо письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с частью 8 настоящей статьи" исключить;
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не отмечены избирателями или лицами, заверяющими подписные листы;";
в пункте 9 слова "пособий, иных социальных выплат" заменить словами "пособий, стипендий, иных социальных выплат";
ж) в части 14 слово "сокращения" заменить словами "сокращения слов и дат";
з) первое предложение части 16 после слов "проверки подписей избирателей" дополнить словами ", в том числе при выборке подписей для проверки,";
и) в части 17:
в четвертом предложении слова "проведенная проверка подписных листов" заменить словами "проведенная избирательной комиссией муниципального образования проверка подписных листов";
шестое предложение изложить в следующей редакции: "Повторная проверка подписных листов после принятия избирательной комиссией муниципального образования указанного решения может быть осуществлена только судом или избирательной комиссией муниципального образования в соответствии с пунктом 6 статьи 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и только в пределах подписей, подлежавших проверке.";
к) второе предложение части 21 исключить;
л) в части 24:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата;";
дополнить пунктами 3.1 и 3.2 следующего содержания:
"3.1) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии муниципального образования, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона;
3.2) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии муниципального образования, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом;";
в пункте 6 слова "либо о гражданстве иностранного государства" исключить;
в пункте 10 слова "частью 1 статьи 46 настоящего Закона" заменить словами "частью 1 или 1.1 статьи 46 настоящего Закона";
дополнить пунктом 13 следующего содержания:
"13) установленный решением суда факт подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.";
12) часть 4 статьи 33 изложить в следующей редакции:
"4. В соответствии с федеральным законом в отношении зарегистрированного кандидата без согласия прокурора района, города не может быть возбуждено уголовное дело. Зарегистрированный кандидат не может быть привлечен без согласия прокурора района, города в качестве обвиняемого по уголовному делу, заключен под стражу или подвергнут в судебном порядке административному наказанию. При даче соответствующего согласия прокурор обязан известить об этом избирательную комиссию муниципального образования, зарегистрировавшую кандидата.";
13) в статье 39:
а) часть 8 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой избирательной кампании установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 46 настоящего Закона.";
б) в части 10:
пункт 4 признать утратившим силу;
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) на использование кандидатом своих изображений, использование избирательным объединением изображений выдвинутого им кандидата, в том числе со своими супругом, детьми (включая детей, не достигших возраста 18 лет), родителями и другими близкими родственниками, а также среди неопределенного круга лиц.";
в) дополнить частью 11 следующего содержания:
"11. Политическая партия, выдвинувшая кандидата, который зарегистрирован избирательной комиссией муниципального образования, не позднее чем за 10 дней до дня голосования публикует свою предвыборную программу не менее чем в одном муниципальном периодическом печатном издании, а также размещает ее в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет. Для такой публикации используется бесплатная печатная площадь, предоставляемая кандидатам в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, либо такая публикация оплачивается из средств избирательного фонда кандидата, выдвинутого этой политической партией.";
14) в статье 46:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. В соответствии с федеральным законом предвыборные программы кандидатов, иные агитационные материалы (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая Интернет), выступления кандидатов и их доверенных лиц, граждан на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая Интернет) не должны содержать призывы к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее - Федеральный закон "О противодействии экстремистской деятельности") как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждать к таким деяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.";
б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. При проведении предвыборной агитации также не допускается злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанные в части 1 настоящей статьи, формах. Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.";
в) дополнить частями 5.1 и 5.2 следующего содержания:
"5.1. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.
5.2. Зарегистрированный кандидат не вправе использовать эфирное время на каналах организаций, осуществляющих телевещание, предоставленное ему для размещения агитационных материалов, в целях:
1) распространения призывов голосовать против кандидата, кандидатов;
2) описания возможных негативных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран;
3) распространения информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с негативными комментариями;
4) распространения информации, способствующей созданию отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата.";
15) в статье 48:
а) в части 5: пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);";
пункты 9 и 10 изложить в следующей редакции:
"9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
10) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в пунктах 5 и 9 настоящей части; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в пунктах 5 и 9 настоящей части, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);";
дополнить пунктом 15 следующего содержания:
"15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд, денежные средства либо иное имущество от:
иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1 - 4, 6 - 8, 11 - 14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;
российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);
организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта;
организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).";
б) дополнить частью 5.1 следующего содержания:
"5.1. Некоммерческие организации, указанные в пункте 15 части 5 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором - седьмом пункта 15 части 5 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в избирательный фонд.";
16) в части 7 статьи 52 слова "уполномоченные органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц," заменить словами "органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций,";
17) часть 5 статьи 54 изложить в следующей редакции:
"5. Если зарегистрированный кандидат является иностранным гражданином, участвующим в выборах главы муниципального образования в соответствии с частью 7 статьи 5 настоящего Закона, сведения об этом, с указанием соответствующего иностранного государства, также размещаются на информационном стенде.";
18) в статье 55:
а) второе предложение части 6 изложить в следующей редакции: "Если зарегистрированный кандидат является иностранным гражданином, участвующим в выборах главы муниципального образования в соответствии с частью 7 статьи 5 настоящего Закона, сведения об этом, с указанием соответствующего иностранного государства, также указываются в избирательном бюллетене.";
б) в части 7 слова "в частях 5 и 6" заменить словами "в части 5", второе предложение исключить;
19) часть 8 статьи 56 изложить в следующей редакции:
"8. Голосование проводится путем нанесения избирателем в избирательном бюллетене любого знака в квадрате, относящемся к кандидату, в пользу которого сделан выбор.";
20) в части 7 статьи 57 слова "позиций "Против всех кандидатов"," исключить;
21) абзац третий части 3 статьи 59 признать утратившим силу;
22) в статье 60:
а) в части 12 слова "позиции "Против всех кандидатов"," исключить;
б) в части 14 слова "а также по голосам, поданным против всех кандидатов," исключить;
в) второе предложение части 16 изложить в следующей редакции: "Недействительными считаются избирательные бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий кандидатов, или в которых отметки проставлены более чем в одном из квадратов, расположенных напротив фамилий кандидатов.";
г) в части 17 слова ", позиции "Против всех кандидатов" исключить;
д) в части 31 слова "частью 13 статьи 62" заменить словами "частью 11 статьи 62";
23) в статье 62:
а) часть 2 признать утратившей силу;
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. На основании протокола о результатах выборов главы муниципального образования избирательная комиссия муниципального образования принимает решение о результатах выборов главы муниципального образования. Избранным главой муниципального образования признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, по отношению к числу голосов избирателей, полученных другим кандидатом (другими кандидатами). При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше. Число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования.";
в) в части 8 слова "8. К протоколу" заменить словами "7. К протоколу";
г) в части 10 слова "10. К первому" заменить словами "8. К первому";
д) в части 11 слова "11. Заверенная" заменить словами "9. Заверенная";
е) в части 12 слова "12. Если" заменить словами "10. Если";
ж) в части 13 слова "13. При" заменить словами "11. При";
24) в части 2 статьи 63 слова "по решению избирательной комиссии муниципального образования" заменить словами "по решению представительного органа муниципального образования";
25) в части 3 статьи 65 слова "(обнародование)", "голосов, поданных против всех кандидатов," исключить;
26) статью 70 изложить в следующей редакции:
"Статья 70. Основания аннулирования регистрации кандидата, отмены решения избирательной комиссии муниципального образования о регистрации кандидата, об отказе в регистрации кандидата, отмены регистрации кандидата
1. Регистрация кандидата аннулируется решением избирательной комиссии муниципального образования, зарегистрировавшей кандидата, на основании заявления кандидата о снятии своей кандидатуры, решения избирательного объединения об отзыве кандидата, представленных в данную избирательную комиссию в соответствии с частями 27 и 28 статьи 30 настоящего Закона, а также в связи со смертью кандидата.
2. Регистрация кандидата аннулируется избирательной комиссией муниципального образования, зарегистрировавшей кандидата, в случае утраты им пассивного избирательного права.
3. Регистрация кандидата, выдвинутого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением, аннулируется избирательной комиссией муниципального образования, зарегистрировавшей кандидата, на основании вступившего в законную силу решения суда о приостановлении деятельности либо ликвидации соответственно политической партии, ее регионального отделения, иного структурного подразделения. Регистрация кандидата, выдвинутого иным общественным объединением, аннулируется избирательной комиссией муниципального образования, зарегистрировавшей кандидата, на основании решения соответствующего должностного лица или органа о приостановлении деятельности общественного объединения (если это решение не обжаловано или не признано судом незаконным) либо в случае ликвидации общественного объединения.
4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" решение избирательной комиссии муниципального образования о регистрации кандидата, об отказе в регистрации кандидата может быть отменено судом.
Решение избирательной комиссии поселения об отказе в регистрации кандидата может быть обжаловано в избирательную комиссию муниципального района. Решение избирательной комиссии муниципального района, городского округа об отказе в регистрации кандидата может быть обжаловано в избирательную комиссию Липецкой области.
Избирательные комиссии, рассматривающие жалобы в порядке, предусмотренном статьей 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", могут отменить решение об отказе в регистрации кандидата по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии муниципального образования, кандидата, в отношении которого вынесено такое решение, кандидата, зарегистрированного на тех же выборах главы муниципального образования, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктом 24 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иных требований, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом.
В соответствии с федеральным законом предварительное обращение в избирательную комиссию муниципального района, избирательную комиссию Липецкой области не является обязательным условием для обращения в суд.
5. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии муниципального образования, кандидата, зарегистрированного на тех же выборах главы муниципального образования, в случаях:
1) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата, предусмотренным пунктами 1, 2, 6, 8 - 13 части 24 статьи 30 настоящего Закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации кандидата, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии муниципального образования, зарегистрировавшей кандидата;
2) использования кандидатом в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим Законом, или превышения предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим Законом, более чем на 5 процентов;
3) неоднократного использования кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;
4) установления факта подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действующими по их поручению иным лицом или организацией;
5) несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных частью 1 или 1.1 статьи 46 настоящего Закона;
6) неоднократного несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных частью 5.2 статьи 46 настоящего Закона;
7) установления в отношении кандидата факта, свидетельствующего о том, что в течение периода, указанного в пункте 4 части 3.2 статьи 5 настоящего Закона (но до приобретения статуса кандидата), этот гражданин в своих выступлениях на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации или в распространяемых им материалах (в том числе размещаемых в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая Интернет) призывал к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждал к таким деяниям, обосновывал или оправдывал экстремизм, либо совершал действия, направленные на возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, унижение национального достоинства, пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, либо пропагандировал и публично демонстрировал нацистскую атрибутику или символику либо атрибутику или символику, сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения;
8) установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости.
6. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в случае несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 46 настоящего Закона, либо совершения гражданином до приобретения им статуса кандидата деяний, предусмотренных пунктом 7 части 5 настоящей статьи, и в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 4 и 8 части 5 настоящей статьи, регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению прокурора.";
27) второе предложение примечания в приложениях 2 и 3 к Закону изложить в следующей редакции: "В отношении кандидатов, являющихся гражданами иностранных государств, участвующими в выборах главы муниципального образования в соответствии с частью 7 статьи 5 настоящего Закона, указываются серия, номер и дата выдачи документа, удостоверяющего личность и гражданство кандидата, выданного уполномоченным на то органом соответствующего иностранного государства, а также серия, номер, дата выдачи гражданину иностранного государства вида на жительство, наименование и код органа, выдавшего вид на жительство.".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.
Глава администрации
Липецкой области
О.П.КОРОЛЕВ
Липецк
30 июля 2007 года
N 80-ОЗ