Решение от 20.08.2007 г № 31/444
О районной целевой комплексной Программе «О защите населения и территории Усманского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 2008 — 2010 годы»
Рассмотрев районную целевую комплексную программу "О защите населения и территории Усманского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 2008 - 2010 годы", представленную администрацией района, и учитывая решение постоянной депутатской комиссии по экономике и финансированию, Совет депутатов Усманского района решил:
1.Принять районную целевую комплексную программу "О защите населения и территории Усманского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 2008 - 2010 годы" (прилагается).
2.Направить данную Программу в соответствии с пунктом 2 статьи 39 Устава Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации главе Усманского района для подписания и обнародования.
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Совета депутатов Усманского района
В.В.ДУШКИН
РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА
"О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ УСМАНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
НА 2008 - 2010 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
районной целевой комплексной программы
"О защите населения и территории Усманского
муниципального района от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера
на 2008 - 2010 годы"
Наименование Районная целевая комплексная программа "О защите
Программы населения и территории Усманского муниципального
района от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера на 2008 - 2010 годы"
(далее - Программа)
Государственный Администрация Усманского муниципального района
заказчик Программы (далее - администрация района)
Основания Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите
для разработки населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
Программы природного и техногенного характера",
Закон Липецкой области от 18.10.2005 N 225-ОЗ
"О правовом регулировании вопросов защиты населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера в Липецкой области"
Разработчик Отдел по делам ГО и ЧС и мобилизации администрации
Программы района
Цель Программы Обеспечение надежной защиты населения и территории
Усманского муниципального района (далее - района)
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера (далее - ЧС)
Задачи Программы Развитие системы мониторинга, прогнозирования и оценки
последствий ЧС.
Подготовка населения к действиям при возникновении ЧС.
Обеспечение готовности органов управления, сил
и средств к экстренному реагированию и оперативным
действиям по предупреждению и ликвидации ЧС.
Разработка и осуществление комплекса превентивных
мероприятий, направленных на смягчение последствий ЧС
для населения и объектов экономики
Срок реализации 2008 - 2010 годы
Программы
Исполнители Администрация района, МУП ЖКХ, МУЗ "Усманская "ЦРБ"
мероприятий
Объем и источники Предполагаемый объем финансирования на реализацию
финансирования Программы составляет 2422400 руб., в том числе
Программы по годам: 2008 год - 633000 руб., 2009 год -
870000 руб., 2010 год - 920400 руб.
Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы
ежегодно уточняются в процессе исполнения районного
бюджета и бюджета на очередной финансовый год
Ожидаемые конечные Реализация Программы позволит:
результаты Программы - снизить количество ЧС и материальный ущерб от них;
- снизить риски возникновения ЧС для населения
в районах, подверженных воздействию неблагоприятных
факторов;
- сократить затраты на ликвидацию ЧС
Контроль Контроль за исполнением Программы осуществляет
за исполнением администрация района
Программы1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Разработка Программы обусловлена потребностью развития систем контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Усманского муниципального района в повседневной жизни, в периоды возникновения и развития чрезвычайных ситуаций.
Решение этих сложных задач с учетом реально сложившейся экономической обстановки на территории района, природно-климатических особенностей, высокой концентрации источников повышенной опасности техногенного характера, социально-экономического положения населения возможно только целевыми программными методами, сосредоточив основные усилия на решении главной задачи - заблаговременного осуществления комплекса мер, направленных на предупреждение и максимально возможное уменьшение рисков возникновения ЧС, а также на сохранение здоровья людей, снижение материальных потерь и размеров ущерба окружающей среде.
2.Цель и задачи Программы
Основной целью Программы является обеспечение надежной защиты населения и территорий района от последствий ЧС.
Программа предусматривает решение следующих задач:
- развитие системы мониторинга, прогнозирования и оценки последствий ЧС;
- подготовка населения к действиям при возникновении ЧС;
- обеспечение готовности органов управления, сил и средств к экстренному реагированию и оперативным действиям по предупреждению и ликвидации ЧС;
- разработка и осуществление комплекса превентивных мероприятий, направленных на смягчение последствий ЧС для населения и объектов экономики.
Решение этих задач позволит осуществлять на территории района постоянный мониторинг, прогнозировать вероятность возникновения ЧС и, в связи с этим, своевременно разрабатывать и реализовывать систему мер по предупреждению и ликвидации ЧС, управлять рисками, что является основой достижения цели Программы.
3.Ресурсное обеспечение Программы
Источником финансирования мероприятий Программы являются средства районного бюджета. Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы ежегодно уточняются в процессе исполнения районного бюджета и бюджета на очередной финансовый год.
4.Реализация Программы и контроль за ходом ее выполнения
Программа рассчитана на 3 года, и ее планируется выполнять в два взаимосвязанных этапа.
На первом этапе (2008 год) планируется завершить формирование нештатных аварийно-спасательных формирований (НАСФ) района, обучение сотрудников способам и методам прогнозирования ЧС, создание компьютерных баз данных по источникам техногенных и природных опасностей, создание системы информационного обеспечения населения о чрезвычайных ситуациях и способам защиты от них, организация защиты населения и территории района от ЧС, связанных с пожарами природного и техногенного характера.
На втором этапе (2009 - 2010 годы) предполагается завершить оснащение НАСФ, создание финансовых ресурсов и материальных резервов для ликвидации ЧС природного и техногенного характера.
К участию в реализации Программы (согласно приложению) привлекаются структурные подразделения администрации района, муниципальные предприятия и учреждения.
Привлечение специалистов государственных учреждений к реализации программных мероприятий осуществляется в рамках их должностных обязанностей.
Закупка имущества и реконструкция объектов осуществляется на конкурсной основе на основании заявок структурных подразделений администрации района.
Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация района.
5.Оценка эффективности Программы
Реализация программных мероприятий позволит:
- сократить затраты и сроки на ликвидацию ЧС;
- на 20 - 30% уменьшить потери населения от ЧС, а в некоторых случаях полностью избежать их;
- на 20 - 40% снизить риски для населения, проживающего в районе, от различных ЧС, в том числе связанных с пожарами природного и техногенного характера.
Приложения
2007-08-20 Приложение к Решению от 20 августа 2007 года № 31/444 Программа