Постановление от 12.09.2007 г № 360
Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по предоставлению государственной услуги «Присвоение звания „Ветеран труда“»
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
ЕЛЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 сентября 2007 г. N 360
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ "ПРИСВОЕНИЕ ЗВАНИЯ "ВЕТЕРАН ТРУДА"
Во исполнение мероприятий, предусмотренных областной целевой программой "Административная реформа в Липецкой области (2006 - 2008 годы)", утвержденной постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 14 сентября 2006 года N 1378-пс "Об областной целевой программе "Административная реформа в Липецкой области (2006 - 2008 годы)", постановляю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент исполнения государственной функции по предоставлению государственной услуги "Присвоение звания "Ветеран труда".
2.Отделу социальной защиты населения администрации Елецкого муниципального района (Л.Н. Малютина) обеспечить исполнение административного регламента исполнения государственной функции по предоставлению государственной услуги "Присвоение звания "Ветеран труда".
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального района В.И. Полосина.
Глава муниципального района
Н.И.САВЕНКОВ
Утверждаю
глава Елецкого муниципального района
Н.И. Савенков
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРИСВОЕНИЕ ЗВАНИЯ "ВЕТЕРАН ТРУДА"
I.Общие положения
1.1.Настоящий административный регламент исполнения государственной функции по присвоению звания "Ветеран труда" (далее - административный регламент) разработан в целях реализации проекта "Разработка и внедрение административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг", предусмотренного постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 14 сентября 2006 года N 1378-пс "Об областной целевой программе "Административная реформа в Липецкой области (2006 - 2008 годы)" ("Липецкая газета", 2006, N 201), повышения качества предоставления государственной услуги по присвоению звания "Ветеран труда" (далее - государственная услуга), создания оптимально комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении государственной функции по предоставлению государственной услуги.
1.2.Регламент устанавливает порядок осуществления в Елецком районе административного процесса, единые (стандартизованные) требования к осуществлению порядка присвоения звания "Ветеран труда" и выдачи гражданам соответствующих удостоверений о праве на меры социальной поддержки.
1.3.Предоставление государственной услуги осуществляется согласно настоящему административному регламенту и в соответствии со следующими законодательными и нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993, N 237);
- Законом Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" ("Ведомости съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации", 1993, N 32, ст. 1227; "Собрание законодательства Российской Федерации", 1993, N 45, ст. 4377; 2006 N 31, ст. 3420);
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2003, N 40, ст. 3822);
- Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1995, N 3, ст. 168; 2000, N 2, ст. 161; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 52, ст. 5576);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.1995 N 423 "Об удостоверениях, на основании которых реализуются права и льготы ветеранов, предусмотренные Федеральным законом "О ветеранах" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1995, N 18, ст. 1683);
- иными законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Липецкой области.
1.4.К имеющим в соответствии с настоящим административным регламентом право на государственную услугу категориям населения относятся граждане, претендующие на присвоение звания "Ветеран труда", а также граждане, имеющие звание "Ветеран труда", но по различным причинам утратившие удостоверение "Ветеран труда".
1.5.Организация работы по присвоению звания и вручению удостоверений (дубликатов удостоверений) "Ветеран труда" осуществляется в соответствии со следующими основными принципами:
а) соблюдения прав человека и гражданина;
б) обеспечения равных возможностей в получении государственной услуги и ее доступности для каждого гражданина;
в) оперативного информирования граждан об условиях и порядке получения государственной услуги;
е) приоритета получения гражданами государственной услуги.
1.6.Государственная услуга предоставляется муниципальными служащими отдела социальной защиты населения области (далее - специалисты) с соблюдением установленных федеральным и областным законодательством условий и порядка присвоения звания "Ветеран труда".
1.8.Государственная услуга предоставляется бесплатно.
II.Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1.Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
2.1.1.Органом исполнения государственной функции по предоставлению государственной услуги является отдел социальной защиты населения администрации Елецкого муниципального района Липецкой области (далее - отдел), находящееся по адресу:
399770, Липецкая область, г. Елец, ул. Ленина, д. 108;
тел. (47467) 2-04-37, факс 2-10-57;
E-mail: oszn@048.ru.
2.1.2.Отдел осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:
- понедельник, вторник, среда, четверг, пятница - с 8.00 до 17.00; суббота, воскресенье - выходные дни.
Время перерыва для отдыха и питания специалистов отдела социальной защиты населения - с 12.00 - 12.48.
Заявители имеют право представления документов в заранее установленное время (по предварительной записи).
2.1.3.Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается посредством:
а) личного общения специалистов с заявителями непосредственно в отдел социальной защиты населения;
б) средств телефонной связи, вычислительной и электронной техники;
в) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (в том числе в сети Интернет);
г) средств массовой информации.
Кроме того, информирование граждан производится с помощью информационных материалов отдела (брошюр, буклетов и т.п.).
2.1.4.Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах и в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).
2.1.5.Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресе электронной почты отдела размещаются на информационных стендах отдела.
2.1.7.Сведения о графике (режиме) работы отдела социальной защиты населения сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:
- на информационных стендах в залах и других наиболее доступных для посетителей помещениях отдела социальной защиты населения.
2.1.8.На информационных стендах в помещении отдела социальной защиты населения, предназначенном для приема документов граждан, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда", размещается следующая информация:
а) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность отдела социальной защиты населения по присвоению звания и выдаче удостоверения "Ветеран труда";
б) извлечения из текста настоящего административного регламента;
в) блок-схема выполнения государственной функции по предоставлению государственной услуги "Присвоение звания "Ветеран труда" (приложение 1 к настоящему административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
г) перечень документов, необходимых для присвоения звания "Ветеран труда", и требования, предъявляемые к этим документам;
д) образцы оформления заявления (приложение 2 к настоящему административному регламенту) и других документов, необходимых для принятия решения о присвоении звания "Ветеран труда";
е) схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;
ж) основания для отказа в присвоении звания "Ветеран труда";
з) порядок получения консультаций;
и) порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, предоставляющих государственную услугу.
2.1.9.При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей специалисты отдела подробно и в корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа или организации, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.10.При устном обращении специалист, осуществляющий прием и консультирование, в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно.
Если специалист не может дать ответ самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного (дополнительного) времени, он обязан предложить заявителю один из трех вариантов дальнейших действий:
1) изложить суть обращения в письменной форме;
2) назначить другое удобное для заявителя время для консультации;
3) дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.
2.1.11.Письменные разъяснения даются в установленном порядке при наличии письменного обращения заявителя. Должностные лица, специалисты готовят разъяснения в пределах их компетенции.
Начальник отдела либо лицо, его замещающее (далее - руководитель отдела), определяет исполнителя для подготовки по каждому конкретному письменному обращению.
Письменный ответ подписывается руководителем отдела, а также должен содержать фамилию, инициалы и телефон исполнителя.
Ответ направляется письмом (на бумажных носителях), электронной почтой (на электронных носителях) или факсом в зависимости от способа обращения заявителя за консультацией или другого способа доставки, указанного в письменном обращении заявителя.
При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется заявителю в течение 10 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения в отделе. В случае если подготовка ответа требует направления запросов в иные организации либо дополнительных консультаций, по решению руководителя отдела срок рассмотрения письменных обращений может быть продлен до 30 рабочих дней.
Если подготовка ответа в течение 30 рабочих дней со дня регистрации заявления невозможна, поскольку требуется дополнительное консультирование, направление запросов в иные организации, заявителю направляется промежуточный ответ с описанием действий, совершаемых по его заявлению.
2.2.Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги
2.2.1.Для получения консультации заявитель обращается непосредственно в отдел социальной защиты населения администрации Елецкого муниципального района.
2.2.2.Если заявителя не удовлетворяет полученная консультация специалиста отдела, он может обратиться (устно или письменно) к руководителю отдела. Если заявителя не устраивает консультация руководителя отдела, он может обратиться за консультированием в управление социальной защиты населения Липецкой области.
2.2.3.Консультирование организуется путем индивидуального консультирования или публичного консультирования. Основными требованиями при консультировании являются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- соответствие изложенного при консультировании материала требованиям действующего законодательства;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность изложенного в процессе консультирования материала.
2.2.4.Консультирование проводится в письменной или устной форме.
2.2.5.Индивидуальное устное консультирование осуществляется в отделе при обращении заявителя за консультацией лично либо по телефону.
Специалист, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, должен принять все необходимые меры по предоставлению заявителю исчерпывающей информации по вопросу обращения, в том числе с привлечением других специалистов отдела.
2.2.6.Индивидуальное письменное консультирование осуществляется при обращении заявителя в отдел посредством:
- направления заявления почтой, в том числе электронной;
- направления заявления по факсу.
2.2.7.Публичное устное консультирование осуществляется с привлечением печатных средств массовой информации, радио, телевидения, а также путем проведения встреч с населением (сходов граждан).
2.2.8.Выступления специалистов отдела в средствах массовой информации (далее - СМИ) согласовываются с руководителем отдела.
2.2.9.Публичное письменное консультирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ.
Публичное консультирование осуществляется также путем распространения информационных листков и оформления информационных стендов, в том числе в настольном варианте. Информационные стенды должны быть хорошо освещены, а представленная информация структурирована на тематическую и организационную.
2.2.10.Стенды (вывески), содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги, размещаются при входе в здание отдела социальной защиты населения.
2.3.Результат предоставления государственной услуги
2.3.1.Конечным результатом предоставления государственной услуги, предусмотренной настоящим регламентом, является:
- вручение удостоверения "Ветеран труда" заявителю.
2.4.Категория заявителей
2.4.1.Заявителями на предоставление государственной услуги согласно настоящему регламенту являются:
- граждане, претендующие на присвоение звания и получение удостоверения "Ветеран труда";
- граждане, претендующие на получение дубликата к удостоверению "Ветеран труда".
2.5.Требования к составу документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.5.1.Для решения вопроса о присвоении звания "Ветеран труда" граждане представляют в отдел социальной защиты населения документы в соответствии с перечнем документов, указанных в пунктах 2.6.1 - 2.6.3 настоящего административного регламента.
2.5.2.Для получения дубликата удостоверения "Ветеран труда" граждане, утратившие удостоверение "Ветеран труда", представляют в отдел социальной защиты населения в соответствии с перечнем документов, указанных в пункте 2.6.6 настоящего административного регламента.
2.5.3.Для получения дубликата удостоверения "Ветеран труда" граждане, у которых удостоверение "Ветеран труда" пришло в негодность, представляют в отдел социальной защиты населения документы в соответствии с перечнем документов, указанных в пункте 2.6.7 настоящего административного регламента.
2.5.4.По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для принятия решения о присвоении звания и получении удостоверения "Ветеран труда" или получении дубликата удостоверения "Ветеран труда".
2.5.5.При наличии судебного решения, обязывающего признать гражданина ветераном труда и выдать ему соответствующее удостоверение о праве на меры социальной поддержки, решение о присвоении звания "Ветеран труда" принимается на основании указанного решения суда.
2.6.Перечень документов, предоставляемых гражданами
2.6.1.Для принятия решения о присвоении звания "Ветеран труда" заявитель из числа лиц, награжденных орденами или медалями либо удостоенных почетных званий СССР или Российской Федерации (далее - государственные награды), обращается в отдел социальной защиты населения с личным паспортом и письменным заявлением на имя руководителя управления социальной защиты населения области, к которому прилагает:
- оригиналы удостоверений (свидетельств) к государственным наградам либо сообщения архивных органов о награждении ими конкретных лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда";
- справки органов Пенсионного фонда РФ, либо трудовые книжки, либо справки кадровых органов с места работы о наличии трудового стажа, необходимого для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
2.6.2.Для принятия решения о присвоении звания "Ветеран труда" заявитель из числа лиц, награжденных ведомственными знаками отличия за многолетний и добросовестный труд, обращается в отдел социальной защиты населения с письменным заявлением на имя руководителя управления социальной защиты населения области, к которому прилагает:
- оригиналы документов о награждении ведомственными знаками отличия либо сообщения архивных органов о награждении ведомственными знаками отличия в труде конкретных граждан, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда";
- справки органов Пенсионного фонда РФ, либо трудовые книжки, либо справки кадровых органов с места работы о наличии трудового стажа, необходимого для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
2.6.3.Для принятия решения о присвоении звания "Ветеран труда" заявитель из числа лиц, начавших трудовую деятельность в период Великой Отечественной войны и имеющих трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, обращается в отдел социальной защиты населения с письменным заявлением на имя руководителя управления социальной защиты населения области, к которому прилагает:
- справки органов Пенсионного фонда РФ, либо трудовые книжки, либо справки кадровых органов с места работы о наличии необходимого трудового стажа;
- документы, подтверждающие начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период с 22.06.1941 по 09.05.1945.
2.6.4.Оригиналы удостоверений (свидетельств) к государственным наградам, ведомственным знакам отличия в труде и трудовых книжек возвращаются заявителю после того, как копии к ним установленным порядком будут заверены руководителем отдела социальной защиты населения.
2.6.6.Для принятия решения о выдаче дубликата удостоверения "Ветеран труда" вместо утраченного удостоверения заявитель обращается в отдел социальной защиты населения с письменным заявлением на имя руководителя управления области, в котором излагает обстоятельства утраты удостоверения. К заявлению прилагаются справки местных органов самоуправления, органов МВД и другие документы, подтверждающие факт утраты удостоверения "Ветеран труда". Кроме того, орган социальной защиты населения, в который обратился заявитель, утративший удостоверение "Ветеран труда", представляет в управление документы, подтверждающие присвоение звания "Ветеран труда" заявителю.
2.6.7.Для принятия решения о выдаче дубликата вместо пришедшего в негодность удостоверения "Ветеран труда" заявитель обращается в отдел социальной защиты населения с письменным заявлением на имя руководителя управления области, в котором излагает обстоятельства порчи удостоверения. К заявлению прилагается бланк пришедшего в негодность (испорченного) удостоверения.
2.7.Требования к документам, представляемым для принятия решения о присвоении звания "Ветеран труда"
2.7.1.Заявление на имя руководителя управления о присвоении звания "Ветеран труда" заявителем составляется по установленной форме (приложение 2 к настоящему административному регламенту) разборчиво, без сокращений, с полным указанием всех прилагаемых к заявлению документов. Заявление заполняется заявителем или его законным представителем.
По просьбе заявителя либо его законного представителя заявление может заполняться специалистом отдела социальной защиты населения. На заполненном заявлении заявитель проставляет свою личную подпись.
В случае если гражданин, претендующий на присвоение звания "Ветеран труда", вследствие физического недостатка, болезни или неграмотности не может собственноручно подписать заявление, то по его просьбе заявление может подписать другой гражданин. Подпись этого гражданина должна быть засвидетельствована в установленном законом порядке.
2.7.2.Копии документов к государственным наградам, ведомственным знакам отличия в труде и трудовых книжек установленным порядком заверяются руководителем отдела социальной защиты населения.
2.7.4.Заверенная установленным порядком копия трудовой книжки гражданина, претендующего на присвоение звания "Ветеран труда", прилагается к документам, представляемым в управление, в тех случаях, когда заявитель на момент обращения по вопросу присвоения звания "Ветеран труда" не работал и не являлся пенсионером.
2.7.5.Для подтверждения трудового стажа, необходимого для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, заявителя из числа пенсионеров, вместе с другими необходимыми для присвоения звания "Ветеран труда" документами, представляется справка органа Пенсионного фонда РФ либо другого пенсионного органа, на учете которого состоит заявитель.
Справка должна содержать реквизиты пенсионного органа: его наименование, адрес, а также дату и номер выданной гражданину справки. Справка подписывается руководителем пенсионного органа, заверяется печатью и должна содержать следующие сведения: фамилия, имя, отчество заявителя, общий трудовой стаж (выслуга лет) и вид пенсионного обеспечения.
2.7.6.Для принятия решения о присвоении звания "Ветеран труда" заявителю из числа лиц, начавших трудовую деятельность в период Великой Отечественной войны и имеющих трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, в справке пенсионного органа кроме перечисленных в пункте 2.7.5 сведений отражаются периоды работы в годы войны, учитываемые для назначения пенсии гражданину.
2.7.7.Наименование документов из числа оформленных в соответствии с пунктами 2.7.1 - 2.7.6 настоящего административного регламента и наличие необходимого трудового стажа отражаются в заявлении гражданина, претендующего на присвоение звания "Ветеран труда", на имя руководителя управления (приложение 2 к настоящему административному регламенту).
2.7.8.Наименование документов из числа оформленных в соответствии с пунктами 2.7.1 - 2.7.4 настоящего административного регламента и наличие необходимого трудового стажа отражаются в списках проживающих на территории Елецкого района граждан Российской Федерации, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда" (приложение 3 к настоящему административному регламенту).
2.7.9.В бланках удостоверений (приложение 4 к настоящему административному регламенту) для оформления их гражданам, по которым принято решение о присвоении звания "Ветеран труда", а также для оформления дубликатов удостоверений гражданам, удостоверения "Ветеран труда" которых по различным причинам утрачены либо пришли в негодность, записи делаются чернилами черного цвета разборчивым почерком без сокращений.
Бланки удостоверений направляются в управление по описи (приложение 5 к настоящему административному регламенту).
2.8.Общий срок выполнения государственной функции по предоставлению государственной услуги
2.8.1.В 15-дневный срок со дня написания заявления лицами, претендующими на присвоение звания "Ветеран труда", с оригиналами или заверенными копиями всех необходимых документов, указанных в пунктах 2.6.1 - 2.6.3 настоящего административного регламента, направляются отделом социальной защиты населения в управление области.
2.8.2.Информация о сроке присвоения звания "Ветеран труда" или получения уведомления об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" сообщается заявителю при подаче им документов.
2.8.3.Заявителю по его просьбе предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) на момент обращения заявителя находится представленный им пакет документов.
2.8.4.Срок исполнения государственной функции по предоставлению государственной услуги "Присвоение звания "Ветеран труда" - не более 30 дней.
III.Административные процедуры
3.1.Последовательность административных действий
(процедур) при подготовке решения о присвоении либо
об отказе в присвоении звания "Ветеран труда"
3.1.1.Выполнение государственной функции по предоставлению государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- информирование и консультирование граждан по вопросам присвоения звания "Ветеран труда";
- прием и регистрация заявления и документов на присвоение звания "Ветеран труда";
- представление материалов на присвоение звания "Ветеран труда" в управление социальной защиты населения области;
- выдача оформленных удостоверений.
3.2.Информирование и консультирование граждан по вопросам присвоения звания "Ветеран труда"
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является обращение гражданина или его законного представителя в отдел социальной защиты населения за консультацией.
3.2.2.Специалист, ответственный за консультирование и информирование граждан, в рамках процедур по информированию и консультированию:
- предоставляет информацию о нормативных правовых актах, регулирующих порядок и условия предоставления государственной услуги по присвоению звания "Ветеран труда";
- знакомит заявителей, а также их законных представителей с порядком предоставления государственной услуги, предусмотренным настоящим административным регламентом;
- с учетом характера поставленных в обращении заявителя вопросов сообщает информацию о требованиях, предъявляемых к документам, являющимся основанием для присвоения звания "Ветеран труда";
- информирует заявителя об учреждениях и организациях, к компетенции которых относятся вопросы оформления и выдачи заявителям необходимых для присвоения звания "Ветеран труда" документов;
- консультирует по иным вопросам, предусмотренным полномочиями управления и настоящим административным регламентом.
3.2.3.Время выполнения административных процедур по консультированию и информированию одного заявителя не должно превышать 30 минут.
3.3.Прием на присвоение звания "Ветеран труда" документов и выдача удостоверений
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является обращение гражданина в отдел социальной защиты населения с приложением необходимых документов на присвоение звания "Ветеран труда".
3.3.2.Прием и регистрация документов на присвоение звания "Ветеран труда" осуществляется в порядке, предусмотренном правилами делопроизводства.
При приеме у заявителя документов специалист:
- проверяет правильность оформления заявления, комплектность и подлинность представленных заявителем документов и их соответствие требованиям, установленным действующим законодательством.
3.3.3.Согласно установленному порядку зарегистрированные в делопроизводстве материалы на лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда", направляются на рассмотрение специалисту управления.
3.3.4.Максимальный срок выполнения административных процедур по приему, регистрации документов на присвоение звания "Ветеран труда" до момента направления документов на рассмотрение специалисту управления области не должен превышать 2-х рабочих дней с момента поступления документов в отдел.
3.3.5.На основании поступившего из управления области решения о присвоении гражданину звания "Ветеран труда" специалист отдела делает четкие и аккуратные записи чернилами черного цвета в бланке удостоверения (дубликате удостоверения), в котором указывает фамилию, имя, отчество гражданина, составляет опись и направляет бланк удостоверения (дубликат удостоверения) и опись в управление области для заверения подписью и печатью.
Время выполнения административной процедуры - 15 минут.
3.4.Выдача удостоверений
3.4.1.При поступлении оформленных (подписанных руководителем управления и заверенных печатью) удостоверений (дубликатов удостоверений) "Ветеран труда" специалист отдела извещает заявителя о получении удостоверения.
3.4.2.Выдача удостоверения производится при предъявлении документа, удостоверяющего личность заявителя либо его представителя, в случае обращения представителя - доверенности, оформленной в порядке, определенном законодательством.
Заявитель подтверждает получение удостоверения "Ветеран труда" личной подписью с расшифровкой фамилии в журнале учета и выдачи бланков удостоверений "Ветеран труда".
IV.Порядок и формы контроля за выполнением государственной функции по предоставлению государственной услуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и порядка действий специалистов осуществляется должностными лицами отдела, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.2.Персональная ответственность специалистов отдела закрепляется в их должностных обязанностях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.3.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.4.По результатам проведенных проверок, оформленных документально, в случае выявления нарушений прав заявителей руководителем отдела осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5.Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов начальника отдела социальной защиты населения, управления социальной защиты населения области.
V.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
5.1.Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц, специалистов отдела в досудебном и судебном порядке.
5.2.Контроль за деятельностью специалистов отдела осуществляет руководитель отдела.
5.3.Заявители имеют право обратиться в отдел с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
5.4.Руководитель отдела и его заместители проводят личный прием заявителей по предварительной записи.
Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на информационных стендах.
5.5.При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 рабочих дней с момента регистрации такого обращения.
5.6.Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает:
- наименование органа, в который направляется обращение;
- фамилию, имя, отчество должностного лица;
- фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- излагает суть обращения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
5.7.По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
5.8.В случае если в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
5.9.При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.10.В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, при условии, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.11.В случае если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по поставленному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
5.12.Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц в администрацию Елецкого муниципального района, а также в судебном порядке.
Начальник отдела
социальной защиты населения
Л.Н.МАЛЮТИНА
Приложения
2007-09-12
Приложение к Постановлению от 12 сентября 2007 года № 360 Блок-схема
Блок-схема последовательности действий при исполнении государственной функции по предоставлению государственной услуги "Присвоение звания "Ветеран труда"