Постановление Администрации Липецкой области от 18.09.2008 № 245

Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по проведению уведомительной регистрации отраслевых и иных соглашений

  
                          П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                       АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ18.09.2008г.                  г.Липецк                           N 245                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                         Администрации Липецкой области
                                             от 05.07.2012 г. N 271
  
  Об утверждении административногорегламента исполнения государственнойфункции по проведению уведомительнойрегистрации отраслевых и иных соглашений
       В соответствии с областной целевой  программой  "Административнаяреформа   в   Липецкой   области  (2006  -  2008  гг.)",  утвержденнойпостановлением Липецкого областного Совета депутатов  от  14  сентября2006 года N 1378-пс, администрация Липецкой области
                              постановляет:
       Утвердить административный регламент  исполнения  государственнойфункции  по  проведению  уведомительной  регистрации отраслевых и иныхсоглашений (приложение).И.о. главы администрацииЛипецкой области                                             Ю.Н.Божко
                                                              Приложение
                                                         к постановлению
                                                   администрации области
                                            от 18 сентября 2008 г. N 245
                        АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ                      
             ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ           
         УВЕДОМИТЕЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИИ ОТРАСЛЕВЫХ И ИНЫХ СОГЛАШЕНИЙ        
                            I. Общие положения                          
       1. Административный регламент исполнения государственной  функциипо  проведению уведомительной регистрации отраслевых и иных соглашений(далее - административный  регламент)  разработан  в  целях  повышениякачества    исполнения    государственной    функции   по   проведениюуведомительной регистрации отраслевых и иных  соглашений,  заключаемыхна   региональном   уровне   социального  партнерства,  изменений  илидополнений к ним (далее - государственная функция), выявления условий,ухудшающих    положение    работников    по   сравнению   с   трудовымзаконодательством и иными нормативными правовыми  актами,  содержащиминормы   трудового  права,  и  определяет  сроки  и  последовательностьдействий  (административных   процедур)   при   осуществлении   даннойгосударственной функции.
       2.   Исполнение   государственной   функции   осуществляется    всоответствии  с Трудовым кодексом Российской Федерации и распоряжениемадминистрации Липецкой области от 04.05.2007 N 317-р  "Об  утвержденииположения об управлении труда и занятости Липецкой области".
       3.  Государственная  функция  исполняется  управлением  труда   изанятости Липецкой области (далее - управление).
       4.   При   исполнении    государственной    функции    управлениевзаимодействует с Государственной инспекцией труда в Липецкой области.
       5.  Конечным  результатом  исполнения   государственной   функцииявляется    направление    уведомления    о   регистрации   соглашенияпредставителям сторон соглашения (далее - заявители).
       6.  Максимальный  срок  проведения   уведомительной   регистрациисоглашения  составляет 16 рабочих дней со дня регистрации документов вуправлении.  Последним   днем   исполнения   государственной   функциисчитается   день  направления  уведомления  о  регистрации  соглашениязаявителям.
                      II. Административные процедуры                    
               Последовательность административных процедур             
       7.  Основанием  для  начала  исполнения  государственной  функцииявляется   представление   заявителями   в   управление  соглашения  ссопроводительным письмом.
       8. Исполнение государственной функции включает в  себя  следующиеадминистративные процедуры:
       - прием  документов  для  проведения  уведомительной  регистрациисоглашения;
       - проверка соглашения на наличие  условий,  ухудшающих  положениеработников   по   сравнению   с  трудовым  законодательством  и  иныминормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
       - подготовка письменного сообщения  в  Государственную  инспекциютруда  в Липецкой области о выявлении в соглашении условий, ухудшающихположение работников по сравнению с трудовым законодательством и иныминормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
       - заполнение журнала регистрации соглашений;
       - заполнение регистрационной карточки;
       - внесение соглашения в регистр соглашений;
       - подготовка уведомления о регистрации соглашения  и  направлениеего заявителям.
       9. Последовательность  действий  при  исполнении  государственнойфункции  представлена  блок-схемой  в  приложении  N  1  к  настоящемуадминистративному регламенту.
                     Прием документов для проведения                    
                  уведомительной регистрации соглашения                 
       10. Специалист управления  осуществляет  регистрацию  поступившихдокументов  в  журнале регистрации входящей корреспонденции и передаетих на рассмотрение начальнику управления.
       Начальник  управления  дает  письменное  поручение   заместителямначальника   управления,  начальникам  отделов  в  соответствии  с  ихкомпетенцией, установленной  должностными  регламентами,  организоватьработу  по  уведомительной регистрации соглашения и выявлению условий,ухудшающих   положение   работников   по    сравнению    с    трудовымзаконодательством  и  иными нормативными правовыми актами, содержащиминормы трудового права.
       Срок выполнения административного действия составляет  2  рабочихдня.
            Проверка соглашения на наличие условий, ухудшающих          
               положение работников по сравнению с трудовым             
                  законодательством и иными нормативными                
                      правовыми актами, содержащими                     
                          нормы трудового права                         
       11. По  поручению  начальников  отделов  специалисты  в  пределахкомпетенции,   установленной   должностными   регламентами,   проводятпроверку соглашения на  предмет  соответствия  его  условий  трудовомузаконодательству  и  иным нормативным правовым актам, содержащим нормытрудового права.
       12.  Специалист,  ответственный  за   проведение   уведомительнойрегистрации  соглашения,  обобщает  информацию  о выявленных условиях,ухудшающих   положение   работников   по    сравнению    с    трудовымзаконодательством  и  иными нормативными правовыми актами, содержащиминормы трудового права,  и  готовит  проект  письменного  заключения  овыявленных  условиях,  ухудшающих  положение  работников,  либо  об ихотсутствии.
       Письменное   заключение    визируется    начальниками    отделов,специалисты которых проводили проверку соглашения.
       Срок выполнения административного действия 10 рабочих дней.
            Подготовка письменного сообщения в Государственную          
                    инспекцию труда в Липецкой области                  
       13.  Письменное  заключение  о  выявлении   условий,   ухудшающихположение  работников,  является основанием для подготовки письменногосообщения в Государственную инспекцию труда в Липецкой области.
       Специалист,   ответственный    за    проведение    уведомительнойрегистрации   соглашения,   готовит   на   бланке   управления  проектписьменного сообщения.
       Письменное  сообщение  подписывается  начальником  управления   инаправляется в Государственную инспекцию труда в Липецкой области.
       Срок выполнения административного действия составляет  2  рабочихдня.
                Заполнение журнала регистрации соглашений               
       14.  Специалист,  ответственный  за   проведение   уведомительнойрегистрации  соглашения, вносит запись в журнал регистрации соглашенийв соответствии  с  приложением  N  2  к  настоящему  административномурегламенту.
       Срок выполнения административного действия 20 минут.
                   Заполнение регистрационной карточки                  
       15.  Специалист,  ответственный  за   проведение   уведомительнойрегистрации соглашения, заполняет регистрационную карточку (приложениеN 3 к настоящему административному регламенту).
       Регистрационная карточка хранится в управлении  в  течение  всегосрока действия соглашения.
       Срок выполнения административного действия составляет 20 минут.
                       Ведение регистра соглашений                      
       16.  Специалист,  ответственный  за   проведение   уведомительнойрегистрации соглашения, ведет регистр соглашений в электронном виде. Врегистре соглашений указываются следующие данные:
       - регистрационный номер;
       - полное наименование соглашения;
       - место нахождения организаций, заключивших соглашение;
       - вид экономической деятельности организаций;
       - дата принятия соглашения;
       - срок действия соглашения;
       - дата регистрации соглашения;
       - наличие приложений;
       - реквизиты сторон (должности, Ф.И.О. представителей);
       - телефоны сторон;
       - численность работников организаций, на которых распространяютсяусловия соглашения;
       - численность членов профсоюза организаций;
       - дата принятия изменений или дополнений в соглашение;
       - дата регистрации изменений или дополнений в соглашение;
       - дата занесения в регистр.
       Срок выполнения административного действия составляет 20 минут.
                   Подготовка уведомления о регистрации                 
                 соглашения и направление его заявителям                
       17.  Специалист,  ответственный  за   проведение   уведомительнойрегистрации соглашения, заполняет уведомление о регистрации соглашенияв соответствии  с  приложением  N  4  к  настоящему  административномурегламенту.
       В случае выявления в  соглашении  условий,  ухудшающих  положениеработников   по   сравнению   с  трудовым  законодательством  и  иныминормативными правовыми  актами,  содержащими  нормы  трудового  права,заполняется  уведомление  о  регистрации  соглашения  в соответствии сприложением N 5 к настоящему административному регламенту.
       Уведомление  о  регистрации  соглашения  оформляется  на   бланкеуправления,  подписывается  руководителем  управления  и  направляетсязаявителям.
       Срок выполнения административного действия 2 дня.
                      III. Срок хранения соглашения                     
       18. Соглашение, представленное в  управление  для  уведомительнойрегистрации,  хранится  в  управлении в течение срока его действия. Поистечении срока действия соглашение с уведомлением о  его  регистрациипередается в архив для хранения в установленном порядке.
          IV. Регистрация изменения или дополнения к соглашению         
       19.   Регистрация   изменения   или   дополнения   к   соглашениюосуществляется в том же порядке, что и регистрация соглашения.
                       V. Порядок и формы контроля                      
                  за исполнением государственной функции                
       20. Текущий контроль за соблюдением последовательности  действий,определенных     административными     процедурами    по    исполнениюгосударственной функции, и принятием решений специалистами  управленияосуществляется  должностными  лицами,  ответственными  за  организациюработы по исполнению государственной функции.
       Специалист  несет  персональную  ответственность  за   соблюдениеадминистративных  процедур  и  сроков,  установленных административнымрегламентом.
       Персональная  ответственность  специалистов  закрепляется  в   ихдолжностных     регламентах     в    соответствии    с    требованиямизаконодательства.
              VI. Порядок обжалования действий (бездействия)            
               и решений, осуществляемых (принятых) в ходе              
                    исполнения государственной функции                  
       21.   Заявители   вправе   обжаловать   действия    (бездействие)должностных лиц, сообщить о нарушении своих прав и законных интересов,о  нарушении  положений   настоящего   административного   регламента,некорректном  поведении или нарушении служебной этики в письменной илиустной форме в:
       - управление;
       - администрацию Липецкой области;
       - судебном порядке.
       22. Рассмотрение обращений  и  жалоб  заявителей  производится  всоответствии с действующим законодательством.
                                                          Приложение N 1
                                          к административному регламенту
                                   исполнения государственной функции по
                                   проведению уведомительной регистрации
                                            отраслевых и иных соглашений
                                БЛОК-СХЕМА                              
                       ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ                      
                  ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ                ------------------------------------------------------------------------¬¦             Заявитель обращается с комплектом документов              ¦L-----------------------------------T------------------------------------
                                      ¦
                                     \/------------------------------------------------------------------------¬¦                            Прием документов                           ¦L-----------------------------------T------------------------------------
                                      ¦
                                     \/------------------------------------------------------------------------¬¦Проверка соглашения на наличие условий, ухудшающих положение работнико⦦    по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными     ¦¦        правовыми актами, содержащими нормы трудового права            ¦L-----------------------------------T------------------------------------
                                      ¦
                                     \/------------------------------------------------------------------------¬¦  Подготовка письменного сообщения в Государственную инспекцию труда   ¦¦  в Липецкой области об установлении в соглашении условий, ухудшающих  ¦¦положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными ¦¦   нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права    ¦L-----------------------------------T------------------------------------
                                      ¦
                                     \/------------------------------------------------------------------------¬¦               Заполнение журнала регистрации соглашений               ¦L-----------------------------------T------------------------------------
                                      ¦
                                     \/------------------------------------------------------------------------¬¦                  Заполнение регистрационной карточки                  ¦L-----------------------------------T------------------------------------
                                      ¦
                                     \/------------------------------------------------------------------------¬¦               Внесение соглашения в регистр соглашений                ¦L-----------------------------------T------------------------------------
                                      ¦
                                     \/------------------------------------------------------------------------¬¦            Подготовка уведомления о регистрации соглашения и          ¦¦                       направление его заявителям                      ¦L------------------------------------------------------------------------
                                                          Приложение N 2
                                          к административному регламенту
                                   исполнения государственной функции по
                                   проведению уведомительной регистрации
                                            отраслевых и иных соглашений
                      ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ СОГЛАШЕНИЙ                     |-----------|---------|------------------|-----------|-----------|---------|-----------|-----------||Регистра-  |Дата     |Наименование      |Вид        |Срок       |Дата     |Дата       |Наличие    ||ционный    |регист-  |сторон,           |экономи-   |действия   |заклю-   |подпи-     |прило-     ||номер      |рации    |подписавших       |ческой     |соглаше-   |чения    |сания      |жений      ||записи     |         |соглашение        |деятель-   |ния        |согла-   |измене- ния|           ||           |         |(наименование     |ности      |           |шения    |или допол- |           ||           |         |организации,      |           |           |         |нения к    |           ||           |         |Ф.И.О.,           |           |           |         |согла-     |           ||           |         |должность)        |           |           |         |шению      |           ||-----------|---------|------------------|-----------|-----------|---------|-----------|-----------|
                                                          Приложение N 3
                                          к административному регламенту
                                   исполнения государственной функции по
                                   проведению уведомительной регистрации
                                            отраслевых и иных соглашений
                РЕГИСТРАЦИОННАЯ КАРТОЧКА СОГЛАШЕНИЯ N ___               |--------|----------------------------------------------|---------------------------||1.      |Наименование соглашения                       |                           ||--------|----------------------------------------------|---------------------------||2.      |Вид экономической деятельности                |                           ||--------|----------------------------------------------|---------------------------||3.      |Дата принятия соглашения                      |                           ||--------|----------------------------------------------|---------------------------||4.      |Срок действия соглашения                      |                           ||--------|----------------------------------------------|---------------------------||5.      |Дата регистрации соглашения                   |                           ||--------|----------------------------------------------|---------------------------||6.      |Наличие приложений (кол-во)                   |                           ||--------|----------------------------------------------|---------------------------||7.      |Реквизиты сторон, подписавших соглашение      |                           ||        |(должность, Ф.И.О., адрес, телефон):          |                           ||--------|----------------------------------------------|---------------------------||7.1.    |                                              |                           ||--------|----------------------------------------------|---------------------------||7.2.    |                                              |                           ||--------|----------------------------------------------|---------------------------||7.3.    |                                              |                           ||--------|----------------------------------------------|---------------------------||8.      |Численность работающих, на которых            |                           ||        |распространяются условия соглашения           |                           ||--------|----------------------------------------------|---------------------------||        |в т.ч. численность членов профсоюза           |                           ||--------|----------------------------------------------|---------------------------||10.     |Дата принятия изменения или дополнения    в   |                           ||        |соглашение                                    |                           ||--------|----------------------------------------------|---------------------------||11.     |Дата регистрации изменения или дополнения в   |                           ||        |соглашение                                    |                           ||--------|----------------------------------------------|---------------------------|__________________________________________________________________________(должность,  фамилия  и  подпись  начальника  отдела, специалист которогоосуществил уведомительную регистрацию соглашения)
                                                          Приложение N 4
                                          к административному регламенту
                                   исполнения государственной функции по
                                   проведению уведомительной регистрации
                                            отраслевых и иных соглашений
                                  УВЕДОМЛЕНИЕ
                                 о регистрации____________________________________________________________________________________________________________________________________________________
                       (полное наименование соглашения)Управление труда и занятости Липецкой области сообщает, что____________________________________________________________________________________________________________________________________________________
                       (полное наименование соглашения)зарегистрировано _______________________________________________20____ г.
                           (указывается дата регистрации)Регистрационный номер _________________________________
      Условия  соглашения,  ухудшающие  положение  работников  по сравнениюс  трудовым  законодательством  и  иными  нормативными  правовыми актами,содержащими нормы трудового права, не выявлены.Начальник управления
                                                          Приложение N 5
                                          к административному регламенту
                                   исполнения государственной функции по
                                   проведению уведомительной регистрации
                                            отраслевых и иных соглашений
                                  УВЕДОМЛЕНИЕ
                                 о регистрации____________________________________________________________________________________________________________________________________________________
                       (полное наименование соглашения)Управление труда и занятости Липецкой области сообщает, что____________________________________________________________________________________________________________________________________________________
                       (полное наименование соглашения)зарегистрировано _______________________________________________20____ г.
                           (указывается дата регистрации)Регистрационный номер _________________________________
      При  регистрации  соглашения  выявлены  следующие  условия, ухудшающиеположение  работников  по  сравнению  с трудовым законодательством и иныминормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права:|-----|--------------------------------------|--------------------------------||N    |Условия соглашения, ухудшающие        |Нормативный правовой акт,     по||п/п  |положение работников по сравнению  с  |сравнению с которым условия     ||     |трудовым законодательством     и иными|соглашения ухудшают положение   ||     |нормативными правовыми    актами,     |работников (наименование        ||     |содержащими нормы       трудового     |правового акта, N пункта,       ||     |права (N пункта, статьи, раздела и    |статьи)                         ||     |т.п. в зависимости    от структуры    |                                ||     |соглашения)                           |                                ||-----|--------------------------------------|--------------------------------||     |                                      |                                ||-----|--------------------------------------|--------------------------------|
      Условия  соглашения,  ухудшающие  положение  работников  по сравнениюс  трудовым  законодательством  и иными  нормативными   правовыми актами,содержащими   нормы   трудового   права,  недействительны  и  не подлежатприменению.Начальник управления