Постановление Администрации Липецкой области от 23.06.2009 № 213
Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по включению архивных документов в состав Архивного фонда Российской Федерации
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 23.06.2009г. г.Липецк N 213 Утратилo силу - Постановление Администрации Липецкой области от 25.06.2012 г. N 254 Об утверждении Административногорегламента исполнения государственнойфункции по включению архивных документовв состав Архивного фонда РоссийскойФедерации В соответствии с областной целевой программой "Административнаяреформа в Липецкой области (2009 - 2010 годы), утвержденнойпостановлением администрации Липецкой области от 10.09.2008 N 230,администрация Липецкой области постановляет: Утвердить Административный регламент исполнения государственнойфункции по включению архивных документов в состав Архивного фондаРоссийской Федерации (приложение).Глава администрацииЛипецкой области О.П.Королев Приложение к постановлению администрации Липецкой области от 23 июня 2009 г. N 213 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ВКЛЮЧЕНИЮ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ В СОСТАВ АРХИВНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ I. Общие положения 1. Административный регламент исполнения государственной функциипо включению архивных документов в состав Архивного фонда РоссийскойФедерации разработан в целях детализации осуществленияадминистративно-управленческих процессов при исполнениигосударственной функции. 2. Исполнение государственной функции осуществляется всоответствии с: - Конституцией Российской Федерации; - Федеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле вРоссийской Федерации"; - приказом Минкультуры России от 18.01.2007 N 19 "Об утвержденииПравил организации хранения, комплектования, учета и использованиядокументов Архивного фонда Российской Федерации и других архивныхдокументов в государственных и муниципальных архивах, музеях ибиблиотеках, организациях Российской академии наук" (зарегистрирован вМинистерстве юстиции Российской Федерации 06.03.2007, регистрационныйN 9059); - распоряжением администрации Липецкой области от 14.04.2009 N166-р "Об утверждении Положения об Управлении записи актовгражданского состояния и архивов Липецкой области". 3. Государственная функция исполняется Управлением записи актовгражданского состояния и архивов Липецкой области (далее -Управление). 4. Конечным результатом исполнения государственной функцииявляется включение архивных документов в состав Архивного фондаРоссийской Федерации, которое оформлено протоколомэкспертно-проверочной комиссии (далее - ЭПК) Управления. 5. В рамках настоящего регламента заявителями являютсяюридические лица. 6. Исполнение государственной функции по включению архивныхдокументов в состав Архивного фонда Российской Федерацииосуществляется без взимания платы с заявителей. II. Требования к порядку исполнения государственной функции Порядок информирования о государственной функции 7. Местонахождение Управления: 398050, г. Липецк, пл. Ленина, 3. Почтовый адрес для направления документов и обращения заявителей:398024, г. Липецк, ул. Папина, 2б. Справочные телефоны/факс: (4742) 74-05-72, 74-05-74. Электронный адрес: arhiv@admlr.lipetsk.ru. 8. График работы Управления: понедельник, вторник, среда, четверг - с 8.30 до 17.30; пятница - с 8.30 до 16.30; время перерыва - с 13.00 до 13.48. 9. Информация предоставляется посредством: - личного общения специалистов с заявителями; - средств телефонной, почтовой, электронной связи; - информационно-коммуникационных сетей общего пользования (в томчисле в сети Интернет); - средств массовой информации. 10. На информационных стендах в Управлении и на официальном сайтеадминистрации Липецкой области в сети Интернет размещается следующаяинформация: - извлечение из законодательных и иных нормативных правовыхактов, регулирующих деятельность по исполнению государственнойфункции; - текст административного регламента с приложением (полная версияна официальном сайте администрации Липецкой области в сети Интернет иизвлечения на информационных стендах). 11. При ответах на телефонные звонки и устные обращения гражданспециалисты Управления подробно и в вежливой (корректной) формеинформируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ нателефонный звонок должен начинаться с информации о наименованииУправления, в которое позвонил гражданин, а также фамилии, имени,отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. 12. При невозможности специалиста, принявшего звонок,самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонокдолжен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо илиже обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, покоторому можно получить необходимую информацию. Порядок получения консультаций (справок) по вопросам исполнения государственной функции 13. Консультации (справки) по вопросам исполнения государственнойфункции предоставляются специалистами Управления: - при личном обращении (устные обращения); - по телефону. 14. Консультации предоставляются по вопросам: - о нормативных правовых актах, регламентирующих исполнениегосударственной функции; - о требованиях к документам, необходимым для исполнениягосударственной функции; - о порядке и сроках исполнения государственной функции; - о порядке обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых (принимаемых) в ходе исполнения государственнойфункции. 15. Консультации (справки) предоставляются специалистамиУправления в течение всего срока исполнения государственной функции. Требования к размещению и оформлению помещений управления 16. Центральный вход в здание Управления должен быть оборудованинформационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информациюоб Управлении: - наименование; - место нахождения; - режим работы; - телефонные номера и адрес электронной почты справочной службы. 17. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям длязаявителей и оптимальным условиям работы специалистов Управления. 18. Места информирования, предназначенные для ознакомленияпосетителей с информационными материалами, оборудуются информационнымистендами, а также стульями и столами для возможности оформлениядокументов. 19. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованыинформационными табличками с указанием: - номера кабинета; - фамилии, имени, отчества и должности специалиста,осуществляющего административные процедуры. Перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции 20. Для исполнения государственной функции заявителемпредставляются следующие документы: - заявление (по форме согласно приложению к настоящемуадминистративному регламенту); - опись дел постоянного хранения; - опись дел по личному составу; - номенклатура дел (при первом поступлении); - выписка из протокола заседания экспертной комиссии заявителя порассмотрению представляемых описей (в случае обращения юридическоголица). Срок исполнения государственной функции 21. Максимальный срок исполнения государственной функциисоставляет 30 календарных дней. Отказ в исполнении государственной функции 22. Основанием для отказа в исполнении государственной функцииявляется оформление представленных документов с нарушениямитребований, определенных приказом Минкультуры России от 18.01.2007 N19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учетаи использования документов Архивного фонда Российской Федерации идругих архивных документов в государственных и муниципальных архивах,музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук". III. Административные процедуры 23. Последовательность исполнения государственной функции: - сбор, обработка и анализ документов; - проведение работ по экспертизе описей дел; - рассмотрение описей дел. 24. Основанием для начала исполнения государственной функцииявляется подача заявления заявителем о рассмотрении описей дел,подлежащих передаче на хранение в архив. Сбор, обработка и анализ документов 25. Специалист Управления, осуществляющий регистрацию входящей(исходящей) корреспонденции, осуществляет прием документов и передаетих специалисту Управления, осуществляющему полномочия секретаряэкспертно-проверочной комиссии (далее - секретарю ЭПК). Максимальный срок исполнения действий - 1 рабочий день. 26. Секретарь ЭПК осуществляет сбор, обработку и анализпоступивших документов. Максимальный срок выполнения действий - 2 рабочих дня. 27. Секретарь ЭПК передает обработанные документы на рассмотрениеэкспертам (членам ЭПК). Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день. Проведение работ по экспертизе описей дел 28. Эксперты готовят заключение, которое передается секретарю ЭПКвместе с описями. Максимальный срок выполнения действий - 5 рабочих дней. Рассмотрение описей дел 29. Секретарь ЭПК включает вопрос о рассмотрении описей дел вповестку дня очередного заседания ЭПК, передает повестку дняпредседателю ЭПК, а весь пакет рассматриваемых документов возвращаетэкспертам для представления на заседании ЭПК. Максимальный срок выполнения действий - 3 рабочих дня. 30. Решение об утверждении (отклонении) описей дел оформляетсяпротоколом заседания ЭПК. Включение документов в состав Архивного фонда РоссийскойФедерации осуществляется в соответствии с протоколом ЭПК. Максимальный срок выполнения действий - 5 рабочих дней. 31. Секретарь ЭПК утвержденные (отклоненные) описи дел передаетспециалисту Управления, осуществляющему регистрацию входящей(исходящей) корреспонденции, для направления в адрес заявителя. Максимальный срок выполнения действий - 5 рабочих дней. IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции 32. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по исполнениюгосударственной функции, осуществляется начальником Управления. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливаетсяначальником Управления. 33. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальникомУправления проверок соблюдения и исполнения специалистами положенийнастоящего административного регламента, иных нормативных правовыхактов Российской Федерации и Липецкой области. 34. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственнойфункции включает в себя проведение проверок, выявление и устранениенарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовкуответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения,действия (бездействие) должностных лиц. 35. По результатам проведенных проверок в случае выявлениянарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 36. Проверки полноты и качества исполнения государственнойфункции осуществляются на основании приказов начальника Управления. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Проверка такжеможет проводиться по конкретному обращению заявителя. 37. Персональная ответственность специалистов Управлениязакрепляется в их должностных регламентах в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации. V. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе исполнения государственной функции 38. Заявители результатов исполнения государственной функциимогут обратиться с жалобой на действия (бездействие) специалистовУправления и решения, принятые в ходе исполнения государственнойфункции на основании настоящего регламента (далее - жалоба), письменнок начальнику Управления. В жалобе указываются: - полное наименование исполнительного органа государственнойвласти, другого государственного органа, организации (либо фамилия,имя, отчество его уполномоченного представителя); - почтовый адрес; - предмет жалобы; - подпись; - дата. Жалоба должна быть рассмотрена в течение одного месяца со днярегистрации. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, топринимается решение об осуществлении действия по устранению предметажалобы и применении мер ответственности к специалисту, допустившемунарушения в ходе предоставления государственной функции, на основаниинастоящего административного регламента, которые повлекли за собойжалобу. Обращение считается разрешенным, если рассмотрены всепоставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и дан письменныйответ (в пределах компетенции) по существу всех поставленных вобращении вопросов. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходерассмотрения жалобы, или решение не было принято, жалоба может бытьподана в администрацию Липецкой области по адресу: 398014, г. Липецк,пл. Ленина-Соборная, 1. Заявители результатов оказания государственной функции вправеобжаловать действие (бездействие) должностных лиц в ходепредоставления государственной функции в судебном порядке. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых всуды и арбитражные суды, определяется законодательством РоссийскойФедерации. Приложение к Административному регламенту исполнения государственной функции по включению архивных документов в состав Архивного фонда Российской Федерации Управление записи актов гражданского состояния и архивов Липецкой области Заявление Прошу рассмотреть на заседании экспертно-проверочной комиссии (ЭПК)Управления записи актов гражданского состояния и архивов Липецкой областиописи дел, передаваемых на государственное хранение в архив. Описи составлены на ___________ ед. хр. за ______________ годы.Приложение <1>: на _______ л.Заявитель ____________ __________________________ подпись расшифровка подписи -------------------------------- <1> Перечисляются прилагаемые документы в соответствии с п. 6Административного регламента.