Постановление Администрации Липецкой области от 31.12.2009 № 463
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по уведомительной регистрации коллективных трудовых споров
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 31.12.2009 г. г.Липецк N 463 Утратилo силу - Постановление Администрации Липецкой области от 05.07.2012 г. N 271 Об утверждении административногорегламента предоставления государственнойуслуги по уведомительной регистрацииколлективных трудовых споров (В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 07.06.2011 г. N 210) В соответствии с постановлением администрации Липецкой области от10.09.2008 N 230 "Об областной целевой программе "Административнаяреформа в Липецкой области (2009 - 2010 годы)" администрация Липецкойобласти постановляет: Утвердить административный регламент предоставлениягосударственной услуги по уведомительной регистрации коллективныхтрудовых споров (приложение).Глава администрацииЛипецкой области О.П.Королев Приложение к постановлению администрации Липецкой области от 31 декабря 2009 г. N 463 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УВЕДОМИТЕЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИИ КОЛЛЕКТИВНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ (В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 07.06.2011 г. N 210) I. Общие положения 1. Административный регламент предоставления государственнойуслуги по уведомительной регистрации коллективных трудовых споров(далее - административный регламент) разработан в целях повышениякачества предоставления и доступности государственной услуги, созданиякомфортных условий для получателей государственной услуги иопределяет сроки, последовательность действий (административныхпроцедур) при осуществлении полномочий по проведению уведомительнойрегистрации коллективных трудовых споров. II. Стандарт предоставления государственной услуги 2. Наименование государственной услуги - уведомительнаярегистрация коллективных трудовых споров (далее - государственнаяуслуга). 3. Государственная услуга предоставляется управлением труда изанятости Липецкой области (далее - управление). 4. Получателями государственной услуги являются стороныколлективного трудового спора (далее - получатели): - работодатели (их представители); - работники (их представители). 5. Конечным результатом предоставления государственной услугиявляется направление сторонам коллективного трудового спорауведомления о регистрации коллективного трудового спора илиуведомления об отказе в предоставлении государственной услуги. 6. Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии с: - Конституцией Российской Федерации; - Трудовым кодексом Российской Федерации; - распоряжением администрации Липецкой области от 15.01.2010 N4-р "Об утверждении Положения об управлении труда и занятости Липецкойобласти". 7. Управление находится по адресу: 398600, г. Липецк, ул. Советская, д. 66. Тел.: (4742) 22-15-60, 22-37-51; факс (4742) 22-37-51. E-mail: utiz@admlr.lipetsk.ru. Интернет-сайт: www.utiz.lipetsk.ru. 8. Управление осуществляет прием получателей в соответствии соследующим графиком: - понедельник, вторник, среда, четверг - с 8.30 до 17.30; - пятница - с 8.30 до 16.30; - перерыв - с 13.00 до 13.48. 9. Информация о порядке предоставления государственной услугивыдается: - непосредственно в управлении; - с использованием средств телефонной связи, электронной почты; - посредством размещения информационных материалов на официальномсайте управления в сети Интернет, информационных стендах, публикацийв средствах массовой информации, издания информационных листовок ибуклетов. 10. На информационном стенде, расположенном в помещенииуправления, размещается следующая информация: - извлечения из законодательных и иных нормативных правовыхактов, регулирующих деятельность по предоставлению государственнойуслуги; - извлечения из административного регламента; - требования к документам, необходимым для предоставлениягосударственной услуги; - местонахождение, график (режим) работы, номера телефонов,адреса официального сайта управления в сети Интернет и электроннойпочты; - порядок получения консультаций; - порядок информирования о ходе предоставления государственнойуслуги; - блок-схема согласно приложению 1 к административномурегламенту; - порядок обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственнойуслуги; - образец заявления согласно приложению 3 к административномурегламенту. 11. Прием получателей государственной услуги осуществляется вспециально выделенных помещениях. Указанные помещения включают в себя места для ожидания, местаинформирования, места для приема. 12. Места для ожидания должны быть оборудованы стульями иликресельными секциями. 13. Места для заполнения необходимых документов оборудуютсястульями, столами и обеспечиваются бланками образцов заявлений,раздаточными информационными материалами, письменнымипринадлежностями. 14. В местах предоставления государственной услугипредусматривается оборудование доступных мест общественногопользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей. 15. Прием получателей сотрудниками управления осуществляется вкабинетах. Кабинеты для приема должны быть оборудованы информационнымитабличками (вывесками) с указанием номера кабинета, а также системамикондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствамипожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. 16. Консультации (справки) по вопросам предоставлениягосударственной услуги осуществляются специалистом управления,обеспечивающим предоставление государственной услуги. 17. Консультации (справки) предоставляются по вопросам: - перечня документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги; - времени и места приема заявления; - сроков предоставления государственной услуги; - оснований для отказа в предоставлении государственной услуги; - порядка обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственнойуслуги. 18. Консультации (справки) предоставляются при письменномобращении, личном обращении, посредством телефона и электронной почты. 19. Письменные обращения получателей государственной услуги опорядке предоставления государственной услуги рассматриваются втечение 5 рабочих дней с момента регистрации обращения. 20. При личном обращении получателя государственной услугиинформация о порядке предоставления государственной услугипредоставляется в момент обращения. 21. Получатели результатов исполнения государственной услугиимеют право на получение сведений о прохождении административныхпроцедур по исполнению государственной услуги при помощи телефоннойсвязи, электронной почты, путем обращения на официальный сайтуправления или посредством личного обращения в управление. 22. Информирование о ходе исполнения государственной услугиосуществляется специалистом управления при личном контакте сполучателями государственной услуги, с использованием средствИнтернета, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты. 23. При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудникуправления подробно и в вежливой (корректной) форме информируетобратившегося по интересующим его вопросам. 24. При невозможности сотрудника управления, принявшего звонок,самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонокдолжен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо илиже обратившейся стороне должен быть сообщен телефонный номер, покоторому можно получить необходимую информацию. 25. Для предоставления государственной услуги необходимопредставить в управление заявление, содержащее сведения о: - наименовании работодателя, его местонахождении, номерахтелефонов (факсов), адресе электронной почты; - утверждении и направлении работниками (их представителями)требований соответствующим сторонам социального партнерства; - дне начала коллективного трудового спора; - результатах рассмотрения работодателем (их представителем)требований работников (их представителей); - этапе рассмотрения коллективного трудового спора. 26. Общий срок предоставления государственной услуги составляет 6рабочих дней со дня регистрации в управлении заявления,соответствующего требованиям пункта 25 административного регламента. 27. Основанием для отказа в предоставлении государственной услугиявляется отсутствие в заявлении сведений, указанных в пункте 25административного регламента. 28. Предоставление государственной услуги осуществляетсябесплатно. III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения 29. Предоставление государственной услуги включает в себяследующие административные процедуры: - прием и регистрация заявления; - проверка заявления для проведения уведомительной регистрацииколлективного трудового спора на соответствие его требованиямадминистративного регламента; - подготовка уведомления об отказе в регистрации коллективноготрудового спора и направление его получателям; - заполнение журнала регистрации коллективных трудовых споров; - подготовка уведомления о регистрации коллективного трудовогоспора и направление его получателям. 30. Основанием для начала административных процедур в проведенииуведомительной регистрации коллективного трудового спора являетсяпредставление в управление письменного заявления получателями. 31. Специалист управления, ответственный за делопроизводство,осуществляет прием и регистрацию заявления в журнале регистрациивходящей корреспонденции и в тот же день передает его на рассмотрениеначальнику управления. 32. Начальник управления дает письменное поручение заместителюначальника управления, курирующему данное направление деятельности(далее - заместитель начальника управления), организовать работу дляпроведения уведомительной регистрации коллективного трудового спора. Максимальный срок выполнения административного действия - 1рабочий день. 33. Специалист, ответственный за проведение уведомительнойрегистрации, по поручению заместителя начальника управления проводитпроверку заявления на соответствие его требованиям административногорегламента. Максимальный срок выполнения административного действия - 30минут. 34. В случае если представленное заявление не соответствуеттребованиям пункта 25 административного регламента, специалист,ответственный за предоставление государственной услуги, готовит проектуведомления на бланке управления об отказе в предоставлениигосударственной услуги с указанием причин отказа. Заместитель начальника управления визирует проект уведомления оботказе в предоставлении государственной услуги и передает начальникууправления. Начальник управления подписывает уведомление об отказе впредоставлении государственной услуги и передает его специалисту,ответственному за делопроизводство, для отправки получателю. Максимальный срок выполнения административного действия - 1рабочий день. 35. В случае если представленное заявление соответствуеттребованиям пункта 25 административного регламента, специалист,ответственный за проведение уведомительной регистрации коллективноготрудового спора, вносит запись в журнал регистрации коллективныхтрудовых споров (приложение 2 к административному регламенту). Максимальный срок выполнения административного действия - 30минут. 36. Специалист, ответственный за проведение уведомительнойрегистрации коллективного трудового спора, осуществляет подготовкупроекта уведомления на бланке управления о регистрации коллективноготрудового спора и передает его заместителю начальника управления. Максимальный срок выполнения административного действия - 1рабочий день. 37. Заместитель начальника управления визирует проект уведомленияо регистрации коллективного трудового спора и передает его начальникууправления. Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день. 38. Начальник управления подписывает уведомление о регистрацииколлективного трудового спора и передает его специалисту,ответственному за делопроизводство, для отправки получателю. Максимальный срок выполнения административного действия - 2рабочих дня. IV. Формы контроля за исполнением административного регламента 39. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлениюгосударственной услуги, и принятием решений специалистами управленияосуществляется должностными лицами управления, ответственными заорганизацию работы по предоставлению государственной услуги. 40. Персональная ответственность специалистов управлениязакрепляется в их должностных регламентах в соответствии стребованиями действующего законодательства. 41. Контроль за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги включает в себя проведение должностным лицом,ответственным за организацию работы по предоставлению государственнойуслуги, проверок соблюдения и выполнения положений настоящегоадминистративного регламента. V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу 42. Получатели государственной услуги вправе обжаловать действия(бездействие) должностных лиц, нарушающих их права и законныеинтересы, в: - управление; - администрацию Липецкой области. 43. Рассмотрение обращений и жалоб получателей государственнойуслуги производится в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации". 44. При обращении получателя - юридического лица в письменнойформе или в форме электронного документа срок рассмотрения обращения(жалобы) не может превышать 30 дней со дня его регистрации. 45. В исключительных случаях срок рассмотрения обращения (жалобы)может быть продлен, но не более чем на 30 дней, с уведомлениемполучателя - юридического лица, направившего обращение (жалобу) вписьменной форме или в форме электронного документа, о продлении срокарассмотрения обращения (жалобы) с указанием причин продления. 46. Обращение (жалоба) получателя - юридического лица вписьменной форме или в форме электронного документа должно содержатьследующую информацию: - полное наименование получателя, его почтовый адрес (если ответдолжен быть направлен в письменной форме), адрес электронной почты(если ответ должен быть направлен в форме электронного документа),контактный телефон; - наименование органа, должность, фамилию, имя и отчествосотрудника (при наличии информации), решение, действие (бездействие)которого обжалуются; - суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия),решения; - основания, по которым получатель считает, что нарушены егоправа и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либонезаконно возложена какая-либо обязанность; - иные сведения, которые получатель считает необходимым сообщить. 47. В случае необходимости к обращению (жалобе) могут бытьприложены документы или их копии (в том числе в электронной форме),подтверждающие изложенные в обращении (жалобе) обстоятельства. 48. При рассмотрении обращения (жалобы) получатель - юридическоелицо имеет право: - представлять дополнительные документы и материалы либообращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электроннойформе; - знакомиться с документами и материалами, касающимисярассмотрения обращения (жалобы), если это не затрагивает права,свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах иматериалах не содержатся сведения, составляющие государственную илииную охраняемую федеральным законом тайну. 49. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) принимаетсярешение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований,изложенных в обращении (жалобе), о чем получатель - юридическое лицоинформируется в письменной форме или в форме электронного документа(ответ дается по существу поставленных вопросов в обращении (жалобе). 50. Обращение (жалоба) получателя - юридического лица нерассматривается в случае отсутствия сведений об обжалуемом решении,действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), озаинтересованном лице, обратившемся с жалобой. Приложение 1 к административному регламенту предоставления государственной услуги по уведомительной регистрации коллективных трудовых споров БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ --------------------------------------------------------------------------¬¦ прием и регистрация заявления ¦L-----------------------------------T-------------------------------------- ¦------------------------------------+-------------------------------------¬¦ проверка заявления для проведения уведомительной регистрации КТС ¦¦ на соответствие его требованиям административного регламента ¦L-----------------------------------T-------------------------------------- ¦ -------------------+---------------¬-----------------+----------------¬ --------------+---------------------¬¦подготовка уведомления об отказе ¦ ¦заполнение журнала регистрации КТС ¦¦ в регистрации КТС и направление ¦ L-------------T----------------------¦ его получателям ¦ ¦¦ ¦ --------------+---------------------¬L---------------------------------- ¦ подготовка уведомления ¦ ¦ о регистрации КТС и направление ¦ ¦ его получателям ¦ L------------------------------------ Приложение 2 к административному регламенту предоставления государственной услуги по уведомительной регистрации коллективных трудовых споров ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ КОЛЛЕКТИВНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ|——————————————|————————————————|————————————|————————————|—————————|——————————————|———————————————————————||Регистра- |Дата |Ф.И.О. |Наимено- |Содер- |День |Сведения о ||ционный |регистрации |предста- |вание |жание |начала |результатах ||номер | |вителя |органи- |выдви- |коллек- |рассмотрения || | |стороны |зации, в |нутых |тивного |представителями || | |коллек- |которой |требо- |трудового |работодателя || | |тивного |имеет |ваний |спора |(объединений || | |трудо- |место | | |работодателей) || | |вого |коллек- | | |требований || | |спора |тивный | | |работников (их || | | |трудовой | | |представителей), || | | |спор | | |профессиональных союзов|| | | | | | |(их объединений) ||——————————————|————————————————|————————————|————————————|—————————|——————————————|———————————————————————||1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 ||——————————————|————————————————|————————————|————————————|—————————|——————————————|———————————————————————| Приложение 3 к административному регламенту предоставления государственной услуги по уведомительной регистрации коллективных трудовых споров Начальнику управления труда и занятости Липецкой области П.А. Яицкому Заявление о предоставлении государственной услуги по уведомительной регистрации коллективного трудового спора___________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, должность получателя государственной услуги)___________________________________________________________________________Прошу Управление труда и занятости Липецкой области___________________________________________________________________________(наименование органа, участвующего в предоставлении государственной услуги)предоставить стороне ______________________________________________________ (наименование стороны коллективного трудового спора)___________________________________________________________________________государственную услугу по уведомительной регистрации коллективноготрудового спора, возникшего в _____________________________________________ (наименование организации, предприятия)Информация озаявителе ____________________________________________________________________________________________________________________________________________Почтовый адрес ____________________________________________________________Адрес электронной почты ___________________________________________________Контактные номера телефонов, факса ________________________________________Ф.И.О., должность руководителя (представителя) ____________________________Коллективный трудовой спор (нужное подчеркнуть): по поводу установления иизменения условий труда (включая заработную плату); заключения, изменения ивыполнения коллективных договоров, соглашений; в связи с отказомработодателя учесть мнение выборного представительного органа работниковпри принятии локальных нормативных актов.Дата начала коллективного трудового спора _________________________________Этап рассмотрения коллективного трудового спора ______________________________________________________________________________________________________Информация о второй стороне коллективного трудового спора ____________________________________________________________________________________________Почтовый адрес ____________________________________________________________Адрес электронной почты ___________________________________________________Контактные номера телефонов, факса ________________________________________Ф.И.О, должность руководителя (представителя) _____________________________Получатель государственной услуги:__________________________ ________________ "__" ___________ 201__ г. (фамилия, имя, отчество) (подпись)К заявлению прилагаются:1. Копия документов об утверждении и направлении работниками (ихпредставителями) требований соответствующим сторонам социальногопартнерства;2. Копия документа, при его отсутствии - (информация) о результатахрассмотрения работодателем (их представителем) требований работников (ихпредставителей).