Распоряжение Администрации Липецкой области от 14.10.2002 № 1020-р

О концепции развития кадрового потенциала Липецкой области на 2002 - 2005 годы и основных мероприятиях по ее реализации

  
                            Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е                     
                                                                        
                         АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                 14.10.2002г.                    г.Липецк                      N 1020-р                                      Утратилo силу - Распоряжение
  
                                         Администрации Липецкой области
                                            от 14.09.2005 г. N 687-р
  
  О концепции развития кадрового потенциалаЛипецкой области на 2002 - 2005 годыи основных мероприятиях по ее реализации
       В  целях  осуществления  государственной  поддержки   предприятийобласти  в  подготовке  персонала  на производстве, проведения в жизньстратегии развития человеческих ресурсов, повышения  качества  рабочейсилы как основы устойчивого экономического развития:
       1.  Утвердить  представленные  Управлением  труда   и   занятостинаселения   администрации   области   Концепцию   развития   кадровогопотенциала Липецкой области на 2002 - 2005 годы (далее - Концепция)  иосновные мероприятия по ее реализации согласно приложению.
       2. Структурным подразделениям  администрации  области  обеспечитьразработку  и  реализацию мер, направленных на сохранение и укреплениекадрового  потенциала  предприятий  и  организаций,  развитие  системыподготовки  персонала  на  производстве  в  соответствии  с  целями  изадачами     структурной     перестройки     экономики,      повышенияпроизводительности и качества труда.
       3.  Возложить  на  управление   труда   и   занятости   населенияадминистрации  области  (А.Т.Горлов)  координацию работы по реализацииКонцепции,  систематический  сбор  и  анализ  информации  о  ходе   еевыполнения.
       4.  Рекомендовать  администрациям  городов   и   районов   внестисоответствующие  коррективы  в  территориальные  программы  подготовкиперсонала в соответствии с данной Концепцией.
       5. Рекомендовать руководителям  организаций  и  предприятий  всехформ   собственности   разработать   внутрипроизводственные  программыподготовки персонала  на  производстве,  предусматривающие  укреплениеучебно  - материальной базы образовательных подразделений предприятий,кадровое   и    методическое    обеспечение    внутрипроизводственногопрофессионального  обучения, необходимые меры по развитию подготовки иповышения квалификации рабочих кадров и специалистов.
       6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения  возложить  назаместителя главы администрации области П.А.Гучека.Глава администрацииЛипецкой области                                           О.П.Королев
                                                              Приложение
                                                          к распоряжению
                                          администрации Липецкой области
                                          от 14 октября 2002 г. N 1020-р
                                КОНЦЕПЦИЯ                               
              РАЗВИТИЯ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ            
                           НА 2002 - 2005 ГОДЫ                          
                               1. Введение                              
       Концепция развития кадрового потенциала Липецкой области на  2002-  2005  годы  (далее  - "Концепция") подготовлена Управлением труда изанятости населения администрации области с участием  заинтересованныхуправлений,  департаментов  и  других  органов федеральной и областнойисполнительной  власти   в   соответствии   с   постановлением   главыадминистрации   области   от   22.05.2001   N   85   "О   состоянии  исовершенствовании  управления  содействия  предприятиям   в   развитииподготовки персонала на производстве".
       Настоящая Концепция предусматривает систему мер, направленных  наформирование   и   реализацию   государственной   политики  в  областисодействия организациям в развитии персонала  и  реализацию  областнойкадровой политики.
            2. Содержание проблемы и необходимость ее решения           
                         концептуальными методами                       
       Успешное проведение экономических реформ в  Липецкой  области  вомногом  зависит  от  кадрового  потенциала  предприятий и организаций,являющегося важнейшим стратегическим фактором экономического  роста  иконкурентоспособности продукции.
       Программа  социально   -   экономического   развития   РоссийскойФедерации   на   среднесрочную   перспективу   (2002   -  2004  годы),утвержденная Распоряжением Правительства РФ от 10  июля  2001  года  N910-р,  в числе основных направлений государственной политики на рынкетруда   предусматривает,   что    при    решении    задач    повышенияконкурентоспособности  отечественных организаций особое внимание будетуделено  вопросам  повышения  качества  рабочей  силы   соответственнотребованиям, предъявляемым на международных рынках.
       Сложившаяся ситуация показывает, что  недостаточная  квалификацияперсонала,   в   том   числе  и  управленческого,  является  серьезнымсдерживающим  фактором  экономических   реформ,   создает   социальнуюнапряженность в обществе.
       Увеличение объемов промышленной,  сельскохозяйственной  продукциисоответственно  на  56  и 29 процентов (с 1998 по 2001 годы) привели кувеличению спроса на рабочую силу.  За  указанный  промежуток  временитолько  в  промышленности  создано  30000 новых рабочих мест. Спрос нарабочую силу увеличился.  Причем  важнейшие  направления  производстваобласти    оказались    не    обеспеченными    в    требуемом   объемеквалифицированными рабочими и специалистами, а  количество  занятых  вматериальном производстве сократилось.
       Так, численность занятых в  экономике  области  за  вышеуказанныйпериод  времени  сократилась с 514604 человек до 453711, или на 13%, втом числе:
       в сельском хозяйстве - на 12,6%;
       в строительстве - на 14%;
       в торговле и общественном питании - более чем в 2 раза (см. табл.1).
                                                               Таблица 1
               Оценка занятости населения Липецкой области              
                                                              (чел.)---------------------------------T-------T-------T-------T-------¬¦      Наименование отрасли      ¦  1998 ¦  1999 ¦  2000 ¦  2001 ¦L--------------------------------+-------+-------+-------+--------Всего трудовых ресурсов           694663  760851  745113  745706
   в том числе:
   трудоспособного населения      в
   трудоспособном возрасте           675478  709146  695547  702133
   - из  него  работающие  граждане
   других государств                   2652    2757    3207    3207
   лица    старше   трудоспособного
   возраста и подростки,  занятые в
   экономике                          19185   51705   49566   43573
   в том числе:
   - лица  старше   трудоспособного
   возраста                           19185   51254   49566   43118
   - подростки                          -       451     -       455
   Распределение трудовых ресурсов
   Численность занятых в  экономике
   (без   учета  занятых  в  личном
   подсобном и домашнем хозяйстве)   514604  520718  521765  453711
   в том числе:
   Материальное производство         358553  366562  367202  302535
   из них:
   строительство                      38962   38822   38140   28272
   промышленность                    131532  139624  136863  132339
   сельское хозяйство                 74318   74096   74638   65983
   лесное хозяйство                    1038    1030    1047    1355
   транспорт и связь                  33522   35276   39140   33646
   торговля, общественное  питание,
   материально     -    техническое
   снабжение и сбыт                   73974   71914   71275   35721
   общая коммерческая  деятельность
   (посредники)                        1200    1594    1982    1247
   геология, разведка         недр,
   гидрометеорологическая         и
   геодезическая службы                 187     233     227     222
   прочие                              3641    3763    3488    3750
   Сфера услуг                       156051  154156  154563  153345
   из них:
   жилищно -           коммунальное
   хозяйство,  бытовое обслуживание
   населения                          31458   27929   29949   26194
   здравоохранение,      физическая
   культура, социальное обеспечение   41057   41121   41202   39471
   образование,           культура,
   искусство,     наука,    научное
   обслуживание                       55841   56464   54222   55684
       Продолжает ухудшаться демографическая ситуация. За  1998  -  2001годы численность населения в области уменьшилась на 14,2 тыс. человек,или на 1,14%. В 2002 году, как и в прошлые  годы,  естественная  убыльнаселения  продолжает  оставаться  высокой:  число  умерших в 2,1 разапревышает число  родившихся.  Естественные  потери  только  наполовинукомпенсировались  положительным  сальдо в миграционном обмене области,что привело к снижению воспроизводства трудоспособного населения.
       Не    последнюю    роль    сыграла    низкая     оплата     трудавысококвалифицированных специалистов. Этот фактор породил миграционныйпроцесс  специалистов  в  другие  регионы  России.  Формируются  целыебригады  квалифицированных  специалистов  для  работы  на промышленныхпредприятиях,  стройках  в  тех   областях,   где   заработная   платазначительно выше. В то же время в строительных организациях, жилищно -коммунальном  хозяйстве  за  последние  годы  численность   работниковуменьшилась   соответственно   на   2,4%   при  увеличении  официальнозарегистрированных в службе занятости вакантных мест.
       По  той   же   причине   происходит   отток   молодых,   наиболееинициативных,   высококвалифицированных   технических  специалистов  ирабочих, которые уходят в престижные фирмы, коммерческую деятельность.
       Так, количество лиц, занятых индивидуальным трудом и по  найму  уотдельных граждан, включая занятых в домашнем хозяйстве, производствомтовара и услуг для реализации, выросло за 1998 - 2001 годы с 54887  до115800 человек, или в 2,1 раза, в том числе:
       на транспорте - с 1713 до 3400 чел., или в 2 раза;
       в строительстве - с 5371 до 7127 чел., или в 1,3 раза;
       в торговле и общественном питании - с 40374 до 60661 чел., или  в1,5 раза.
       Кроме  того,  проходящая  реструктуризация   сельскохозяйственныхпредприятий,   перевод   их   на  новые  технологии  с  использованиемвысокопроизводительной  техники  привели  к  резкому   увеличению   запоследние годы (в 35 раз) занятых в личном подсобном хозяйстве.
       Вышеперечисленные  причины  ставят   под   сомнение   возможностипредприятий  в  части  обеспечения  качества товаров и услуг, серьезноподрывают  конкурентоспособность  работников  на  рынке  труда,  резкосужают  их  профессиональную  мобильность.  На  сегодня  предприятия иорганизации области остро нуждаются  в  станочниках  металлорежущих  идеревообрабатывающих   станков,  электрогазосварщиках,  программистах,рабочих    строительных    профессий    и    др.    Недостает    такжевысококвалифицированных  специалистов  среднего  звена,  работников  свысшим образованием, компетентных руководителей.
       В  агропромышленном  комплексе  с  каждым   годом   увеличиваетсяпотребность  в  рабочих  основных профессий: водителей, трактористов -машинистов,  операторов  машинного  доения,  а   также   специалистов:агрономов, ветврачей, зоотехников, инженеров и др.
       Анализ  сложившегося  положения  в   сфере   развития   кадровогопотенциала   предприятий   и   организаций   Липецкой  области,  кромевышеперечисленных, позволяет  выделить  и  другие  основные  проблемы,решение    которых    требует   осуществления   мер   государственногорегулирования и поддержки.
       Качественный уровень работников организаций существенно  уступаеттребованиям,    предъявляемым    рынком   труда.   Преобладает   узкаяквалификация работников и  жесткое  распределение  труда.  Сложившаясяпрофессионально   -  квалификационная  структура  рынка  рабочей  силымаловосприимчива к изменяющимся отношениям в сфере производства. Болееполовины    занятых   в   экономике   области   являются   работникаминеквалифицированного  труда  или  квалифицированного   труда   среднейсложности.
       Действующий Единый тарифно - квалификационный справочник работ  ипрофессий  рабочих  (ЕТКС)  и классификационный справочник должностей,руководителей, специалистов и других служащих отражает  существовавшие25  -  30  лет  назад  профессиональное и должностное разделение трудаработников и уровень организации.
       В  большинстве  организаций  области  квалификации  присваиваютсясогласно  ЕТКС  и  вносятся в трудовые книжки работников без экзаменовили после упрощенных формальных процедур.
       Проводимая в большинстве организаций  Липецкой  области  кадроваяполитика  не  соответствует  стратегии  рыночных реформ. Периодичностьповышения квалификации практически всех категорий персонала продолжаетрасти  и составляет в настоящее время для руководителей и специалистов8 - 10 лет при необходимых 3 - 5, а рабочих - 13 - 15 лет.
       На многих предприятиях и в организациях из года в год сокращаютсяобъемы  обучения.  Численность  работающих,  охваченных  всеми  видамиобучения,  составляет  17%  против  24%  в  1995  году.  На  отдельныхпредприятиях  затраты на подготовку и переподготовку кадров составляютлишь 0,05% от  фонда  оплаты  труда  при  минимально  необходимых  дляподдержания   простого  воспроизводства  профессионального  потенциала1,5%.
       Сложная ситуация в области профессионального развития  работниковскладывается    в    сельскохозяйственном   производстве.   Сокращениечисленности,  недостаток  финансовых   средств   привели   к   резкомусокращению   числа   работающих,   повысивших  свою  квалификацию.  Запоследние 10 лет доля обученных в данной отрасли экономики уменьшиласьпочти  в  2  раза  и  составляет  на  сегодня  около 3% от численностиработников. Объемы всех видов подготовки рабочих кадров  в  хозяйствахобласти значительно ниже, чем на промышленных предприятиях (почти в 10раз) и составляют 2 - 2,5% от числа работающих в АПК.
       Не соответствуют сегодняшним требованиям программы,  связанные  сповышением   уровня  квалификации  работников.  Программы  обучения  ворганизациях ориентированы, в основном,  на  получение  первоначальнойпрофессии.   Практически   отсутствуют   специалисты   -  организаторыпрофессионального обучения, имеющие специальную подготовку.
       Снижается престиж  рабочих  профессий  среди  молодежи,  потерянапреемственность  в  работе  в  силу  старения  кадров. На предприятияхпромышленности области средний возраст  работающих  47  -  55  лет,  арабочих с высокой квалификацией - еще выше. В составе работающих свыше6% составляют лица предпенсионного возраста, около 7%  -  пенсионного.По  состоянию  на  01.01.2002 в промышленности области не хватало 4589рабочих и  388  специалистов,  в  сельском  хозяйстве  -  2267  и  313соответственно, в строительстве - 724 и 25 (приложение N 1).
       Практически отсутствует связь между рынком образовательных  услуги рынком труда. Подготовка специалистов в учебных заведениях ведется вотрыве  от  потребности   производства.   29   учреждений   начальногопрофессионального образования выпустили в 2001 году более 5000 человекпо 50 профессиям. Однако потребность только  в  трактористах  широкогопрофиля для сельского хозяйства составляет 760 человек, а подготовленоза 4 года - с 1998 по 2001 - всего 350 человек.  Региональный  прогнозпотребности в рабочих кадрах практически отсутствует.
       Нет необходимой законодательной и нормативной  базы  по  развитиюперсонала на производстве, обеспечению качества рабочей силы.
       На сегодня необходима перестройка  действующей  системы  обученияперсонала  на производстве в систему управления качеством рабочей силына  принципах  международных  стандартов   серии   ИСО-9000   "Системауправления качеством".
       Сложившаяся   обстановка   требует   принципиального    изменениясуществующей  практики  внутрифирменного  обучения,  так  как  системавнутрифирменного обучения,  являясь  самостоятельной  формой  развитиякадров,   должна   стать   своеобразным   коррективом  государственныхобразовательных стандартов и образовательных программ на всех ступеняхпрофессионального образования.
       В этих  условиях  необходима  выработка  государственной  системысодействия  организациям  в  развитии  персонала на производстве путемсотрудничества всех заинтересованных  сторон  в  решении  поставленныхзадач,  где  затронуты  все  области сферы рынка труда: от обучения дотрудоустройства.
                        3. Основные цели и задачи,                      
                        сроки реализации Концепции                      
       Концепция   предусматривает   разработку   и    реализацию    мергосударственной  поддержки  организаций  в  сфере развития персонала иставит  своей  главной  целью  рациональное  использование  имеющегосяпрофессионального  потенциала  организаций, обеспечение их эффективнойдеятельности на основе  распространения  знаний  и  опыта,  применениясовременных   технологий,  эффективных  методов  организации  труда  иуправления производством.
       Основными целями Концепции являются:
       обеспечение оживления  экономики  и  ее  дальнейшего  устойчивогоразвития   в   условиях   рыночной  экономики  на  основе  организациивнутрифирменной  подготовки  персонала  в  соответствии  с  целями   изадачами   обеспечения   конкурентоспособности   продукции  российскихорганизаций,   их   реструктуризации,   решения   проблем    качества,продуктивности, реализации программ инновационных мероприятий;
       создание условий для реализации мер, направленных на  обеспечениеконкурентоспособности   работников   организаций   на   российском   имеждународном рынке труда, как основы  их  высокого  благосостояния  исоциальной защищенности;
       поддержка  инновационных  преобразований  для  обеспечения  ростапроизводительности   труда,  конкурентоспособности  товаров  и  услуг,достижения современного уровня экологической безопасности;
       создание возможностей для профессионального роста, самореализацииработников   на   основе   повышения  мотивации  к  труду  и  обучениюиспользования новейших программных средств и технологий обучения;
       повышение   профессионализма   и   компетентности   персонала   ворганизациях,   эффективного   его   использования  в  соответствии  сзапросами потребителей;
       повышение конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда и  наэтой   основе   -   социальной   защищенности  высококвалифицированныхработников;
       организация системы развития  персонала,  отвечающей  требованияморганизаций, работающих в рыночных условиях, и рекомендациям МОТ;
       сохранение  в  организациях  рабочих  мест  и  уменьшение   числабезработных на рынке труда.
       Для достижения этих целей необходимо:
       создание нормативной правовой  базы,  научно  -  методического  иинформационного обеспечения программ развития персонала;
       разработка   и    реализация    программ    реструктуризации    иперепрофилирования  организаций,  повышение  качества товаров и услуг,ориентация на результаты, рост эффективности  производства,  повышениекачества человеческих ресурсов;
       интеграция интересов работников, работодателей  и  государства  вобеспечении   конкурентоспособности   организаций  на  основе  высокойквалификации  персонала,  его  мотивации  и  вовлеченности  в  решениепроблем развития производства;
       организация приоритетной  поддержки  организаций,  осуществляющихпод  будущее  развитие (модернизацию, перепрофилирование) переобучениеработников без прекращения с ними трудовых отношений;
       определение структур  системы  развития  персонала,  установлениеединого  порядка  их  аттестации;  укрепление и переоснащение учебно -производственной  базы  организаций   в   соответствии   с   запросамипроизводства товаров и услуг;
       формирование   структур   управления   развитием   персонала   наотраслевом уровне и непосредственно в организациях;
       повышение    общего    культурного    уровня    работников,    ихкоммуникативных   способностей   и  предупреждение  неадаптированностиработников в будущем;
       подготовка   и    повышение    квалификации    инструкторско    -преподавательского     персонала,     осуществляющего    развитие    ипрофессиональное обучение персонала непосредственно в организациях;
       оздоровление финансового положения системы развития персонала  засчет  установления  соответствующих  финансово  - экономических норм ипривлечения внебюджетных источников финансирования;
       введение системы  стимулов  для  работодателей  и  работников  поповышению    профессионального    мастерства,    обеспечению    защитыпрофессионализма;
       введение  системы  сертификации  персонала  на  соответствие  егоквалификационным требованиям.
       Сроки реализации Концепции - 2002 - 2005 годы.
                  4. Система концептуальных мероприятий                 
       Концепцией   предусматривается   создание   на   региональном   итерриториальных уровнях системы, методической и организационной помощиорганизациям   по   распространению   отечественного   и   зарубежногопередового     опыта     в    области    эффективного    использованияпрофессионального  потенциала  и   последовательного   его   развития,организации   труда,   управления,   применения   новых  технологий  иреорганизации производства через обучение руководителей и  работников,вооружение их знаниями по обеспечению успешной деятельности в условияхрыночной  экономики  на  основе  полученной  базовой  профессиональнойподготовки   в   учреждениях   профессионального   и   дополнительногообразования,  что,  в  частности,   позволит   регулировать   процессыувольнения  работников  при банкротстве и санации организаций. Своднаятаблица основных мероприятий приведена в приложении N 2.
               4.1. Нормативно - правовое, организационное,             
                методическое и информационное обеспечение               
       Важнейшее  значение  в  работе  по  созданию   системы   развитияперсонала в организациях имеет совершенствование нормативно - правовойи методической базы. Концепцией предусматривается разработка учебно  -методической  продукции,  которая  включает  в  себя:  учебные планы ипрограммы;  учебные  пособия;   программные   продукты   для   средстввычислительной техники; методические пособия, указания и рекомендации;современные  методические   технологии;   образовательные   стандарты;профессионально - квалификационные характеристики; сборники материаловпо различным дисциплинам для курсов, лекций, семинаров и др.
       Предусмотрено  проведение  ряда  организационных  мероприятий  пореализации территориальных и отраслевых программ подготовки персонала,данной Концепции.
                  4.2. Создание механизма регулирования                 
           рынка труда профессий и рынка образовательных услуг          
       Мероприятия   данного   раздела   предусматривают   создание   нарегиональном  и  территориальных  уровнях  взаимоувязанной  по  целям,задачам и методам системы определения потребности  различных  секторовэкономики  в  профессионально подготовленном персонале по профессиям испециальностям,  переход  к  формированию  регионального   заказа   наподготовку специалистов.
       Это  позволит  только  на  базе  действующих  профессионально   -технических училищ:
       1. Подготовить из числа выпускников общеобразовательных школ  дляразличных отраслей экономики следующее количество рабочих:|————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————||                                |2002 г.       |2003 г.       |2004 г.       |2005 г.       ||————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————||Промышленность                  |2007          |2050          |2050          |2050          ||————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————||Строительство                   |1917          |1898          |1900          |1900          ||————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————||Транспорт                       |214           |265           |260           |260           ||————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————||Сельское хозяйство              |1409          |1403          |1400          |1400          ||————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————||Прочие                          |780           |843           |840           |840           ||————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————||Всего                           |6327          |6459          |6450          |6450          ||————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
       2.   Осуществить   подготовку,   переподготовку    и    повышениеквалификации взрослого населения на основании договоров:|—————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————||                                             |2002 г.    |2003 г.    |2004 г.    |2005 г.    ||—————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————||По направлениям службы занятости             |621        |620        |620        |620        ||—————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————||По направлениям предприятий                  |378        |370        |370        |370        ||—————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————||По индивидуальным договорам                  |1320       |1320       |1320       |1320       ||—————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————||Всего                                        |2319       |2310       |2310       |2310       ||—————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
                     4.3. Укрепление и переоснащение                    
               учебно - производственной базы организаций,              
                     улучшение качества рабочей силы                    
       В разделе предусмотрено создание регионально - отраслевых центровдля  подготовки  преподавателей  -  мультипликаторов  и переподготовкируководителей и специалистов среднего звена, реализация  системы  мер,позволяющих обеспечить комплексное переоснащение учебных подразделенийорганизаций   современным   оборудованием   и   средствами   обучения;подготовка  управленческих  кадров  для предприятий различных отраслейэкономики,  антикризисных  управляющих,  кадров   для   сферы   малогопредпринимательства.
              4.4. Стимулирование работодателей и работников            
                по повышению профессионального мастерства,              
              защите профессионализма, планированию карьеры             
       В настоящем разделе предусмотрена разработка системы стимулов дляорганизаций   по   развитию   персонала   с   осуществлением   мер  позаинтересованности работников в непрерывном повышении своих  знаний  инавыков,   в  том  числе:  введение  компенсаций  затрат  на  развитиеперсонала, тарифные  системы,  учитывающие  повышение  размера  ставки(оклада)  после  обучения и успешной сдачи квалификационного экзамена,надбавки, доплаты  и  другие  формы  экономической  заинтересованностиперсонала  в  обучении  и  использовании  новых  навыков  и  знаний  впрактической работе.
       Предусматривается введение порядка определения  квалификационногоуровня   работников   организаций   по   профессиям  и  специальностямгосударственной системы квалификации через квалификационные экзамены исертификацию персонала.
       Концепцией  предусмотрено   проведение   региональных   конкурсов"Лучший  по  профессии"  и на лучшую организацию работы с персоналом идр.
               4.5. Развитие социально - трудовой мотивации             
       Данный раздел предусматривает ряд мер, направленных на воспитаниеу   молодежи   осознанного  выбора  профессии  в  сфере  материальногопроизводства.
                     4.6. Формирование резерва кадров                   
       Предусматривается создание банка  данных  управленческих  кадров,специалистов  и  рабочих  на  предприятиях  и в организациях всех формсобственности.
                     5. Механизм реализации Концепции                   
       В рамках Концепции  в  течение  2002  -  2005  гг.  предусмотреноподготовить  правовую базу развития персонала, научно - методическое иинформационное обеспечение.
       При   реализации   Концепции    предусматривается    максимальноеиспользование    сети    существующих   учреждений   профессиональногообразования всех уровней, действующей управленческой,  образовательнойи информационной инфраструктуры, что исключает существенные инвестициина капитальное строительство учебных объектов и их оснащение.
       Реализация Концепции  осуществляется  на  принципах  приоритетнойподдержки организаций, реализующих проекты развития персонала. На базепроектов организаций, в рамках Концепции, разработаны  территориальныепрограммы  с  проработкой  источников  финансирования  соответствующихмероприятий.
             6. Организация управления реализацией Концепции,           
                     контроль за ходом ее выполнения                    
       Управление реализацией  Концепции  осуществляется  администрациейЛипецкой области.
       Контроль  за  ходом  выполнения  основных  мероприятий  Концепцииосуществляется  управлением  труда  и  занятости населения совместно сдругими заинтересованными службами.
                         7. Оценка эффективности                        
                 и социально - экономических последствий                
                         от реализации Концепции                        
       Разработанная    Концепция    соответствует    общей    стратегииоздоровления   экономики  в  регионе,  основным  целям  и  приоритетамсоциальной политики.
       Реализация Концепции позволит:
       сохранить   и   обеспечить   воспроизводство    профессиональногопотенциала организаций;
       создать и улучшить кадровое обеспечение  инновационных  процессовна производстве;
       повысить конкурентоспособность работников на рынке труда за  счетповышения   квалификационных  требований  и  профессионального  уровняработников;
       повысить конкурентоспособность товаров и услуг  как  на  внешнем,так  и  на  внутреннем  рынке  и на этой основе увеличить отчисления вбюджеты всех уровней для решения социальных проблем;
       сохранить рабочие места в организациях и создавать новые;
       предотвратить массовое  высвобождение  работников  организаций  иуменьшить безработицу;
       снизить  социальное  напряжение  в  организациях  и  нагрузки  насвободный рынок труда, улучшить использование живого труда в интересахработников, работодателей и общества в целом;
       удовлетворять потребности трудящихся в реализации своих  навыков,опыта, дарований, способностей;
       регулировать миграционные потоки населения.
                                                          Приложение N 1
                                                             к Концепции
                                 СВЕДЕНИЯ                               
               О ПОТРЕБНОСТИ В ОСНОВНЫХ КАДРАХ ПРЕДПРИЯТИЙ,             
              ОРГАНИЗАЦИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ ОБЛАСТИ В ОТРАСЛЕВОМ             
              И ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ РАЗРЕЗЕ НА 2002 - 2005 ГОДЫ            ---------------------T---------------------T---------------------T---------------------T---------------------¬¦     Наименование   ¦      2002 год       ¦       2003 год      ¦       2004 год      ¦      2005 год       ¦¦отраслей, профессий,+-----T---------------+-----T---------------+-----T---------------+-----T---------------+¦   специальностей   ¦Всего¦  В том числе  ¦Всего¦  В том числе  ¦Всего¦  В том числе  ¦Всего¦  В том числе  ¦¦                    ¦     +-------T-------+     +-------T-------+     +-------T-------+     +-------T-------+¦                    ¦     ¦на     ¦на раз-¦     ¦на     ¦на раз-¦     ¦на     ¦на раз-¦     ¦на     ¦на раз-¦¦                    ¦     ¦замену ¦витие  ¦     ¦замену ¦витие  ¦     ¦замену ¦витие  ¦     ¦замену ¦витие  ¦¦                    ¦     ¦естест-¦произ- ¦     ¦естест-¦произ- ¦     ¦естест-¦произ- ¦     ¦естест-¦произ- ¦¦                    ¦     ¦венной ¦водства¦     ¦венной ¦водства¦     ¦венной ¦водства¦     ¦венной ¦водствদ                    ¦     ¦убыли  ¦       ¦     ¦убыли  ¦       ¦     ¦убыли  ¦       ¦     ¦убыли  ¦       ¦+--------------------+-----+-------+-------+-----+-------+-------+-----+-------+-------+-----+-------+-------+¦          1         ¦  2  ¦   3   ¦   4   ¦  5  ¦   6   ¦   7   ¦  8  ¦   9   ¦   10  ¦  11 ¦   12  ¦   13  ¦L--------------------+-----+-------+-------+-----+-------+-------+-----+-------+-------+-----+-------+--------
   Промышленность
   1. Заявленная         4977    3947    1030  4825    3726    1099  4580    3461    1119  4308    3102    1206
   потребность, всего
   в том числе:
   1.1. Рабочие          4589    3625     964  4428    3402    1026  4184    3132    1052  3874    2761    1113
   аппаратчик              17      17       0    10      10       0    33      33       0     9       9       0
   арматурщик               9       4       5     8       3       5    10       5       5     6       2       4
   бригадир на участках     0       0       0     0       0       0     0       0       0     0       0       0
   основного
   производства
   вальцовщик              87      83       4    74      70       4    63      55       8    50      40      10
   варщик                   1       1       0     3       2       1     2       1       1     1       0       1
   водитель автомобиля     91      68      23    99      76      23    94      60      34    88      60      28
   газорезчик              51      29      22    60      34      26    68      40      28    70      41      29
   гальваник                3       3       0     5       5       0     3       3       0     0       0       0
   горновой доменной       93      86       7    80      72       8    67      59       8    54      44      10
   печи
   горнорабочий             1       1       0     1       1       0     0       0       0     0       0       0
   дробильщик               0       0       0     1       1       0     1       1       0     1       1       0
   жестянщик               20      10      10    24      12      12    24      12      12    24      12      12
   заливщик -               2       2       0     4       4       0     4       4       0     6       6       0
   труболитейщик
   заливщик металла         7       3       4     6       2       4     5       0       5     7       1       6
   заточник                33      25       8    42      29      13    48      32      16    48      31      17
   зуборезчик              48      34      14    56      38      18    60      40      20    60      40      20
   изготовитель очковых     8       3       5     7       4       3     6       2       4    11       4       7
   оправ
   кладовщик                9       9       0     8       8       0     4       3       1     8       7       1
   кондитер                10       5       5     9       2       7     7       5       2     6       5       1
   контролер               12      12       0    12      12       0    20      20       0    14      14       0
   кружевница              25      10      15    25      10      15    25      10      15    25      10      15
   кузнец                  13       9       4    16      10       6    22      14       8    21      13       8
   лаборант пробирного     11      11       0     6       6       0     2       2       0     7       7       0
   анализа, ХБА
   литейщик пластмасс      32      27       5    20      20       0    25      20       5     0       0       0
   маслодел                 3       2       1     0       0       0     0       0       0     4       2       2
   мастер производства      0       0       0     0       0       0     2       1       1     0       0       0
   цельномолочной
   и кисломолочной
   продукции
   машинист бульдозера      2       2       0     3       3       0     3       3       0     2       2       0
   машинист винтовых        5       0       5     4       1       3     5       0       5     5       0       5
   насосов (фуллеровщик)
   машинист                 0       0       0     0       0       0     0       0       0     0       0       0
   газораздаточной
   станции
   машинист                 2       2       0     1       1       0     2       1       1     1       0       1
   компрессорных
   установок
   машинист конвейера       8       2       6     8       0       8    12       2      10    15       2      13
   машинист крана          39      19      20    49      19      30    49      20      29    43      21      22
   (крановщик)
   машинист крана          91      85       6    82      76       6    67      59       8    56      46      10
   металлургического
   производства
   машинист паровых         0       0       0     3       3       0     5       5       0     0       0       0
   турбин
   машинист резальных       0       0       0     0       0       0     0       0       0     0       0       0
   машин
   машинист тепловоза       0       0       0     4       4       0     4       4       0     1       1       0
   машинист холодильных     0       0       0     0       0       0     0       0       0     0       0       0
   установок
   машинист шихтоподачи     2       2       0     5       5       0     7       7       0     1       1       0
   машинист экскаватора     5       4       1     7       7       0     8       7       1     8       7       1
   мельник                  0       0       0     0       0       0     0       0       0     0       0       0
   модельщик по            22      12      10    29      17      12    33      20      13    34      20      14
   деревянным,
   металлическим моделям
   монтажник                4       4       0     3       3       0     3       3       0     1       1       0
   моторист                 5       0       5     5       0       5     6       2       4     5       0       5
   бетоносмесительных
   установок
   наладчик                50      35      15    56      39      17    63      43      20    63      43      20
   автоматических линий
   и агрегатных станков
   наладчик автоматов      81      54      27    91      59      32    99      65      34    98      63      35
   и полуавтоматов
   наладчик зуборезных     26      18       8    28      20       8    32      22      10    32      22      10
   и резьбофрезерных
   станков
   обрубщик                41      25      16    49      28      21    59      33      26    58      32      26
   обувщик по индпошиву    23      15       8    28      15      13    25      15      10    26      15      11
   обуви
   огнеупорщик              2       2       0     0       0       0     0       0       0     0       0       0
   оператор конвейерной     6       0       6     5       0       5     5       0       5     5       0       5
   линии
   оператор котельной       1       1       0     8       8       0     4       4       0     6       6       0
   оператор станков с ПУ   45      33      12    48      34      14    50      36      14    50      36      14
   оператор ЭВМ             5       0       5     5       0       5     2       0       2     2       0       2
   пекарь                   4       1       3     3       1       2     4       3       1     8       6       2
   плавильщик металла       4       4       0     2       2       0     5       5       0     3       3       0
   и сплавов
   плотник                 29      19      10    25      15      10    19      16       3    20      10      10
   повар                    5       3       2    24      21       3    24      19       5    21      17       4
   помощник машиниста      87      83       4    74      70       4    63      55       8    50      40      10
   тепловоза
   портной                  9       7       2     9       7       2     9       7       2     9       7       2
   прессовщик,             14       7       7    24       6      18    10       5       5    14       8       6
   штамповщик
   приборист                0       0       0     0       0       0     0       0       0     0       0       0
   продавец                 2       2       0     6       6       0     6       6       0     8       8       0
   продовольственных и
   непродовольственных
   товаров
   пропарщик                5       5       0     4       4       0     5       5       0     6       6       0
   резчик металла на        2       0       2     4       1       3     6       2       4     5       0       5
   ножницах и прессах
   сверловщик              10       6       4     9       4       5     9       5       4    10       6       4
   слесарь -               17       9       8    15      11       4    15      11       4    17      10       7
   инструментальщик
   слесарь - ремонтник    784     713      71   714     622      92   607     506     101   542     415     127
   слесарь - сантехник     40      23      17    49      26      23    58      31      27    61      32      29
   слесарь аварийно -      24      24       0    10      10       0    22      22       0    14      14       0
   восстановительных
   работ
   слесарь                466     442      24   478     449      29   436     403      33   435     401      34
   механосборочных
   работ
   слесарь по КИПиА        44      21      23    43      18      25    43      19      24    43      19      24
   сталевар конвертера     87      83       4    74      70       4    63      55       8    50      40      10
   станочник                0       0       0    10       3       7     2       1       1     2       1       1
   деревообрабатывающих
   станков
   станочник на             4       0       4     3       3       0     5       5       0     4       4       0
   обработке
   твердосплавной
   продукции
   станочник широкого     118      97      21   107      85      22    99      74      25    82      65      17
   профиля
   стерженщик машинной      0       0       0     0       0       0     1       1       0     0       0       0
   формовки
   столяр                   7       2       5     8       2       6    10       4       6     4       0       4
   стропальщик              0       0       0     0       0       0     0       0       0     0       0       0
   термист                 32      22      10    38      26      12    46      30      16    47      31      16
   токарь                 190     133      57   223     154      69   215     141      74   215     153      62
   тракторист              17      13       4    24      21       3    17      14       3    17      14       3
   труболитейщик -          0       0       0     5       5       0     2       2       0     4       4       0
   формовщик
   укладчик - упаковщик    12      12       0     6       6       0    15      15       0    15      15       0
   формовщик деталей       45      25      20    55      31      24     0       0       0    61      32      29
   и изделий
   формовщик               26       5      21    27       5      22    20       2      18    36       9      27
   железобетонных
   изделий
   и конструкций
   формовщик ручной         0       0       0     1       1       0    63      34      29     0       0       0
   формовки
   фрезеровщик             40      30      10    36      26      10    49      38      11    32      24       8
   швея                   129      19     110    32      22      10    38      23      15    48      33      15
   шлифовщик               71      53      18    82      57      25    85      58      27    86      59      27
   штукатур, маляр         11       7       4    16      10       6    15      10       5    15      10       5
   электрогазосварщик     324     252      72   347     253      94   296     218      78   262     176      86
   электромонтер           49      24      25    59      28      31    54      28      26    54      26      28
   контактной сети
   электромонтер           14      10       4    14      10       4    14      10       4    14      10       4
   линейных сооружений
   телефонной связи
   и радиофикации
   электромонтер по        85      71      14    75      57      18    88      68      20    82      62      20
   обслуживанию
   электроустановок
   электромонтер          572     511      61   430     371      59   343     297      46   279     222      57
   по ремонту
   и обслуживанию
   электрооборудования
   электрослесарь          11       6       5    11       6       5    11       6       5    11       6       5
   по ремонту
   и обслуживанию
   автоматики
   и средств измерений
   электростанций
   эмалировщик              4       4       0     3       3       0     7       7       0     8       8       0
   прочие                 144     108      36   152     101      51   147      98      49   148      88      60
   1.2. Специалисты       388     322      66   397     324      73   396     329      67   434     341      93
   библиотекарь             2       2       0     2       2       0     0       0       0     1       1       0
   бухгалтер               48      38      10    49      41       8    55      43      12    61      45      16
   воспитатель              2       2       0     1       1       0     0       0       0     1       1       0
   диспетчер                9       9       0     9       9       0     7       7       0     8       8       0
   зав. хозяйством,         3       2       1     1       0       1     1       0       1     4       3       1
   складом
   инженер                 72      52      20    83      56      27    77      55      22    81      47      34
   инженер -
   конструктор              7       5       2     9       6       3    16      14       2    15      11       4
   инженер - механик        3       3       0     5       4       1     7       5       2     8       4       4
   инженер -                0       0       0     0       0       0     0       0       0     1       1       0
   микробиолог
   инженер - технолог       8       6       2    11       8       3    11       9       2    11       9       2
   массажист                0       0       0     0       0       0     0       0       0     0       0       0
   мастер                  73      73       0    63      63       0    62      62       0    70      70       0
   механик                 18      16       2    17      15       2    16      14       2    17      15       2
   начальник цеха,         47      46       1    45      43       2    45      43       2    43      41       2
   участка, отдела
   нормировщик              0       0       0     0       0       0     0       0       0     0       0       0
   программист              3       1       2     2       0       2     5       3       2     3       1       2
   специалист               1       1       0     0       0       0     1       1       0     0       0       0
   техник                   7       7       0     3       3       0     5       5       0     6       6       0
   технолог                 9       5       4     8       4       4     8       4       4     9       5       4
   товаровед                4       4       0     6       6       0     5       5       0     5       5       0
   экономист               23      15       8    42      35       7    42      35       7    51      39      12
   электроник               8       3       5     8       2       6     6       1       5     8       2       6
   энергетик               12      12       0    14      14       0    13      12       1    15      14       1
   юрисконсульт            19      15       4    10       5       5     7       5       2     8       7       1
   прочие                  10       5       5     9       7       2     7       6       1     8       6       2
   Сельское хозяйство
   1. Заявленная         2580    1695     885  2434    1558     876  2356    1591     765  2591    1657     934
   потребность, всего
   в том числе:
   1.1. Рабочие          2267    1463     804  2165    1380     785  2120    1421     699  2321    1471     850
   аккумуляторщик           0       0       0     1       1       0     0       0       0     1       1       0
   бригадир на              7       6       1     3       3       0     5       3       2     2       2       0
   участках основного
   производства
   водитель автомобиля    197     123      74   167      92      75   173     107      66   194     124      70
   дояр                   152      67      85   137      59      78   130      62      68   127      55      72
   животновод             122      68      54   122      64      58    98      50      48   117      50      67
   каменщик                 1       0       1     0       0       0     1       0       1     1       0       1
   кузнец                   8       3       5     4       1       3     3       0       3     7       1       6
   лаборант пробирного     10       8       2    14      13       1    19      18       1    18      14       4
   анализа, ХБА
   машинист котельной       0       0       0     0       0       0     1       1       0     0       0       0
   установки
   оператор котельной       0       0       0     0       0       0     0       0       0     1       1       0
   оператор машинного     348     286      62   399     323      76   398     330      68   435     352      83
   доения
   оператор по              8       3       5     6       2       4     4       1       3     7       3       4
   искусственному
   осеменению животных
   и птиц
   плотник                  1       0       1     1       0       1     0       0       0     0       0       0
   повар                    0       0       0     1       1       0     1       1       0     1       1       0
   подсобный рабочий      302     162     140   253     124     129   279     151     128   288     152     136
   птицевод                 6       6       0    21      21       0    21      21       0    17      17       0
   рабочий по уходу       202     134      68   246     163      83   232     156      76   223     135      88
   за животными
   свиновод                77      40      37    71      33      38    65      32      33    68      31      37
   слесарь - ремонтник     17       5      12    11       5       6    13       5       8    12       3       9
   слесарь по КИПиА         2       0       2     2       0       2     2       0       2     2       0       2
   слесарь по ремонту      48      30      18    38      26      12    46      30      16    42      31      11
   с/х машин
   и оборудования
   токарь                  10       5       5    10       7       3     4       1       3    10       6       4
   тракторист -           670     471     199   599     405     194   563     407     156   681     444     237
   машинист с/х
   производства
   электрогазосварщик      18       9       9    15      11       4    14       9       5    14      10       4
   электромонтер            4       0       4     4       0       4     4       0       4     4       0       4
   контактной сети
   электромонтер           20      13       7    23      17       6    32      26       6    36      27       9
   по ремонту
   и обслуживанию
   электрооборудования
   прочие                  37      24      13    17       9       8    12      10       2    13      11       2
   1.2. Специалисты       313     232      81   269     178      91   236     170      66   270     186      84
   агроном                 45      30      15    42      26      16    31      21      10    39      26      13
   бухгалтер               55      42      13    41      28      13    44      36       8    64      47      17
   ветеринарный врач       38      24      14    30      16      14    25      14      11    36      22      14
   ветеринарный             1       1       0     1       1       0     3       3       0     4       3       1
   фельдшер
   директор                 3       2       1     4       2       2     4       2       2     2       1       1
   предприятия
   зав. складом,            0       0       0     3       2       1     1       1       0     0       0       0
   хозяйством
   зав. столовой            1       1       0     0       0       0     1       1       0     0       0       0
   зоотехник               48      37      11    43      26      17    34      20      14    34      19      15
   инженер                 28      24       4    33      27       6    22      18       4    27      22       5
   инженер - механик       24      14      10    16       8       8    14       6       8    16       7       9
   инженер по               0       0       0     0       0       0     0       0       0     0       0       0
   безопасности
   движения
   инспектор                4       4       0     2       1       1     1       1       0     3       3       0
   комендант                0       0       0     0       0       0     0       0       0     0       0       0
   механик                  7       7       0     5       5       0     4       4       0     3       3       0
   начальник цеха,         16      16       0     9       9       0    10      10       0     7       7       0
   участка
   прораб                   3       2       1     2       0       2     1       0       1     2       1       1
   секретарь                0       0       0     3       2       1     0       0       0     0       0       0
   техник                   2       1       1     0       0       0     3       3       0     2       1       1
   учетчик                  1       1       0     0       0       0     0       0       0     0       0       0
   экономист               26      17       9    23      14       9    28      21       7    19      14       5
   энергетик                8       7       1    11      10       1     6       6       0     8       7       1
   прочие                   3       2       1     1       1       0     4       3       1     4       3       1
   Транспорт
   1. Заявленная          446     328     118   437     312     125   444     314     130   489     340     149
   потребность, всего
   в том числе:
   1.1. Рабочие           402     302     100   388     283     105   399     289     110   441     311     130
   аккумуляторщик           5       4       1     3       3       0     1       1       0     3       1       2
   водитель автомобиля    218     153      65   222     150      72   228     154      74   251     170      81
   контролер                2       2       0     1       1       0     4       4       0     8       6       2
   осмотрщик вагонов       10       3       7    11       3       8    15       4      11    20       1      19
   подсобный рабочий       20      20       0    20      20       0    20      20       0    20      20       0
   слесарь - ремонтник      6       4       2     4       4       0     4       4       0     5       5       0
   слесарь по ремонту      45      32      13    44      30      14    43      27      16    48      35      13
   автомобилей
   слесарь по ремонту      13       7       6    10       2       8    11       3       8    13       1      12
   подвижного состава
   тракторист              10       9       1    10      10       0    10      10       0    10      10       0
   электрогазосварщик      13      11       2    10      10       0     4       3       1    11      10       1
   электромонтер по         7       5       2     5       3       2     4       4       0     4       4       0
   ремонту
   и обслуживанию
   электрооборудования
   прочие                  53      52       1    48      47       1    55      55       0    48      48       0
   1.2. Специалисты        44      26      18    49      29      20    45      25      20    48      29      19
   бухгалтер                5       4       1     3       2       1     3       2       1     3       2       1
   директор предприятия     0       0       0     0       0       0     1       1       0     0       0       0
   диспетчер                7       4       3    13       9       4    10       5       5     4       4       0
   инженер                  3       1       2     5       3       2     6       4       2     7       5       2
   инженер - механик        3       2       1     2       1       1     2       1       1     1       1       0
   мастер                   3       3       0     1       1       0     1       1       0     1       1       0
   механик                  2       2       0     2       2       0     1       1       0     4       3       1
   техник                  15       5      10    14       4      10    16       6      10    14       4      10
   экономист                0       0       0     4       3       1     1       1       0     5       2       3
   энергетик                1       1       0     0       0       0     0       0       0     0       0       0
   прочие                   5       4       1     5       4       1     4       3       1     9       7       2
   Связь
   1. Заявленная          131      87      44   120      77      43   108      66      42   102      64      38
   потребность, всего
   в том числе:
   1.1. Рабочие           102      68      34    84      52      32    82      51      31    72      46      26
   водитель автомобиля      5       5       0     1       1       0     1       1       0     4       4       0
   кабельщик - спайщик     11       4       7    13       8       5    12       6       6    11       5       6
   киоскер                 13      11       2     2       0       2    11       9       2     9       7       2
   оператор связи          14       8       6    15       7       8    13       7       6    16      10       6
   почтальон               11      11       0     4       4       0     4       4       0     2       2       0
   телефонист,              4       3       1     4       2       2     4       3       1     4       3       1
   телеграфист
   электрогазосварщик       3       1       2     2       1       1     2       0       2     3       1       2
   электромонтер            3       1       2     8       5       3     3       1       2     3       1       2
   по ремонту
   и обслуживанию
   электрооборудования
   электромонтер связи     35      21      14    32      21      11    29      17      12    20      13       7
   прочие                   3       3       0     3       3       0     3       3       0     0       0       0
   1.2. Специалисты        29      19      10    36      25      11    26      15      11    30      18      12
   бухгалтер                0       0       0     1       1       0     1       1       0     1       1       0
   диспетчер                0       0       0     0       0       0     0       0       0     1       1       0
   инженер                  4       1       3     7       4       3     3       1       2     4       2       2
   инженер - механик        0       0       0     0       0       0     2       1       1     3       1       2
   инженер - электроник     2       2       0     4       2       2     1       0       1     2       1       1
   инженер связи           15       8       7    15       9       6    13       6       7    13       6       7
   инспектор                0       0       0     1       1       0     0       0       0     1       1       0
   кассир                   0       0       0     0       0       0     0       0       0     0       0       0
   мастер                   1       1       0     2       2       0     0       0       0     0       0       0
   механик                  0       0       0     0       0       0     0       0       0     1       1       0
   начальник отделения      5       5       0     5       5       0     5       5       0     4       4       0
   техник                   1       1       0     0       0       0     0       0       0     0       0       0
   экономист                0       0       0     1       1       0     0       0       0     0       0       0
   прочие                   1       1       0     0       0       0     1       1       0     0       0       0
   Строительство
   1. Заявленная          724     417     307   764     437     327   676     389     287   709     404     305
   потребность, всего
   в том числе:
   1.1. Рабочие           699     398     301   729     412     317   643     365     278   681     381     300
   аккумуляторщик           1       1       0     0       0       0     0       0       0     0       0       0
   арматурщик              14       4      10    11       3       8     9       3       6     9       3       6
   бетонщик                23      10      13    18      10       8    18      10       8    18      10       8
   водитель автомобиля     24       6      18    25       9      16    22       5      17    24       6      18
   газорезчик               7       2       5     7       2       5     7       1       6     6       1       5
   каменщик                55      29      26    50      25      25    57      28      29    70      35      35
   машинист                 2       1       1     3       0       3     0       0       0     2       0       2
   автогрейдера
   машинист бульдозера      5       3       2     4       2       2     1       0       1     0       0       0
   машинист котельной       1       1       0     0       0       0     0       0       0     0       0       0
   установки
   машинист крана          10       3       7    12       6       6    12       6       6     9       3       6
   (крановщик)
   машинист погрузочной     0       0       0     2       0       2     0       0       0     0       0       0
   машины
   машинист смесителя       1       0       1     0       0       0     0       0       0     1       1       0
   асфальтобетона
   передвижного
   машинист экскаватора    16       4      12    13       3      10    14       3      11    12       2      10
   монтажник               33      19      14    23      14       9    34      15      19    33      12      21
   монтажник наружных       7       5       2    14       4      10     5       3       2     5       4       1
   трубопроводов
   монтажник               10      10       0    12      12       0     9       9       0     8       8       0
   оборудования
   коксохимических
   производств
   монтажник по монтажу    46      29      17    47      25      22    50      31      19    55      16      39
   стальных и
   железобетонных
   конструкций
   монтажник связи -        5       0       5     5       0       5     5       0       5     5       0       5
   спайщик
   монтажник               31       8      23    34      10      24    26       5      21    18       4      14
   технологического
   оборудования
   и связанных с ним
   конструкций
   облицовщик -            11      11       0    14      14       0     8       8       0     5       5       0
   плиточник
   огнеупорщик             12      10       2    17       9       8    14       7       7    15      10       5
   плотник                 17       8       9    14       6       8    11       7       4     9       6       3
   рабочий по               1       1       0     1       1       0     0       0       0     0       0       0
   комплексному ремонту
   и обслуживанию
   зданий
   слесарь - ремонтник    127     113      14   150     118      32   129     117      12   132     120      12
   слесарь - сантехник      0       0       0     0       0       0     0       0       0     0       0       0
   слесарь по сборке        8       2       6     6       1       5     6       2       4     9       3       6
   металлоконструкций
   столяр                   3       2       1     4       3       1     1       1       0     1       1       0
   токарь                  13       3      10     2       2       0     0       0       0     0       0       0
   тракторист              10       5       5    19       3      16    16       1      15    14       1      13
   штукатур, маляр         31      17      14    39      21      18    37      14      23    43      17      26
   электрогазосварщик     129      57      72   142      76      66   111      57      54   126      72      54
   электромонтер           23      18       5    19      17       2    18      18       0    15      15       0
   по ремонту
   и обслуживанию
   электрооборудования
   прочие                  23      16       7    22      16       6    23      14       9    37      26      11
   1.2. Специалисты        25      19       6    35      25      10    33      24       9    28      23       5
   бухгалтер                0       0       0     2       2       0     2       2       0     2       2       0
   инженер                 18      15       3    15      10       5    19      15       4    13      11       2
   мастер                   6       3       3     7       2       5     4       1       3     5       2       3
   механик                  0       0       0     2       2       0     3       1       2     1       1       0
   начальник цеха,          0       0       0     0       0       0     0       0       0     0       0       0
   участка
   техник                   0       0       0     3       3       0     4       4       0     6       6       0
   экономист                0       0       0     2       2       0     1       1       0     1       1       0
   прочие                   1       1       0     4       4       0     0       0       0     0       0       0
   Торговля
   и общественное
   питание
   1. Заявленная          203     181      22   129     106      23   174     134      40   160     141      19
   потребность, всего
   в том числе:
   1.1. Рабочие           154     134      20    74      52      22   124      87      37    85      69      16
   водитель автомобиля      8       7       1     5       4       1     6       4       2     4       3       1
   заготовитель             0       0       0     3       3       0     0       0       0     0       0       0
   продуктов и сырья
   кладовщик                1       1       0     0       0       0     0       0       0     1       1       0
   кондитер                 5       4       1     4       4       0     6       6       0     6       6       0
   машинист                 0       0       0     1       1       0     0       0       0     0       0       0
   холодильных
   установок
   оператор котельной       1       1       0     0       0       0     2       2       0     0       0       0
   пекарь                   4       4       0     1       1       0     0       0       0     1       1       0
   плотник                  1       1       0     0       0       0     0       0       0     0       0       0
   повар                    8       5       3    12      10       2    11      10       1     4       4       0
   продавец               104      94      10    35      19      16    71      45      26    50      38      12
   продовольственных и
   непродовольственных
   товаров
   слесарь - ремонтник      2       1       1     0       0       0     1       0       1     1       0       1
   токарь                   0       0       0     0       0       0     0       0       0     0       0       0
   штукатур, маляр          0       0       0     1       1       0     0       0       0     0       0       0
   электрогазосварщик       1       1       0     1       0       1     2       1       1     2       1       1
   электромонтер            0       0       0     1       1       0     0       0       0     1       0       1
   по ремонту
   и обслуживанию
   электрооборудования
   прочие                  19      15       4    10       8       2    25      19       6    15      15       0
   1.2. Специалисты        49      47       2    55      54       1    50      47       3    75      72       3
   бухгалтер                3       3       0     4       3       1    10       9       1    11       9       2
   директор предприятия     2       2       0     3       3       0     6       5       1     4       4       0
   зав. отделом             3       3       0     1       1       0     3       3       0     9       9       0
   зав. складом,            0       0       0     2       2       0     1       1       0     1       1       0
   хозяйством
   инженер                  2       2       0     0       0       0     0       0       0     0       0       0
   инженер - технолог      17      17       0    15      15       0    10      10       0    17      17       0
   инспектор                0       0       0     1       1       0     1       1       0     0       0       0
   кассир                   2       2       0     3       3       0     1       1       0     4       4       0
   контролер рынка          0       0       0     0       0       0     0       0       0     0       0       0
   механик                  1       1       0     1       1       0     0       0       0     0       0       0
   технолог                 1       0       1     0       0       0     2       1       1     0       0       0
   товаровед               18      17       1     2       2       0    12      12       0    21      21       0
   экономист                0       0       0    20      20       0     2       2       0     4       3       1
   юрисконсульт             0       0       0     0       0       0     0       0       0     2       2       0
   прочие                   0       0       0     3       3       0     2       2       0     2       2       0
   Жилищно -
   коммунальное
   хозяйство
   1. Заявленная          285     196      89   324     175     149   350     234     116   355     203     152
   потребность, всего
   в том числе:
   1.1. Рабочие           214     143      71   243     132     111   237     159      78   244     135     109
   аккумуляторщик           0       0       0     0       0       0     1       1       0     0       0       0
   аппаратчик               0       0       0     0       0       0     0       0       0     0       0       0
   химической чистки
   водитель автомобиля     12       9       3     8       5       3    13      10       3    13      10       3
   каменщик                 1       1       0     0       0       0     0       0       0     0       0       0
   контролер                0       0       0     2       1       1     4       3       1     2       1       1
   кровельщик по            1       1       0     2       0       2     1       1       0     4       4       0
   стальным кровлям
   лифтер                   0       0       0     0       0       0     1       1       0     0       0       0
   машинист крана           0       0       0     1       0       1     0       0       0     0       0       0
   (крановщик)
   машинист насосных        6       5       1    12       3       9    10       5       5    16       4      12
   установок
   машинист экскаватора     1       0       1     1       0       1     1       1       0     2       1       1
   монтажник                0       0       0     0       0       0     1       1       0     0       0       0
   монтажник                0       0       0     0       0       0     0       0       0     1       1       0
   сантехнического
   оборудования
   оператор котельной       1       1       0     1       1       0     7       7       0     0       0       0
   плотник                 22      15       7    26      16      10    16      10       6    24      14      10
   продавец                 0       0       0     0       0       0     0       0       0     0       0       0
   продовольственных и
   непродовольственных
   товаров
   рабочий по              21      21       0    50      29      21    21      19       2    27      10      17
   благоустройству
   населенных пунктов
   слесарь - ремонтник      1       1       0     1       1       0     0       0       0     1       1       0
   слесарь - сантехник     48      32      16    33      18      15    38      23      15    32      17      15
   слесарь аварийно -      11       4       7    10       3       7    12      10       2    12       4       8
   восстановительных
   работ
   слесарь по КИПиА         0       0       0     0       0       0     0       0       0     0       0       0
   слесарь по ремонту       0       0       0     0       0       0     0       0       0     0       0       0
   автомобилей
   столяр                   3       0       3     0       0       0     0       0       0     0       0       0
   токарь                   0       0       0     0       0       0     0       0       0     0       0       0
   тракторист              10       6       4     9       4       5     9       5       4     9       5       4
   штукатур, маляр          8       3       5    21      11      10    26      14      12    28      18      10
   электрогазосварщик      24      14      10    24      15       9    35      23      12    25      13      12
   электромонтер           20      14       6    20      13       7    20      11       9    24      15       9
   по ремонту
   и обслуживанию
   электрооборудования
   прочие                  24      16       8    22      12      10    21      14       7    24      17       7
   1.2. Специалисты        71      53      18    81      43      38   113      75      38   111      68      43
   администратор            2       2       0     0       0       0     0       0       0     0       0       0
   бухгалтер                9       8       1    13       8       5    13       8       5    18      13       5
   диспетчер                3       2       1     6       4       2     6       4       2     5       3       2
   зав. складом,            0       0       0     1       1       0     0       0       0     0       0       0
   хозяйством
   инженер                 16      12       4    14       7       7    15       8       7    18      10       8
   инженер - механик        2       2       0     0       0       0     0       0       0     0       0       0
   инспектор                0       0       0     0       0       0     1       1       0     0       0       0
   кассир                   0       0       0     0       0       0     1       1       0     0       0       0
   мастер                  11      10       1    18       8      10    26      19       7    23      10      13
   начальник цеха,          2       1       1     1       1       0     2       2       0     2       2       0
   участка, отдела
   нормировщик              0       0       0     1       1       0     0       0       0     1       1       0
   секретарь,               2       2       0     0       0       0     0       0       0     0       0       0
   секретарь -
   машинистка
   специалист               9       6       3    11       5       6    16      10       6    16      11       5
   техник - смотритель     15       8       7    15       7       8    27      16      11    24      14      10
   экономист                0       0       0     0       0       0     3       3       0     2       2       0
   юрисконсульт             0       0       0     0       0       0     0       0       0     0       0       0
   прочие                   0       0       0     1       1       0     3       3       0     2       2       0
   Бытовое
   обслуживание
   населения
   1. Заявленная          219      83     136   226      91     135   211      83     128   235      91     144
   потребность, всего
   в том числе:
   1.1. Рабочие           200      79     121   204      84     120   185      75     110   198      81     117
   аппаратчик               1       0       1     0       0       0     0       0       0     0       0       0
   химической чистки
   водитель автомобиля      2       0       2     1       1       0     0       0       0     0       0       0
   вязальщик                1       0       1     1       0       1     0       0       0     0       0       0
   закройщик, портной,     70      26      44    58      25      33    55      18      37    59      24      35
   швея
   косметик                 0       0       0     0       0       0     0       0       0     0       0       0
   обувщик по              24      15       9    28      15      13    25      15      10    26      15      11
   индпошиву обуви
   обувщик по ремонту      22      12      10    26      15      11    25      15      10    27      15      12
   обуви
   парикмахер              49      16      33    64      21      43    67      20      47    66      20      46
   приемщик заказов        23       9      14    17       7      10     5       0       5    12       7       5
   радиомеханик             1       0       1     2       0       2     0       0       0     0       0       0
   по обслуживанию
   и ремонту
   радиотелевизионной
   аппаратуры
   слесарь - сантехник      1       0       1     1       0       1     0       0       0     1       0       1
   фотограф                 0       0       0     0       0       0     1       1       0     0       0       0
   часовщик по ремонту      0       0       0     0       0       0     0       0       0     0       0       0
   механических часов
   часовщик по ремонту      0       0       0     2       0       2     1       0       1     0       0       0
   электронных
   и кварцевых часов
   электромонтер            1       0       1     0       0       0     0       0       0     1       0       1
   по ремонту
   и обслуживанию
   электрооборудования
   ювелир                   4       0       4     4       0       4     6       6       0     6       0       6
   прочие                   1       1       0     0       0       0     0       0       0     0       0       0
   1.2. Специалисты        19       4      15    22       7      15    26       8      18    37      10      27
   бухгалтер                2       0       2     2       1       1     0       0       0     1       0       1
   инженер                  0       0       0     0       0       0     0       0       0     0       0       0
   мастер                   9       4       5    10       6       4    14       8       6    22      10      12
   модельер                 4       0       4     4       0       4     4       0       4     4       0       4
   технолог                 4       0       4     6       0       6     8       0       8    10       0      10
   экономист                0       0       0     0       0       0     0       0       0     0       0       0
   Здравоохранение
   1. Заявленная          286     166     120   289     187     102   330     242      88   314     211     103
   потребность, всего
   в том числе:
   1.1. Рабочие            90      65      25    83      60      23    88      82       6    70      66       4
   водитель автомобиля      2       2       0     3       0       3     2       0       2     2       1       1
   кладовщик                1       1       0     1       1       0     1       1       0     1       1       0
   лаборант пробирного      2       2       0     4       4       0     4       4       0     2       2       0
   анализа, ХБА
   лифтер                   0       0       0     2       0       2     0       0       0     0       0       0
   оператор заправочных    24       4      20    15       5      10     5       5       0     5       5       0
   станций
   оператор котельной       0       0       0     0       0       0     0       0       0     0       0       0
   плотник                  0       0       0     0       0       0     0       0       0     0       0       0
   повар                    1       1       0     2       1       1     0       0       0     1       1       0
   слесарь - ремонтник      0       0       0     1       1       0     0       0       0     0       0       0
   слесарь - сантехник      1       1       0     0       0       0     3       3       0     1       1       0
   слесарь по сборке        6       4       2     4       3       1     4       3       1     4       3       1
   металлоконструкций
   электрогазосварщик       6       4       2     4       3       1     4       3       1     4       3       1
   электромонтер            0       0       0     0       0       0     0       0       0     0       0       0
   по ремонту
   и обслуживанию
   электрооборудования
   прочие                  47      46       1    47      42       5    65      63       2    50      49       1
   1.2. Специалисты       196     101      95   206     127      79   242     160      82   244     145      99
   акушерка                 6       4       2     3       0       3     6       3       3     8       5       3
   бухгалтер                6       5       1     5       3       2     5       3       2    15      12       3
   воспитатель              4       0       4     2       0       2     1       0       1     1       0       1
   врач                    52      18      34    49      30      19    48      32      16    61      33      28
   зав. хозяйством          0       0       0     0       0       0     1       1       0     1       1       0
   инженер                  1       0       1     1       1       0     3       2       1     0       0       0
   лаборант                 5       1       4     2       1       1     6       2       4     8       2       6
   массажист                0       0       0     0       0       0     0       0       0     0       0       0
   медсестра               98      60      38   121      79      42   136      94      42   112      73      39
   медстатистик             1       1       0     0       0       0     1       1       0     0       0       0
   провизор                 0       0       0     1       1       0     0       0       0     0       0       0
   регистратор              1       1       0     2       2       0     1       1       0     1       1       0
   рентгенолаборант         1       1       0     0       0       0     2       2       0     4       4       0
   секретарь,               0       0       0     0       0       0     1       1       0     0       0       0
   секретарь -
   машинистка
   сестра - хозяйка         0       0       0     0       0       0     0       0       0     1       1       0
   техник                   0       0       0     2       1       1     1       1       0    12       1      11
   фармацевт                4       2       2     4       2       2     5       3       2     5       3       2
   фельдшер                12       6       6     9       6       3    21      13       8    15       9       6
   экономист                3       1       2     1       0       1     2       0       2     0       0       0
   прочие                   2       1       1     4       1       3     2       1       1     0       0       0
   Физическая культура
   и социальное
   обеспечение
   1. Заявленная           81      73       8    65      61       4    76      72       4    78      70       8
   потребность, всего
   в том числе:
   1.1. Рабочие            17      16       1     9       9       0     8       8       0    14       8       6
   водитель автомобиля      1       1       0     0       0       0     0       0       0     0       0       0
   электромонтер            1       1       0     0       0       0     0       0       0     0       0       0
   по ремонту
   и обслуживанию
   электрооборудования
   рабочий                  2       1       1     0       0       0     0       0       0     3       2       1
   по комплексному
   ремонту
   и обслуживанию
   зданий
   прочие                  13      13       0     9       9       0     8       8       0    11       6       5
   1.2. Специалисты        64      57       7    56      52       4    68      64       4    64      62       2
   бухгалтер                3       3       0     0       0       0     1       1       0     3       3       0
   директор (зав.)          1       1       0     1       1       0     2       2       0     2       2       0
   спортивного
   сооружения
   зав. отделением          4       2       2     1       1       0     1       1       0     0       0       0
   зав. хозяйством          1       1       0     0       0       0     2       2       0     1       1       0
   инструктор               3       3       0     2       2       0     1       1       0     3       3       0
   медсестра                4       4       0     2       2       0     1       1       0     1       1       0
   преподаватель            6       5       1     2       2       0     6       5       1     3       3       0
   социальный работник     30      26       4    38      34       4    36      33       3    38      36       2
   специалист               8       8       0     6       6       0    12      12       0     5       5       0
   тренер                   2       2       0     3       3       0     4       4       0     4       4       0
   прочие                   2       2       0     1       1       0     2       2       0     4       4       0
   Образование
   1. Заявленная         1200    1192       8  1106    1100       6  1010    1002       8   951     944       7
   потребность, всего
   в том числе:
   1.1. Рабочие            68      66       2    76      74       2    59      56       3    70      67       3
   водитель автомобиля      2       2       0     1       1       0     2       2       0     2       2       0
   оператор котельной       9       8       1     6       6       0     5       5       0     8       6       2
   повар                    7       7       0    11      10       1    10       9       1     9       9       0
   помощник воспитателя     4       4       0     4       4       0     1       1       0     5       5       0
   рабочий                 13      13       0    24      24       0    11      11       0    23      23       0
   по комплексному
   обслуживанию
   и ремонту зданий
   слесарь - ремонтник      1       1       0     0       0       0     0       0       0     0       0       0
   электромонтер            1       1       0     0       0       0     0       0       0     0       0       0
   по ремонту
   и обслуживанию
   электрооборудования
   прочие                  31      30       1    30      29       1    30      28       2    23      22       1
   1.2. Специалисты      1132    1126       6  1030    1026       4   951     946       5   881     877       4
   библиотекарь             4       4       0     3       3       0     1       1       0     1       1       0
   бухгалтер                0       0       0     2       2       0     1       1       0     2       2       0
   вожатый                 19      19       0    17      17       0    17      17       0    17      17       0
   воспитатель            181     181       0   156     156       0   140     140       0   126     126       0
   врач                     0       0       0     0       0       0     0       0       0     0       0       0
   зав. хозяйством          4       4       0     5       5       0     5       5       0     1       1       0
   лаборант                 0       0       0     1       1       0     0       0       0     0       0       0
   мастер                   3       3       0     3       3       0     4       4       0     0       0       0
   медсестра                4       4       0     1       1       0     2       2       0     0       0       0
   методист                 2       2       0     0       0       0     0       0       0     1       1       0
   психолог                30      30       0    30      30       0    30      30       0    30      30       0
   секретарь,               3       3       0     2       2       0     3       3       0     3       3       0
   секретарь -
   машинистка
   учитель                880     874       6   807     803       4   744     739       5   699     695       4
   прочие                   2       2       0     3       3       0     4       4       0     1       1       0
   Культура и искусство
   1. Заявленная           76      58      18    66      51      15    73      54      19    57      49       8
   потребность, всего
   в том числе:
   1.1. Рабочие             9       7       2     7       6       1    11      10       1     3       3       0
   водитель автомобиля      1       0       1     0       0       0     0       0       0     0       0       0
   киномеханик              2       1       1     2       1       1     2       1       1     0       0       0
   оператор котельной       2       2       0     0       0       0     0       0       0     0       0       0
   прочие                   4       4       0     5       5       0     9       9       0     3       3       0
   1.2. Специалисты        67      51      16    59      45      14    62      44      18    54      46       8
   администратор            0       0       0     0       0       0     0       0       0     0       0       0
   артист                  15      11       4    11       9       2    10      10       0     9       9       0
   библиотекарь             9       9       0     9       9       0    10      10       0     8       8       0
   бухгалтер                2       2       0     1       1       0     1       1       0     0       0       0
   директор предприятия     6       5       1     4       4       0     8       8       0     9       9       0
   (ДШИ, ЦБС, ДК и др.)
   зав. клубом              0       0       0     0       0       0     0       0       0     1       1       0
   инспектор                0       0       0     0       0       0     0       0       0     0       0       0
   искусствовед             1       1       0     1       1       0     2       2       0     3       3       0
   культорганизатор         0       0       0     1       1       0     0       0       0     0       0       0
   методист                 6       4       2     7       3       4     2       1       1     6       3       3
   муз. руководитель        5       3       2     4       3       1     3       2       1     2       1       1
   преподаватель            4       2       2     4       1       3    12       1      11     5       1       4
   специалист               3       3       0     1       1       0     1       1       0     4       4       0
   худ. руководитель       13       8       5    11       7       4    11       6       5     4       4       0
   прочие                   3       3       0     5       5       0     2       2       0     3       3       0
   Судебные
   и юридические
   учреждения
   1. Заявленная          100      95       5   111     111       0    79      79       0    98      98       0
   потребность, всего
   в том числе:
   1.1. Рабочие             0       0       0     4       4       0     0       0       0     1       1       0
   водитель автомобиля      0       0       0     3       3       0     0       0       0     0       0       0
   прочие                   0       0       0     1       1       0     0       0       0     1       1       0
   1.2. Специалисты       100      95       5   107     107       0    79      79       0    97      97       0
   бухгалтер                0       0       0     0       0       0     0       0       0     0       0       0
   инспектор               79      75       4    85      85       0    77      77       0    74      74       0
   секретарь суда           0       0       0     0       0       0     0       0       0     1       1       0
   следователь              0       0       0     2       2       0     2       2       0     2       2       0
   судебный исполнитель     0       0       0     0       0       0     0       0       0     0       0       0
   юрисконсульт            20      20       0    20      20       0     0       0       0    20      20       0
   прочие                   1       0       1     0       0       0     0       0       0     0       0       0
   Заявлен. потребность 12142    9386    2756 10813    7941    2872 10385    7670    2715 10375    7328    3047
   по области,
   всего
   в том числе:
   Рабочие               9645    7234    2411  8411    5899    2512  8058    5684    2374  8002    5354    2648
   Специалисты           2497    2152     345  2402    2042     360  2327    1986     341  2373    1974     399
       Примечание. Сведения о потребности в основных кадрах предприятий,организаций  и  учреждений  области  в  отраслевом  и профессиональномразрезе на 2002 - 2005 годы подготовлены на основании  территориальныхпрограмм   городов  и  районов  области,  департаментов  и  управленийадминистрации области.
                                                          Приложение N 2
                                                             к Концепции
                           ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ                         
          ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА         
                   ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2002 - 2005 ГОДЫ                 ------T------------------------------T-------------T-------------------------¬¦  N  ¦   Наименование мероприятий   ¦    Срок     ¦Ответственные исполнител覦 п/п ¦                              ¦ исполнения  ¦                         ¦+-----+------------------------------+-------------+-------------------------+¦ 1   ¦               2              ¦      3      ¦             4           ¦L-----+------------------------------+-------------+--------------------------
   I.    Нормативно -         правовое,
         организационное,  методическое
         и информационное обеспечение
   1.1.  Разработка             системы II полугодие  Управления труда        и
         стимулирования работодателей и 2002 год      занятости       населения
         работников    по     повышению               совместно  с   Федерацией
         профессионального  мастерства,               профсоюзов области
         защите       профессионализма,
         планированию карьеры
   1.2.  Разработка и          принятие В течение     Управление труда        и
         областного           тарифного 2002 - 2005   занятости       населения
         соглашения               между годов         совместно  с   Федерацией
         администрацией        Липецкой               профсоюзов, объединениями
         области, Федерацией профсоюзов               работодателей
         и объединениями работодателей
   1.3.  Определение и создание базовых 2003 год      Управление труда        и
         предприятий      на     каждой               занятости       населения
         территории города (района)  по               совместно               с
         организации     и    отработке               администрациями  городов,
         системы управления подготовкой               районов, территориальными
         персонала                                    объединениями
                                                      работодателей
   1.4.  Разработка системы    развития 2003 год      Управление труда        и
         качества   рабочей   силы   на               занятости      населения,
         основе  Международной  системы               центр     стандартизации,
         качества ИСО-9000                            метрологии              и
                                                      сертификации, управления,
                                                      комитеты,    департаменты
                                                      администрации    области,
                                                      осуществляющие
                                                      координацию             и
                                                      регулирование
                                                      деятельности            в
                                                      соответствующих  отраслях
                                                      (сферах       управления)
                                                      (далее    по   тексту   -
                                                      отраслевые    структурные
                                                      подразделения
                                                      администрации области)
   1.5.  Организация и проведение:
         - постоянно        действующих 2002 - 2005   Управление труда        и
         семинаров  для руководителей и годы          занятости       населения
         работников   кадровых    служб               администрации области
         организаций области;
         - областной      научно      - II полугодие  Управление труда        и
         практической   конференции  по 2003 г.       занятости      населения,
         вопросу  реализации  Концепции               департамент образования и
         "Содействие развитию персонала               науки,         финансовое
         на  производстве  в   Липецкой               управление,    отраслевые
         области на 2002 - 2005 годы"                 структурные подразделения
                                                      администрации     области
                                                      совместно с Департаментом
                                                      ФГСЗН     по     Липецкой
                                                      области,    объединениями
                                                      работодателей,
                                                      координационными Советами
                                                      профсоюзов
   1.6.  Расширение сферы   участия   в Ежегодно с    Управление труда        и
         областном             конкурсе промежуточ.   занятости       населения
         "Коллективный         договор, подведением   администрации     области
         эффективность  производства  - предварит.    совместно    с   органами
         основа  защиты   социально   - итогов        местного  самоуправления,
         трудовых   прав   граждан"   в по итогам     руководителями
         номинации        "Квалификация полугодия     предприятий   всех   форм
         кадров,  система их подготовки               собственности
         и переподготовки"
   1.7.  Подготовка        методических Ежегодно      Управление труда        и
         материалов    по     внедрению               занятости       населения
         передового   опыта   в   сфере               администрации    области,
         организации      работы      с               управление финансов
         персоналом      и      издание
         информационных бюллетеней
   1.8.  Разработка рекомендаций      и 2002 - 2005   Департамент образования и
         программ   по   подготовке   и годы          науки, управление труда и
         повышению         квалификации               занятости населения
         мастеров     производственного
         обучения  с  учетом требований
         Государственных
         профессиональных стандартов
   1.9.  Создание банка    данных     и Постоянно     Департамент образования и
         издание        информационного с ежегодной   науки, управление труда и
         бюллетеня  по  образовательным корректиров.  занятости       населения
         услугам    учебных   заведений               совместно с Департаментом
         области                                      ФГСЗН по Липецкой области
   1.10. Включение в       коллективные Постоянно     Управление труда        и
         договоры и соглашения разделов               занятости       населения
         по подготовке и переподготовке               совместно  с   Федерацией
         персонала,  улучшению качества               профсоюзов,  органами  по
         рабочей силы                                 труду            местного
                                                      самоуправления
   1.11. Систематический         анализ Ежегодно      Управление труда        и
         положения  дел   с   развитием по планам     занятости       населения
         человеческих    ресурсов    на работ         совместно               с
         административных       Советах               администрациями городов и
         городов и районов,  заседаниях               районов
         трехсторонних   комиссий    по
         регулированию    социально   -
         трудовых отношений
   II.   Создание             механизма
         регулирования   рынка   труда,
         профессий        и       рынка
         образовательных услуг
   2.1.  Разработка методики и  переход С 2003 г.     Департамент образования и
         к  формированию  регионального               науки, управление труда и
         заказа      на      подготовку               занятости      населения,
         специалистов     в     системе               отраслевые    структурные
         среднего, высшего и начального               подразделения
         профессионального  образования               администрации     области
         на  основе  анализа  состояния               совместно с Департаментом
         трудовых ресурсов, определения               ФГСЗН     по     Липецкой
         соответствия      потребностей               области,    объединениями
         рынка труда предложениям рынка               работодателей,   органами
         образовательных услуг                        по     труду     местного
                                                      самоуправления
   2.2.  Формирование           заказов Ежегодно      Департамент образования и
         работодателей    на    целевую               науки, управление труда и
         подготовку    специалистов   и               занятости       населения
         рабочих  кадров   по   заявкам               совместно               с
         предприятий, в том числе через               администрациями городов и
         реформирование  подготовки   в               районов и работодателями
         образовательных учреждениях
   2.3.  Проведение        обязательной По мере       Управление     экономики,
         социальной экспертизы проектов представления управление     труда    и
         областных целевых  программ  и программ,     занятости       населения
         программ   развития   отраслей 2002 - 2005   совместно с Департаментом
         экономики в части  их  влияния годы          ФГСЗН     по     Липецкой
         на   создание   и   сохранение               области,       отраслевые
         рабочих мест                                 структурные подразделения
                                                      администрации области2.4.   Реализация          договорных 2002 - 2005   Департамент образования и
         отношений между работодателями годы          науки, управление труда и
         и            профессиональными               занятости       населения
         образовательными  учреждениями               совместно               с
         всех   уровней   по   вопросам               работодателями
         целевой подготовки кадров
   III.  Укрепление и     переоснащение
         учебно - производственной базы
         организаций,         улучшение
         качества рабочей силы
   3.1.  Реализация отраслевых программ 2002 - 2005   Отраслевые    структурные
         кадрового          обеспечения годы          подразделения
         организаций  области  с учетом               администрации    области,
         отраслевых тарифных соглашений               управление     экономики,
                                                      департамент образования и
                                                      науки, управление труда и
                                                      занятости       населения
                                                      совместно с Департаментом
                                                      ФГСЗН     по     Липецкой
                                                      области,    органами   по
                                                      труду            местного
                                                      самоуправления,
                                                      работодателями
   3.2.  Создание регионально         - После         Отраслевые    структурные
         отраслевых     центров      по принятия      подразделения
         повышению    квалификации    и федерального  администрации    области,
         подготовке   инструкторско   - закона        департамент образования и
         преподавательского     состава               науки, управление труда и
         внутрифирменных         систем               занятости       населения
         обучения            персонала,               совместно с Департаментом
         переподготовке руководителей и               ФГСЗН     по     Липецкой
         специалистов среднего звена на               области,  администрациями
         учебно   -    производственных               городов     и    районов,
         базах          образовательных               руководителями
         учреждений    и    научно    -               предприятий и организаций
         методических  центров Липецкой
         области   с   последующей   их
         сертификацией
   3.3.  Внедрение в   практику   новых 2002 - 2005   Департамент образования и
         технологий  и методик обучения годы          науки     совместно     с
         (блочно      -      модульной,               Департаментом  ФГСЗН   по
         дистанционной и др.)                         Липецкой         области,
                                                      городскими  и   районными
                                                      центрами        занятости
                                                      населения,
                                                      образовательными
                                                      учреждениями
   3.4.  Предоставление   работодателям 2002 - 2005   Управление труда        и
         на      договорной      основе годы          занятости       населения
         профориентационных      услуг,               администрации     области
         учебно      -      программной               совместно с Департаментом
         документации                                 ФГСЗН     по     Липецкой
                                                      области,   городскими   и
                                                      районными        центрами
                                                      занятости
   3.5.  Организация и       подготовка 2002 - 2005   Липецкое     региональное
         управленческих   кадров    для годы          отделение   Комиссии   по
         организаций различных отраслей               организации    подготовки
         экономики      области       в               кадров  для   организаций
         соответствии      с     Указом               народного       хозяйства
         Президента   РФ   N   774   от               Российской      Федерации
         23.07.97     "О     подготовке               совместно               с
         управленческих   кадров    для               работодателями
         организаций          народного
         хозяйства           Российской
         Федерации"  по специальностям:
         менеджмент, маркетинг, финансы
         и кредит  со  стажировкой   на
         зарубежных предприятиях
   3.6.  Подготовка из            числа 2002 - 2005   Управление     экономики,
         руководителей  и  специалистов годы          территориальный     орган
         предприятий и организаций всех               федеральной службы России
         форм             собственности               по            финансовому
         антикризисных   управляющих  в               оздоровлению            и
         соответствии с  Постановлением               банкротству   в  Липецкой
         Правительства РФ от 25.12.98 N               области
         1544     "О     лицензировании
         деятельности  физических лиц в
         качестве           арбитражных
         управляющих"
   3.7.  Финансовая           поддержка 2002 - 2005   Управление экономики
         работодателей,       создающих годы
         дополнительные  рабочие места,
         за счет средств федерального и
         областного     бюджетов     (в
         соответствии   с    Программой
         поддержки               малого
         предпринимательства в Липецкой
         области на 2001 - 2004 годы)
   3.8.  Выделение субсидий безработным 2002 - 2005   Управление      экономики
         гражданам,         открывающим годы          совместно с Департаментом
         собственное   дело,   за  счет               ФГСЗН по Липецкой области
         средств     федерального     и
         областного     бюджетов     (в
         соответствии   с    Программой
         поддержки               малого
         предпринимательства в Липецкой
         области на 2001 - 2004 годы)
   3.9.  Создание рабочих  мест за счет 2002 - 2005   Управление     экономики,
         развития                малого годы          Главное        управление
         предпринимательства         (в               сельского      хозяйства,
         соответствии   с    Программой               управление    транспорта,
         поддержки               малого               Департамент
         предпринимательства в Липецкой               потребительского рынка
         области на 2001 - 2004 годы):
         - в           агропромышленном
         комплексе;
         - на автотранспорте;
         - в  общественном  питании   и
         сфере услуг
   3.10. Создание банка          данных 2002 г.       Управление экономики
         специалистов          отраслей
         народного хозяйства,  желающих
         сотрудничать                 с
         предпринимательскими
         структурами   (банк   кадровых
         предложений),  а  также  банка
         вакансий   субъектов    малого
         предпринимательства         (в
         соответствии с      Программой
         поддержки               малого
         предпринимательства в Липецкой
         области на 2001 - 2004 годы)
   3.11. Организация подготовки       и               Управление      экономики
         переподготовки руководителей и               совместно   с  Торгово  -
         персонала    федеральных     и               промышленной      палатой
         региональных структур, органов               (ТПП),           Липецким
         местного       самоуправления,               территориальным
         объектов        инфраструктуры               управлением
         поддержки  предпринимательства               Государственного
         в     вопросах     организации               антимонопольного комитета
         поддержки      и      развития               РФ    (ЛТУ    ГАК    РФ),
         предпринимательства         (в               Территориальным   органом
         соответствии   с    Программой               федеральной службы России
         поддержки               малого               по            финансовому
         предпринимательства в Липецкой               оздоровлению            и
         области на 2001 - 2004 годы)                 банкротству   в  Липецкой
                                                      области
   3.12. Переобучение  предпринимателей 2002 - 2005   Управление      экономики
         на базе    ЛГТУ    по    опыту годы          совместно с ЛГТУ, ТПП
         "Темпус - Тасис"
   3.13. Обеспечение  профессионального 2002 - 2005   Департамент образования и
         обучения,   переподготовки   и годы          науки       администрации
         повышения         квалификации               области    совместно    с
         безработных  граждан (в 2002 -               образовательными
         2005 гг.  - 15,04 тыс. чел., в               учреждениями,
         том  числе  в  2002 г.  - 3,64               работодателями,
         тыс.  чел.,  2003 - 2005 гг. -               Департаментом  ФГСЗН   по
         по 3,8 тыс. чел.)                            Липецкой области
   3.14. Реализация мер    по    защите 2002 - 2005   Управление труда        и
         региональных и территориальных годы          занятости      населения,
         рынков труда (анализ структуры               Главное        управление
         привлекаемых   иностранных   и               сельского       хозяйства
         иногородних           рабочих,               совместно с Департаментом
         подготовка     заключений    о               ФГСЗН по Липецкой области
         целесообразности            их
         привлечения    и   возможности
         использования жителей области)
   IV.   Стимулирование работодателей и
         работников    по     повышению
         профессионального  мастерства,
         защите       профессионализма,
         планированию карьеры
   4.1.  Приоритетная         поддержка Постоянно     Управление труда        и
         организаций,    осуществляющих               занятости       населения
         переобучение  работников   без               совместно               с
         прекращения  с  ними  трудовых               администрациями городов и
         отношений под будущее развитие               районов             через
         производства                                 координационные  комитеты
                                                      содействия      занятости
                                                      населения
   4.2.  Конкурсный отбор   организаций Постоянно     Департамент образования и
         для   оказания   поддержки   в               науки     совместно     с
         развитии      персонала      и               администрациями городов и
         формировании   соответствующей               районов             через
         инфраструктуры предприятия                   координационные  комитеты
                                                      содействия      занятости
                                                      населения
   4.3.  Внедрение положений         по Постоянно     Управление труда        и
         созданию               "режима               занятости       населения
         привлекательности"       через               совместно               с
         систему     коллективно      -               администрациями городов и
         договорного  регулирования для               районов,   руководителями
         работников, заинтересованных в               предприятий   всех   форм
         обучении,            повышении               собственности,
         квалификации:                                профсоюзными
         - введение системы конкурсного               организациями
         набора кадров;
         - планирование        трудовой
         карьеры;
         - компенсация    затрат     на
         обучение;
         - установление       стипендий
         предприятий   и   организаций,
         предоставление      повышенных
         стипендий;
         - повышение   размера   ставки
         (оклада),    надбавки    после
         обучения и др.
   4.4.  Организация и       проведение Постоянно     Управление труда        и
         контроля   по   отнесению   на               занятости       населения
         себестоимость продукции затрат               совместно  с  Управлением
         на   подготовку  персонала  на               Министерства    РФ     по
         предприятиях  и   организациях               налогам   и   сборам   по
         всех форм собственности                      Липецкой         области,
                                                      администрациями городов и
                                                      районов
   4.5.  Подготовка предложений      по I квартал     Управление     экономики,
         установлению стимулов и  льгот 2003 года     управление    труда     и
         (налоговых,        социальных,               занятости      населения,
         экономических)             для               отраслевые    структурные
         организаций,        повышающих               подразделения
         качество персонала                           администрации    области,
                                                      управление       финансов
                                                      совместно с Департаментом
                                                      ФГСЗН по Липецкой области
                                                      и             Управлением
                                                      Министерства     РФ    по
                                                      налогам   и   сборам   по
                                                      Липецкой         области,
                                                      администрациями городов и
                                                      районов
   4.6.  Проведение городских         и Ежегодно      Управление труда        и
         районных             конкурсов               занятости       населения
         профессионального   мастерства               совместно               с
         "Лучший по профессии", "Лучший               администрациями
         молодой рабочий"                             муниципальных
                                                      образований,
                                                      работодателями
   4.7.  Проведение областных конкурсов Ежегодно
         профессионального мастерства:
         - в промышленности                           Управление промышленности
         - в строительстве                            Управление архитектуры  и
                                                      строительства
         - в сельском хозяйстве                       Главное        управление
                                                      сельского хозяйства
         - на транспорте                              Управление  транспорта  и
                                                      управление    труда     и
                                                      занятости населения
   4.8.  Проработка вопросов  повышения Постоянно     Управление труда        и
         уровня  оплаты,  условий труда               занятости       населения
         по  профессиям,   пользующимся               совместно   с  Федерацией
         повышенным  спросом  на  рынке               профсоюзов       области,
         труда,  по территориям городов               объединениями
         и  районов  до  уровня  оплаты               работодателей,
         труда по  данным   профессиям,               администрациями городов и
         сложившегося     в    области,               районов
         разработка     соответствующих
         рекомендаций  для включения их
         в коллективные договоры
   V.    Развитие социально -  трудовой
         мотивации
   5.1.  В целях            координации 2002 г.       Комитет по          делам
         деятельности         различных               молодежи,     департамент
         ведомств      и      структур,               образования   и    науки,
         занимающихся         вопросами               управление     труда    и
         образования и профессиональной               занятости       населения
         ориентацией молодежи,  создать               совместно с Департаментом
         межведомственную  комиссию  по               ФГСЗН по Липецкой области
         вопросам        профориентации
         молодежи
   5.2.  Организация проведения    дней 2002 - 2005   Управление труда        и
         трудовой славы  -  чествование годы          занятости      населения,
         трудовых  династий в городах и               комитет по делам молодежи
         районах области                              совместно               с
                                                      администрациями городов и
                                                      районов,    объединениями
                                                      работодателей,
                                                      профсоюзными
                                                      организациями
   5.3.  Организация профориентационной Постоянно     Департамент образования и
         работы     с    учащимися    и               науки     совместно     с
         родителями                   в               Департаментом   ФГСЗН  по
         общеобразовательных                          Липецкой         области,
         учреждениях:  информирование о               центрами        занятости
         состоянии рынка труда, решении               населения    городов    и
         вопросов занятости  населения,               районов
         групповые   и   индивидуальные
         профконсультации,
         тестирование,    анкетирование
         учащихся
   5.4.  Проведение дней       открытых Постоянно     Департамент образования и
         дверей             (экскурсий)               науки     совместно     с
         организациями                                руководителями
         профессионального  обучения  и               предприятий и организаций
         предприятиями и  организациями
         городов и районов
   5.5.  Проведение                   в 2002 - 2005   Департамент образования и
         общеобразовательных     школах годы          науки
         факультативных  занятий  курса
         "Я и моя профессия"
   5.6.  Проведение           конкурсов 2002 - 2005   Департамент образования и
         профессионального   мастерства годы          науки,         отраслевые
         среди учащейся молодежи                      структурные подразделения
                                                      администрации     области
                                                      совместно               с
                                                      администрациями городов и
                                                      районов
   5.7.  Организация конкурсов программ 2002 - 2005   Комитет по делам молодежи
         и  проектов в сфере содействия годы          совместно с Департаментом
         занятости            молодежи,               ФГСЗН     по     Липецкой
         материально  -  техническое  и               области,  администрациями
         финансовое         обеспечение               городов и районов
         реализации  областных программ
         и проектов (в  соответствии  с
         областной  целевой  программой
         "Молодежь Липецкой области")
   5.8.  Создание информационной  линии 2002 г.       Комитет по делам молодежи
         по   вопросам   занятости    и               совместно с Департаментом
         трудоустройства   молодежи  (в               ФГСЗН по Липецкой области
         соответствии    с    областной
         целевой  программой  "Молодежь
         Липецкой области")
   5.9.  Организация и       проведение Ежегодно      Комитет по          делам
         ярмарок    учебных    мест   и               молодежи,     департамент
         временных работ для учащейся и               образования    и    науки
         незанятой      молодежи     (в               совместно с Департаментом
         соответствии    с    областной               ФГСЗН по Липецкой области
         целевой  программой  "Молодежь
         Липецкой области")
   5.10. Разработка и         внедрение 2002 - 2005   Департамент образования и
         программ  по  обучению навыкам годы          науки
         предпринимательской
         деятельности  учащихся средних
         школ,   средних    специальных
         учебных  заведений,  вузов  (в
         соответствии   с    Программой
         поддержки               малого
         предпринимательства в Липецкой
         области на 2001 - 2004 годы)
   5.11. Содействие            развитию 2002 - 2005   Управление     экономики,
         молодежного                    годы          комитет по делам молодежи
         предпринимательства в Липецкой
         области  (в   соответствии   с
         Программой   поддержки  малого
         предпринимательства в Липецкой
         области на 2001 - 2004 годы)
   5.12. Введение  в  телевизионных   и С 2002 года,  Департамент образования и
         радиопередачах,        газетах постоянно     науки,         управление
         специальных   рубрик  о  людях               промышленности  совместно
         труда,  по  вопросам  развития               с  Федерацией  профсоюзов
         трудовых  ресурсов,  работы  с               области,      отраслевыми
         персоналом, повышения качества               обкомами      профсоюзов,
         рабочей силы                                 руководителями
                                                      предприятий и организац.,
                                                      управление по       делам
                                                      печати,  телерадиовещания
                                                      и    средств     массовых
                                                      коммуникаций
   VI.   Формирование резерва кадров
   6.1.  Создание на  предприятиях  и в 2002 - 2005   Отраслевые    структурные
         организациях     всех     форм годы          подразделения
         собственности          резерва               администрации     области
         специалистов,  рабочих  кадров               совместно               с
         по необходимым профессиям                    администрациями городов и
                                                      районов, работодатели
   6.2.  Создание банка    данных    по 2002 - 2005   Управление труда        и
         специалистам,        прошедшим годы          занятости       населения
         переподготовку  в соответствии               администрации    области,
         с Указом Президента Российской               Липецкое        областное
         Федерации от 23.07.97 N 774 "О               отделение   Комиссии   по
         подготовке      управленческих               организации    подготовки
         кадров     для     организаций               управленческих    кадров,
         народного хозяйства Российской               Комитет   по   управлению
         Федерации"                                   госимуществом    Липецкой
                                                      области
   6.3.  Создание банка данных из числа               Управление     экономики,
         руководителей  и специалистов,               территориальный     орган
         прошедших     обучение      по               федеральной службы России
         программе          "подготовка               по            финансовому
         антикризисных  управляющих"  в               оздоровлению            и
         соответствии  с Постановлением               банкротству   в  Липецкой
         Правительства РФ от 25.12.98 N               области
         1544     "О     лицензировании
         деятельности физических лиц  в
         качестве           арбитражных
         управляющих"