Распоряжение Администрации Липецкой области от 29.08.2006 № 657-р

Об утверждении Положения о департаменте топливно-энергетического комплекса и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области

  
                            Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е                     
                                                                        
                         АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                 29.08.2006г.                    г.Липецк                       N 657-р                                      Утратилo силу - Распоряжение
  
                                         Администрации Липецкой области
                                             от 28.02.2007 г. N 99-р
  
  Об утверждении Положения о департаментетопливно-энергетического комплекса и реформированияжилищно-коммунального хозяйства Липецкой области
       1. Утвердить Положение  о  департаменте  топливно-энергетическогокомплекса  и  реформирования  жилищно-коммунального хозяйства Липецкойобласти (приложение).
       2. Определить департамент  топливно-энергетического  комплекса  иреформирования   жилищно-коммунального   хозяйства   Липецкой  областиправопреемником  департамента  топливно-энергетического  комплекса   иреформирования  жилищно-коммунального хозяйства администрации Липецкойобласти.И.о. главы администрацииЛипецкой области                                            П.Т.Горлов
                                                              Приложение
                                                          к распоряжению
                                                   администрации области
                                           от 29 августа 2006 г. N 657-р
                                ПОЛОЖЕНИЕ                               
            О ДЕПАРТАМЕНТЕ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА           
             И РЕФОРМИРОВАНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА           
                             ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                           
                            I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                          
       1.1.    Департамент    топливно-энергетического    комплекса    иреформирования жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области (далее-   Департамент)   является    отраслевым    исполнительным    органомгосударственной  власти  Липецкой  области, осуществляющим координациюдеятельности в сфере топливно-энергетического и  жилищно-коммунальногокомплекса.
       1.2. Сокращенное наименование - "Департамент ТЭК и реформированияЖКХ Липецкой области".
       1.3.   Департамент   в   своей    деятельности    руководствуетсяКонституцией   РФ,  федеральными  и  областными  законами,  указами  ираспоряжениями  Президента  РФ,   постановлениями   и   распоряжениямиПравительства    РФ,    администрации    Липецкой    области,    иныминормативно-правовыми актами.
       1.4. Департамент при осуществлении своих функций  взаимодействуетсо структурными подразделениями администрации области, исполнительнымиорганами  государственной  власти   области,   федеральными   органамиисполнительной власти, органами местного самоуправления.
       1.5.  Департамент  обладает  правами  юридического  лица,   имеетсамостоятельный  баланс,  печать со своим наименованием и изображениемгерба Липецкой области, другие печати, штампы, бланки, необходимые дляего деятельности.
       1.6. Положение  о  Департаменте,  вносимые  в  него  изменения  идополнения   утверждаются   администрацией   области  в  установленномпорядке.
                 II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ЦЕЛИ ДЕПАРТАМЕНТА                
       2.1. Методологическое и  организационное  руководство  реализациифедеральной   целевой   программы  "Жилище"  в  сфере  модернизации  иреформирования   топливно-энергетического   и    жилищно-коммунальногокомплекса.
       2.2.  Формирование  эффективной  политики  взаимодействия   междупредприятиями        топливно-энергетического        комплекса       ижилищно-коммунального   хозяйства   области   с   целью    обеспеченияустойчивого социально-экономического развития данных отраслей.
       2.3.    Проведение    единой    государственной    экономической,научно-технической,   инновационной,   инвестиционной,   социальной  ивнешнеэкономической    политики    в     топливно-энергетическом     ижилищно-коммунальном комплексах области.
       2.4. Прогнозирование перспектив развития топливно-энергетическогои жилищно-коммунального комплекса области.
       2.5. Координация в  пределах  своей  компетенции  деятельности  всфере  топливно-энергетического  и  жилищно-коммунального  комплекса вчасти технической политики и технологии.
                        III. ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА                       
       Основными функциями Департамента являются:
       3.1. Координация и регулирование  деятельности,  подведомственныхпредприятий  и  учреждений  ТЭК и ЖКХ области в целях повышения уровняэффективности деятельности в данных отраслях.
       3.2.  Разработка   и   внесение   в   установленном   порядке   вадминистрацию     области     проектов    законодательных    и    иныхнормативно-правовых  актов  по  вопросам,  касающимся  деятельности  втопливно-энергетическом и жилищно-коммунальном комплексе области.
       3.3. Проведение комплексного анализа по результатам  деятельностипредприятий  жилищно-коммунального хозяйства всех форм собственности ивнесение в  установленном  порядке  предложений  по  реформированию  имодернизации отрасли.
       3.4.  Подготовка  совместно   со   структурными   подразделениямиадминистрации области, исполнительными органами государственной властиобласти  предложений  по  участию  области   в   федеральных   целевыхпрограммах,  подготовка  предложений  по экономическому стимулированиюмероприятий  и  проектов  по  повышению  эффективности   использованияэлектрической и тепловой энергии, поставки жилищно-коммунальных услуг.
       3.5. Проведение активной  энергосберегающей  политики  на  основесоздания и реализации региональных программ энергосбережения.
       3.6.  Участие  в  формировании  в  области  единых  стандартов  инормативов на предоставление жилищно-коммунальных услуг.
       3.7. Участие в разработке единой методики формирования тарифов пооплате жилищно-коммунальных услуг.
       3.8.  Участие   в   формировании   бюджета   области,   выработкепредложений   по   объемам   финансирования   топливно-энергетическогокомплекса и  жилищно-коммунального  хозяйства  области,  осуществлениеконтроля за целевым использованием бюджетных средств.
       3.9.      Внесение      предложений      по       демонополизациижилищно-коммунального   хозяйства,   совершенствованию   экономическихусловий  создания  рыночной  инфраструктуры  и   конкурентной   среды,переводу  жилищно-коммунальных  предприятий  на бездотационные условияфункционирования.
       3.10.  Внесение  предложений   по   созданию,   реорганизации   иликвидации   областных   государственных   унитарных   предприятий   иорганизаций жилищно-коммунального хозяйства.
       3.11. Рассмотрение предложений по  вопросам  использования  видовтоплива    для    строящихся    и    реконструируемых    котельных   итопливопотребляющих установок области.
       3.12. Оказание методической, консультационной  и  организационнойпомощи  энергоснабжающим,  жилищно-коммунальным организациям и органамместного  самоуправления  по  вопросам,  относящимся   к   компетенцииДепартамента.
       3.13.    Создание    экономических    стимулов,    обеспечивающихиспользование   энергосберегающих   и   инновационных   технологий   впроизводственных процессах,  а  также  внедрение  экологически  чистыхтехнологий производства и потребления энергии.
       3.14. Создание условий для привлечения российских  и  иностранныхинвестиций  в топливно-энергетический и жилищно-коммунальный комплексыобласти.
       3.15. Организация пополнения и хранения материалов и оборудованияобластного  обязательного резерва материально-технических ресурсов дляустранения  аварийных  ситуаций  на  объектах  ТЭК   и   ЖКХ   и   егорасходование.
       3.16.   Совершенствование   совместно   с    органами    местногосамоуправления системы управления жилищным фондом.
       3.17.   Выполнение   функций    коммунально-технической    службыобластного формирования по гражданской обороне.
       3.18. Обобщение и систематизация  информации  о  жилищном  фонде,подведомственных объектах инженерной инфраструктуры.
       3.19.   Осуществление    в    установленном    порядке    функцийгосударственного  заказчика по размещению заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг за счет средств областного бюджета.
       3.20. Участие в  разработке  отраслевых  соглашений  по  вопросамоплаты труда, социальных гарантий для работников жилищно-коммунальногохозяйства.
       3.21. Участие в рассмотрении проектов генеральных планов развитиягородских  округов,  городских  и сельских поселений, схем инженерногообеспечения и объектов коммунального назначения.
       3.22. Внесение предложений  по  реализации  кадровой  политики  вжилищно-коммунальной    сфере,    проведению   аттестации   работниковжилищно-коммунального хозяйства.
       3.23.  Изучение,  обобщение  и  распространение  опыта  работы  всистеме  ТЭК и ЖКХ, проведение семинаров, совещаний и иных мероприятийс работниками отрасли.
       3.24.  Разработка  областных  целевых  программ   государственнойподдержки     муниципальных     образований     области     в    сферетопливно-энергетического и жилищно-коммунального  комплекса  с  учетомпредложений  органов  местного самоуправления, внесение предложений поих финансированию.
       3.25.  Организация  проведения  областных   смотров-конкурсов   ивсероссийских    конкурсов    в    сфере    жилищно-коммунального    итопливно-энергетического комплекса.
       3.26. Доведение до органов местного  самоуправления,  предприятийжилищно-коммунального   хозяйства   норм  и  правил  по  эксплуатации,капитальному ремонту и  реконструкции  объектов  жилищно-коммунальногохозяйства,  обеспечению сохранности и содержания жилищного фонда, иныхнормативных правовых актов в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
       3.27.  Обеспечение  в  пределах  своей  компетенции  совместно  сорганами  местного  самоуправления разработки и реализации мероприятийпо   подготовке   топливно-энергетического   и   жилищно-коммунальногокомплекса к работе в осенне-зимний период.
       3.28.  Осуществление  совместно  с  органами  социальной   защитынаселения области методического руководства по вопросам предоставленияльгот  по  оплате  жилищно-коммунальных   услуг   в   соответствии   сзаконодательством РФ.
       3.29.    Обеспечение    сохранности    сведений,     составляющихгосударственную тайну.
                IV. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА               
       Для осуществления своих функций Департамент имеет право:
       4.1. В пределах своей компетенции издавать приказы.
       Приказы  Департамента  обязательны  для  исполнения  должностнымилицами   Департамента,   подведомственных   предприятий  и  учрежденийтопливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства.
       4.2. В соответствии с действующим законодательством запрашивать иполучать    от    территориальных    органов    федеральных    органовисполнительной   власти,   структурных   подразделений   администрацииобласти,   исполнительных   органов  государственной  власти  области,органов местного самоуправления, предприятий и учреждений,  курируемыхДепартаментом,   информацию   и  материалы,  необходимые  для  решениявопросов, входящих в  компетенцию  Департамента,  также  передавать  вустановленном порядке информацию вышеперечисленным органам.
       4.3. Подготавливать проекты нормативных правовых актов области повопросам, входящим в компетенцию Департамента.
       4.4. В установленном порядке участвовать в разработке соглашений,договоров области по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
       4.5. Привлекать для разработки прогнозов,  проектов  региональныхпрограмм,   их  экспертизы  научно-исследовательские,  высшие  учебныезаведения  и  другие  учреждения,   а   также   отдельных   ученых   испециалистов.
       4.6. Участвовать  в  работе  совещаний,  семинаров,  конференций,проводимых    администрацией    области,   по   вопросам   компетенцииДепартамента, вносить предложения.
       4.7.   Направлять   в   государственные    органы,    учреждения,предприятия,   организации  различных  форм  собственности  заявления,жалобы, предложения граждан  для  рассмотрения  в  соответствии  с  ихкомпетенцией.
       4.8. Выступать в суде в качестве истца, ответчика, третьего лица,заявляющего самостоятельные требования и без таковых.
       4.9.   Проводить   заседания    комиссий,    советов,    коллегийдепартамента,  образованных администрацией области, в целях обсужденияи  принятия  решений  по  вопросам   реформирования   и   модернизациижилищно-коммунального   хозяйства,  развития  топливно-энергетическогокомплекса области.
                       V. РУКОВОДСТВО ДЕПАРТАМЕНТОМ                     
       5.1. Штатное расписание Департамента утверждается  администрациейобласти,  назначение и освобождение от занимаемой должности работниковосуществляется в установленном законодательством РФ и Липецкой областипорядке.
       5.2.   Руководство   деятельностью   Департамента    осуществляетпредседатель.  Председатель  и  заместители  председателя департаментаназначаются на должность администрацией области.
       5.3. Председатель департамента:
       5.3.1.    Руководит     деятельностью     Департамента,     несетответственность за выполнение возложенных на него задач и функций.
       5.3.2. Представляет  Департамент  без  доверенности  в  суде,  вовзаимоотношениях   с   государственными  органами,  органами  местногосамоуправления, организациями, учреждениями,  предприятиями  различныхформ собственности.
       5.3.3. Определяет задачи, функции, права и обязанности  структур,входящих в состав Департамента.
       5.3.4. Утверждает должностные регламенты работников Департамента.
       5.3.5.  Представляет  для  утверждения  в  установленном  порядкеположение и штатное расписание Департамента.
       5.3.6. Издает приказы в пределах  своей  компетенции,  организуетпроверку их исполнения.
       5.3.7.    Обеспечивает    проведение    аттестации     работниковДепартамента, устанавливает надбавки и доплаты к должностному окладу иокладу денежного содержания, предусмотренные законом.
       5.3.8. Представляет в установленном  порядке  особо  отличившихсяработников   Департамента   и   подведомственных   ему  предприятий  иучреждений  к  награждению   государственными   наградами   РоссийскойФедерации, ведомственными наградами и наградами администрации области.
       5.3.9. Поощряет работников Департамента и принимает  к  ним  мерыдисциплинарного взыскания.
       5.3.10.   Распоряжается   денежными   средствами    в    пределахутвержденных смет и ассигнований.
                                               Председатель департамента
                                                              В.М.ГЛЕБОВ