Распоряжение Администрации Липецкой области от 28.02.2007 № 99-р

Об утверждении положения об управлении жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области

                                                                        
                                                                        
                            Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е                     
                                                                        
                          АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ              
                                                                        28.02.2007г.                     г.Липецк                       N 99-р                                      Утратилo силу - Распоряжение
  
                                         Администрации Липецкой области
                                             от 23.01.2009 г. N 25-р
  
  Об утверждении положения об управлениижилищно-коммунального хозяйства Липецкой области
       В целях исполнения Закона Липецкой области от05.02.2007  N  15  "О структуре исполнительных органов государственнойвласти Липецкой области":
       1.  Утвердить  Положение  об   управлении   жилищно-коммунальногохозяйства Липецкой области (приложение).
       2. Определить управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкойобласти    правопреемником    департамента    топливно-энергетическогокомплекса и реформирования  жилищно-коммунального  хозяйства  Липецкойобласти.
       3. Признать утратившим силу распоряжение  администрации  Липецкойобласти от 29.08.2006 N 657-р "Об утверждении Положения о департаментетопливно-энергетического       комплекса       и        реформированияжилищно-коммунального хозяйства Липецкой области".
       4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения  возложить  назаместителя главы администрации области Коробейникова А.С.Глава администрацииЛипецкой области                                           О.П.Королев
                                                              Приложение
                                                          к распоряжению
                                                   администрации области
                                            от 28 февраля 2007 г. N 99-р
                                ПОЛОЖЕНИЕ                               
                   ОБ УПРАВЛЕНИИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО                  
                        ХОЗЯЙСТВА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                      
                            I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                          
       1.1. Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой  области(далее   -  Управление)  является  отраслевым  исполнительным  органомгосударственной власти Липецкой  области,  осуществляющим  координациюдеятельности в сфере жилищно-коммунального комплекса.
       1.2.  Сокращенное  наименование  -   "Управление   ЖКХ   Липецкойобласти".
       1.3. В своей деятельности Управление руководствуется КонституциейРоссийской  Федерации, Уставом Липецкой области, федеральными законамии законами  Липецкой  области,  иными  нормативными  правовыми  актамиРоссийской Федерации, Липецкой области, а также настоящим Положением.
       1.4. Управление осуществляет свои полномочия во взаимодействии соструктурами,   входящими   в  администрацию  области,  исполнительнымиорганами  государственной  власти   области,   федеральными   органамиисполнительной власти, их территориальными органами, органами местногосамоуправления, предприятиями жилищно-коммунального хозяйства и  инымиорганизациями.
       1.5.  Управление  обладает  правами  юридического   лица,   имеетсамостоятельный   баланс,   обособленное   имущество   в   оперативномуправлении, печать  с  изображением  государственного  герба  Липецкойобласти,  иные  печати, штампы и бланки, необходимые для осуществлениясвоей деятельности,  а  также  счета,  открываемые  в  соответствии  сзаконодательством Российской Федерации.
       1.6.  Финансирование  расходов  на   содержание   и   обеспечениедеятельности  Управления  осуществляется  за  счет  средств областногобюджета.
       1.7.  Положение  об  Управлении,  вносимые  в  него  изменения  идополнения   утверждаются   администрацией   области  в  установленномпорядке.
       1.8. Место нахождения Управления: 398001,  Липецкая  область,  г.Липецк, ул. Советская, 3.
                  II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ЦЕЛИ УПРАВЛЕНИЯ                 
       2.1. Реализация  в  пределах  своей  компетенции  государственнойполитики  в  сфере модернизации и реформирования жилищно-коммунальногокомплекса.
       2.2. Участие в формировании эффективной  политики  взаимодействиямежду  предприятиями  жилищно-коммунального  хозяйства области с цельюобеспечения устойчивого социально-экономического развития отрасли.
       2.3.  Координация  в  пределах  своей  компетенции   в   порядке,установленном   законодательством   Российской  Федерации  и  Липецкойобласти, деятельности в сфере жилищно-коммунального комплекса  областипо    вопросам    водоснабжения,    водоотведения,    благоустройства,эксплуатации  жилищного  фонда,  утилизации  бытовых  и   промышленныхотходов.
       2.4. Прогнозирование  перспектив  развития  жилищно-коммунальногокомплекса области.
                         III. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ                        
       Основными функциями Управления являются:
       3.1. Координация и  регулирование  деятельности  в  установленномпорядке       подведомственных      предприятий      и      учрежденийжилищно-коммунального комплекса в целях повышения уровня эффективностиих деятельности.
       3.2.  Разработка  проектов  законодательных  и  иных  нормативныхправовых    актов    по    вопросам,    касающимся    деятельности   вжилищно-коммунальном комплексе области.
       3.3. Осуществление в пределах  своей  компетенции  мониторинга  иконтроля  в  установленном  порядке  за  соблюдением  законодательстваРоссийской Федерации и Липецкой области в сфере  жилищно-коммунальногохозяйства.
       3.4.     Проведение     анализа     деятельности      предприятийжилищно-коммунального  комплекса  и  внесение  в установленном порядкепредложений по реформированию и модернизации отрасли.
       3.5.   Подготовка   совместно   со   структурами,   входящими   вадминистрацию области, исполнительными органами государственной властиобласти  предложений  по  участию  области   в   федеральных   целевыхпрограммах,  подготовка  предложений  по экономическому стимулированиюмероприятий   и   проектов   по   повышению   эффективности   оказанияжилищно-коммунальных услуг.
       3.6.  Проведение   расчета   размеров   региональных   стандартовстоимости жилищно-коммунальных услуг.
       3.7.  Участие   в   формировании   бюджета   области,   выработкепредложений  по объемам финансирования жилищно-коммунального хозяйстваобласти,  осуществление  в  пределах  своей  компетенции  контроля  зацелевым использованием бюджетных средств.
       3.8.      Внесение      предложений      по       демонополизациижилищно-коммунального   комплекса,   совершенствованию   экономическихусловий  создания  рыночной  инфраструктуры  и   конкурентной   среды,переводу  жилищно-коммунальных  предприятий  на бездотационные условияфункционирования.
       3.9. Внесение предложений по созданию, реорганизации и ликвидацииобластных    государственных   унитарных   предприятий   и   областныхгосударственных учреждений в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
       3.10. Оказание методической, консультационной  и  организационнойпомощи    органам    местного   самоуправления,   жилищно-коммунальныморганизациям по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
       3.11. Внесение предложений по использованию  энергосберегающих  иинновационных технологий в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
       3.12. Создание условий для привлечения российских  и  иностранныхинвестиций в жилищно-коммунальный комплекс области.
       3.13. Организация формирования в установленном порядке областногообязательного  резерва материально-технических ресурсов для устраненияаварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства  и  егорасходование.
       3.14.   Совершенствование   совместно   с    органами    местногосамоуправления системы управления жилищным фондом.
       3.15. Обобщение и систематизация  информации  о  жилищном  фонде,подведомственных объектах инженерной инфраструктуры.
       3.16.   Осуществление    в    установленном    порядке    функцийгосударственного  заказчика по размещению заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг за счет средств областного бюджета.
       3.17. Участие в  разработке  отраслевых  соглашений  по  вопросамоплаты труда, социальных гарантий для работников жилищно-коммунальногохозяйства.
       3.18. Участие в рассмотрении проектов генеральных планов развитиягородских  округов,  городских  и сельских поселений, схем инженерногообеспечения и объектов коммунального назначения.
       3.19. Внесение предложений  по  реализации  кадровой  политики  вжилищно-коммунальной    сфере,    проведению   аттестации   работниковжилищно-коммунального хозяйства.
       3.20.  Изучение,  обобщение  и  распространение  опыта  работы  всистеме   жилищно-коммунального   хозяйства,   проведение   семинаров,совещаний и иных мероприятий с работниками отрасли.
       3.21.  Организация  проведения  областных   смотров-конкурсов   ивсероссийских конкурсов в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
       3.22.  Обеспечение  в  пределах  своей  компетенции  совместно  сдругими  органами  государственной  власти  области, органами местногосамоуправления,    организациями    жилищно-коммунального    хозяйстваразработки      и     реализации     мероприятий     по     подготовкежилищно-коммунального комплекса к работе в осенне-зимний период.
       3.23.  Осуществление  совместно  с  органами  социальной   защитынаселения области методического руководства по вопросам предоставленияльгот  по  оплате  жилищно-коммунальных   услуг   в   соответствии   сзаконодательством РФ.
       3.24. Организация проведения мероприятий по  возмещению  за  счетсредств  областного  бюджета  специализированным  службам  по вопросампохоронного   дела   стоимости   услуг,    предоставляемых    согласногарантированному перечню услуг по погребению, в случаях, установленныхзаконодательством Российской Федерации.
       3.25. Осуществление управления жилищным фондом Липецкой области.
       3.26. Принятие решений о предоставлении гражданам жилых помещенийжилищного фонда Липецкой области по договорам социального найма.
       3.27. Ведение учета граждан и принятие решений  о  предоставлениигражданам  служебных  жилых  помещений, жилых помещений в общежитиях ижилых  помещениях  маневренного  фонда  специализированного  жилищногофонда Липецкой области.
       3.28.  Обеспечение  проведения  в  пределах   своей   компетенциипроверок,  выполненных  за  счет привлеченных средств объемов работ поблагоустройству в муниципальных образованиях области, в целях принятиярешения    о   выделении   в   установленном   порядке   муниципальнымобразованиям средств из областного фонда  софинансирования  социальныхрасходов на благоустройство.
       Осуществление  в   пределах   своей   компетенции   контроля   завыполнением  муниципальными  образованиями  области условий и целевогоиспользования средств фонда софинансирования  социальных  расходов  наблагоустройство.
       3.29.  Проведение  в  установленном   порядке   расчета   среднейстоимости   квадратного  метра  общей  площади  жилого  помещения  дляпризнания граждан малоимущими в целях предоставления им  по  договорамсоциального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.
                 IV. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ                
       Для осуществления своих функций Управление имеет право:
       4.1. В соответствии с действующим законодательством запрашивать иполучать    от    территориальных    органов    федеральных    органовисполнительной власти, структур,  входящих  в  администрацию  области,исполнительных   органов   государственной   власти  области,  органовместного  самоуправления,   предприятий   и   учреждений,   курируемыхУправлением, информацию и материалы, необходимые для решения вопросов,входящих в компетенцию Управления, также  передавать  в  установленномпорядке информацию вышеперечисленным организациям.
       4.2. В установленном порядке участвовать в разработке соглашений,договоров области по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
       4.3.    Привлекать    для    разработки    прогнозов     развитияжилищно-коммунального  комплекса области, проектов областных программ,их экспертизы научно-исследовательские,  высшие  учебные  заведения  идругие учреждения, а также отдельных ученых и специалистов.
       4.4. Участвовать  в  работе  совещаний,  семинаров,  конференций,проводимых администрацией области, по вопросам компетенции Управления,вносить предложения.
       4.5.   Направлять   в   государственные    органы,    учреждения,предприятия,   организации  различных  форм  собственности  заявления,жалобы, предложения граждан  для  рассмотрения  в  соответствии  с  ихкомпетенцией.
       4.6. Выступать в суде в качестве истца, ответчика, третьего лица,заявляющего самостоятельные требования и без таковых.
       4.7. Проводить заседания комиссий, советов, коллегий  Управления,образованных  администрацией  области,  в  целях обсуждения и принятиярешений     по     вопросам     реформирования     и      модернизациижилищно-коммунального хозяйства.
                        V. РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЕМ                      
       5.1. Штатное расписание  Управления  утверждается  администрациейобласти,  назначение и освобождение от занимаемой должности работниковосуществляется в установленном законодательством РФ и Липецкой областипорядке.
       5.2. Руководство деятельностью Управления осуществляет начальник.Начальник   и   заместители   начальника   управления  назначаются  надолжность администрацией области.
       5.3. Начальник Управления:
       5.3.1. Руководит деятельностью Управления, несет  ответственностьза выполнение возложенных на него задач и функций.
       5.3.2.  Представляет  Управление  без  доверенности  в  суде,  вовзаимоотношениях   с   государственными  органами,  органами  местногосамоуправления, организациями, учреждениями,  предприятиями  различныхформ собственности.
       5.3.3. Утверждает должностные регламенты работников Управления.
       5.3.4.  Представляет  для  утверждения  в  установленном  порядкеположение и штатное расписание Управления.
       5.3.5. Издает приказы в пределах  своей  компетенции,  организуетпроверку их исполнения.
       5.3.6. Обеспечивает проведение аттестации работников  Управления,устанавливает  надбавки  и  доплаты  к  должностному  окладу  и окладуденежного содержания, предусмотренные законом.
       5.3.7. Представляет в установленном  порядке  особо  отличившихсяработников  Управления и подведомственных ему предприятий и учрежденийк  награждению  государственными   наградами   Российской   Федерации,ведомственными наградами и наградами администрации области.
       5.3.8. Поощряет работников Управления  и  принимает  к  ним  мерыдисциплинарного взыскания.
       5.3.9. Распоряжается денежными средствами в пределах утвержденныхсмет и ассигнований.
       5.3.10.  Проводит  личные  приемы,  обеспечивает  рассмотрение  вустановленном порядке предложений, заявлений, жалоб граждан.
       5.3.11.   Осуществляет   иные   полномочия   в   соответствии   сзаконодательством Российской Федерации и Липецкой области.