Распоряжение Администрации Липецкой области от 23.01.2009 № 25-р

Об утверждении Положения об управлении энергетики, тарифов и жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области

  
                            Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е                     
                                                                        
                         АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                 23.01.2009г.                    г.Липецк                         N 25-р                                      Утратилo силу - Распоряжение
  
                                         Администрации Липецкой области
                                            от 27.07.2010 г. N 280-р
  
  Об утверждении Положения об управленииэнергетики, тарифов и жилищно-коммунальногохозяйства Липецкой области
  
           (В редакции Распоряжений Администрации Липецкой области
              от 12.03.2010 г. N 73-р)
  
  
       В соответствии  с  постановлением  главы  администрации  Липецкойобласти  от  23.12.2008  N  344  "О  структуре  исполнительных органовгосударственной власти Липецкой области":
       1.  Утвердить  Положение  об  управлении  энергетики,  тарифов  ижилищно-коммунального хозяйства Липецкой области (приложение).
       2. Признать утратившими силу распоряжения администрации области:
       - от 06.03.2007 N  124-р  "Об  управлении  энергетики  и  тарифовЛипецкой области";
       - от 28.04.2007 N 307-р "О внесении изменений в  распоряжение  от06.03.2007  N  124-р  "Об  управлении  энергетики  и  тарифов Липецкойобласти";
       - от 07.11.2008 N 476-р "О внесении изменений в  распоряжение  от06.03.2007  N  124-р  "Об  управлении  энергетики  и  тарифов Липецкойобласти";
       - от 28.02.2007 N 99-р "Об утверждении  Положения  об  управлениижилищно-коммунального хозяйства Липецкой области".
       3. В целях обеспечения правопреемственности разрешить  управлениюэнергетики, тарифов и жилищно-коммунального хозяйства Липецкой областив пределах полномочий, закрепленных за  ним  соответствующими  актами,вносить  в  установленном  порядке  изменения в принятые ранее решенияуправления  энергетики  и  тарифов  Липецкой   области,   региональнойэнергетической  комиссии  Липецкой  области, а также при необходимостипризнавать их утратившими силу.Глава администрацииЛипецкой области                                           О.П.Королев
                                                              Приложение
                                                          к распоряжению
                                          администрации Липецкой области
                                             от 23 января 2009 г. N 25-р
                                ПОЛОЖЕНИЕ                               
                    ОБ УПРАВЛЕНИИ ЭНЕРГЕТИКИ, ТАРИФОВ                   
            И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ          
                            I. Общие положения                          
       1.1.  Управление  энергетики,  тарифов  и   жилищно-коммунальногохозяйства  Липецкой  области  (далее - Управление) является отраслевымисполнительным органом государственной власти Липецкой области в сфереэнергетики и жилищно-коммунального хозяйства.
       1.2. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,федеральными  законами,  указами  Президента   Российской   Федерации,постановлениями  и  распоряжениями Правительства Российской Федерации,нормативно-правовыми актами федеральных органов исполнительной власти,законами  Липецкой  области,  постановлениями  и  распоряжениями главыадминистрации области  и  администрации  области,  а  также  настоящимПоложением.
       1.3. Управление осуществляет свою деятельность во  взаимодействиис  федеральными  и областными исполнительными органами государственнойвласти, органами местного самоуправления, предприятиями, общественнымиобъединениями,  иными  организациями,  гражданами  и  в пределах своихполномочий принимает решения самостоятельно.
       1.4.  Управление  обладает  правом   юридического   лица,   имеетсамостоятельный   баланс,   обособленное   имущество   в   оперативномуправлении, печать с гербом Липецкой области  и  своим  наименованием,бланки  и штампы установленного образца, необходимые для осуществлениясвоей деятельности, лицевые счета в органах  казначейского  исполнениябюджета,  открываемые  в  соответствии  с законодательством РоссийскойФедерации.
       1.5. Управление выступает в качестве истца,  ответчика,  третьеголица,  заявляющего самостоятельные требования и без таковых, в судах всоответствии с законодательством Российской Федерации.
       1.6.   Финансирование   расходов   на    содержание    Управленияосуществляется  за счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджетеЛипецкой области.
       1.7. Полное  официальное  наименование  Управления  -  Управлениеэнергетики,   тарифов   и   жилищно-коммунального  хозяйства  Липецкойобласти.
       Сокращенное наименование - "Управление энергетики и ЖКХ  Липецкойобласти".
       1.8.  Местонахождение  Управления:   398001,   г.   Липецк,   ул.Советская, д. 3.
                               II. Функции                              
       2.1. Формирует сводный прогнозный баланс производства и  поставокэлектрической  энергии  (мощности)  в  пределах  Единой энергетическойсистемы России по Липецкой области.
       2.2.  Согласовывает  размещение  объектов  электроэнергетики   натерритории Липецкой области.
       2.3.   Регулирует   в    установленном    порядке    деятельностьгарантирующих   поставщиков   электроэнергии,   включая  осуществлениеследующих полномочий:
       1) создает конкурсную комиссию в  целях  проведения  конкурса  поприсвоению статуса гарантирующего поставщика;
       2) организовывает и принимает решение о  проведении  конкурса  поприсвоению  статуса гарантирующего поставщика, определяет и утверждаетего результаты;
       3) направляет в федеральный орган исполнительной власти в областирегулирования   тарифов   перечень   организаций,   получивших  статусгарантирующего поставщика на территории Липецкой области;
       4)  в  случае  присвоения   статуса   гарантирующего   поставщикаорганизации,  не включенной в сводный прогнозный баланс производства ипоставок  электрической   энергии   (мощности)   на   текущий   периодрегулирования,  вносит  в  федеральный  орган  исполнительной власти вобласти регулирования  тарифов  предложения  о  внесении  изменений  вуказанный   сводный   прогнозный   баланс   производства   и  поставокэлектрической энергии (мощности);
       5) рассчитывает величину необходимой валовой  выручки  исходя  изразмера  экономически  обоснованных расходов гарантирующего поставщикана  осуществление  деятельности  на  текущих  или  на  новых  условияхсоответственно;
       6)  контролирует   осуществляемую   гарантирующими   поставщикамидеятельность  по обеспечению надежного энергоснабжения потребителей, вт.ч. населения, путем проведения плановых и внеплановых проверок;
       7)  определяет  статус  гарантирующего  поставщика  в   отношенииорганизаций,   созданных  в  результате  реорганизации  гарантирующегопоставщика;
       8) сопоставляет показатели  финансового  состояния  гарантирующихпоставщиков    с   предусмотренными   законодательством   контрольнымипоказателями, уведомляет гарантирующего поставщика о  возможной  сменеорганизации,   осуществляющей  функции  гарантирующего  поставщика,  вслучае,  если  показатели   его   финансового   состояния   не   будутвосстановлены в предусмотренные законодательством сроки;
       9) уведомляет федеральный орган исполнительной власти  в  областирегулирования   тарифов   о   необходимости  проведения  внеочередногоконкурса о присвоении статуса гарантирующего поставщика;
       10) уведомляет территориальную сетевую  организацию,  на  которуюдействующим    законодательством    возложено    исполнение    функцийгарантирующего поставщика, о возникновении оснований и возможной  датеприсвоения ей статуса гарантирующего поставщика;
       11)   участвует    в    установленном    основными    положениямифункционирования  розничных  рынков  порядке  в  назначении или заменегарантирующих поставщиков и определении или изменении  границ  зон  ихдеятельности;
       12) инициирует изменение границ  зон  деятельности  гарантирующихпоставщиков;
       13) извещает установленных законодательством  лиц  о  предстоящемпереходе   покупателей   электрической   энергии   на  обслуживание  кгарантирующему поставщику с указанием даты  и  времени,  установленныхдля указанного перехода;
       14)  публикует  в  официальном   печатном   издании   информацию,предусмотренную   законодательством   для   покупателей  электрическойэнергии;
       15) лишает статуса гарантирующего поставщика;
       16)  выполняет   иные   функции,   связанные   с   регулированиемдеятельности гарантирующих поставщиков на территории Липецкой области.
       2.4. Определяет размер специальной надбавки к тарифам  на  услугипо     транспортировке    природного    газа    газораспределительнымиорганизациями  для  финансирования   программ   газификации   области,утверждает    указанные    программы,    осуществляет    контроль   заиспользованием средств, полученных от применения специальной надбавки.
       2.5.  Осуществляет  независимую  экспертизу  фактических   затраторганизаций   энергетики,  жилищно-коммунального  хозяйства  и  другихотраслей для проведения тарифного (ценового) регулирования.
       2.6.  Разрабатывает  и реализует региональные программы в областиэнергосбережения и повышения энергетической эффективности. (В редакцииРаспоряжения Администрации Липецкой области от 12.03.2010 г. N 73-р)
  
         2.6.1. В области   энергосбережения  и  повышения  энергетическойэффективности:
         1)   утверждает   (устанавливает)   перечень    мероприятий    поэнергосбережению  и повышению энергетической эффективности в отношенииобщего  имущества  собственников  помещений  в  многоквартирном  доме,подлежащих  проведению единовременно и (или) регулярно, дополнительныхмероприятий в отношении объектов инфраструктуры  и  другого  имуществаобщего    пользования   садоводческих,   огороднических   или   дачныхнекоммерческих объединений граждан;
         2)  осуществляет   региональный   государственный   контроль   засоблюдением   требований  законодательства  об  энергосбережении  и  оповышении энергетической эффективности на территории Липецкой области;
         3) осуществляет расчет значений  целевых  показателей  в  областиэнергосбережения  и повышения энергетической эффективности, достижениекоторых обеспечивается в результате реализации региональной  программыв области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
         4) размещает на официальном сайте Управления подлежащую раскрытиюс   соблюдением   требований   законодательства  Российской  Федерацииинформацию о требованиях  законодательства  об  энергосбережении  и  оповышении энергетической эффективности, а также подлежащую включению вгосударственную информационную систему в  области  энергосбережения  иповышения энергетической эффективности иную информацию;
         5) устанавливает организациям, осуществляющим  регулируемые  видыдеятельности,  требования  к  программам  в области энергосбережения иповышения энергетической эффективности  применительно  к  регулируемымвидам деятельности;
         6)  устанавливает   социальные   нормы   потребления   населениемэнергетических ресурсов, а также пониженные цены (тарифы), применяемыепри расчетах за объем потребления энергетических  ресурсов  (услуг  поих   доставке),  соответствующий  социальной  норме  потребления,  приусловии обязательной компенсации организациям, осуществляющим поставкиэнергетических  ресурсов, оказание услуг, соответствующей части затратна их осуществление;
         7) устанавливает для населения цены (тарифы),  дифференцированныев отношении энергетических ресурсов, поставляемых населению в пределахсоциальной нормы потребления и сверх социальной нормы потребления.
         (Пункт  дополнен  -  Распоряжение  Администрации Липецкой областиот 12.03.2010 г. N 73-р)
  
  
       2.7. Разрабатывает на 5-летний период схемы и программы развитияэлектроэнергетики  Липецкой области при участии системного оператора исетевых  организаций  с  учетом  схемы  и  программы  развития  Единойэнергетической системы России.
  
         Утверждает схемы и программы развития электроэнергетики  Липецкойобласти ежегодно, до 1 мая.
         (Пункт  в  редакции  Распоряжения  Администрации Липецкой областиот 12.03.2010 г. N 73-р)
  
  
       2.8. Определяет объем  закупок  (лимиты)  топливно-энергетическихресурсов  (электрическая  энергия,  тепловая энергия, природный газ) внатуральном и стоимостном выражении организациями,  финансируемыми  изобластного  и  местных  бюджетов,  представляет  в Управление финансовобласти  соответствующие  предложения  при  формировании  бюджетов  наочередной финансовый год.
       2.9.  Определяет   экономическую   эффективность   инвестиционныхпроектов  по  строительству  и  реконструкции  объектов  энергетики  ижилищно-коммунального хозяйства, финансируемых из средств областного иместного бюджетов, а также из иных источников.
       2.10. Разрабатывает и  вносит  в  установленном  порядке  проектызаконов  Липецкой  области,  постановлений Липецкого областного Советадепутатов, постановлений, распоряжений  главы  администрации  области,администрации области и иных нормативных правовых актов и обеспечиваетих реализацию по вопросам деятельности.  Подготавливает  совместно  соструктурами,   входящими   в  администрацию  области,  исполнительнымиорганами государственной власти области предложения по участию областив федеральных целевых программах.
       2.11.  Координирует   деятельность   подведомственных   областныхгосударственных унитарных предприятий (учреждений).
       2.12. Обеспечивает совместно с другими  исполнительными  органамигосударственной  власти  области,  органами  местного  самоуправления,организациями энергетики и жилищно-коммунального хозяйства  разработкуи   реализацию   мероприятий   по  подготовке  объектов  энергетики  ижилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период.
       2.13. Принимает решения по вопросам  установления  видов  топливадля  строящихся  и  реконструируемых  котельных  и топливопотребляющихустановок.
       2.14.  Осуществляет  в   порядке,   определяемом   ПравительствомРоссийской   Федерации,   контроль  за  использованием  инвестиционныхресурсов,   включаемых   в   регулируемые   государством   тарифы   наэлектрическую и тепловую энергию.
       2.15. Устанавливает нормативы потребления населением коммунальныхуслуг по электроснабжению и газоснабжению.
       2.16. Устанавливает тарифы на электрическую энергию, поставляемуюэнергоснабжающими  организациями  потребителям, в рамках установленныхфедеральным органом  исполнительной  власти  в  области  регулированиятарифов   предельных  (минимального  и  (или)  максимального)  уровнейтарифов,  за  исключением  электрической   энергии,   продаваемой   понерегулируемым ценам.
       2.17. Устанавливает тарифы на услуги  по  передаче  электрическойэнергии   по   территориальным   распределительным   сетям   в  рамкахустановленных федеральным  органом  исполнительной  власти  в  областирегулирования  тарифов предельных (минимального и (или) максимального)уровней указанных тарифов на услуги по передаче электрической  энергиипо территориальным распределительным сетям.
       2.18. Представляет в федеральный орган  исполнительной  власти  вобласти регулирования тарифов обоснованные предложения об установлениипредельных (минимального и (или)  максимального)  уровней  тарифов  науслуги   по   передаче   электрической   энергии   по  территориальнымраспределительным  сетям  организаций,  расположенных  на   территорииЛипецкой  области, а также предельных уровней тарифов на электрическуюи  тепловую   энергию,   поставляемую   гарантирующими   поставщиками,энергоснабжающими   организациями,  энергосбытовыми  организациями,  кчислу  потребителей  которых  относится  население,  потребителям,   иинформацию  по  объемам  потребления  электрической энергии (мощности)населением в текущем периоде регулирования.
       2.19. Устанавливает для территориальных сетевых организаций платуза   технологическое  присоединение  к  электрическим  сетям  и  (или)стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину этой платы.
       2.20. Устанавливает сбытовые надбавки  гарантирующих  поставщиковэлектроэнергии.
       2.21. Устанавливает тарифы на тепловую  энергию,  за  исключениемпроизводимой  электростанциями,  осуществляющими производство в режимекомбинированной выработки электрической и тепловой энергии,  в  рамкахустановленных  федеральным  органом  исполнительной  власти  в областирегулирования тарифов предельных (минимального и (или)  максимального)уровней указанных тарифов.
       2.22. Устанавливает  тарифы  на  тепловую  энергию,  производимуюэлектростанциями,     осуществляющими     производство     в    режимекомбинированной выработки электрической и тепловой энергии,  в  рамкахустановленных  федеральным  органом  исполнительной  власти  в областирегулирования тарифов предельных (минимального и (или)  максимального)уровней указанных тарифов.
       2.23.  Устанавливает  тарифы  на  услуги  по  передаче   тепловойэнергии.
       2.24.  Устанавливает  тарифы  на  поставляемую  энергоснабжающимиорганизациями  потребителям  воду  (в  т.ч.  химически  очищенную) дляподпитки теплосети в открытых системах теплоснабжения.
       2.25. Устанавливает розничные цены на природный и сжиженный  газ,реализуемый населению области.
       2.26. В  соответствии  с  предельными  индексами,  установленнымифедеральным  органом  исполнительной  власти  в  области регулированиятарифов и надбавок, устанавливает предельные индексы изменения тарифов(с   учетом   надбавок)   организаций   коммунального   комплекса   помуниципальным образованиям до  принятия  закона  Липецкой  области  обобластном бюджете на очередной финансовый год.
       2.27. Устанавливает предельные индексы  изменения  размера  платыграждан  за  жилое  помещение  и  предельные индексы изменения размераплаты граждан за коммунальные услуги по муниципальным  образованиям  сучетом  соотношения  платы  граждан  за жилое помещение и коммунальныеуслуги и затрат на содержание и ремонт  жилья  и  затрат  по  оказаниюкоммунальных услуг.
       2.28.  Регулирует  тарифы  на   товары   и   услуги   организацийкоммунального    комплекса,    осуществляющих    эксплуатацию   системкоммунальной  инфраструктуры,  используемых  в  сфере   водоснабжения,водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения)твердых бытовых отходов в границах Липецкой области, в случаях:
       1) если потребители, обслуживаемые с использованием этих систем иобъектов,  находятся  в  границах  нескольких  городских  округов  илинескольких городских, сельских поселений, расположенных на территорияхнескольких  (одного)  муниципальных  районов  (муниципального  района)области, и  потребители  каждого  из  этих  муниципальных  образованийпотребляют  не  более 80 процентов (в натуральном выражении) товаров иуслуг этой организации коммунального комплекса;
       2) если потребители, обслуживаемые с использованием этих систем иобъектов,   находятся   в  границах  нескольких  субъектов  РоссийскойФедерации и потребители  области  потребляют  более  80  процентов  (внатуральном  выражении) товаров и услуг этих организаций коммунальногокомплекса;
       3) если потребители, обслуживаемые с использованием этих систем иобъектов,   находятся   в  границах  нескольких  субъектов  РоссийскойФедерации и потребители каждого из этих субъектов Российской Федерациипотребляют  не  более 80 процентов (в натуральном выражении) товаров иуслуг этих организаций коммунального комплекса.
       Управление  при  регулировании  указанных  тарифов   осуществляетследующие полномочия:
       а) определяет метод регулирования  тарифов  на  товары  и  услугиорганизаций коммунального комплекса;
       б) устанавливает систему критериев, используемых для  определениядоступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунальногокомплекса;
       в)  согласовывает   производственные   и   дает   заключения   наинвестиционные программы организаций коммунального комплекса;
       г)  устанавливает  тарифы  на   товары   и   услуги   организацийкоммунального   комплекса   в   соответствии  с  предельным  индексом,установленным федеральным  органом  исполнительной  власти  в  областирегулирования   тарифов   и  надбавок  для  соответствующего  субъектаРоссийской Федерации, с учетом утвержденных представительными органамиместного    самоуправления    инвестиционных    программ   организацийкоммунального комплекса;
       д) публикует информацию о тарифах на товары и услуги  организацийкоммунального   комплекса,   производственных  программах  организацийкоммунального комплекса, а также о результатах мониторинга  выполненияпроизводственных программ этих организаций;
       е) осуществляет мониторинг выполнения производственных программ;
       ж)  привлекает   соответствующие   организации   для   проведенияэкспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверкиобоснованности  расчета  соответствующих  им  тарифов,  а  также   дляопределения  доступности  для потребителей товаров и услуг организацийкоммунального комплекса;
       з) принимает  решения  и  выдает  предписания  в  пределах  своихполномочий,   установленных   действующим  законодательством,  которыеобязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;
       и) запрашивает информацию у организаций коммунального  комплекса,предусмотренную действующим законодательством.
       2.29. Устанавливает цены на твердое  топливо,  топливо  печное  икеросин, реализуемые населению.
       2.30. Осуществляет сбор информации  об  установленных  тарифах  инадбавках  организаций коммунального комплекса, запрашивает и получаету органов местного самоуправления информацию и  необходимые  материалыпо  вопросам  установления  и  изменения указанных тарифов и надбавок,регулируемых в соответствии с действующим законодательством.
       2.31.  Выдает  предписание  органу  регулирования  муниципальногообразования   о  досрочном  пересмотре  тарифов  на  товары  и  услугиорганизаций коммунального комплекса и надбавок к тарифам на  товары  иуслуги   организаций   коммунального  комплекса  в  случае  превышенияпредельных   индексов,   установленных   Управлением,   и   в   случаенеисполнения  указанного  предписания  обращается  в арбитражный суд сзаявлением об оспаривании решения органа регулирования  муниципальногообразования  по  установлению  тарифов  на товары и услуги организацийкоммунального комплекса и  надбавок  к  тарифам  на  товары  и  услугиорганизаций коммунального комплекса.
       2.32. Согласовывает с федеральным органом исполнительной власти вобласти  регулирования  тарифов  решение  об  утверждении  им тарифов,устанавливаемых на уровне выше  максимального  или  ниже  минимальногоуровня,   установленного   Правительством   Российской  Федерации  илиуполномоченным федеральным органом исполнительной власти, до  принятияуказанных  решений. Решение о превышении указанных предельных уровней,если такое превышение  обусловлено  размером  инвестиционных  программсубъектов    энергетики,    утвержденных   в   порядке,   определяемомПравительством   Российской   Федерации,    принимается    Управлениемсамостоятельно   и  не  требует  согласования  с  федеральным  органомисполнительной власти в области регулирования тарифов.
       2.33.  Рассматривает  в  пределах  своей  компетенции   дела   обадминистративных   правонарушениях   и  привлекает  к  ответственностиюридические  и  физические  лица  за  нарушение   законодательства   оценообразовании и государственном регулировании цен.
       2.34. Осуществляет на территории области контроль за  применениемтарифов  (цен,  надбавок,  расценок,  ставок,  сборов, плат и т.п.) натовары  (услуги)  в  энергетике  и   жилищно-коммунальном   хозяйстве,установленных   Управлением,   контроль   за   соблюдением  стандартовраскрытия информации организациями коммунального  комплекса,  проводитпроверки   хозяйственной   деятельности   предприятий   и  организацийэнергетики и жилищно-коммунальном  хозяйства  в  части  обоснованностипредставленных  на  утверждение (изменение) регулируемых тарифов (цен,надбавок, расценок, ставок, сборов и т.п.), в том числе урегулированиеспоров, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
       2.35. Запрашивает в пределах своих  полномочий  у  исполнительныхорганов  государственной  власти  Липецкой  области,  органов местногосамоуправления и организаций материалы по вопросам  регулирования  цен(тарифов) и контроля их применения.
       2.36. Проводит в установленном порядке долгосрочное регулированиетарифов   на  электрическую  и  тепловую  энергию  методом  доходностиинвестированного капитала, включая осуществление следующих полномочий:
       1)  устанавливает  уровень  надежности  и  качества   реализуемыхпредприятиями  электроэнергетики  и  теплоэнергетики  товаров и услуг,соответствующий долгосрочным  инвестиционным  программам  организаций,осуществляющих  регулируемую  деятельность, и осуществляет контроль пособлюдению уровня надежности и качества;
       2) ежегодно корректирует необходимую валовую выручку организаций,осуществляющих  регулируемую  деятельность в области электроэнергетикии  теплоэнергетики,  для  обеспечения  уровня  надежности  и  качествапоставляемых товаров и услуг в соответствии с методическими указаниямипо применению  понижающих  (повышающих)  коэффициентов,  утверждаемымиФедеральной  службой по тарифам. Корректировка осуществляется также порезультатам контрольных мероприятий по соблюдению уровня надежности  икачества реализуемых товаров и услуг;
       3) устанавливает размер инвестированного капитала на долгосрочныйпериод регулирования;
       4) представляет в Федеральную  службу  по  тарифам  информацию  одеятельности организаций, тарифы которых устанавливаются с применениемметода доходности инвестированного капитала;
       5) устанавливает норму доходности инвестированного  капитала  длярасчета тарифов на тепловую энергию;
       6)   ежегодно   в   соответствии   с   методическими   указаниямиосуществляет    корректировку    тарифов   (цен),   установленных   надолгосрочный   период   регулирования,    с    учетом    установленныхПравительством Российской Федерации факторов.
       2.37. Утверждает (согласовывает) графики:
       - аварийного ограничения электрической энергии (мощности);
       - перевода потребителей на резервные виды топлива при похолоданиии   порядок  ввода  этих  графиков  в  действие  в  целях  обеспеченияисполнения   государственного   контракта   на   поставку   газа   длягосударственных   нужд,   экспортных   контрактов   по   международнымобязательствам, договоров поставки газа для коммунально-бытовых нужд инаселения;
       -  ограничения  снабжения  газом  покупателей  и  очередности  ихотключения   в   случае   нарушения   технологического  режима  работыгазотранспортной системы при аварии.
       2.38. Проводит расчет размеров региональных стандартов  стоимостижилищно-коммунальных услуг.
       2.39.  Осуществляет   функцию   государственного   заказчика   поразмещению  заказов  на  поставки  товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг за счет средств областного бюджета.
       2.40.  Участвует  в  рассмотрении  проектов  генеральных   плановразвития  городских  округов,  городских  и сельских поселений в частиэнергетики и жилищно-коммунального хозяйства.
       2.41.   Возмещает   за   счет    средств    областного    бюджетаспециализированным  службам  по  вопросам  похоронного  дела стоимостьуслуг, предоставляемых  согласно  гарантированному  перечню  услуг  попогребению,  в  случаях,  установленных  законодательством  РоссийскойФедерации.
       2.42. Осуществляет управление жилищным фондом Липецкой области.
       2.43.  Принимает  решения  о   предоставлении   гражданам   жилыхпомещений  жилищного  фонда  Липецкой области по договорам социальногонайма.
       2.44. Ведет учет граждан и  принимает  решения  о  предоставлениигражданам  служебных  жилых  помещений, жилых помещений в общежитиях ижилых  помещениях  маневренного  фонда  специализированного  жилищногофонда Липецкой области.
       2.45.  Осуществляет  функции   главного   распорядителя   средствобластного  бюджета  по вопросам предоставления субсидий из областногофонда   софинансирования    расходов    на    цели    благоустройства,водоснабжения,     водоотведения,    газоснабжения,    теплоснабжения,строительства полигонов твердых бытовых отходов, приобретения  техникидля нужд жилищно-коммунального хозяйства.
       2.46. Проводит расчет средней стоимости квадратного  метра  общейплощади  жилого  помещения  для  признания граждан малоимущими в целяхпредоставления им  по  договорам  социального  найма  жилых  помещениймуниципального жилищного фонда.
       2.47. Осуществляет взаимодействие с Государственной корпорацией -Фонд  содействия  реформированию  жилищно-коммунального  хозяйства  поподготовке и  предоставлению  заявки  Липецкой  области  на  получениесредств  Фонда,  а  также  мониторинга  реализации  областных адресныхпрограмм по  переселению  граждан  из  аварийного  жилищного  фонда  икапитальному ремонту многоквартирных домов.
       2.48.   Осуществляет    организационно-техническое    обеспечениедеятельности областного штаба по безопасности электроснабжения.
  
         2.49.  Утверждает  проекты округов и зон санитарной охраны водныхобъектов,    используемых    для    питьевого,   хозяйственно-бытовоговодоснабжения      и      в     лечебных     целях     при     наличиисанитарно-эпидемиологического  заключения о соответствии их санитарнымправилам.  (Дополнен  - Распоряжение Администрации Липецкой области от23.10.2009 г. N 481-р)
         2.50.   Устанавливает  границы  и  режим  зон  санитарной  охраныисточников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения области приналичии  санитарно-эпидемиологического  заключения  о  соответствии ихсанитарным  правилам.  (Дополнен - Распоряжение Администрации Липецкойобласти от 23.10.2009 г. N 481-р)
         2.51.  Устанавливает  систему критериев доступности для населенияплаты   за   коммунальные   услуги,  осуществляет  расчет  показателейуказанных  критериев и направляет их в органы местного самоуправления.(Дополнен  - Распоряжение Администрации Липецкой области от 23.10.2009г. N 481-р)
         2.52.  Рассчитывает  и направляет в орган местного самоуправленияразмер  средств,  необходимый  для реализации региональных программ погазификации   жилищно-коммунального   хозяйства  в  части,  касающейсямуниципального      образования,     и     перспективного     развитияэлектроэнергетики   в  сфере  муниципальной  энергетики.  (Дополнен  -Распоряжение Администрации Липецкой области от 23.10.2009 г. N 481-р)
         2.53.     Утверждает     инвестиционные    программы    субъектовэлектроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство,инвестиционные    программы   территориальных   сетевых   организаций,отнесенных   к   числу  субъектов,  инвестиционные  программы  которыхутверждаются и контролируются органами исполнительной власти субъектовРоссийской  Федерации,  а  также  осуществляет контроль за реализациейтаких   программ.  (Дополнен  -  Распоряжение  Администрации  Липецкойобласти от 23.10.2009 г. N 481-р)
         2.54.   Согласовывает  инвестиционные  программы  территориальныхсетевых  организаций,  отнесенных  к  числу  субъектов, инвестиционныепрограммы  которых утверждаются и контролируются федеральными органамиисполнительной  власти,  а  также осуществляет контроль за реализациейтаких   программ.  (Дополнен  -  Распоряжение  Администрации  Липецкойобласти от 23.10.2009 г. N 481-р)
         2.55.  Выполняет  функции администратора доходов в соответствии сзаконом  об  областном  бюджете  на  соответствующий  финансовый год иплановый  период  по субсидиям, полученным из федерального бюджета, нагосударственную  поддержку  в сфере энергетики и жилищно-коммунальногохозяйства.  (Дополнен - Распоряжение Администрации Липецкой области от12.03.2010 г. N 73-р)
         2.56. Утверждает  формы,  сроки  и  периодичность  предоставленияорганизациями    коммунального    комплекса   информации,   подлежащейсвободному доступу, правила заполнения  утвержденных  в  установленномпорядке форм конкретными организациями коммунального комплекса и (или)их группами (категориями).
         Осуществляет  контроль  за   соблюдением   стандартов   раскрытияинформации организациями коммунального комплекса.
         (Пункт  дополнен  -  Распоряжение  Администрации Липецкой областиот 12.03.2010 г. N 73-р)
  
  
                      III. Организация деятельности                     
       3.1.   Начальник   Управления   назначается   на   должность    иосвобождается  от  должности  администрацией области по согласованию сфедеральным органом  исполнительной  власти  в  области  регулированиятарифов.
       3.2.  Начальник  Управления  имеет  заместителей,  назначаемых  иосвобождаемых  от  должности  администрацией  области  в установленномзаконодательством порядке.
       В  случае  временного  отсутствия   начальника   Управления   егополномочия осуществляет первый заместитель (заместитель).
       3.3.   Для   определения   основных   направлений    деятельностиУправления,  принятия  соответствующих решений по вопросам определения(установления)  цен  (тарифов)  и  по  другим  вопросам,  входящим   вкомпетенцию  Управления, из числа высококвалифицированных специалистовобразуется  Коллегия,  создаваемая  в  соответствии  с   распоряжениемадминистрации области.
       3.4. Начальник Управления:
       1)  осуществляет  общее  руководство  деятельностью   Управления,издает:
       -   решения   Управления,   носящие   нормативный   характер,  поустановлению  цен,  тарифов, надбавок, а также иные нормативные акты вформе  постановления  в  соответствии с полномочиями, установленными вразделе II настоящего Положения пунктами 2.4, 2.15, 2.16, 2.17, 2.19 -2.27,  2.29, 2.32, 2.37, подпунктом "г" пункта 2.28, подпунктами 1, 2,3, 5, 6 пункта 2.36, подпунктами 1, 5, 6, 7 пункта 2.6.1, пунктом 2.7;(В  редакции Распоряжения Администрации Липецкой области от 12.03.2010г. N 73-р)
       -  акты   ненормативного   характера   в   форме   постановления,относящиеся  к  компетенции  Управления,  в том числе в соответствии садминистративным законодательством;
       - приказы по оперативным и другим текущим  вопросам  деятельностиУправления;
  
         -    административный    регламент    проведения   проверок   приосуществлении  государственного  контроля за применением тарифов (цен,надбавок,  расценок, ставок, сборов, плат и т.п.) на товары (услуги) вэнергетике   и   жилищно-коммунальном   хозяйстве   в  соответствии  сфункциями,   предусмотренными   пунктом   2.34  настоящего  Положения
  
  .(Дополнен  - Распоряжение Администрации Липецкой области от 12.03.2010г. N 73-р)
       2)  представляет  Управление  без  доверенности  в  отношениях  сфедеральными   органами   государственной  власти,  органами  судебнойвласти, органами государственной  власти  Липецкой  области  и  другихсубъектов  Российской  Федерации,  органами  местного  самоуправления,предприятиями,  общественными  объединениями,   иными   организациями,гражданами;
       3)  несет  персональную  ответственность  за  выполнение  функцийУправления;
       4) определяет процедуру подготовки  и  рассмотрения  вопросов  наКоллегии   Управления,  а  также  перечень  вопросов,  рассматриваемыхКоллегией Управления в соответствии с действующим законодательством;
       5) распоряжается денежными  средствами  в  пределах  утвержденныхсмет и ассигнований;
       6)  утверждает  должностные  регламенты  работников   Управления,согласовывает должностные регламенты заместителей Управления;
       7) назначает на должность и освобождает от  должности  работниковУправления, выдает доверенности;
       8)  обеспечивает  проведение  аттестации  работников  Управления,реализует  полномочия  в  соответствии  с  Законом Липецкой области от05.01.2000 N 61-ОЗ  "О  денежном  содержании  и  социальных  гарантияхгосударственных   гражданских   служащих  государственной  гражданскойслужбы Липецкой области";
       9)  поощряет  работников  Управления  и  принимает  к  ним   мерыдисциплинарного взыскания;
       10)  представляет  в  установленном  порядке  особо  отличившихсяработников   Управления   к   награждению  государственными  наградамиРоссийской Федерации, наградами администрации области;
       11)  проводит  личные   приемы,   обеспечивает   рассмотрение   вустановленном порядке предложений, заявлений, жалоб.
       3.5.   Решения   Управления   размещаются  на  официальном  сайтеУправления  в  сети  Интернет  на  следующий  день  после их принятия.Решения  Управления,  принятые  в  форме  нормативных  правовых актов,подлежат  опубликованию  в  порядке,  установленном  Законом  Липецкойобласти  от  27.03.1997 N 64-ОЗ "О нормативных правовых актах Липецкойобласти".  (В  редакции Распоряжения Администрации Липецкой области от12.03.2010 г. N 73-р)