Постановление Главы администрации города Липецка от 23.12.2004 № 7664
Об административных комиссиях г. Липецка
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА 23.12.2004г. г.Липецк N 7664 Утратилo силу - Постановление Главы города Липецка от 09.06.2007 г. N 2388 Об административныхкомиссиях г.Липецка (В редакции Распоряжения Главы администрации города Липецка от 15.03.2005 г. N 773-р) В соответствии с Кодексом Российской Федерации "Обадминистративных правонарушениях" и Законом Липецкой области от31.08.2004 N 120-ОЗ "Об административных комиссиях и наделении органовместного самоуправления государственными полномочиями по образованиюи организации деятельности административных комиссий" постановляю: 1. Утвердить Регламент административных комиссий города Липецка(приложение 1). 2. (Утратил силу - Распоряжение Главы администрации городаЛипецка от 15.03.2005 г. N 773-р) 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации г. Липецка Ю.А. Строчкова.Глава администрациигорода Липецка М.В.Гулевский Приложение 1 к постановлению главы администрации г. Липецка от 23 декабря 2004 г. N 7664 РЕГЛАМЕНТ АДМИНИСТРАТИВНЫХ КОМИССИЙ ГОРОДА ЛИПЕЦКА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящий Регламент разработан в соответствии с КодексомЛипецкой области об административных правонарушениях, Законом Липецкойобласти "Об административных комиссиях и наделении органов местногосамоуправления государственными полномочиями по образованию иорганизации деятельности административных комиссий" и Положением обадминистративных комиссиях г. Липецка. Регламент определяет порядокдеятельности административных комиссий г. Липецка (далее по тексту -административная комиссия). 1.2. Административная комиссия является постоянно действующимколлегиальным органом, уполномоченным рассматривать дела обадминистративных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Липецкойобласти об административных правонарушениях. 1.3. Административная комиссия в своей деятельностируководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымзаконодательством, областными законами и иными нормативными правовымиактами, а также Положением об административных комиссиях г. Липецка инастоящим Регламентом. 1.4. Подведомственность дел, рассматриваемых административнойкомиссией, определяется Кодексом Липецкой области об административныхправонарушениях. 1.5. Контроль за деятельностью административной комиссииосуществляется управлением административных органов администрацииобласти и комитетом по взаимодействию с административными органамиадминистрации г. Липецка. 2. ПРАВА АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ 2.1. Административная комиссия в целях реализации возложенных нанее задач в соответствии с федеральными и областными законами имеетправо: - составлять протоколы об административных правонарушениях наосновании письменных заявлений, поступивших в административнуюкомиссию, согласно п. 2 ч. 2 ст. 13.2 Кодекса Липецкой области обадминистративных правонарушениях; - вызывать лиц, которым могут быть известны обстоятельства дела,подлежащего рассмотрению; - запрашивать необходимые для разрешения дела документы,материалы и информацию; - взаимодействовать с государственными органами по вопросам,относящимся к их компетенции; - рассматривать дела об административных правонарушениях,предусмотренных ст. 4.3, 5.1 - 5.3, 5.5, 5.6, 6.1, 8.3 - 8.6 (в частиобъектов местного значения), 6.2 (в части объектов муниципальнойсобственности), 10.1 - 10.3 (в части средств бюджета г. Липецка)Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях; - осуществлять иные действия, предусмотренные федеральными иобластными законами. 2.2. В случае необходимости административная комиссия дорассмотрения дела может поручить одному из членов административнойкомиссии проверить существо дела путем сбора необходимых сведений поделу. 2.3. К лицу, совершившему административное правонарушение,административная комиссия может применить одно из следующих видовадминистративных наказаний: - предупреждение; - административный штраф. 3. ПОЛНОМОЧИЯ ЧЛЕНОВ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ 3.1. Члены административной комиссии обладают равными правами прирассмотрении дела об административном правонарушении. Членыадминистративной комиссии вправе: - участвовать в подготовке заседаний административной комиссии; - предварительно, до заседания административной комиссии,знакомиться с материалами внесенных на ее рассмотрение дел обадминистративных правонарушениях; - вносить председателю административной комиссии предложение оботложении рассмотрения дела и о запросе дополнительных материалов понему; - участвовать в рассмотрении дела об административномправонарушении; - участвовать в заседании административной комиссии с правомрешающего голоса; - задавать вопросы лицам, участвующим в производстве по делу обадминистративном правонарушении; - участвовать в исследовании письменных и вещественныхдоказательств по делу; - участвовать в обсуждении принимаемых административной комиссиейпо рассматриваемым делам постановлений, определений и представлений; - участвовать в голосовании при принятии административнойкомиссией постановлений, определений и представлений порассматриваемым делам; - вносить предложения по рассматриваемому делу обадминистративном правонарушении; - осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральными иобластными законами и связанные с их деятельностью как членовадминистративной комиссии. 3.2. Председатель административной комиссии пользуетсяполномочиями члена административной комиссии, а также: - осуществляет руководство деятельностью административнойкомиссии; - председательствует на заседаниях административной комиссии иорганизует ее работу; - планирует работу административной комиссии; - утверждает повестку каждого заседания административнойкомиссии; - назначает заседания административной комиссии; - подписывает постановления, определения и представления,принятые на заседаниях административной комиссии; - подписывает протоколы заседаний административной комиссии; - представляет интересы административной комиссии в органахгосударственной власти и иных государственных органах, органахместного самоуправления, перед должностными лицами и гражданами; - несет персональную ответственность за деятельностьадминистративной комиссии; - осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными иобластными законами. 3.3. Заместитель председателя административной комиссиипользуется полномочиями члена административной комиссии, а также: - выполняет поручения председателя административной комиссии; - исполняет обязанности председателя административной комиссии вего отсутствие или при невозможности выполнения им обязанностей. 3.4. Ответственный секретарь административной комиссии пользуетсяполномочиями члена административной комиссии, а также: - осуществляет подготовку дел об административных правонарушенияхк рассмотрению на заседании административной комиссии; - выполняет поручения председателя административной комиссии, егозаместителя; - осуществляет техническое обслуживание работы административнойкомиссии; - ведет делопроизводство административной комиссии; - оповещает членов административной комиссии и лиц, участвующих впроизводстве по делу об административном правонарушении, о времени иместе рассмотрения дела; - осуществляет подготовку и оформление в соответствии стребованиями, установленными Кодексами Российской Федерации и Липецкойобласти об административных правонарушениях, проектов постановлений,определений и представлений, выносимых административной комиссией порассматриваемым делам об административных правонарушениях; - обеспечивает вручение копий постановлений, вынесенныхадминистративной комиссией, а также их рассылку; - принимает необходимые меры для обращения к исполнениювынесенных административной комиссией постановлений о наложенииадминистративных наказаний; - осуществляет контроль за исполнением лицами, участвующими впроизводстве по делу, иными физическими и юридическими лицамивынесенных административной комиссией постановлений, определений ипредставлений; - осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными иобластными законами, по принятию мер к организационному обеспечениюдеятельности административной комиссии. 3.5. Срок полномочий члена административной комиссии начинаетсясо дня первого заседания и прекращается с момента начала работыадминистративной комиссии нового состава, за исключением случаев,указанных в пункте 3.6 настоящего раздела. 3.6. Полномочия члена административной комиссии прекращаютсядосрочно в случаях: - подачи членом административной комиссии письменного заявления опрекращении своих полномочий; - вступления в законную силу обвинительного приговора суда вотношении лица, являющегося членом административной комиссии; - признания лица, являющегося членом административной комиссии,решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченнодееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; - систематического невыполнения обязанностей членаадминистративной комиссии, выражающегося в систематическом (три разаподряд) уклонении без уважительных причин от работы в заседанияхкомиссии; - наличие заболевания, которое, согласно медицинскому заключению,препятствует исполнению им своих полномочий; - смерти члена административной комиссии; - совершения лицом, являющимся членом административной комиссии,деяния, порочащего честь члена административной комиссии. 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ 4.1. Формой работы административной комиссии является заседание.Разбирательство дел административной комиссией проводится открыто, вслучаях, предусмотренных КоАП РФ, выносится определение о закрытомрассмотрении дела. Заседания административной комиссии проводятся спериодичностью не реже одного раза в неделю. 4.2. Заседание административной комиссии является правомочным,если в нем принимают участие не менее четырех ее членов. 4.3. В результате рассмотрения дела об административномправонарушении административная комиссия принимает решение, котороеоформляется постановлением, определением или представлением,подписываемыми председателем административной комиссии. 4.4. Решения административной комиссии принимаются открытымголосованием простым большинством голосов членов административнойкомиссии, присутствующих на заседании. Председательствующий на заседании административной комиссииголосует последним. 4.5. Административная комиссия рассматривает дела обадминистративных правонарушениях в порядке, установленном КодексомРоссийской Федерации и Липецкой области об административныхправонарушениях. 5. ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ В АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ 5.1. Производство по делам об административных правонарушениях вадминистративной комиссии осуществляется в соответствии с общимиположениями и процессуальными правилами, установленными КодексамиРоссийской Федерации и Липецкой области об административныхправонарушениях. 5.2. Основанием для рассмотрения административной комиссией делаоб административном правонарушении является протокол обадминистративном правонарушении, составленный в соответствии сКодексами Российской Федерации и Липецкой области об административныхправонарушениях. 5.3. Административная комиссия рассматривает подведомственные ейдела об административных правонарушениях, совершенных наподведомственной ей территории. 5.4. При подготовке к рассмотрению дела об административномправонарушении выясняются следующие вопросы: - относится ли к компетенции административной комиссиирассмотрение данного дела; - имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотренияданного дела административной комиссией; - правильно ли составлен протокол об административномправонарушении, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; - имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; - достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотренияпо существу; - имеются ли ходатайства и отводы. 5.5. Дело об административном правонарушении рассматривается впятнадцатидневный срок со дня получения административной комиссиейпротокола об административном правонарушении и других материалов делав случаях, предусмотренных КоАП РФ, срок рассмотрения протокола можетбыть продлен на один месяц. 5.6. При рассмотрении дела об административном правонарушении: - объявляется, кто рассматривает дело, какое дело подлежитрассмотрению, кто и на основании какого нормативного правового актапривлекается к административной ответственности; - устанавливается факт явки физического лица, или законногопредставителя физического лица, или законного представителяюридического лица, в отношении которых ведется производство по делу обадминистративном правонарушении, а также иных лиц, участвующих врассмотрении дела; - проверяются полномочия законных представителей физического илиюридического лица; - выясняется, извещены ли участники производства по делу вустановленном порядке, выясняются причины неявки участниковпроизводства по делу и принимается решение о рассмотрении дела вотсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела; - разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права иобязанности; - рассматриваются заявленные отводы и ходатайства. 5.7. При продолжении рассмотрения дела об административномправонарушении оглашается протокол об административном правонарушении,а при необходимости и иные материалы дела. Заслушиваются объясненияфизического лица либо его законного представителя или законногопредставителя юридического лица, в отношении которых ведетсяпроизводство по делу об административном правонарушении, показаниядругих лиц, участвующих в производстве по делу, пояснение специалистаи заключение эксперта, исследуются иные доказательства, а в случаеучастия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение. 5.8. На заседании административной комиссии в соответствии состатьей 29.8 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях ведется протокол заседания административной комиссии орассмотрении дела об административном правонарушении. 5.9. По результатам рассмотрения дела об административномправонарушении в соответствии со статьями 29.9 и 29.10 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях выноситсяпостановление. 5.10. Постановление по делу об административном правонарушенииобъявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. 5.11. При установлении в ходе рассмотрения дела обадминистративном правонарушении причин и условий, способствовавшихсовершению правонарушения, административной комиссией направляетсяпредставление соответствующим организациям и должностным лицам опринятии мер по устранению этих причин и условий. Указанныеорганизации и лица обязаны в течение месяца со дня поступленияпредставления сообщить административной комиссии о принятых мерах. 5.12. Постановления административной комиссии по делам обадминистративных правонарушениях могут быть обжалованы в сроки ипорядке, которые определены положениями главы 30 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях. 5.13. Исполнение постановлений административной комиссии по деламоб административных правонарушениях осуществляется в соответствии сположениями раздела V Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях. 5.14. В случае неуплаты в установленный срок нарушителемадминистративного штрафа постановление административной комиссии оналожении административного штрафа направляется для принудительногоисполнения в соответствующие подразделения службы судебных приставов.Главный специалист комитетапо взаимодействию с административнымиорганами администрации г. Липецка В.А.Чурилов Приложение 2 к постановлению главы администрации г. Липецка от 23 декабря 2004 г. N 7664 СОСТАВ АДМИНИСТРАТИВНЫХ КОМИССИЙ Г. ЛИПЕЦКА (Утратил силу - Распоряжение Главы администрации города Липецкаот 15.03.2005 г. N 773-р)