Постановление Главы города Липецка от 22.02.2008 № 530
Об утверждении административного регламента по предоставлению услуг дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ ГОРОДА ЛИПЕЦКА 22.02.2008г. г.Липецк N 530 Утратилo силу - Постановление Администрации города Липецка от 15.03.2011 г. N 286 Об утверждении административного регламентапо предоставлению услуг дошкольного образованияв муниципальных дошкольных образовательныхучреждениях(В редакции Постановления Главы города Липецка от 24.02.2009 г. N 363; Постановлений Администрации города Липецка от 19.08.2009 г. N 214; от 21.12.2009 г. N 1209) В целях повышения доступности и качества исполнения услугдошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательныхучреждениях; создания комфортных условий для участников отношений,возникающих при оказании данных услуг, постановляю: 1. Утвердить административный регламент муниципальногообразования город Липецк по предоставлению услуг дошкольногообразования в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях(приложения N 1, 2, 3, 4). 2. Управлению информационных технологий администрации г. Липецка(Усачев В.В.) разместить информацию об административном регламенте попредоставлению услуг дошкольного образования в муниципальныхдошкольных образовательных учреждениях на официальном информационномсайте органов местного самоуправления города Липецка. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации г. Липецка Федорова В.П.Глава города Липецка М.В.Гулевский Приложение N 1 к постановлению главы города Липецка от 22 февраля 2008 г. N 530 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ЛИПЕЦК ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ УСЛУГ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ 1. Общие положения 1.1. Административный регламент муниципального образования городЛипецк (далее - регламент) по предоставлению услуг дошкольногообразования в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях(далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качестваисполнения и доступности муниципальной услуги; определения сроков,последовательности действий (административных процедур) припредоставлении муниципальной услуги. 1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии со следующими нормативными правовыми актами: 1.2.1. Конституция Российской Федерации. 1.2.2. Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Обобразовании". 1.2.3. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления". 1.2.4. Закон Российской Федерации от 26.06.1992 N 3132-1 "Остатусе судей в Российской Федерации". 1.2.5. Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуреРоссийской Федерации". 1.2.6. Закон Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "Осоциальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиациивследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". 1.2.7. Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусевоеннослужащих". 1.2.8. Закон Российской Федерации от 18.04.1991 N 1026-1 "Омилиции". 1.2.9. Федеральный закон от 19.02.1993 N 4528-1 "О беженцах". 1.2.10. Закон Российской Федерации от 19.02.1993 N 4530-1 "Овынужденных переселенцах". 1.2.11. Постановление Правительства Российской Федерации от12.09.2008 N 666 "Об утверждении Типового положения о дошкольномобразовательном учреждении". 1.2.12. Указ Президента Российской Федерации от 05.05.1992 N 431"О мерах по социальной поддержке многодетных семей". 1.2.13. Указ Президента Российской Федерации от 05.06.2003 N 613"О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотомнаркотических средств и психотропных веществ". 1.2.14. Закон Липецкой области от 10.04.2000 N 73-ОЗ "Опротивотуберкулезной помощи населению Липецкой области". 1.2.15. Постановление Липецкого областного Совета депутатов от30.05.2006 N 1298-пс "О Порядке предоставления мест вобщеобразовательных и дошкольных образовательных учреждениях и летнихоздоровительных лагерях детям сотрудников милиции". 1.2.16. Иные нормативные правовые акты. (Пункт 1.2 в редакции Постановления Администрации города Липецкаот 19.08.2009 г. N 214) 1.3. Муниципальная услуга предоставляется муниципальнымобразованием город Липецк и осуществляется через муниципальныедошкольные образовательные учреждения (далее - дошкольные учреждения). 1.4. Получателями муниципальной услуги являются физические лица -родители (законные представители) детей в возрасте до 7 лет (далее -родители (законные представители)). 1.5. Должностными лицами, ответственными за предоставлениемуниципальной услуги, являются руководители дошкольных учреждений. 2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги 2.1. Порядок информирования о предоставлении муниципальнойуслуги. 2.1.1. Информирование о предоставлении муниципальной услугиосуществляется: - в департаменте дошкольного образования администрации г. Липецка(г. Липецк, ул. Космонавтов, 56а); - непосредственно в дошкольных учреждениях (приложение N 2). 2.1.2. Информирование о предоставлении муниципальной услугиосуществляется посредством размещения соответствующей информации всредствах массовой информации, размещения в сети Интернет, сиспользованием средств телефонной связи, иным способом, позволяющимосуществлять информирование. 2.1.3. Информация о предоставлении муниципальной услуги должнасодержать сведения: - о действиях родителей (законных представителей), являющихсяоснованием для предоставления муниципальной услуги; - о порядке предоставления муниципальной услуги; - о перечне документов для предоставления муниципальной услуги; - о должностных лицах, ответственных за предоставлениемуниципальной услуги; - о графике приема получателей муниципальной услуги; - об основаниях для отказа в предоставлении муниципальной услуги; - о порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц,предоставляющих муниципальную услугу. 2.2. Содержание муниципальной услуги. В содержание муниципальной услуги входят: 2.2.1. Образовательные услуги, направленные на решение следующихосновных задач: - осуществление интеллектуального, социально-личностного,художественно-эстетического и физического развития ребенка всоответствии с реализуемой общеобразовательной программой дошкольногообразования; - обеспечение условий для социальной адаптации детей дошкольноговозраста. 2.2.2. Социально-бытовые услуги: - присмотр и уход за детьми; - создание оптимальных условий для охраны и укрепленияфизического и психического здоровья воспитанников; - медицинское сопровождение детей (проведение профилактических иоздоровительных мероприятий); - обеспечение воспитанников сбалансированным питанием всоответствии с их возрастом в пределах установленной денежной нормы. 2.3. Сроки предоставления муниципальной услуги. 2.3.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется смомента приема ребенка в дошкольное учреждение до его отчисления издошкольного учреждения. 2.3.2. (Исключен - Постановление Администрации города Липецкаот 21.12.2009 г. N 1209) 2.3.3. Комплектование дошкольного учреждения осуществляется впределах квоты, оговоренной лицензией на право ведения образовательнойдеятельности. 2.3.4. Возраст детей, принимаемых в дошкольное учреждение,определяется Уставом дошкольного учреждения. 2.3.5. Комплектование дошкольных учреждений осуществляется научебный год (по состоянию на 1 сентября текущего года). 2.3.6. Комплектование групп дошкольных учреждений детьмиосуществляется по возрастному принципу: 1 младшая группа - от 2 до 3 лет; 2 младшая группа - от 3 до 4 лет; средняя группа - от 4 до 5 лет; старшая группа - от 5 до 6 лет; подготовительная к школе группа - от 6 до 7 лет. В малокомплектных дошкольных учреждениях допускается наличие вгруппе детей двух, трех возрастов. 2.3.7. (Исключен - Постановление Администрации города Липецкаот 21.12.2009 г. N 1209) 2.4. Льготы при предоставлении муниципальной услуги. 2.4.1. Льготы на предоставление мест детям в дошкольномучреждении в соответствии с действующим законодательством имеют: - судьи, прокуроры и следователи; - граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствиекатастрофы на Чернобыльской АЭС; - лица, больные туберкулезом (после полного клиническогообследования их детей, в том числе на туберкулез); - многодетные семьи; - родители (один из родителей), находящиеся на военной службе; - сотрудники милиции, а также дети сотрудников милиции, погибших(умерших) в связи с осуществлением служебной деятельности либо умершихдо истечения одного года после увольнения со службы вследствиеранения (контузии), заболевания, полученных в период прохожденияслужбы, а также дети сотрудников милиции, получивших в связи сосуществлением служебной деятельности телесные повреждения,исключающие для них возможность дальнейшего прохождения службы, поместу жительства их семей; - дети погибших (пропавших без вести), умерших, ставшихинвалидами сотрудников и военнослужащих специальных сил по обнаружениюи пресечению деятельности террористических организаций и групп, ихлидеров и лиц, участвующих в организации и осуществлениитеррористических акций на территории Северо-Кавказского регионаРоссийской Федерации; - военнослужащие и сотрудники внутренних дел, Государственнойпротивопожарной службы, уголовно-исполнительной системы,непосредственно участвующие в борьбе с терроризмом на территорииРеспублики Дагестан, и дети погибших (пропавших без вести), умерших,лиц, получивших инвалидность в связи с выполнением служебныхобязанностей; - дети погибших (пропавших без вести), умерших, ставшихинвалидами военнослужащих и сотрудников федеральных органовисполнительной власти, участвовавших в выполнении задач по обеспечениюбезопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих натерриториях Южной Осетии и Абхазии; - граждане, уволенные с военной службы по достижении имипредельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровьяили в связи с организационно-штатными мероприятиями (не позднеемесячного срока с момента обращения); - сотрудники органов по контролю за оборотом наркотическихсредств и психотропных веществ (в течение трех месяцев с моментаобращения). Кроме того, к категории граждан, имеющих льготы на предоставлениемест детям в дошкольном учреждении, относятся: - родители (один из родителей), являющиеся участниками боевыхдействий; - одинокие родители; - опекуны, попечители; - работники дошкольных образовательных учреждений города Липецка; - родители, имеющие детей-близнецов. (Пункт в редакции Постановления Администрации города Липецкаот 21.12.2009 г. N 1209) 2.4.2. (Исключен - Постановление Администрации города Липецкаот 19.08.2009 г. N 214) 2.4.3. После зачисления детей, относящихся к льготной категории,на оставшиеся места зачисляются дети данной возрастной группы всоответствии с очередностью постановки на учет для зачисления ребенкав дошкольное учреждение. 2.5. Перечень оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги: - при предоставлении родителями (законными представителями)документов, не соответствующих установленным требованиям; - при отсутствии свободных мест в дошкольном учреждении; - при наличии медицинских противопоказаний к посещению ребенкомдошкольного учреждения. (Пункт 2.5 в редакции Постановления Администрации города Липецкаот 19.08.2009 г. N 214) 2.6. Перечень оснований для приостановления оказаниямуниципальной услуги: - заявление родителей (законных представителей); - медицинские показания; - невыполнение родителями (законными представителями) условийдоговора дошкольного учреждения с родителями (законнымипредставителями) воспитанников; - отсутствие ребенка в дошкольном учреждении более 1 месяца безуважительной причины. (Пункт 2.6 в редакции Постановления Администрации города Липецкаот 19.08.2009 г. N 214) 2.7. При приостановлении оказания муниципальной услуги (заисключением случаев, когда оказание муниципальной услугиприостанавливается по заявлению родителей (законных представителей))дошкольное учреждение за 7 дней до отчисления ребенка письменноуведомляет родителей (законных представителей) о причинах и датеотчисления ребенка. (Дополнен - Постановление Администрации городаЛипецка от 19.08.2009 г. N 214) 2.8. Родители (законные представители) имеют право обжаловатьрешение дошкольного учреждения в месячный срок с момента полученияписьменного уведомления, обратившись в департамент дошкольногообразования администрации г. Липецка либо в суд. (Дополнен -Постановление Администрации города Липецка от 19.08.2009 г. N 214) 3. Административные процедуры 3.1. Этапы предоставления муниципальной услуги: 3.1.1. Обращение родителей (законных представителей) вдепартамент дошкольного образования администрации города Липецка опостановке на учет для предоставления мест детям в дошкольномучреждении осуществляется при предъявлении родителями (законнымипредставителями) следующих документов: - паспорт; - свидетельство о рождении ребенка; - документ, подтверждающий наличие льготы. (Пункт в редакции Постановления Администрации города Липецкаот 21.12.2009 г. N 1209) 3.1.2. Внесение департаментом дошкольного образованияадминистрации города Липецка данных по обращению родителей (законныхпредставителей) в "Книгу учета детей для предоставления мест вдошкольных образовательных учреждениях" с выдачей родителям (законнымпредставителям) соответствующего уведомления. (В редакцииПостановления Администрации города Липецка от 21.12.2009 г. N 1209) 3.1.3. Комплектование дошкольных учреждений детьмиосуществляется в период с 1 июня по 1 сентября, а также в течениевсего календарного года при наличии свободных мест в дошкольныхучреждениях комиссией по комплектованию детьми дошкольныхобразовательных учреждений города Липецка (далее - Комиссия), состав играфик работы которой утверждается ежегодно приказом департаментадошкольного образования администрации города Липецка. Родители(законные представители) ребенка приглашаются на заседание Комиссииписьменным уведомлением или по телефону. Прием Комиссией родителей (законных представителей)осуществляется при предъявлении следующих документов: - паспорт; - свидетельство о рождении ребенка; - документ, подтверждающий наличие льготы. При предоставлении ребенку места в дошкольном учрежденииродителям (законным представителям) ребенка выдается направление опредоставлении места в дошкольном учреждении (далее - Направление). Отказ родителей (законных представителей) от предоставленногоместа в дошкольном учреждении оформляется актом, на основании которогоребенок снимается с учета на предоставление места в дошкольномучреждении. Отсутствие мест в дошкольном учреждении в пределах квоты,оговоренной лицензией на право ведения образовательной деятельности,является основанием для отказа в выдаче Направления. При этом заребенком сохраняется очередь согласно регистрации в "Книге учета детейдля предоставления мест в дошкольных образовательных учреждениях". Родители (законные представители) обязаны предоставить вдошкольное учреждение Направление в течение пяти рабочих дней. Еслиродители (законные представители) ребенка в силу обстоятельств немогут в течение указанного срока зарегистрировать Направление вдошкольном учреждении, они обязаны сообщить об этом руководителюдошкольного учреждения по телефону. В случае непредъявления родителями (законными представителями)ребенка Направления в дошкольное учреждение в установленные срокиНаправление аннулируется, место предоставляется другому ребенку впорядке регистрации очередности. К Направлению прилагаются следующие документы: - заявление родителя (законного представителя) (приложение N 3); - копия свидетельства о рождении ребенка; - медицинская карта ребенка утвержденной формы. (Пункт в редакции Постановления Администрации города Липецкаот 21.12.2009 г. N 1209) 3.1.4. Комплектование дошкольного учреждения (группы)компенсирующей, комбинированной направленности осуществляется наосновании заключения психолого-медико-педагогической комиссии. Комплектование дошкольного учреждения (группы) оздоровительнойнаправленности осуществляется на основании медицинских справок всоответствии с утвержденной формой. (Пункт в редакции Постановления Администрации города Липецкаот 21.12.2009 г. N 1209) 3.1.5. При приеме ребенка в дошкольное учреждение заключаетсядоговор дошкольного учреждения с родителями (законнымипредставителями) воспитанников (далее - договор с родителями) в 2-хэкземплярах с выдачей одного экземпляра договора родителям (законнымпредставителям). 3.1.6. При приеме ребенка в дошкольное учреждение руководительобязан ознакомить родителей (законных представителей) с уставомдошкольного учреждения и другими документами, регламентирующимиорганизацию образовательного процесса в дошкольном учреждении. 3.2. Родительская плата за содержание ребенка в дошкольномучреждении. 3.2.1. Взимание платы с родителей за содержание детей вдошкольном учреждении производится в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. Размер родительской платы составляет не более20% от общих затрат на содержание ребенка в дошкольном учреждении. 3.2.2. В соответствии с постановлением главы города Липецкародители освобождаются от платы за содержание детей в дошкольныхучреждениях: на 100%, если: - оба родителя инвалиды I и II группы; - оба родителя инвалиды детства; - один из родителей инвалид войны; - ребенок является инвалидом детства; - ребенок посещает группу следующей компенсирующейнаправленности: для глухих детей, для слабовидящих детей, для детей сзадержкой психического развития, для детей с умственной отсталостью,для детей с умственной отсталостью умеренной, тяжелой; для детей саутизмом, для детей с туберкулезной интоксикацией; - в семье трое и более несовершеннолетних детей; - родитель ребенка является работником муниципального дошкольногообразовательного учреждения, относящегося к категории техническогоили младшего обслуживающего персонала; на 50%, если: - один из родителей является инвалидом I или II группы; - один из родителей инвалид детства; - оба родителя студенты; - один из родителей является участником ликвидации последствийаварии на Чернобыльской АЭС в 1986 - 90 годах, а также если один изродителей эвакуирован из зоны отчуждения или переселен из зоныотселения; - опекуны детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей; - одинокие матери, которые воспитывались в детском доме; - родитель ребенка является педагогическим или медицинскимработником муниципального дошкольного образовательного учреждения; на 30%: - одинокие матери; - семьи, в которых потерян один из родителей (на ребенканазначена пенсия по случаю потери кормильца либо такое правоимеется). (Пункт в редакции Постановления Главы города Липецкаот 24.02.2009 г. N 363) 3.2.3. Родителям (законным представителям) выплачивается такжекомпенсация части внесенной ими родительской платы: - на первого ребенка в размере 20 процентов; - на второго ребенка в размере 50 процентов. 3.2.4. Плата за содержание ребенка в дошкольном учреждениивносится в срок, установленный договором с родителями. 3.3. Порядок сохранения за ребенком места в дошкольномучреждении. 3.3.1. За ребенком сохраняется место в дошкольном учреждении приусловии предоставления соответствующих документов в следующих случаях: - на время болезни ребенка; - на время карантина в группе, которую посещает ребенок; - на время отпуска родителей (законных представителей); - в случае болезни родителей (законных представителей). 3.3.2. Другие случаи сохранения за ребенком места могут бытьоговорены в уставе дошкольного учреждения и договоре с родителями. 3.4. Контроль за порядком предоставления и качеством исполнениямуниципальной услуги. 3.4.1. Текущий контроль за порядком предоставления и качествомисполнения муниципальной услуги осуществляется департаментомдошкольного образования администрации г. Липецка. 3.4.2. Текущий контроль за порядком предоставления и качествомисполнения муниципальной услуги включает проведение провероксоблюдения и исполнения руководителями дошкольных учрежденийдействующего законодательства, положений настоящего регламента. (Вредакции Постановления Администрации города Липецкаот 21.12.2009 г. N 1209) 3.4.3. В случае выявления в результате осуществления контроля заоказанием муниципальной услуги нарушений порядка предоставления икачества исполнения муниципальной услуги привлечение виновных лиц кответственности осуществляется в соответствии с действующимзаконодательством. 3.5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе исполнения регламента. 3.5.1. В случае, если родитель (законный представитель) несогласен с результатом оказания муниципальной услуги, он вправеобжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые в ходеисполнения регламента, в судебном порядке. 3.5.2. В административном порядке родители (законныепредставители) вправе обратиться с жалобой на решение или действие(бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе предоставлениямуниципальной услуги (далее - обращение), в департамент дошкольногообразования администрации г. Липецка (приложение N 4) через отделорганизационно-кадровой и правовой работы департамента дошкольногообразования (т. 30-95-12). 3.5.3. Рассмотрение обращений родителей (законных представителей)осуществляется в соответствии с действующим законодательством. 4. Заключительные положения 4.1. Настоящий регламент является обязательным для исполнениядепартаментом дошкольного образования администрации города Липецка ивсеми дошкольными учреждениями при предоставлении муниципальнойуслуги. (В редакции Постановления Администрации города Липецкаот 21.12.2009 г. N 1209) 4.2. По вопросам, которые не урегулированы настоящим регламентом,могут приниматься муниципальные правовые акты.Председатель департаментадошкольного образованияадминистрации г. Липецка Л.М.Сизоненко Приложение N 2 к постановлению главы города Липецка от 22 февраля 2008 г. N 530 ПЕРЕЧЕНЬ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА ЛИПЕЦКА --------------------------T--------------------------T-------------------¬¦Наименование дошкольного ¦ Адрес, номер телефона ¦ Часы приема ¦¦ образовательного ¦ ¦по личным вопросам ¦¦ учреждения ¦ ¦ ¦+-------------------------+--------------------------+-------------------+¦Муниципальное дошкольное ¦398050, ¦ Четверг, ¦¦образовательное ¦ул. Желябова, 19 ¦ 16.00 - 18.00 ¦¦учреждение детский сад ¦27-29-04 ¦ ¦¦комбинированного вида N 1¦ ¦ ¦+-------------------------+--------------------------+-------------------+(Строка исключена - Постановление Администрации города Липецкаот 21.12.2009 г. N 1209)L-------------------------+--------------------------+-------------------- Приложение N 3 к постановлению главы города Липецка от 22 февраля 2008 г. N 530 Образец заявления родителя (законного представителя) для предоставления муниципальной услуги Руководителю МДОУ N ________ ________________________________________, Ф.И.О. родителя (законного представителя) проживающего по адресу: _________________ _________________________________________ паспортные данные _______________________ _________________________________________ _________________________________________ заявление. Прошу зачислить моего ребенка ________________________________________ (фамилия, имя ребенка)___________________________________________ года рождения в ДОУ N ________с _________________________________ (дата зачисления)Дата Подпись Председатель департаментадошкольного образованияадминистрации г. Липецка Л.М.Сизоненко Приложение N 4 к постановлению главы города Липецка от 22 февраля 2008 г. N 530 ПРИЕМ ГРАЖДАН В ДЕПАРТАМЕНТЕ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ Г. ЛИПЕЦКА |-----------------------------------------------------|--------------------|--------------------------||Председатель департамента дошкольного образования |Сизоненко Лариса |1-й вторник каждого ||администрации г. Липецка |Михайловна |месяца с 14.00 до 17.30 ||-----------------------------------------------------|--------------------|--------------------------||Заместитель председателя департамента дошкольного |Немцева Тамара |2-й вторник каждого ||образования администрации г. Липецка |Андреевна |месяца с 14.00 до 17.30 || | | ||-----------------------------------------------------|--------------------|--------------------------||Заместитель председателя департамента дошкольного |Хрущева Светлана|3-й вторник каждого ||образования администрации г. Липецка |Ивановна |месяца с 14.00 до 17.30 || | | ||-----------------------------------------------------|--------------------|--------------------------|Председатель департаментадошкольного образованияадминистрации г. Липецка Л.М.Сизоненко