Постановление Главы города Липецка от 19.12.2006 № 2758
О Порядке подготовки правовых актов главы города Липецка и должностных лиц администрации г. Липецка
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ ГОРОДА ЛИПЕЦКА 19.12.2006г. г.Липецк N 2758 Утратилo силу - Распоряжение Администрации города Липецка от 29.07.2009 г. N 1-р О Порядке подготовки правовыхактов главы города Липецка и должностных лиц администрацииг. Липецка В целях совершенствования организации делопроизводства вадминистрации г. Липецка постановляю: 1. Порядок подготовки правовых актов главы города Липецка идолжностных лиц администрации г. Липецка утвердить (приложение). 2. Распоряжение главы администрации г. Липецка от 19.01.2005 N36-р "О порядке подготовки правовых актов администрации г. Липецка"считать утратившим силу. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы - руководителя аппарата администрации г. ЛипецкаИ.Н. Кошелева.И.о. главы города Липецка В.П.Федоров Приложение к постановлению главы города Липецка от 19 декабря 2006 г. N 2758 ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГЛАВЫ ГОРОДА И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ АДМИНИСТРАЦИИ Г. ЛИПЕЦКА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящий Порядок устанавливает единые требования к правовымактам главы города Липецка (далее - глава города) и должностных лицадминистрации г. Липецка (далее - должностные лица администрациигорода), их подготовке, внесению, рассмотрению, принятию,опубликованию и систематизации. 1.2. Правовые акты главы города и должностных лиц администрацииг. Липецка должны соответствовать Конституции Российской Федерации,федеральным законам, указам и распоряжениям Президента РоссийскойФедерации, постановлениям и распоряжениям Правительства РоссийскойФедерации, законам Липецкой области, Уставу города Липецка инастоящему Порядку. 1.3. Правовые акты главы города и должностных лиц администрацииг. Липецка - нормативные правовые и правовые акты, принятые главойгорода, заместителями главы администрации, руководителями органовадминистрации города по вопросам своей компетенции. 1.4. Нормативный правовой акт - официальный письменный документ,принятый главой города в форме постановления, устанавливающий правила,обязательные для исполнения на территории города. Правовой акт - официальный письменный документ, принятый главойгорода, должностными лицами администрации города в рамках ихкомпетенции и имеющий обязательную силу для физических и юридическихлиц, которым он адресован. Глава города в пределах своих полномочий, установленныхфедеральными законами, законами Липецкой области, Уставом городаЛипецка, решениями городского Совета депутатов, принимаетпостановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным сосуществлением отдельных государственных полномочий, переданныхорганам местного самоуправления федеральными законами и законамиЛипецкой области. Правовыми актами являются также распоряжения главы города изаместителей главы администрации города, распоряжения и приказыруководителей органов администрации города. Распоряжения делятся на две группы: распоряжения общего,длительного действия и распоряжения, касающиеся конкретного вопроса,отдельного случая. 1.5. Правовые акты главы города и должностных лиц администрациигорода подлежат учету и хранению в порядке, установленном действующимзаконодательством. 2. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ ПРАВОВОГО АКТА 2.1. Правовой акт имеет следующую структуру: состоит изсодержательной части и реквизитов. Содержательная часть правового акта - выраженное в письменномвиде языковое, знаковое, графическое, словесно-терминологическоезакрепление содержащихся в нем норм права или индивидуальныхпредписаний, а также иных положений, в том числе разъясняющих цель имотивы его принятия. Реквизиты правового акта - обязательные сведения о правовом актедля признания его действительным. 2.2. Текст постановления главы города, как правило, состоит изконстатирующей и постановляющей частей. В констатирующей части(преамбуле) излагаются цели и задачи предписываемых действий. Еслиоснованием к изданию постановления является законодательный, инойправовой акт или поручение вышестоящих органов, то в констатирующейчасти указывается его вид, дата, номер, заголовок и передается краткоесодержание той его части, которая касается существа вопроса.Констатирующая часть заканчивается словом "Постановляю". В пунктах постановляющей части постановления указываютсяконкретные действия, исполнители и сроки исполнения предписываемыхдействий. Отдельные задания могут быть оформлены в виде приложений кпостановлению со ссылкой на них в соответствующих пунктах. Приложенияподписываются руководителем структурного подразделения, внесшегопроект. Если постановление дополняет, отменяет или изменяет ранееизданные постановления или отдельные их пункты, то это оговаривается вконце текста постановления. Последний пункт постановления должен содержать указания одолжностном лице (или лицах), ответственном(ых) за исполнениепостановления в целом. Контроль за выполнением постановления главы города возлагается назаместителей главы администрации или руководителей департаментов поотраслям. 2.3. Правовые акты администрации г. Липецка имеют следующиереквизиты: - герб г. Липецка; - наименование органа, принявшего акт; - обозначение вида правового акта, выраженное словами"Постановление" или "Распоряжение"; - дату принятия акта; - номер правового акта; - наименование правового акта; - подпись главы города либо должностного лица администрациигорода включающую полное наименование его должности, его личнуюподпись (только на подлиннике правового акта), его фамилию и инициалы. 3. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ПРОЕКТА ПРАВОВОГО АКТА АДМИНИСТРАЦИИ Г. ЛИПЕЦКА 3.1. Основными стадиями процесса подготовки и принятия правовыхактов администрацией г. Липецка являются: внесение проекта правовогоакта в порядке нормотворческой инициативы в городской Совет депутатовили подготовка проекта правового акта руководителем структурногоподразделения администрации г. Липецка. Порядок внесения нормативногоправового акта в городской Совет депутатов устанавливается решениемЛипецкого городского Совета депутатов. 3.2. Подготовка проекта правового акта главы города и должностныхлиц администрации г. Липецка осуществляется структурнымподразделением администрации, в компетенции которого находится данныйвопрос, по поручению должностных лиц администрации или по собственнойинициативе. В подготовке проекта правового акта и его визировании должнаучаствовать юридическая служба структурного подразделения - инициаторапроекта правового акта. Передачу на согласование проекта правового акта осуществляетаналитическое управление администрации города. Проект правового акта подлежит обязательному согласованию сзаинтересованными должностными лицами в соответствии с распределениемобязанностей и исполняемыми полномочиями, правовым управлением, атакже иными структурными подразделениями, если в правовом актесодержатся положения, нормы и поручения, касающиеся данныхподразделений. Согласование проекта правового акта оформляется визами. Визавключает в себя наименование должности руководителя подразделения илиего заместителя и личную подпись визирующего, расшифровку подписи идату подписи. Визирование проекта правового акта каждой инстанциейосуществляется в срок не более двух рабочих дней. Далее проектправового акта передается аналитическим управлением на правовуюэкспертизу в правовое управление. Правовая экспертиза осуществляетсяне позднее четырех рабочих дней со дня поступления проекта в правовоеуправление. При наличии у должностных лиц, с которыми согласуетсяпроект документа, особого мнения, оно прилагается в виде отдельнойзаписки. Разрешение спорной ситуации возлагается на заместителя главы,координирующего структурное подразделение, внесшее проект. Прошедший правовую экспертизу, согласованный с заинтересованнымилицами проект правового акта представляется аналитическим управлениеглаве города. Аналогичный порядок оформления распространяется на подготовкупроектов распоряжений главы и заместителей главы администрации. 4. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГЛАВЫ ГОРОДА И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ АДМИНИСТРАЦИИ Г. ЛИПЕЦКА 4.1. Постановления главы города, затрагивающие права, свободы иобязанности граждан города, вступают в силу со дня их официальногоопубликования. Постановления главы города, не имеющие общего значения,направляются соответствующим органам и организациям для доведения досведения всех лиц, на которых распространяется их действие, и вступаютв силу с даты их подписания, если не установлен иной срок введения ихв действие. 4.2. Распоряжения главы города, заместителей главы администрациигорода, руководителей органов администрации вступают в силу с даты ихподписания.Начальник правового управления А.В.Деева