Устав города Липецка от 25.12.2004 б/н

Устав города Липецка

  
                                  УСТАВ                                 
                              ГОРОДА ЛИПЕЦКА                            Принят Липецким городскимСоветом депутатов 25 декабря 2004 г. N 539
  
          (В редакции Решений Липецкого городского Совета депутатов
               от 31.10.2006 г. N 433;
               от 27.11.2008 г. N 917;
                           от 03.09.2009 г. N 1129)
  
  
         Настоящий Устав города  Липецка  в  соответствии  с  КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, законами Липецкой областиустанавливает территориальную, организационную и экономическую  основуорганизации  местного  самоуправления  на территории городского округамуниципального образования Липецкой области - города Липецка.
  
  
         Устав города Липецка является актом  высшей  юридической  силы  всистеме   муниципальных   правовых  актов,  имеет  прямое  действие  иприменяется на всей территории города Липецка.
                           Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       
         Статья 1. Правовой статус и территориальная организация
         1. Липецк основан  в  1703  году  как  рабочий  поселок  "Липскиежелезоделательные  заводы", который Указом Екатерины II от 27 сентября1779 года был преобразован в город со статусом уездного центра.
         2.  Муниципальное  образование  город  Липецк  наделено  статусомгородского  округа  в  соответствии  с  Законом  Липецкой  области  от02.07.2004 N 114-ОЗ "О наделении муниципальных образований в  Липецкойобласти  статусом городского округа, муниципального района, городскогои сельского поселения".
         Муниципальное образование город Липецк  (далее  -  город  Липецк)является административным центром Липецкой области.
         Днем города является третье воскресенье июля.
         3. Граница города Липецка утверждена Законом Липецкой области  от23.09.2004  N 126-ОЗ "Об установлении границ муниципальных образованийЛипецкой области".
         4.   Изменение   границ   и   преобразование    города    Липецкаосуществляется в соответствии с действующим законодательством.
         5.   Территория   города   Липецка   может   подразделяться    натерриториальные округа, границы которых устанавливаются или изменяютсярешением Липецкого городского Совета депутатов.(В  редакции  решения  Липецкого  городского   Совета   депутатов   от31.10.2006 N 433)
         Статья 2. Официальные символы города Липецка
         (В редакции решения  Липецкого  городского  Совета  депутатов  от03.09.2009 N 1129)
         1. Официальными символами города Липецка являются: флаг,  герб  игимн.
         Герб   города   Липецка   представляет   собой   изображение    сгеральдическим  описанием: в золотом поле на зеленом холме - зеленая спурпурным стволом липа.
         Флаг города Липецка представляет  собой  прямоугольное  полотнищезолотистого  цвета.  Отношение  ширины  флага  к  его  длине  2:3.  Наполотнище, в соответствии  с  геральдическим  описанием  герба  городаЛипецка, изображена липа на зеленом холме.
         Официальные символы города Липецка: флаг, герб, гимн и порядок ихофициального    использования   устанавливаются   решением   Липецкогогородского Совета депутатов.
         2. Официальные символы  подлежат  государственной  регистрации  всоответствии с действующим законодательством.
         Статья 3. Вопросы местного значения города Липецка
         (В редакции решения  Липецкого  городского  Совета  депутатов  от03.09.2009 N 1129)
         1. К вопросам местного значения города Липецка относятся:
         1)  формирование,  утверждение,  исполнение  бюджета   города   иконтроль за исполнением данного бюджета;
         2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;
         3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся вмуниципальной собственности города;
         4) организация  в  границах  города  электро-,  тепло-,  газо-  иводоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
         5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местногозначения  в  границах  городского  округа,  а также осуществление иныхполномочий в области использования автомобильных дорог и осуществлениядорожной  деятельности  в  соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;
         6)  обеспечение  малоимущих  граждан,  проживающих  в  городе   инуждающихся   в   улучшении   жилищных  условий,  жилыми  помещениями,организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда,создание условий для жилищного строительства;
         7)  создание  условий  для  предоставления   транспортных   услугнаселению   и   организация  транспортного  обслуживания  населения  вграницах города;
         8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций в границах города;
         9) организация охраны общественного порядка на территории  городамуниципальной милицией;
         10) обеспечение первичных мер пожарной  безопасности  в  границахгорода;
         11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границахгорода;
         12) исключен;
         13)  организация  предоставления  общедоступного  и   бесплатногоначального   общего,   основного  общего,  среднего  (полного)  общегообразования по основным общеобразовательным программам, за исключениемполномочий   по  финансовому  обеспечению  образовательного  процесса,отнесенных  к  полномочиям  органов  государственной  власти  Липецкойобласти;  организация предоставления дополнительного образования детям(за исключением предоставления  дополнительного  образования  детям  вучреждениях   регионального  значения)  и  общедоступного  бесплатногодошкольного образования на  территории  города,  а  также  организацияотдыха детей в каникулярное время;
         14) организация оказания на территории города скорой  медицинскойпомощи     (за     исключением    санитарно-авиационной),    первичноймедико-санитарной      помощи      в      амбулаторно-поликлинических,стационарно-поликлинических   и  больничных  учреждениях,  медицинскойпомощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
         15) создание условий  для  обеспечения  жителей  города  услугамисвязи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
         16)    организация    библиотечного    обслуживания    населения,комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов;
         16.1) выдача разрешений на  установку  рекламных  конструкций  натерритории  городского  округа, аннулирование таких разрешений, выдачапредписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкцийна  территории  городского  округа,  осуществляемые  в  соответствии сФедеральным законом "О рекламе";
         17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителейгорода услугами организаций культуры;
         18)   сохранение,   использование   и   популяризация    объектовкультурного  наследия  (памятников  истории и культуры), находящихся всобственности города, охрана объектов культурного наследия (памятниковистории  и культуры) местного (муниципального) значения, расположенныхна территории города;
         18.1)  создание  условий  для  развития  местного   традиционногонародного    художественного   творчества,   участие   в   сохранении,возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе;
         19)  обеспечение  условий  для  развития  на  территории   городафизической   культуры   и  массового  спорта,  организация  проведенияофициальных  физкультурно-оздоровительных  и  спортивных   мероприятийгорода;
         20) создание  условий  для  массового  отдыха  жителей  города  иорганизация обустройства мест массового отдыха населения;
         21) утратил силу;
         22) формирование и содержание муниципального архива;
         23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
         24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых ипромышленных отходов;
         25) организация благоустройства и озеленения  территории  города,использования,  охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесовособо  охраняемых  природных  территорий,  расположенных  в   границахгорода;
         26)    утверждение    генеральных    планов    города,     правилземлепользования  и  застройки,  утверждение  подготовленной на основегенеральных  планов  города  документации  по  планировке  территории,выдача  разрешений  на  строительство,  разрешений  на ввод объектов вэксплуатацию   при   осуществлении    строительства,    реконструкции,капитального     ремонта    объектов    капитального    строительства,расположенных на территории  городского  округа,  утверждение  местныхнормативов    градостроительного    проектирования   города,   ведениеинформационной  системы  обеспечения  градостроительной  деятельности,осуществляемой  на территории города, резервирование земель и изъятие,в том числе путем выкупа, земельных участков  в  границах  города  длямуниципальных    нужд,    осуществление    земельного    контроля   заиспользованием земель города;
         27)  организация  освещения  улиц  и   установки   указателей   сназваниями улиц и номерами домов;
         28)  организация  и  осуществление  мероприятий  по   гражданскойобороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера,  включая  поддержку  в  состояниипостоянной  готовности  к использованию систем оповещения населения обопасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целяхгражданской       обороны       запасов       материально-технических,продовольственных, медицинских и иных средств;
         29) создание, содержание  и  организация  деятельности  аварийно-спасательных  служб  и  (или)  аварийно-спасательных  формирований  натерритории города;
         30)     создание,     развитие     и      обеспечение      охранылечебно-оздоровительных  местностей  и  курортов  местного значения натерритории города;
         31) организация и осуществление  мероприятий  по  мобилизационнойподготовке  муниципальных  предприятий  и  учреждений,  находящихся натерритории города;
         32) осуществление мероприятий по обеспечению  безопасности  людейна водных объектах, охране их жизни и здоровья.
         33) создание условий для  расширения  рынка  сельскохозяйственнойпродукции,  сырья  и  продовольствия,  содействие  развитию  малого  исреднего предпринимательства;
         34) утратил силу;
         35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми  имолодежью в городе;
         36)    осуществление    в    пределах,    установленных    воднымзаконодательством Российской Федерации, полномочий собственника водныхобъектов, установление правил  использования  водных  объектов  общегопользования  для  личных  и бытовых нужд и информирование населения обограничениях использования таких водных объектов;
         37) исключен;
         38) создание условий для деятельности  добровольных  формированийнаселения по охране общественного порядка;
         39) участие в профилактике терроризма и экстремизма,  а  также  вминимизации  и  (или)  ликвидации  последствий проявлений терроризма иэкстремизма в границах городского округа;
         40) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
         2. Утратил силу.
         Статья 3.1. Права органов местного самоуправления города  Липецкана  решение  вопросов,  не  отнесенных  к  вопросам  местного значениягородского округа
         (В редакции решения  Липецкого  городского  Совета  депутатов  от03.09.2009 N 1129)
         1. Органы местного самоуправления города Липецка имеют право на:
         1) создание музеев города;
         2)  участие  в  организации  и   финансировании   проведения   натерритории   города   общественных  работ  для  граждан,  испытывающихтрудности   в   поиске   работы,   а   также    временной    занятостинесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
         3)  создание  муниципальных  образовательных  учреждений  высшегопрофессионального образования;
         4)   участие   в   осуществлении   деятельности   по   опеке    ипопечительству;
         5) осуществление финансирования и  софинансирования  капитальногоремонта  жилых  домов, находившихся в муниципальной собственности до 1марта 2005 года;
         6) создание условий для осуществления деятельности,  связанной  среализацией   прав   местных   национально-культурных   автономий   натерритории города;
         7) оказание содействия национально-культурному  развитию  народовРоссийской  Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональныхотношений на территории города;
         8) создание службы  неотложной  медицинской  помощи  в  структуремедицинских  учреждений  в  целях  оказания  на  территории городскогоокруга первичной медико-санитарной помощи;
         9) создание условий для развития туризма.
         2. Органы местного самоуправления города  Липецка  вправе  решатьвопросы,   указанные  в  пункте  1  настоящей  статьи,  участвовать  восуществлении  иных  государственных  полномочий,  если  это   участиепредусмотрено  федеральными  законами, а также решать иные вопросы, неотнесенные  к  компетенции  органов  местного  самоуправления   другихмуниципальных   образований,   органов  государственной  власти  и  неисключенные  из  их  компетенции  федеральными  законами  и   законамиЛипецкой   области,   только   при  наличии  собственных  средств  (заисключением  межбюджетных  трансфертов)  с   соблюдением   требований,установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
         Статья 4. Структура органов местного самоуправления
         Структуру  органов   местного   самоуправления   города   Липецкасоставляют:
         - Липецкий городской Совет депутатов (далее - городской Совет);
         - Глава города Липецка (далее - Глава города) -  является  главойадминистрации города Липецка;(В  редакции  решения  Липецкого  городского   Совета   депутатов   от23.10.2007 N 662)
         - администрация города Липецка (далее - администрация города);
         - Счетная палата города Липецка;(В  редакции  решения  Липецкого  городского   Совета   депутатов   от27.11.2008 N 917)
         -  абзац.  (Исключен  -  Решение  Липецкого   городского   Советадепутатов от 15.12.2005 N 200)
         2. Изменение структуры органов местного самоуправления городскогоокруга  осуществляется  не иначе как путем внесения изменений в данныйУстав и вступает в силу не ранее чем  по  истечении  срока  полномочийгородского Совета, принявшего указанное решение.(Пункт 2 дополнен решением Липецкого городского  Совета  депутатов  от23.10.2007 N 662)
         Статья  5.  Полномочия  органов  местного  самоуправления  городаЛипецка по решению вопросов местного значения
         1. В целях решения вопросов  местного  значения  органы  местногосамоуправления города Липецка обладают следующими полномочиями:
         1)  принятие  Устава  города  и  внесение  в  него  изменений   идополнений, издание муниципальных правовых актов;
         2) установление официальных символов города;
         3)   создание    муниципальных    предприятий    и    учреждений,финансирование  муниципальных  учреждений,  формирование  и размещениемуниципального заказа;
         4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальнымипредприятиями  и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральнымизаконами;
         5)  регулирование  тарифов  на  товары   и   услуги   организацийкоммунального  комплекса  (за  исключением  тарифов на товары и услугиорганизаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг всфере  электро-  и  (или)  теплоснабжения),  тарифов  на подключение ксистеме коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунальногокомплекса  на  подключение,  надбавок  к  тарифам  на  товары и услугиорганизаций коммунального комплекса, надбавок к  ценам  (тарифам)  дляпотребителей;(Подпункт 5 дополнен - Решение Липецкого городского  Совета  депутатовот 15.12.2005 N 200)
         6)   организационное   и   материально-техническое    обеспечениеподготовки  и  проведения муниципальных выборов, местного референдума,голосования  по  отзыву  депутата,  члена  выборного  органа  местногосамоуправления,  выборного  должностного лица местного самоуправления,голосования  по  вопросам  изменения  границ  города,   преобразованиягорода;
         7)  принятие  и  организация   выполнения   планов   и   программкомплексного   социально-экономического   развития   города,  а  такжеорганизация   сбора   статистических   показателей,    характеризующихсостояние  экономики  и  социальной  сферы  города,  и  предоставлениеуказанных   данных   органам   государственной   власти   в   порядке,установленном Правительством Российской Федерации;
         8)  учреждение  печатного  средства   массовой   информации   дляопубликования   муниципальных   правовых  актов,  обсуждения  проектовмуниципальных правовых актов по вопросам местного значения,  доведениядо     сведения    жителей    города    официальной    информации    осоциально-экономическом   и   культурном    развитии    муниципальногообразования,   о  развитии  его  общественной  инфраструктуры  и  инойофициальной информации;(Подпункт 8 в редакции решения Липецкого городского  Совета  депутатовот 31.10.2006 N 433)
         8.1)   организация   подготовки,   переподготовки   и   повышенияквалификации  выборных должностных лиц местного самоуправления, членоввыборных органов местного самоуправления, депутатов городского Совета,а   также  профессиональной  подготовки,  переподготовки  и  повышенияквалификации  муниципальных  служащих   и   работников   муниципальныхучреждений;(Подпункт 8.1 дополнен - Решение Липецкого городского Совета депутатовот 27.11.2008 N 917)
         9) осуществление международных  и  внешнеэкономических  связей  всоответствии с федеральными законами;
         10)   иными   полномочиями   в   соответствии    с    действующимзаконодательством и Уставом города.
         2. Органы местного самоуправления города Липецка вправе приниматьрешение  о  привлечении  граждан  к  выполнению на добровольной основесоциально значимых для города Липецка работ (в том числе  дежурств)  вцелях:
         - участия в предупреждении и ликвидации последствий  чрезвычайныхситуаций;
         - организации охраны общественного порядка на территории города;
         - обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
         - организации мероприятий по охране окружающей среды;
         -  создания  условий  для  массового   отдыха   жителей   города,организации обустройства мест массового отдыха населения;
         - организации благоустройства и озеленения территории  городскогоокруга,   использования,  охраны,  защиты,  воспроизводства  городскихлесов, лесов особо охраняемых природных  территорий,  расположенных  вграницах городского округа;(В  редакции  решения  Липецкого  городского   Совета   депутатов   от23.10.2007 N 662)
         - участие в профилактике терроризма  и  экстремизма,  а  также  вминимизации  и  (или)  ликвидации  последствий проявлений терроризма иэкстремизма в границах городского округа.(Абзац дополнен - Решение Липецкого  городского  Совета  депутатов  от23.10.2007 N 662)
         К социально значимым работам могут быть отнесены  только  работы,не требующие специальной профессиональной подготовки.
         К  выполнению  социально  значимых   работ   могут   привлекатьсясовершеннолетние  трудоспособные жители города в свободное от основнойработы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз втри  месяца.  При  этом  продолжительность социально значимых работ неможет составлять более четырех часов подряд.
         Статья 6. Исполнение органами местного  самоуправления  отдельныхгосударственных полномочий
         1. Органы местного самоуправления города Липецка могут наделятьсяотдельными   государственными   полномочиями  Российской  Федерации  -федеральными  законами  и  законами   Липецкой   области,   отдельнымигосударственными полномочиями субъекта Российской Федерации - законамиЛипецкой области.(Пункт 1 в редакции решения Липецкого городского Совета  депутатов  от23.10.2007 N 662)
         2.    Органы    местного    самоуправления    могут    наделятьсягосударственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данныеполномочия имеют определенный срок, на срок действия этих полномочий.
         3. Порядок  осуществления  отдельных  государственных  полномочийорганами  местного  самоуправления  определяется  решением  городскогоСовета.
         Функции   органов   местного   самоуправления    по    исполнениюгосударственных полномочий по регистрации актов гражданского состоянияосуществляет   управление   записи   актов   гражданского    состоянияадминистрации  города  Липецка  (управление  ЗАГС администрации городаЛипецка).(Абзац дополнен - Решение Липецкого  городского  Совета  депутатов  от31.10.2006 N 433)
         4.  Органы  местного  самоуправления  несут  ответственность   заосуществление   отдельных   государственных   полномочий   в  порядке,установленном  соответствующими  федеральными  законами   и   законамиЛипецкой  области,  в  пределах  выделенных  на  эти цели материальныхресурсов и финансовых средств.
         5. Финансовое обеспечение отдельных  государственных  полномочий,переданных  органам  местного самоуправления, осуществляется только засчет предоставляемых субвенций из соответствующих бюджетов.
         Органы  местного   самоуправления   имеют   право   дополнительноиспользовать  собственные  материальные  ресурсы и финансовые средствадля осуществления переданных им отдельных государственных полномочий вслучаях и порядке, предусмотренных Уставом города.(Пункт 5 в редакции решения Липецкого городского Совета  депутатов  от31.10.2006 N 433)
         6. Органы местного самоуправления вправе  устанавливать  за  счетсредств   городского   бюджета  (за  исключением  финансовых  средств,передаваемых на осуществление целевых  расходов)  дополнительные  мерысоциальной  поддержки  и  социальной  помощи  для  отдельных категорийграждан вне зависимости от наличия в  федеральных  законах  положений,устанавливающих указанное право.(Пункт 6 дополнен - Решение Липецкого городского Совета  депутатов  от31.10.2006 N 433)
         7.  Органы  местного  самоуправления  участвуют  в  осуществлениигосударственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей19  Федерального  закона  "Об  общих  принципах  организации  местногосамоуправления  в  Российской  Федерации", в случае принятия городскимСоветом  решения  о  реализации  права  на  участие  в   осуществленииуказанных полномочий.(Пункт 7 дополнен - Решение Липецкого городского Совета  депутатов  от27.11.2008 N 917)
         Статья 6.1. Оценка эффективности  деятельности  органов  местногосамоуправления
         (Дополнена - Решение Липецкого  городского  Совета  депутатов  от27.11.2008 N 917)
         В целях совершенствования муниципального управления  и  повышениякачества  жизни  населения применяются перечень показателей и методикаоценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.
         Перечень  показателей  для  оценки   эффективности   деятельностиорганов  местного  самоуправления утверждается в порядке, определяемомПрезидентом Российской Федерации.
                Глава 2. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ            
            НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ        
                   В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ                
         Статья  7.  Формы  непосредственного   осуществления   населениемместного самоуправления на территории города Липецка
         (В редакции решения  Липецкого  городского  Совета  депутатов  от03.09.2009 N 1129)
         1. Местное самоуправление в городе Липецке - форма  осуществлениянародом   своей   власти,  обеспечивающая  в  пределах,  установленныхКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях,установленных  федеральными  законами,  законами  субъекта  РоссийскойФедерации,  самостоятельное  и  под   свою   ответственность   решениенаселением    непосредственно    и   (или)   через   органы   местногосамоуправления  вопросов  местного  значения   исходя   из   интересовнаселения, с учетом исторических и иных местных традиций.
         2. Формами непосредственного  осуществления  населением  местногосамоуправления   и   участия   населения   в   осуществлении  местногосамоуправления являются:
         - местный референдум;
         - муниципальные выборы;
         - голосование по отзыву депутата городского Совета, Главы города;
         -  голосование  по  вопросам  изменения  границ,   преобразованиягорода;
         - территориальное общественное самоуправление;
         - обращения граждан в органы местного самоуправления города;
         - правотворческая инициатива;
         - публичные слушания;
         - собрания, конференции граждан;
         - опрос граждан;
         -  другие  формы   непосредственного   осуществления   населениемместного самоуправления и участия в его осуществлении, предусмотренныедействующим законодательством.
         Статья 8. Местный референдум
         (В редакции решения  Липецкого  городского  Совета  депутатов  от03.09.2009 N 1129)
         1. В целях решения непосредственно населением  вопросов  местногозначения проводится местный референдум.
         2. На местный  референдум  могут  быть  вынесены  только  вопросыместного значения.
         3. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой  вопросане  проводится  в  течение  двух лет со дня официального опубликованиярезультатов референдума.
         4.  Решение  о  проведении   местного   референдума   принимаетсягородским Советом депутатов:
         1) по инициативе,  выдвинутой  гражданами  Российской  Федерации,проживающими на территории города Липецка, имеющими право на участие вместном референдуме;
         2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями,  инымиобщественными  объединениями, уставы которых предусматривают участие ввыборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы  в  порядке  исроки, установленные федеральным законом;
         3) по инициативе городского Совета и Главы города, выдвинутой имисовместно  и  оформленной  нормативными  правовыми  актами  городскогоСовета и Главы города.
         5.  Городской  Совет  вправе  отказать  в   назначении   местногореферендума  только  в  случае  нарушения  при  выдвижении  инициативыпроведения  референдума  нормативных  правовых   актов,   регулирующихподготовку и проведение местного референдума.
         6.  Условием  назначения  местного  референдума   по   инициативеграждан,  избирательных  объединений,  иных  общественных  объединенийявляется сбор  подписей  в  поддержку  данной  инициативы,  количествокоторых  составляет  5  процентов  от  числа  участников  референдума,зарегистрированных на территории городского округа  в  соответствии  сфедеральным законом.
         7. Подписные листы с подписями участников местного референдума  вподдержку  инициативы проведения местного референдума представляются визбирательную комиссию города Липецка.
         8. Каждый гражданин  или  группа  граждан  Российской  Федерации,имеющие  право  на  участие  в  местном референдуме, вправе образоватьинициативную группу по проведению местного референдума в количестве неменее 50 человек.
         9. Регистрационное  свидетельство,  форма  которого  утверждаетсяизбирательной   комиссией   Липецкой   области   и   которое  выдаетсяинициативной группе по проведению референдума, действительно в течениесрока полномочий этой инициативной группы.
         10. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25  днейдо  назначенного  дня  голосования  может  быть  перенесено  городскимСоветом на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях егосовмещения   с  днем  голосования  на  назначенных  выборах  в  органыгосударственной власти или органы местного самоуправления либо с  днемголосования на ином назначенном референдуме.
         11. Итоги голосования и принятое на местном  референдуме  решениеподлежат официальному опубликованию (обнародованию).
         12.   Принятое   на   местном   референдуме   решение    подлежитобязательному  исполнению  на  территории  города  и  не  нуждается  вутверждении   какими-либо   органами   государственной   власти,    ихдолжностными   лицами  или  органами  местного  самоуправления  городаЛипецка.
         13. Гарантии права граждан на участие в  местном  референдуме,  атакже   порядок   подготовки   и   проведения   местного   референдумаустанавливаются федеральным законом и принимаемыми  в  соответствии  сним законами области.
         Статья 9. Муниципальные выборы
         (В редакции решения  Липецкого  городского  Совета  депутатов  от03.09.2009 N 1129)
         1. В целях избрания депутатов городского Совета, Главы города  натерритории города проводятся муниципальные выборы.
         2. Муниципальные выборы проводятся на основе всеобщего равного  ипрямого избирательного права при тайном голосовании.
         3. Муниципальные выборы назначаются городским  Советом  не  ранеечем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
         4.   Гарантии   избирательных   прав   граждан   при   проведениимуниципальных  выборов,  порядок  назначения,  подготовки, проведения,установления итогов и определение  результатов  муниципальных  выборовустанавливаются  федеральным  законом  и принимаемыми в соответствии сним законами Липецкой области.
         5.   Итоги   муниципальных    выборов    подлежат    официальномуопубликованию (обнародованию).
         Статья 10. Голосование  по  отзыву  депутата  городского  Совета,Главы города
         (В редакции решения  Липецкого  городского  Совета  депутатов  от03.09.2009 N 1129)
         1. Голосование по отзыву депутата городского Совета, Главы городапроводится   по   инициативе   населения   в   порядке,  установленномфедеральным законом и законом Липецкой области.
         2. Основаниями  для  отзыва  Главы  города,  депутата  городскогоСовета  могут служить только его конкретные противоправные решения илидействия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
         Глава города может быть отозван в случаях:
         1) если им не  был  отменен  им  же  изданный  правовой  акт  илиотдельные  его  положения, которые вступившим в законную силу решениемсуда  были  признаны  не   соответствующими   Конституции   РоссийскойФедерации,  федеральным  конституционным законам, федеральным законам,законам Липецкой области, настоящему Уставу и повлекли нарушение  прави  свобод человека и гражданина или причинили иной вред, установленныйрешением суда, вступившим в законную силу;
         2)  если  в   результате   его   противоправных   действий   либонеисполнения  им  своих  полномочий  муниципальному  образованию городЛипецк и (или) его населению нанесен существенный материальный  ущерб,установленный вступившим в законную силу решением суда;
         3) если установленное вступившим в законную  силу  решением  судасистематическое  неисполнение  им своих полномочий создает препятствиядля   надлежащего   осуществления   полномочий    органами    местногосамоуправления   города,  а  равно  для  участия  населения  города  восуществлении местного самоуправления;
         4) если им был  нарушен  срок  издания  муниципального  правовогоакта,  необходимого  для  реализации  решения, принятого путем прямоговолеизъявления населения, и данное нарушение  срока  было  установленовступившим в законную силу решением суда.
         Депутат городского Совета  может  быть  отозван  в  случае,  есливступившим   в   законную   силу   решением   суда   установлено   егосистематическое  неучастие  в   заседаниях   городского   Совета   безуважительных  причин,  которое  создает  неустранимые  препятствия дляосуществления полномочий городского Совета.
         Перечень  причин,  признаваемых  уважительными,   устанавливаетсярегламентом городского Совета.
         3. Исключен.
         4. Отзыв по указанному основанию не освобождает  депутата,  Главугорода  от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иныхнормативных правовых актов органов государственной власти  и  местногосамоуправления      в     порядке,     предусмотренном     федеральнымзаконодательством.
         5. Депутат городского  Совета,  Глава  города  имеет  право  датьизбирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качествеоснований для отзыва.
         6. Депутат городского Совета, Глава города считается  отозванным,если   за   отзыв   проголосовало   не   менее  половины  избирателей,зарегистрированных соответственно в избирательном округе, в городе.
         7. Итоги голосования по отзыву депутата городского Совета,  Главыгорода и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
         Статья   11.   Голосование   по   вопросам   изменения    границ,преобразования города Липецка
         (В редакции решения  Липецкого  городского  Совета  депутатов  от03.09.2009 N 1129)
         1. В целях получения согласия  населения  при  изменении  границ,преобразовании   города  на  всей  территории  города  или  его  частипроводится голосование.
         2.  Голосование  по  вопросам  изменения  границ,  преобразованиягорода назначается городским Советом.
         3. Порядок проведения голосования определяется в  соответствии  сдействующим законодательством.
         4. Итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразованиягорода   и   принятые   решения  подлежат  официальному  опубликованию(обнародованию).
         Статья 12. Территориальное общественное самоуправление
         1. Территориальное общественное самоуправление -  самоорганизацияграждан  по  месту  их  жительства  на  части  территории  города  длясамостоятельного и под свою ответственность осуществления  собственныхинициатив по вопросам местного значения.
         Территориальное   общественное   самоуправление    осуществляетсянепосредственно   населением   посредством   проведения   собраний   иконференций   граждан,   а   также   посредством   создания    органовтерриториального общественного самоуправления.(Абзац дополнен - Решение Липецкого  городского  Совета  депутатов  от31.10.2006 N 433)
         2. Границы территории, на которой осуществляется  территориальноеобщественное самоуправление, устанавливаются городским Советом.
         3.   Территориальное   общественное   самоуправление    считаетсяучрежденным    с    момента    регистрации   устава   территориальногообщественного самоуправления.
         4.  Порядок  регистрации  устава,  организации  и   осуществлениятерриториального   общественного  самоуправления,  условия  и  порядоквыделения  необходимых  средств  из  городского  бюджета  определяютсярешением городского Совета.
         Статья 13. Обращения граждан в органы местного самоуправления
         1.  Граждане  имеют  право  на  индивидуальные   и   коллективныеобращения в органы местного самоуправления.
         2. Обращения граждан подлежат рассмотрению  в  порядке  и  сроки,установленные  Федеральным  законом  от  2  мая  2006  года N 59-ФЗ "Опорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".(Пункт 2 в редакции решения Липецкого городского Совета  депутатов  от23.10.2007 N 662)
         3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения  обращений  граждандолжностные  лица  местного  самоуправления  несут  ответственность  всоответствии с законодательством Российской Федерации.(Пункт 3 в редакции решения Липецкого городского Совета  депутатов  от23.10.2007 N 662)
         Статья 14. Правотворческая инициатива
         Порядок  реализации   правотворческой   инициативы,   минимальнаячисленность   инициативной   группы   граждан,   порядок   принятия  крассмотрению и рассмотрение  проекта  муниципального  правового  акта,внесенного  гражданами,  устанавливаются  решением городского Совета всоответствии с действующим законодательством.(В  редакции  решения  Липецкого  городского   Совета   депутатов   от15.12.2005 N 200)
         Статья 15. Публичные слушания
         (В редакции решения  Липецкого  городского  Совета  депутатов  от03.09.2009 N 1129)
         1.  Для  обсуждения  проектов  муниципальных  правовых  актов  повопросам   местного  значения  с  участием  жителей  города  городскимСоветом, Главой города могут проводиться публичные слушания.
         2.  Порядок   организации   и   проведения   публичных   слушанийопределяется решением городского Совета.
         Статья 16. Собрания, конференции граждан(В  редакции  решения  Липецкого  городского   Совета   депутатов   от23.10.2007 N 662)
         1. Для  обсуждения  вопросов  местного  значения,  информированиянаселения о деятельности органов местного самоуправления и должностныхлиц   местного    самоуправления,    осуществления    территориальногообщественного   самоуправления   на   части  территории  города  могутпроводиться собрания граждан.(В  редакции  решения  Липецкого  городского   Совета   депутатов   от15.12.2005 N 200)
         2. Собрание граждан, проводимое по инициативе  городского  Советаили  Главы  города,  назначается  соответственно городским Советом илиГлавой города.(В  редакции  решения  Липецкого  городского   Совета   депутатов   от23.10.2007 N 662)
         Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначаетсягородским   Советом   в  порядке,  установленном  решением  городскогоСовета.
         3. Порядок назначения и проведения собрания  граждан,  полномочиясобрания   граждан   определяется   решением   городского   Совета   всоответствии с действующим законодательством.
         4. Порядок назначения  и  проведения  собрания  граждан  в  целяхосуществления     территориального     общественного    самоуправленияопределяется Уставом территориального общественного самоуправления.(Пункт 4 дополнен - Решение Липецкого городского Совета  депутатов  от31.10.2006 N 433)
         5. В случаях, предусмотренных решением городского Совета, Уставомтерриториального  общественного  самоуправления,  полномочия  собранияграждан   могут   осуществляться   конференцией   граждан   (собраниемделегатов).
         Порядок назначения и  проведения  конференции  граждан  (собранияделегатов),   избрания   делегатов  определяется  решением  городскогоСовета, Уставом территориального общественного самоуправления.(Пункт 5 дополнен - Решение Липецкого городского Совета  депутатов  от31.10.2006 N 433)
         Статья 17. Опрос граждан
         1. Для выявления  мнения  населения  и  его  учета  при  принятиирешений   органами   местного  самоуправления  и  должностными  лицамиместного самоуправления, а также органами  государственной  власти  навсей территории города или на его части проводится опрос граждан.
         2. Решение о  назначении  опроса  граждан  принимается  городскимСоветом.
         3. Порядок назначения и проведения  опроса  граждан  определяетсярешением городского Совета.
                Глава 3. ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ГОРОДА ЛИПЕЦКА            
         Статья 18. Городской Совет депутатов
         (В редакции решения  Липецкого  городского  Совета  депутатов  от03.09.2009 N 1129)
         1. Липецкий городской Совет депутатов - выборный представительныйорган   местного   самоуправления,   обладающий   правом  представлятьинтересы населения и коллегиально принимать  решения,  действующие  натерритории города Липецка.
         Городской  Совет  депутатов  избирается  сроком  на   пять   лет.Полномочия  городского  Совета нового созыва начинаются, а предыдущегосозыва прекращаются со дня проведения первой сессии городского  Советанового созыва.
         2. Городской Совет  состоит  из  35  (тридцать  пять)  депутатов,осуществляющих   свою   деятельность   в  соответствии  с  действующимзаконодательством, настоящим Уставом, Регламентом городского Совета, исчитается  правомочным, если в его состав избрано не менее двух третейот установленного числа депутатов (23 человека).
         2.1. Выборы депутатов городского Совета проводятся с  применениеммажоритарной   избирательной  системы  относительного  большинства  поодномандатным избирательным округам.
         3. Городской Совет обладает правами юридического лица.
         4.    Городской    Совет    самостоятельно     решает     вопросыорганизационного, правового, информационного, материально-техническогои финансового обеспечения своей деятельности.
         Смета расходов  на  обеспечение  деятельности  городского  Советаутверждается решением городского Совета.
         Расходы   на   обеспечение   деятельности    городского    Советапредусматриваются в бюджете города отдельной строкой.
         Управление и (или) распоряжение городским Советом или  отдельнымидепутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствамигородского бюджета  в  процессе  его  исполнения  не  допускается,  заисключением  средств  городского  бюджета, направляемых на обеспечениедеятельности городского Совета и депутатов.
         Статья 19. Депутаты городского Совета
         1. Депутаты  городского  Совета  избираются  жителями  города  наоснове всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосованиив соответствии с федеральными законами  и  законами  Липецкой  областисроком на пять лет.
         2. Депутатом  городского  Совета  может  быть  избран  гражданин,достигший возраста 21 года.
         Абзац. (Исключен - Решение Липецкого городского Совета  депутатовот 31.10.2006 N 433)
         3. На  постоянной  основе  в  городском  Совете  работают  четыредепутата.
         Абзац.  (Утратил  силу  -  Решение  Липецкого  городского  Советадепутатов от 23.10.2007 N 662)
         4. Полномочия депутата  городского  Совета  прекращаются  в  деньоткрытия первой сессии городского Совета нового созыва, за исключениемслучаев  досрочного  прекращения  полномочий  депутата,  установленныхнастоящим Уставом.
         Депутат   имеет   право   правотворческой   инициативы,   котороеосуществляется в форме внесения в городской Совет:(В  редакции  решения  Липецкого  городского   Совета   депутатов   от15.12.2005 N 200)
         1) проектов нормативных правовых актов и поправок к ним;
         2)  инициативных  предложений  о  разработке  и  принятии   новыхнормативных правовых актов;
         3) проектов о  внесении  изменений  и  дополнений  в  действующиенормативные правовые акты либо о признании их утратившими силу.
         Указанные  правотворческие  инициативы   подлежат   обязательномурассмотрению   в   городском   Совете  в  порядке,  установленном  егоРегламентом.(В  редакции  решения  Липецкого  городского   Совета   депутатов   от15.12.2005 N 200)
         5. Формами депутатской деятельности являются:
         1) участие в сессиях городского Совета;
         2) участие в работе постоянных и временных  комиссий,  образуемыхгородским Советом;
         3)  участие  в  выполнении  поручений  городского  Совета  и  егокомиссий;
         4)  участие  в  депутатских  слушаниях,  организуемых   городскимСоветом;
         5) обращение с депутатским запросом;
         6) работа с избирателями;
         7) участие в работе постоянных и временных депутатских групп;
         8) проведение и участие в депутатских проверках.
         6. (Утратил силу - Решение Липецкого городского Совета  депутатовот 23.10.2007 N 662)
         7. Полномочия депутата городского Совета прекращаются досрочно  вслучае:
         1) смерти;
         2) отставки по собственному желанию;
         3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
         4)  признания  судом  безвестно  отсутствующим   или   объявленияумершим;
         5) вступления в отношении него  в  законную  силу  обвинительногоприговора суда;
         6) выезда за пределы Российской  Федерации  на  постоянное  местожительства;
         7)  прекращения  гражданства  Российской  Федерации,  прекращениягражданства   иностранного   государства  -  участника  международногодоговора Российской Федерации, в соответствии  с  которым  иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,приобретения им гражданства иностранного  государства  либо  полученияим  вида  на  жительство или иного документа, подтверждающего право напостоянное проживание гражданина Российской  Федерации  на  территориииностранного  государства,  не  являющегося  участником международногодоговора Российской Федерации,  в  соответствии  с  которым  гражданинРоссийской  Федерации,  имеющий  гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;(Подпункт 7 в редакции решения Липецкого городского  Совета  депутатовот 31.10.2006 N 433)
         8) отзыва избирателями;
         9) досрочного прекращения полномочий городского Совета;
         10) призыва на военную службу или направления  на  заменяющую  ееальтернативную гражданскую службу;
         11) в иных случаях, установленных федеральным законом.(Подпункт 11 дополнен - Решение Липецкого городского Совета  депутатовот 27.11.2008 N 917)
         Статья 20. Компетенция городского Совета
         (В редакции решения  Липецкого  городского  Совета  депутатов  от03.09.2009 N 1129)
         1. В исключительном ведении городского Совета находятся:
         1) принятие Устава города Липецка и внесение в него  изменений  идополнений;
         2) исключен;
         3) исключен;
         4) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
         5) исключен;
         6) установление, изменение и отмена местных налогов  и  сборов  всоответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  о налогах исборах;
         7)  принятие  планов  и  программ  развития  города,  утверждениеотчетов об их исполнении;
         8) определение  порядка  управления  и  распоряжения  имуществом,находящимся в муниципальной собственности;
         9) определение порядка принятия решений о создании, реорганизациии  ликвидации  муниципальных предприятий и учреждений, а также порядокустановления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
         10) исключен;
         11)   определение   порядка   участия   города   в   организацияхмежмуниципального сотрудничества;
         12)    определение     порядка     материально-технического     иорганизационного    обеспечения    деятельности    органов    местногосамоуправления;
         13) контроль за исполнением органами  местного  самоуправления  идолжностными  лицами  местного  самоуправления  полномочий  по решениювопросов местного значения;
         14) принятие решения об  удалении  Главы  города  в  отставку,  всоответствии  со  статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации.
         2. Городской Совет своим решением:
         1) принимает Регламент городского Совета;
         1.1) устанавливает  официальные  символы  города  Липецка:  флаг,герб, гимн и порядок их использования;
         2) утверждает схему управления города и  по  представлению  Главыгорода   -   структуру  администрации  города,  положения  об  органахадминистрации города;
         3) утверждает генеральный план города;
         3.1)  устанавливает  правила,  обязательные  для  исполнения   натерритории города;
         4) утверждает правила землепользования и застройки  города,  иныенормативные  правовые  акты  в  области  градостроительства в пределахкомпетенции органов местного самоуправления;
         5) исключен;
         5.1) утратил силу;
         5.2) осуществление  контроля  за  исполнением  городских  целевыхпрограмм;
         6) решает вопросы территориального устройства города;
         6.1)   утверждает   программы   комплексного   развития    системкоммунальной   инфраструктуры,   инвестиционных  программ  организацийкоммунального    комплекса    по    развитию    систем    коммунальнойинфраструктуры,   устанавливает   надбавки   к   ценам  (тарифам)  дляпотребителей;
         6.2) исключен;
         7) вносит законодательные инициативы в Липецкий  областной  Советдепутатов;
         7.1) назначает опрос граждан;
         8)  в  соответствии  с  земельным  законодательством   определяетпорядок землепользования и охраны земель на территории города;
         9) утверждает юбилейные, исторические даты города;
         10)  учреждает  городские  награды  и  почетные  звания,  премии,стипендии  и  иные  виды  поощрений  и моральных стимулов, присваиваетимена  государственных  и   общественных   деятелей   организациям   иучреждениям,  находящимся  в муниципальной собственности, и утверждаетположения о них;
         11) присваивает названия улицам, площадям  и  другим  территориямгорода;
         11.1) увековечивает память выдающихся личностей и  знаменательныесобытия в городе;
         12) учреждает печатные средства массовой информации;
         13)  принимает  решение  о   проведении   местного   референдума,муниципальных выборов;
         14)  принимает  решения  по  вопросам  организации   деятельностигородского Совета;
         15) назначает аудиторские  проверки  эффективности  использованиябюджетных  средств  и  иного  муниципального  имущества; муниципальныхпредприятий и учреждений;
         16) образует Счетную палату города Липецка;
         17) формирует избирательную комиссию города Липецка;
         18) вносит представления Главе города об  изменениях  или  отменеправовых   актов,   принятых   администрацией  города,  противоречащихдействующему законодательству РФ, решениям городского Совета, а  такжеобжалует их в судебном порядке;
         19) выражает недоверие первому заместителю и  заместителям  главыадминистрации   города,   иным   должностным  лицам  органов  местногосамоуправления;
         20) рассматривает иные вопросы, отнесенные к  его  компетенции  всоответствии с действующим законодательством.
         3. Городской Совет заслушивает ежегодные отчеты  Главы  города  орезультатах  его  деятельности  и деятельности администрации города, втом числе о решении вопросов, поставленных городским Советом.
         Статья 21. Организационные основы деятельности городского Совета
         (В редакции решения  Липецкого  городского  Совета  депутатов  от03.09.2009 N 1129)
         1. Основной формой работы городского Совета является сессия.
         2. Сессия городского Совета правомочна, если на ней  присутствуетне  менее  50%  от числа избранных депутатов. Сессии городского Советапроводятся не реже одного раза в три месяца.
         Вновь избранный городской Совет собирается  на  первую  сессию  всрок,  не  превышающий  30  дней  со  дня избрания городского Совета вправомочном составе. Подготовку данной сессии осуществляет оргкомитет,сформированный   на   общем   собрании  вновь  избранных  депутатов  вколичестве и в порядке, определяемом этим  собранием.  Общее  собраниесозывается  председателем  городского  Совета  предыдущего  созыва илиизбирательной комиссией города Липецка.
         2.1. Формами работы городского Совета являются:
         - сессии городского Совета;
         - заседания постоянных комиссий;
         - депутатские слушания.
         3. Утратил силу.
         3.1. Очередные сессии городского Совета созываются  председателемгородского Совета.
         Внеочередные сессии городского Совета созываются по инициативе неменее  1/3  от  установленного  числа депутатов, Главы города, а такжепредседателя городского Совета.
         4.  Порядок  созыва,  проведения,  формирования   повестки   дня,принятия решений сессии определяется Регламентом городского Совета.
         Абзац второй исключен.
         Статья 22.  (Исключена  -  Решение  Липецкого  городского  Советадепутатов от 03.09.2009 N 1129)
         Статья 23. Председатель городского Совета
         (В редакции решения  Липецкого  городского  Совета  депутатов  от03.09.2009 N 1129)
         1. Организацию работы городского Совета осуществляет председательгородского Совета.
         2. Председатель городского Совета избирается на сессии городскогоСовета  из  числа  депутатов  тайным голосованием. Решение об избраниипредседателя городского Совета  принимается  большинством  голосов  отустановленного числа депутатов.
         Председатель городского Совета  подотчетен  городскому  Совету  иможет   быть   освобожден   от   занимаемой  должности  путем  тайногоголосования на  сессии.  Мотивированное  предложение  по  освобождениюпредседателя городского Совета вносится группой депутатов численностьюне менее 1/3 от их установленного числа.
         Решение об освобождении принимается в том же порядке, что  и  егоизбрание.
         Добровольное  сложение  председателем  городского  Совета   своихполномочий  удовлетворяется  на  основании  его  письменного заявлениябольшинством голосов от установленного числа депутатов.
         В  случае  непринятия  городским  Советом  отставки  председательСовета  вправе  сложить свои полномочия по истечении двух недель послеподачи заявления.
         3. Председатель городского Совета:
         1) представляет городской Совет в отношениях с населением города,органами     государственной    власти,    местного    самоуправления,предприятиями,    учреждениями    и    организациями,    общественнымиобъединениями;
         2)  созывает  сессии  городского  Совета,  доводит  до   сведениядепутатов  и  населения  время  и  место их проведения, а также проектповестки дня;
         3) осуществляет руководство подготовкой сессий городского  Советаи вопросов, вносимых на рассмотрение городского Совета;
         4) ведет заседания городского Совета в соответствии с Регламентомгородского Совета;
         5) информирует о работе городского Совета;
         6) издает распоряжения, подписывает  решения  городского  Совета,протоколы сессий и другие документы городского Совета;
         7)  вносит  на  утверждение  городского  Совета  предложения   поструктуре  городского  Совета;  руководит  работой аппарата городскогоСовета, назначает и освобождает от должности руководителей структурныхподразделений городского Совета и других работников аппарата;
         8) налагает дисциплинарные взыскания и применяет меры поощрения кработникам  аппарата  городского  Совета  в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации о труде;
         9)   оказывает   содействие   депутатам   городского   Совета   восуществлении   ими   своих   полномочий,  организует  обеспечение  ихнеобходимой   информацией,   рассматривает   вопросы,   связанные    сосвобождением  депутатов  от выполнения служебных или производственныхобязанностей  для  работы  в  городском  Совете,  его  органах   и   визбирательных округах;
         10) образует рабочие группы по  изучению  отдельных  вопросов  изсостава  депутатов  городского  Совета, работников аппарата городскогоСовета и администрации города (по согласованию с Главой города);
         11)  координирует  деятельность  постоянных   и   иных   комиссийгородского Совета, депутатских групп;
         12) дает поручения постоянным и иным комиссиям городского Совета;
         13) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественногомнения в работе городского Совета;
         14) обеспечивает в соответствии  с  решениями  городского  Советаорганизацию   местных  референдумов,  обсуждение  гражданами  проектовважнейших решений городского Совета,  организует  в  городском  Советеприем граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
         15) рассматривает в соответствии с действующим  законодательствомвопросы   организации  выборов  и  досрочного  прекращения  полномочийдепутатов городского Совета;
         16) обеспечивает расходование денежных средств, предусмотренных вбюджете  города на подготовку и проведение сессий, работу постоянных ииных комиссий, депутатов  городского  Совета,  содержание  аппарата  идругие расходы, связанные с деятельностью городского Совета;
         17) от имени городского Совета подписывает  исковые  заявления  ииные  документы,  направляемые  в  суд,  арбитражный  суд  в  случаях,предусмотренных законодательством;
         18)  решает  иные  вопросы,  которые  могут  быть  ему   порученыгородским Советом или возложены действующим законодательством.
         Статья 24. Заместители председателя городского Совета
         1. Заместители председателя городского Совета  избираются  тайнымголосованием  из  числа  депутатов  городского Совета по представлениюпредседателя городского Совета.
         2. Предложения по кандидатурам своих заместителей на  утверждениегородским Советом вносит председатель городского Совета.
         Решение об избрании заместителей председателя  городского  Советапринимается большинством голосов от установленного числа депутатов.
         3.   Заместители   председателя   городского   Совета   выполняютполномочия  в  соответствии  с  распределением обязанностей, выполняютпоручения  председателя  городского  Совета,  а  в  случае  отсутствияпредседателя  или  невозможности  выполнения  им своих обязанностей пораспоряжению   председателя   городского   Совета   осуществляют   егополномочия.
         4.  Мотивированное  предложение  об   освобождении   заместителейпредседателя   городского  Совета  от  должности  может  быть  внесенопредседателем городского Совета или группой депутатов численностью  неменее  1/3  от  их  установленного числа. Решение принимается в том жепорядке, что и избрание заместителей председателя городского Совета.
         Статья 25. Комиссии городского Совета
         1. Городской Совет, на срок своих полномочий, образует постоянныекомиссии  из  числа  депутатов  для  предварительного  рассмотрения  иподготовки вопросов, относящихся к его ведению, а также для содействияпроведению  в  жизнь его решений, осуществления в пределах компетенциигородского Совета контроля за деятельностью администрации города.
         2.  Порядок  формирования,  полномочия   и   организация   работыпостоянных   комиссий   определяются  Регламентом  городского  Совета.Структура городского Совета утверждается решением городского Совета.
         3. Постоянные комиссии избирают из своего состава  председателей,а в случае необходимости и заместителей председателей комиссий.
         Председатели постоянных комиссий и их заместители утверждаются насессии городского Совета.
         4. Постоянные комиссии городского Совета:
         1) вносят на рассмотрение городского Совета  проекты  нормативныхправовых   актов,   участвуют   в   разработке   проектов  и  программэкономического и социального развития города, проекта бюджета города;
         2) по поручению  городского  Совета,  его  председателя  либо  пособственной инициативе готовят заключения и иные правовые документы;
         3) в пределах своей компетенции контролируют  выполнение  решенийгородского  Совета администрацией города, предприятиями, учреждениями,организациями и общественными объединениями на территории города;
         4) выполняют поручения городского Совета и его председателя;
         5) по  поручению  городского  Совета,  его  председателя  или  пособственной   инициативе  проводят  депутатские  проверки  в  пределахкомпетенции городского Совета  и  сообщают  о  полученных  результатахсоответственно городскому Совету, его председателю;
         6) обращаются  с  предложениями  в  городской  Совет  или  к  егопредседателю  о  вынесении  на  обсуждение  населением наиболее важныхвопросов местного значения;
         7) осуществляют иные полномочия в соответствии с  Уставом  городаЛипецка, Регламентом городского Совета.
         5. Должностные лица администрации города, учреждений, предприятийи   организаций  по  требованию  постоянной  комиссии  в  пределах  еекомпетенции  для   рассмотрения   соответствующих   вопросов   обязаныпредставлять  ей  необходимые  документы, письменные заключения и иныематериалы.
         6.  Решения   постоянной   комиссии   городского   Совета   носятрекомендательный   характер,   подлежат   обязательному   рассмотрениюорганизациями и должностными лицами, которым они адресованы.
         О результатах рассмотрения решений комиссии должно быть  сообщенов  установленный  ею срок, но не позднее одного месяца со дня принятиярешения.
         7. Городской Совет может образовывать временные комиссии. Задачи,полномочия  и  срок действия временных комиссий определяются городскимСоветом при их образовании.
         8.  Для  решения  поставленных  вопросов  в  пределах   имеющихсяфинансовых средств, по согласованию с председателем городского Совета,постоянные и  временные  комиссии  могут  привлекать  на  оплачиваемойи(или) безвозмездной основе специалистов.
         9. Постоянные и временные комиссии ответственны  перед  избравшимих городским Советом и ему подотчетны.
         Статья 26. Аппарат городского Совета
         Организационное,  правовое,  информационное  и  иное  обеспечениедеятельности городского Совета осуществляет аппарат городского Совета.Структура аппарата утверждается городским Советом.
         Статья 27. Досрочное прекращение полномочий городского Совета
         (В редакции решения  Липецкого  городского  Совета  депутатов  от03.09.2009 N 1129)
         1. Полномочия городского Совета могут быть прекращены досрочно  вслучае:
         1) принятия городским Советом решения о самороспуске.
         С инициативой о самороспуске городского  Совета  может  выступитьгруппа депутатов численностью не менее 1/3 от их установленного числа.
         Решение  о  досрочном   прекращении   полномочий   в   результатесамороспуска принимается 2/3 голосов от установленного числа депутатовгородского Совета;
         2)  вступления  в  силу  закона  Липецкой  области   о   роспускегородского Совета, принятого в соответствии со статьей 73 Федеральногозакона  N  131-ФЗ  от  06.10.2003  "Об  общих  принципах   организацииместного самоуправления в Российской Федерации";
         3) вступления в  силу  решения  суда  о  неправомочности  данногосостава  депутатов городского Совета, в том числе в связи со сложениемдепутатами своих полномочий;
         4)  преобразования  муниципального  образования   город   Липецк,осуществляемого   в  соответствии  с  Федеральным  законом  "Об  общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
         5) увеличения численности избирателей муниципального  образованиягород  Липецк  более  чем  на  25  процентов, произошедшего вследствиеизменения границ муниципального образования или объединения  поселенияс городским округом.
         2. Досрочные выборы в городской Совет проводятся в соответствии сдействующим законодательством.
         Статья 28. Взаимоотношения городского Совета с Главой города
         (В редакции решения  Липецкого  городского  Совета  депутатов  от03.09.2009 N 1129)
         1. Взаимоотношения городского Совета и Главы города  регулируютсяКонституцией  Российской  Федерации,  федеральными законами и законамиЛипецкой области, настоящим Уставом  и  иными  нормативными  правовымиактами города.
         2.  Городской  Совет  не  вправе   вмешиваться   в   оперативную,хозяйственную     и     исполнительно-распорядительную    деятельностьадминистрации города.
         Администрация  города  не  вправе  вмешиваться   в   оперативную,хозяйственную и исполнительно-распорядительную деятельность городскогоСовета.
         3. Глава  города,  администрация  города  подконтрольны  в  своейдеятельности городскому Совету в пределах его компетенции и обязаны позапросам городского Совета, комиссий  и  депутатов  городского  Советапредставлять необходимую информацию и документы.
         3.1. Постановления администрации города направляются в  городскойСовет в трехдневный срок со дня их подписания.
         Решения, являющиеся ненормативными правовыми  актами  и  принятыегородским   Советом,   направляются  в  трехдневный  срок  со  дня  ихподписания Главе города.
         4.  Городской  Совет  вправе  обратиться   к   Главе   города   спредложением   о   внесении  изменений,  дополнений  в  правовые  актыадминистрации или об их отмене,  а  также  обжаловать  их  в  судебномпорядке.
         5.  Глава  города  вправе  обратиться   в   городской   Совет   спредложением  о  внесении изменений, дополнений в нормативные правовыеакты городского Совета или об их  отмене,  а  также  обжаловать  их  всудебном порядке.
         6. Споры между городским Советом и Главой города, возникающие  повопросам  осуществления  их полномочий, принятия правовых актов и инымвопросам, могут решаться путем  создания  согласительных  комиссий  насрок  не  более  одного  месяца.  При  отсутствии  согласия  в решениивозникающих вопросов по истечении установленного срока стороны  вправеобратиться в суд.
         Статья 29. Статус депутата городского Совета, Главы города
         (В редакции решения  Липецкого  городского  Совета  депутатов  от03.09.2009 N 1129)
         1.  Депутат  городского  Совета   представляет   интересы   своихизбирателей,   строит   свою   деятельность   в   городском  Совете  всоответствии  со  своей   предвыборной   программой,   руководствуетсязаконодательными  и  иными  нормативными  актами Российской Федерации,Липецкой  области  и   настоящим   Уставом,   отчитывается   о   своейдеятельности перед избирателями не реже одного раза в год.
         Депутату  городского  Совета  гарантируются  в   соответствии   сдействующим    законодательством    условия   для   беспрепятственногоосуществления своих полномочий.
         Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаютсясо  дня  начала  работы  первой сессии городского Совета нового созываили  досрочного  прекращения  полномочий  депутата  в  соответствии  снастоящим Уставом.
         Порядок реализации прав и полномочий, гарантии  создания  условийдля беспрепятственного и эффективного исполнения обязанностей депутатагородского Совета, защита прав, чести  и  достоинства  устанавливаютсязаконодательством  Российской  Федерации, настоящим Уставом и решениемгородского Совета.
         Депутат городского Совета  имеет  право  на  депутатский  запрос,депутатскую  проверку,  на  получение  ответа  на  обращение  депутатагородского Совета, на первоочередной  прием  должностными  лицами,  наполучение     и    распространение    информации,    на    обеспечениематериально-финансовых условий осуществления депутатом его полномочий,на   предоставление  служебного  помещения,  на  отпуск  депутата,  накомпенсацию в случае смерти, причинения увечья или  иного  поврежденияздоровья,   повлекших   утрату   трудоспособности   депутата.  Депутатгородского Совета вправе иметь до двух помощников. Порядок  реализацииправ депутата устанавливается решением городского Совета депутатов.
         Гарантии трудовых прав депутата городского Совета, работающего напрофессиональной  постоянной  основе  в  городском  Совете,  условия иоснования  пенсионных  выплат  устанавливаются   решением   городскогоСовета.
         2. Гарантии прав депутатов городского Совета,  Главы  города  припривлечении  их  к  уголовной  или  административной  ответственности,задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в  отношении  их  иныхуголовно-процессуальных  и  административно-процессуальных действий, атакже при  проведении  оперативно-розыскных  мероприятий  в  отношениидепутатов,  Главы  города,  занимаемого  ими  жилого и(или) служебногопомещения,  их  багажа,  личных  и  служебных  транспортных   средств,переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документовустанавливаются федеральными законами.
         Депутат городского Совета, Глава города не может быть привлечен куголовной  или административной ответственности за высказанное мнение,позицию,   выраженную   при   голосовании,    и    другие    действия,соответствующие  статусу  депутата,  Главы  города,  в  том  числе  поистечении срока его полномочий. Данное положение  не  распространяетсяна  случаи,  когда  депутатом,  Главой  города были допущены публичныеоскорбления, клевета или иные нарушения,  ответственность  за  которыепредусмотрена федеральным законом.
         3.  Депутат  городского  Совета,  Глава  города  не  могут   бытьдепутатами   Государственной  Думы  Федерального  Собрания  РоссийскойФедерации, членами Совета Федерации Федерального  Собрания  РоссийскойФедерации,   депутатами   законодательных  (представительных)  органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации,  занимать  иныегосударственные   должности   Российской   Федерации,  государственныедолжности  субъектов   Российской   Федерации,   а   также   должностигосударственной   гражданской   службы   и   муниципальные   должностимуниципальной службы. Глава города  не  может  одновременно  исполнятьполномочия депутата городского Совета.
         Депутат городского Совета, Глава  города  не  могут  одновременноисполнять   полномочия   депутата   представительного   органа   иногомуниципального образования или выборного  должностного  лица  местногосамоуправления иного муниципального образования.
         4. Глава города, депутаты городского Совета, осуществляющие  своиполномочия    на    постоянной    основе,    не    вправе   заниматьсяпредпринимательской,  а  также  иной  оплачиваемой  деятельностью,  заисключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности.При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность  неможет   финансироваться  исключительно  за  счет  средств  иностранныхгосударств,  международных  и  иностранных  организаций,   иностранныхграждан   и   лиц   без   гражданства,   если  иное  не  предусмотреномеждународным договором  Российской  Федерации  или  законодательствомРоссийской  Федерации.  Указанные  лица  не  вправе  входить  в составорганов управления, попечительских или  наблюдательных  советов,  иныхорганов  иностранных  некоммерческих неправительственных организаций идействующих  на  территории  Российской   Федерации   их   структурныхподразделений,  если  иное  не  предусмотрено  международным договоромРоссийской  Федерации  или  законодательством  Российской   Федерации,состоять  членом  управления  коммерческой  организации,  если иное непредусмотрено федеральными законами или если в порядке,  установленноммуниципальным  правовым актом в соответствии с федеральными законами изаконами Липецкой области, ему не поручено  участвовать  в  управленииэтой организацией.
         5.  Глава  города,  депутат  городского  Совета,   осуществляющийполномочия  на  постоянной  основе,  не  могут  участвовать в качествезащитника    или    представителя     (кроме     случаев     законногопредставительства)  по  гражданскому  или уголовному делу либо делу обадминистративном правонарушении.
                 Глава 4. ГЛАВА ГОРОДА ЛИПЕЦКА, АДМИНИСТРАЦИЯ             
                                ГОРОДА ЛИПЕЦКА                            
         Статья 30. Глава города Липецка
         (В редакции решения  Липецкого  городского  Совета  депутатов  от03.09.2009 N 1129)
         1. Глава города Липецка (далее - Глава  города)  является  высшимдолжностным лицом муниципального образования город Липецк.
         2. Глава города избирается на  муниципальных  выборах  сроком  напять   лет   и   возглавляет  исполнительно-распорядительный  орган  -администрацию города Липецка.
         3.  Главой  города  может  быть   избран   гражданин   РоссийскойФедерации, достигший 21 года.
         4. При вступлении в  должность  Глава  города  приносит  липчанамследующую присягу:
         "Клянусь  при  осуществлении  полномочий  Главы  города   Липецкасоблюдать  Конституцию  РФ,  федеральное и областное законодательство,Устав города Липецка; нормативные правовые акты города Липецка; честнои  добросовестно  исполнять  возложенные  на меня обязанности, служитьпроцветанию города и благополучию его жителей.".
         Присяга  приносится  в   торжественной   обстановке   на   сессиигородского  Совета  не  позднее  10  дней после регистрации избранногоГлавы города избирательной комиссией города Липецка.
         5. Глава города:
         1) представляет город Липецк в  отношениях  с  органами  местногосамоуправления     других    муниципальных    образований,    органамигосударственной власти, гражданами и организациями,  без  доверенностидействует от имени города Липецка;
         2) подписывает и обнародует нормативные правовые  акты,  принятыегородским Советом;
         3)  издает  в   пределах   своих   полномочий   постановления   ираспоряжения администрации города;
         4) вправе требовать  созыва  внеочередного  заседания  городскогоСовета;
         5) обеспечивает осуществление  органами  местного  самоуправленияполномочий   по   решению   вопросов  местного  значения  и  отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияфедеральными законами и законами области.
         5.1. Глава города представляет городскому Совету ежегодные отчетыо  результатах своей деятельности и деятельности администрации города,в том числе о решении вопросов, поставленных городским Советом.
         6. Глава города не вправе:
         а) исключен;
         б) исключен;
         в) быть  поверенным  или  представителем  третьих  лиц  в  органеместного самоуправления;
         г)  получать  в  связи  с  осуществлением  своих  полномочий   отфизических  и  юридических  лиц  не  предусмотренные законодательствомссуды, подарки, денежное и иное вознаграждение, в  том  числе  услуги,оплату развлечений и отдыха;
         д) получать гонорары  за  выступления  и  публикации  материалов,подготовка  которых  входит  в  обязанности  выборного  лица  местногосамоуправления;
         е) использовать в целях, не связанных с осуществлением полномочийглавы   города,   средства   материально-технического,  финансового  иинформационного  обеспечения  Главы   города,   другое   муниципальноеимущество города и служебную информацию;
         ж) утратил силу;
         з) выезжать в командировки за счет физических и юридических  лиц,за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии сдействующим законодательством,  международными  договорами  РоссийскойФедерации  или  на  взаимной  основе  по договорам федеральных органовгосударственной  власти,  органов  государственной   власти   области,органов местного самоуправления с государственными органами и органамиместного  самоуправления  иностранных  государств,  международными   ииностранными некоммерческими организациями;
         и) исключен.
         Статья 31. Полномочия главы администрации города
         (В редакции решения  Липецкого  городского  Совета  депутатов  от03.09.2009 N 1129)
         1. В целях решения вопросов местного значения  Глава  города  какглава администрации города Липецка обладает следующими полномочиями:
         -   на   принципах    единоначалия    осуществляет    руководстводеятельностью   администрации   города   и  несет  ответственность  заненадлежащее исполнение своих полномочий;
         - исключен;
         - издает постановления администрации города по вопросам  местногозначения    и   вопросам,   связанным   с   осуществлением   отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияфедеральными   законами  и  законами  области,  а  также  распоряженияадминистрации города  по  вопросам  организации  работы  администрациигорода;
         - участвует в работе сессии городского Совета, вносит вопросы  наих рассмотрение;
         - представляет на утверждение городского Совета проекты планов  ипрограмм социально-экономического развития города, его бюджета, отчетыоб их исполнении, проекты схемы управления и  структуры  администрациигорода,  вносит  на рассмотрение городского Совета проекты нормативныхправовых актов по другим вопросам;
         - назначает и освобождает от должности  работников  администрациигорода,    руководителей    органов    администрации,    руководителеймуниципальных  предприятий   и   учреждений;   Глава   города   вправеделегировать  полномочия  по  назначению  и освобождению руководителеймуниципальных   предприятий   и    учреждений    заместителям    главыадминистрации и (или) руководителям органов администрации;
         - является распорядителем средств при исполнении бюджета города;
         -  обеспечивает  условия  для  взаимодействия  городского  Советадепутатов,  его  аппарата  с  администрацией  города  и ее отраслевымиорганами;
         -  совместно  с  городским  Советом   осуществляет   мероприятия,направленные на установление межмуниципального сотрудничества;
         -  представляет  администрацию  города  в  отношениях  со   всемиюридическими  и  физическими  лицами;  в  пределах  своей  компетенциизаключает договоры;
         - исключен;
         - в соответствии с правовыми актами, принятыми городским Советом,обеспечивает  исполнение администрацией города полномочий по владению,пользованию и распоряжению муниципальной собственностью города;
         -  организует  разработку  и  исполнение  программ  экологическойбезопасности;
         -  является  начальником   гражданской   обороны   муниципальногообразования,   осуществляет   мероприятия   по   защите   населения  вчрезвычайных ситуациях;
         - принимает меры по организации охраны общественного  порядка  натерритории города муниципальной милицией;
         - представляет интересы города Липецка и администрации  города  всудах;
         - предъявляет иски в  защиту  интересов  города  и  администрациигорода;
         - не реже одного раза в год представляет населению  и  городскомуСовету отчет о деятельности администрации города;
         - принимает решение о создании Общественной палаты города Липецкаи  формирует  первую  треть ее состава в соответствии с Положением "ОбОбщественной палате города Липецка";
         - осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  действующимзаконодательством и решениями городского Совета.
         2. Глава города подконтролен и подотчетен населению и  городскомуСовету в пределах его компетенции.
         3. Полномочия Главы города прекращаются досрочно в случае:
         - смерти;
         - удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федеральногозакона  "Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления вРоссийской Федерации;
         - отставки по собственному желанию;
         -  отрешения  от  должности  в   соответствии   со   статьей   74Федерального   закона   "Об   общих   принципах  организации  местногосамоуправления в Российской Федерации";
         - признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
         - признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
         - вступления в  отношении  его  в  законную  силу  обвинительногоприговора суда;
         - выезда за пределы  Российской  Федерации  на  постоянное  местожительства;
         -  прекращения  гражданства  Российской  Федерации,   прекращениягражданства   иностранного   государства  -  участника  международногодоговора Российской Федерации, в соответствии  с  которым  иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,приобретения им гражданства иностранного  государства  либо  полученияим  вида  на  жительство или иного документа, подтверждающего право напостоянное проживание гражданина Российской  Федерации  на  территориииностранного  государства,  не  являющегося  участником международногодоговора Российской Федерации,  в  соответствии  с  которым  гражданинРоссийской  Федерации,  имеющий  гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
         - отзыва избирателями;
         - установленной  в  судебном  порядке  стойкой  неспособности  посостоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города;
         - исключен;
         -  преобразования  муниципального   образования   город   Липецк,осуществляемого   в  соответствии  с  Федеральным  законом  "Об  общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
         - увеличения численности избирателей  муниципального  образованиягород  Липецк  более  чем  на  25  процентов, произошедшего вследствиеизменения границ муниципального образования или объединения  поселенияс городским округом.
         4. В случае досрочного прекращения полномочий  Главы  города  егополномочия  временно исполняет первый заместитель главы администрации,досрочные  выборы  Главы  города  проводятся  в  сроки,  установленныефедеральным законом.
         Статья 32. Администрация города Липецка
         (В редакции решения  Липецкого  городского  Совета  депутатов  от03.09.2009 N 1129)
         1. Администрация города Липецка -  исполнительно-распорядительныйорган города Липецка, обладает правами юридического лица.
         Администрацией  города  руководит  Глава  города   на   принципахединоначалия.
         2.  Основаниями  для  государственной  регистрации  администрациигорода в качестве юридического лица является Устав города.
         3. Структура администрации города утверждается городским  Советомпо представлению Главы города.
         4. В структуру  администрации  города  могут  входить  отраслевые(функциональные)   органы   администрации   города   (далее  -  органыадминистрации), обладающие правами юридических лиц, и иные структурныеподразделения администрации города.
         5.  Руководители   органов   администрации   руководят   органамиадминистрации,  назначаются  на должность и освобождаются от должностиГлавой города и наделяются постановлением Главы города полномочиями поуправлению органами администрации.
         Статья 33. Компетенция администрации города
         (В редакции решения  Липецкого  городского  Совета  депутатов  от03.09.2009 N 1129)
         1. К компетенции администрации города Липецка относятся следующиеполномочия:
         1) формирование и исполнение бюджета города;
         2) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся вмуниципальной  собственности  в  соответствии с Порядком, утвержденнымгородским Советом;
         3) ведение реестра муниципальной собственности;
         4) организация  в  границах  города  электро-,  газо-,  тепло-  иводоснабжения населения, водоотведения и снабжения населения топливом;
         5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местногозначения  в  границах  городского  округа,  а также осуществление иныхполномочий в области использования автомобильных дорог и осуществлениядорожной  деятельности  в  соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;
         6)  обеспечение  малоимущих  граждан,  проживающих  в  городе   инуждающихся   в  улучшении  жилищных  условий,  жилыми  помещениями  всоответствии с жилищным законодательством, организация строительства исодержания   муниципального  жилищного  фонда,  создание  условий  дляжилищного строительства;
         7)  создание  условий  для  предоставления   транспортных   услугнаселению   и   организация  транспортного  обслуживания  населения  вграницах города;
         8)  участие  в  предупреждении  и  организации   мероприятий   поликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;
         9) организация охраны общественного порядка на территории  городамуниципальной милицией;
         10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности;
         11)  организация  мероприятий  по  охране  окружающей  среды   натерритории города;
         12) исключен;
         13)  организация  предоставления  общедоступного  и   бесплатногоначального   общего,   основного  общего,  среднего  (полного)  общегообразования по основным общеобразовательным программам, за исключениемполномочий  по  финансовому обеспечению общеобразовательного процесса,отнесенных  к  полномочиям  органов  государственной  власти  Липецкойобласти;  организация предоставления дополнительного образования детям(за исключением предоставления  дополнительного  образования  детям  вучреждениях   регионального  значения)  и  общедоступного  бесплатногодошкольного  образования,  а  также   организация   отдыха   детей   вканикулярное время;
         14) организация оказания на территории города скорой  медицинскойпомощи,  первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-клинических,стационарно-поликлинических  и  больничных  учреждениях,   медицинскойпомощи  женщинам  в  период  беременности  и после родов; организация,содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения;
         15) создание условий для обеспечения  населения  города  услугамисвязи, торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
         16)    организация    библиотечного    обслуживания    населения,комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотекгородского округа;
         17) выдача  разрешений  на  установку  рекламных  конструкций  натерритории  городского  округа, аннулирование таких разрешений, выдачапредписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкцийна  территории  городского  округа,  осуществляемые  в  соответствии сФедеральным законом "О рекламе";
         18) создание условий для организации досуга и обеспечения жителейгорода услугами организаций культуры;
         19)   сохранение,   использование   и   популяризация    объектовкультурного  наследия  (памятников  истории и культуры), находящихся всобственности города, охрана объектов культурного наследия (памятниковистории  и культуры) местного (муниципального) значения, расположенныхна территории города;
         20)  утверждение  подготовленной  на  основе  генерального  планагорода  документации  по  планировке  территории, выдача разрешений настроительство,  разрешений  на  ввод  объектов  в   эксплуатацию   приосуществлении   строительства,   реконструкции,  капитального  ремонтаобъектов  капитального  строительства,  расположенных  на   территориигородского  округа,  утверждение местных нормативов градостроительногопроектирования  города,  ведение  информационной  системы  обеспеченияградостроительной  деятельности,  осуществляемой на территории города,резервирование земель и изъятие, в том числе путем  выкупа,  земельныхучастков  в  границах  города  для  муниципальных  нужд, осуществлениеземельного контроля за использованием земель города;
         21)   организация   благоустройства   и   озеленения   территориигородского  округа,  использования,  охраны,  защиты,  воспроизводствагородских  лесов,  лесов  особо   охраняемых   природных   территорий,расположенных в границах городского округа;
         22) организация и содержание муниципальных архивов;
         23) создание условий для массового отдыха жителей  и  организацияобустройства мест массового отдыха населения;
         24) обеспечение условий для развития массовой физической культурыи спорта;
         25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
         26) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых ипромышленных отходов;
         27) утратил силу;
         28)  организация  и  освещение  улиц  и  установки  указателей  сназваниями улиц и номерами домов;
         29) организация и содержание муниципальной информационной службы,создание условий для деятельности средств массовой информации;
         30) создание и организация деятельности жилищных и иных комиссий;
         31) ведение муниципальной статистики;
         32) исключен;
         33)  организация  и  осуществление  мероприятий  по   гражданскойобороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера,  включая  поддержку  в  состояниипостоянной  готовности  к использованию систем оповещения населения обопасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целяхгражданской       обороны       запасов       материально-технических,продовольственных, медицинских и иных средств;
         34) создание, содержание  и  организация  деятельности  аварийно-спасательных  служб  и  (или)  аварийно-спасательных  формирований  натерритории города;
         35)     создание,     развитие     и      обеспечение      охранылечебно-оздоровительных  местностей  и  курортов  местного значения натерритории города;
         36) организация и осуществление  мероприятий  по  мобилизационнойподготовке  муниципальных  предприятий  и  учреждений,  находящихся натерритории города;
         37) осуществление мероприятий по обеспечению  безопасности  людейна водных объектах, охране их жизни и здоровья;
         38) установление  (регулирование)  тарифов  на  товары  и  услугиорганизаций  коммунального комплекса (за исключением тарифов на товарыи услуги организаций коммунального комплекса - производителей  товарови   услуг  в  сфере  электро-  и  (или)  теплоснабжения),  тарифов  наподключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организацийкоммунального  комплекса  на подключение, надбавок к тарифам на товарыи услуги организаций коммунального комплекса;
         39) осуществление от имени муниципального образования  внутреннихзаимствований.   При   этом  администрация  города  Липецка  выступаетэмитентом муниципальных ценных бумаг, утверждает  Генеральные  условияэмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг;
         40)   предоставление   муниципальных   гарантий   заемщикам   дляпривлечения кредитов (займов);
         41) разрабатывает и утверждает городские целевые программы;
         42)   иные    полномочия    в    соответствии    с    действующимзаконодательством.
         2. Полномочия администрации города  распределяются  распоряжениемГлавы города между органами администрации города. Руководители органовадминистрации  по  вопросам,  отнесенным  к  их  полномочиям,   издаютраспоряжения и приказы.
         Статья 34. Заместители главы администрации города
         (В редакции решения  Липецкого  городского  Совета  депутатов  от31.10.2006 N 433)
         Глава города имеет заместителей:
         1. Первый заместитель,  заместители  главы  администрации  городаосуществляют  исполнение  полномочий  в  соответствии с распределениемобязанностей, установленных Главой города,  выполняют  его  поручения,издают распоряжения по вопросам своей компетенции.
         2. В случае отсутствия Главы города или невозможности  выполненияим  своих  обязанностей  полномочия исполняет первый заместитель главыадминистрации города, а в случае отсутствия  Главы  города  и  первогозаместителя  главы  администрации  города  -  по  распоряжению один иззаместителей главы администрации города.
            Глава 5. ВИДЫ, ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ, ОТМЕНА МУНИЦИПАЛЬНЫХ        
                                ПРАВОВЫХ АКТОВ                            
         Статья 35. Виды муниципальных правовых актов
         (В редакции решения  Липецкого  городского  Совета  депутатов  от03.09.2009 N 1129)
         1. К муниципальным правовым актам города Липецка относятся:
         - Устав города;
         - решения местного референдума;
         - решения городского Совета;
         - распоряжения председателя городского Совета;
         - постановления, распоряжения администрации города;
         -   распоряжения   первого   заместителя,   заместителей    главыадминистрации города;
         - представления и предписания Счетной палаты города;
         - распоряжения и приказы руководителей  органов  администрации  ипредседателя Счетной палаты города.
         Устав   города,   решения   городского   Совета,    постановленияадминистрации    города,   решения   местного   референдума   являютсянормативными правовыми актами города.
         1.1. Городской Совет по вопросам, отнесенным  к  его  компетенциифедеральными  законами,  законами  области,  настоящим Уставом города,принимает:
         - решения,  являющиеся  нормативными  правовыми  актами,  которыеустанавливают  правила,  обязательные  для  исполнения  на  территориимуниципального образования;
         - решение об удалении Главы города в отставку;
         - решения по вопросам организации деятельности городского Совета;
         - решения резолютивного характера.
         Решения городского Совета  принимаются  большинством  голосов  отустановленной  численности  депутатов городского Совета. Устав города,изменения и дополнения в Устав принимаются большинством не  менее  2/3голосов от установленной численности депутатов городского Совета.
         1.2. Глава города, в  пределах  своих  полномочий,  установленныхфедеральными  законами,  законами  области, настоящим Уставом города ирешениями городского Совета, издает постановления администрации городапо  вопросам  местного значения и вопросам, связанным с осуществлениемотдельных  государственных  полномочий,  переданных  органам  местногосамоуправления  федеральными  законами  и  законами  области,  а такжераспоряжения  администрации  города  по  вопросам  организации  работыадминистрации города.
         2.  Проекты  муниципальных  правовых  актов  могут  вноситься   вгородской Совет депутатом городского Совета, Главой города, постояннойкомиссией городского Совета, Счетной палатой города  Липецка,  органомтерриториального  общественного  самоуправления,  инициативной группойграждан, Общественной палатой города Липецка в порядке,  установленномрешением городского Совета.
         3.  Порядок  внесения  проектов  муниципальных  правовых   актов,перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается правовымактом Главы города,  должностных  лиц  местного  самоуправления,  еслиуказанные  проекты  выносятся на их рассмотрение, нормативным правовымактом  городского  Совета  -  если  указанные  проекты  выносятся   нарассмотрение городского Совета.
         4. Нормативные  правовые  акты,  предусматривающие  установление,изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов изсредств  городского  бюджета,  могут  быть  внесены  на   рассмотрениегородского  Совета  по  инициативе  Главы  города  или при наличии егозаключения.
         Статья 36. Вступление в силу муниципальных правовых актов
         (В редакции решения  Липецкого  городского  Совета  депутатов  от03.09.2009 N 1129)
         1.  Постановления  администрации  города,  затрагивающие   права,свободы  и  обязанности  граждан  города,  вступают  в  силу со дня ихофициального опубликования.
         Распоряжения  председателя   городского   Совета,   администрациигорода,  первого заместителя, заместителей главы администрации города,председателя   Счетной   палаты    города,    руководителей    органовадминистрации вступают в силу со дня их принятия.
         2.  Решения  городского   Совета,   принятые   в   пределах   егокомпетенции,  обязательны  к  исполнению Главой города, администрациейгорода, жителями города, организациями и учреждениями,  независимо  отформ собственности, и другими лицами, находящимися на его территории.
         Решения  городского  Совета,  являющиеся  нормативными  правовымиактами,  в  течение  5  (пяти)  дней  направляются  Главе  города  дляподписания  и  обнародования.  Глава  города  имеет  право   отклонитьрешение, принятое городским Советом. В этом случае указанное решение втечение  10  (десяти)  дней   возвращается   в   городской   Совет   смотивированным  обоснованием  его  отклонения  либо  с предложениями овнесении в него изменений и дополнений.  Если  Глава  города  отклонитрешение,   оно  вновь  рассматривается  городским  Советом.  Если  приповторном  рассмотрении  указанное  решение  будет  одобрено  в  ранеепринятой  редакции  большинством не менее двух третей от установленнойчисленности  депутатов  городского  Совета,  оно  подлежит  подписаниюГлавой города в течение семи дней и обнародованию.
         Если городской Совет не преодолеет вето Главы города, то с  цельюпродолжения  работы  над проектом нормативного правового акта решениемгородского Совета может создаваться согласительная комиссия.
         3. Решения городского Совета подлежат опубликованию  в  средствахмассовой информации, перечень которых утверждается решением городскогоСовета, и вступают в силу после их  официального  опубликования,  еслииное не оговорено в самом решении.
         4. Решения городского Совета о налогах и сборах вступают в силу всоответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.
         Муниципальные  правовые  акты,  затрагивающие  права,  свободы  иобязанности   человека   и   гражданина,  вступают  в  силу  после  ихофициального опубликования (обнародования).
         Статья 37. Отмена муниципальных правовых актов и  приостановлениеих действия
         (В редакции решения  Липецкого  городского  Совета  депутатов  от03.09.2009 N 1129)
         Муниципальные правовые акты  могут  быть  отменены,  их  действиеприостановлено:
         -  органами  местного  самоуправления  или  должностными  лицами,принявшими   (издавшими)   муниципальный   правовой   акт,   в  случаеупразднения  таких  органов  или   соответствующих   должностей   либоизменения  перечня  полномочий указанных органов или должностных лиц -органами местного  самоуправления  или  должностными  лицами  местногосамоуправления,   к   полномочиям   которых   на   момент  отмены  илиприостановления  действия  муниципального  правового   акта   отнесенопринятие  (издание)  соответствующего муниципального правового акта, атакже:
         - судом;
         -  уполномоченными  органами  государственной  власти  РоссийскойФедерации,  уполномоченным  органом  государственной  власти  Липецкойобласти - в  случае  осуществления  органами  местного  самоуправленияотдельных государственных полномочий.
         Статья  37.1.  Федеральный  регистр   муниципальных   нормативныхправовых актов
         (Дополнена - Решение Липецкого  городского  Совета  депутатов  от03.09.2009 N 1129)
         Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе  оформленныев  виде  правовых  актов  решения,  принятые  на  местном референдуме,подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых  актовсубъекта   Российской   Федерации,   организация  и  ведение  которогоосуществляется   администрацией   Липецкой    области    в    порядке,установленном законом области.
         Глава 6. УСЛОВИЕ И ПОРЯДОК ПРОХОЖДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ      
         Статья 38. Муниципальная служба
         (В редакции решения  Липецкого  городского  Совета  депутатов  от03.09.2009 N 1129)
         1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность  граждан,которая    осуществляется   на   постоянной   основе   на   должностяхмуниципальной службы, замещаемых путем заключения  трудового  договора(контракта).
         2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая  основныепринципы  муниципальной  службы, требования к должностям муниципальнойслужбы,  определения   статуса   муниципального   служащего,   порядкапоступления  на  муниципальную  службу,  ее прохождения и прекращения,кадровой  работы,  финансирования  программ   развития   муниципальнойслужбы,   осуществляется   федеральными  законами,  законами  Липецкойобласти о  муниципальной  службе,  настоящим  Уставом  и  нормативнымиправовыми актами города.
         3.  Муниципальный  служащий  обязан  передавать  в  доверительноеуправление   под   муниципальную   гарантию   на   время   прохождениямуниципальной службы находящиеся  в  его  собственности  доли  (пакетыакций)   в  уставном  капитале  коммерческих  организаций  в  порядке,установленном законодательством.
         4. Муниципальному служащему предоставляются  основные  социальныегарантии  служебной  деятельности, предусмотренные Федеральным закономРФ "О муниципальной службе  Российской  Федерации",  Законом  Липецкойобласти   "О  правовом  регулировании  вопросов  муниципальной  службыЛипецкой области", а также настоящим Уставом.
         Законами Липецкой области и Уставом  города  Липецка  могут  бытьпредоставлены и другие дополнительные гарантии.
         5.  Развитие  муниципальной   службы   обеспечивается   городскойпрограммой развития муниципальной службы.
                    Глава 7. СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ГОРОДА ЛИПЕЦКА                
          (В редакции решения Липецкого городского Совета депутатов       
                             от 27.11.2008 N 917)                         
         Статья 39. Счетная палата города Липецка
         (В редакции решения  Липецкого  городского  Совета  депутатов  от03.09.2009 N 1129)
         1.  Счетная  палата  города  Липецка  (далее  -  Счетная  палата)образуется в целях контроля за исполнением бюджета города, соблюдениемустановленного  порядка  подготовки  и  рассмотрения  проекта  бюджетагорода,  отчета  о  его  исполнении,  а  также  в  целях  контроля  засоблюдением   установленного   порядка   управления   и   распоряженияимуществом, находящимся в муниципальной собственности.
         2. Исключен.
         3. Счетная палата формируется городским  Советом  и  осуществляетсвою  деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации,федеральными законами, законами Липецкой области, настоящим Уставом  иПоложением о Счетной палате, утверждаемым городским Советом.
         4. Результаты проверок, осуществляемых Счетной палатой,  подлежатопубликованию.
                Глава 8. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ГОРОДА ЛИПЕЦКА            
          (В редакции решения Липецкого городского Совета депутатов       
                             от 31.10.2006 N 433)                         
         Статья 40. Избирательная комиссия города Липецка(В  редакции  решения  Липецкого  городского   Совета   депутатов   от31.10.2006 N 433)
         1. Избирательная комиссия города Липецка (далее  -  избирательнаякомиссия)   организует   подготовку  и  проведение  выборов  депутатовгородского Совета, Главы города, местного референдума, голосования  поотзыву  депутата  городского Совета, голосования по вопросам измененияграниц, преобразования города.(В  редакции  решений  Липецкого  городского   Совета   депутатов   от31.10.2006 N 433, от 23.10.2007 N 662)
         2. Избирательная комиссия является муниципальным органом, которыйне входит в структуру органов местного самоуправления.(В  редакции  решений  Липецкого  городского   Совета   депутатов   от15.12.2005 N 200, от 31.10.2006 N 433)
         2.1. Избирательная комиссия города формируется городским  Советомв количестве 11 (одиннадцати) членов с правом решающего голоса.(Пункт 2.1 дополнен - Решение Липецкого городского Совета депутатов от27.11.2008 N 917)
         3.  Порядок  формирования  и  полномочия  избирательной  комиссииустанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с нимзаконом Липецкой области.(В  редакции  решений  Липецкого  городского   Совета   депутатов   от15.12.2005 N 200, от 31.10.2006 N 433, от 27.11.2008 N 917)
         4. (Исключен - Решение Липецкого городского Совета  депутатов  от15.12.2005 N 200)
                Глава 8.1. ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА ГОРОДА ЛИПЕЦКА             
          (Дополнена - Решение Липецкого городского Совета депутатов      
                             от 27.11.2008 N 917)                         
         Статья 40.1. Общественная палата города Липецка
         1. Общественная палата города Липецка  -  консультативный  орган,обеспечивающий   взаимодействие  граждан  города  Липецка  с  органамиместного самоуправления в целях  учета  разнообразных  потребностей  иинтересов  жителей  города Липецка, привлечения граждан и общественныхобъединений  к  вопросам  управления  городом,  к  содействию  решениюместных проблем.
         2. Порядок формирования и полномочия Общественной  палаты  городаЛипецка  устанавливаются  Положением  "Об  Общественной  палате городаЛипецка.
               Глава 9. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО           
                                САМОУПРАВЛЕНИЯ                            
         Статья 41. Экономическая основа
         (В редакции решения  Липецкого  городского  Совета  депутатов  от03.09.2009 N 1129)
         1.  Экономическую  основу  местного   самоуправления   составляютнаходящееся   в   муниципальной   собственности   имущество,  средствагородского  бюджета,  а  также  имущественные   права   муниципальногообразования.
         2. В собственности города может находиться:
         1) имущество,  предназначенное  для  электро-,  тепло-,  газо-  иводоснабжения  населения, водоотведения, снабжения населения топливом,для освещения улиц города;
         2) автомобильные дороги местного значения в  границах  городскогоокруга,  а  также  имущество,  предназначенное  для обслуживания такихавтомобильных дорог;
         3)  жилищный  фонд  социального  использования  для   обеспечениямалоимущих  граждан,  проживающих  в  городе и нуждающихся в улучшениижилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора  социальногонайма,  а  также  имущество, необходимое для содержания муниципальногожилищного фонда;
         4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные длятранспортного обслуживания населения в границах города;
         5)  объекты,  а  также  пожарное   оборудование   и   снаряжение,предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
         6) имущество библиотек города;
         7)  имущество,   предназначенное   для   организации   досуга   иобеспечения жителей города услугами организаций культуры;
         8) объекты культурного наследия (памятники  истории  и  культуры)независимо   от   категории   их   историко-культурного   значения   всоответствии с законодательством Российской Федерации;
         9) имущество, предназначенное для развития на  территории  городафизической культуры и массового спорта;
         10) имущество, предназначенное для организации благоустройства  иозеленения территории города, в том числе для обустройства мест общегопользования и мест массового отдыха населения;
         11) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходови мусора;
         12) имущество, включая  земельные  участки,  предназначенное  дляорганизации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
         13) имущество,  предназначенное  для  официального  опубликования(обнародования)   муниципальных   правовых   актов,  иной  официальнойинформации;
         14) земельные участки, отнесенные к  муниципальной  собственностигорода в соответствии с федеральными законами;
         15) пруды, обводненные карьеры на территории города;
         16) утратил силу;
         17) утратил силу;
         18) имущество, предназначенное для  предупреждения  и  ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций на территории города;
         19)   имущество,   предназначенное   для    организации    охраныобщественного порядка на территории города муниципальной милицией;
         20) имущество, предназначенное для обеспечения  общедоступного  ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего(полного) общего образования, а также  предоставления  дополнительногообразования и организации отдыха детей в каникулярное время;
         21) имущество, предназначенное для оказания на территории  городаскорой  медицинской  помощи  (за  исключением  санитарно-авиационной),первичной  медико-санитарной  помощи  в   амбулаторно-поликлинических,стационарно-поликлинических   и  больничных  учреждениях,  медицинскойпомощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
         22)  имущество,  предназначенное  для  утилизации  и  переработкибытовых и промышленных отходов;
         23) архивные фонды, в  том  числе  кадастр  землеустроительной  иградостроительной документации, а также имущество, предназначенное дляхранения указанных фондов;
         24)  имущество,  предназначенное  для   осуществления   отдельныхгосударственных     полномочий,     переданных     органам    местногосамоуправления,  в  случаях,  установленных  федеральными  законами  изаконами Липецкой области;
         25)  имущество,  предназначенное  для  обеспечения   деятельностиорганов   местного   самоуправления   и   должностных   лиц   местногосамоуправления,  муниципальных  служащих,   работников   муниципальныхпредприятий и учреждений в соответствии с решениями городского Совета;
         26) имущество, необходимое для решения  вопросов,  право  решениякоторых  предоставлено  органам  местного  самоуправления федеральнымизаконами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
         27)  имущество,  предназначенное   для   создания,   развития   иобеспечения   охраны  лечебно-оздоровительных  местностей  и  курортовместного значения на территории города;
         28) имущество, предназначенное для организации защиты населения итерритории  города  от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера;
         29) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людейна водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
         30) имущество, предназначенное для содействия развитию  малого  исреднего  предпринимательства  на  территории  города, в том числе дляформирования и развития инфраструктуры поддержки  субъектов  малого  исреднего предпринимательства.
         3. Утратил силу.
         Статья 42. Владение,  пользование  и  распоряжение  муниципальнымимуществом
         (В редакции решения  Липецкого  городского  Совета  депутатов  от03.09.2009 N 1129)
         1.  Полномочия  собственника  муниципального  имущества  от  лицагорода  Липецка осуществляют органы местного самоуправления в пределахсвоей  компетенции,   установленной   действующим   законодательством,настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.
         Порядок осуществления органами местного самоуправления полномочийсобственника    муниципального    имущества    определяется   решениемгородского Совета.
         2. Порядок и условия передачи муниципального имущества в  аренду,временное или постоянное пользование, доверительное управление, залог,а также порядок и условия передачи муниципального имущества  гражданами  юридическим  лицам  на  основании  иных  договоров в соответствии сдействующим  законодательством  устанавливаются  решениями  городскогоСовета.
         3.  Порядок  и  условия  приватизации  муниципального   имуществаопределяются  решением  городского Совета в соответствии с действующимзаконодательством о приватизации муниципального имущества.
         Доходы от использования и приватизации  муниципального  имуществапоступают    в    бюджет    города    в   соответствии   с   бюджетнымзаконодательством.
         4. Органы местного самоуправления могут  создавать  муниципальныепредприятия   и   учреждения,  участвовать  в  создании  хозяйственныхобществ, в том числе межмуниципальных, необходимых  для  осуществленияполномочий по решению вопросов местного значения.
         Органы   местного   самоуправления   от   имени    муниципальногообразования   субсидиарно  отвечают  по  обязательствам  муниципальныхучреждений и  обеспечивают  их  исполнение  в  порядке,  установленномфедеральным законом.
         5. Органы местного самоуправления  ведут  реестры  муниципальногоимущества   в  порядке,  установленном  уполномоченным  ПравительствомРоссийской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
         Статья 43. Городской бюджет
         1. Город Липецк имеет собственный бюджет (городской бюджет).
         2. Формирование, утверждение,  исполнение  городского  бюджета  иконтроль   за   его   исполнением   осуществляются  органами  местногосамоуправления самостоятельно с соблюдением требований,  установленныхБюджетным     кодексом     Российской    Федерации    и    федеральнымзаконодательством, а также принимаемыми в соответствии с ними законамиЛипецкой области.
         3.  В  городском  бюджете  раздельно  предусматриваются   доходы,направляемые    на    осуществление    полномочий   органов   местногосамоуправления по решению вопросов  местного  значения,  и  субвенции,предоставленные   для   обеспечения  осуществления  органами  местногосамоуправления отдельных  государственных  полномочий,  переданных  имфедеральными   законами   и   законами   Липецкой   области,  а  такжеосуществляемые за счет указанных доходов и  субвенций  соответствующиерасходы местных бюджетов.
         4. Проект городского бюджета, решение об  утверждении  городскогобюджета,  годовой  отчет  о  его исполнении, ежеквартальные сведения оходе исполнения  городского  бюджета  и  о  численности  муниципальныхслужащих  органов  местного  самоуправления,  работников муниципальныхучреждений с указанием фактических затрат на  их  денежное  содержаниеподлежат официальному опубликованию.
         Статья 44. Доходы городского бюджета
         (В редакции решения  Липецкого  городского  Совета  депутатов  от03.09.2009 N 1129)
         1. Доходы городского бюджета формируются за счет налоговых и иныхпоступлений  в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации.
         2.  Доходы,  закрепленные  на  постоянной  основе  полностью  иличастично   за   городским   бюджетом   действующим  законодательством,составляют собственные доходы городского бюджета.
         К собственным доходам городского бюджета относятся:
         - средства самообложения граждан;
         - доходы от местных налогов и сборов;
         - доходы от региональных налогов и сборов;
         - доходы от федеральных налогов и сборов;
         - безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной  системыРоссийской   Федерации,  включая  дотации  на  выравнивание  бюджетнойобеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетныетрансферты,  предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федеральногозакона   N   131-ФЗ   "Об   общих   принципах   организации   местногосамоуправления   в   Российской  Федерации",  и  другие  безвозмездныепоступления;
         -   доходы   от   имущества,   находящегося    в    муниципальнойсобственности;
         -  часть  прибыли  муниципальных  предприятий,  остающейся  послеуплаты  налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, вразмерах, устанавливаемых решением городского Совета, и часть  доходовот   оказания   органами   местного  самоуправления  и  муниципальнымиучреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
         - штрафы,  установление  которых  в  соответствии  с  федеральнымзаконом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
         - добровольные пожертвования;
         -  иные  поступления  в  соответствии  с  федеральными  законами,законами Липецкой области и решениями городского Совета.
         3.   В   доходы   местного   бюджета    зачисляются    субвенции,предоставляемые  на  осуществление  органами  местного  самоуправленияотдельных  государственных  полномочий,  переданных  им   федеральнымизаконами и законами Липецкой области.
         Статья 45. Расходы городского бюджета
         (В редакции решения  Липецкого  городского  Совета  депутатов  от03.09.2009 N 1129)
         1. Расходы городского бюджета  осуществляются  в  соответствии  сБюджетным кодексом Российской Федерации.
         2. Решением городского  Совета  определяются  размеры  и  условияоплаты    труда   депутатов,   выборных   должностных   лиц   местногосамоуправления, осуществляющих свои полномочия на  постоянной  основе,муниципальных   служащих,  устанавливаются  муниципальные  минимальныесоциальные стандарты и другие нормативы расходов городского бюджета нарешение вопросов местного значения.
         Размеры  и  условия   оплаты   труда   работников   муниципальныхпредприятий и учреждений определяются администрацией города.
         2.1.   Руководители   органов   местного    самоуправления,    ихзаместители,  депутаты,  работающие  в  городском Совете на постояннойпрофессиональной  основе,  руководитель  аппарата  городского  Совета,руководители  структурных  подразделений  аппарата городского Совета иадминистрации города, замещающие муниципальные должности,  относящиесяк высшей группе должностей муниципальной службы, при наличии средств вгородском бюджете и соблюдении бюджетного законодательства  продолжаютполучать  назначенное  на день увольнения денежное содержание по ранеезамещаемой должности до устройства на новое  место  работы  в  течениегода после освобождения их от должности в следующих случаях:
         а) неизбрания или истечения срока служебного контракта;
         б)   наступления   чрезвычайных   обстоятельств,   препятствующихпродолжению  трудовых  отношений,  если данное обстоятельство признанорешением   Правительства   Российской   Федерации,   законодательствомЛипецкой области или муниципальным правовым актом;
         в) удовлетворения заявления о добровольной  отставке  должностныхлиц, если они проработали в этой должности не менее четырех лет;
         г) ликвидации, сокращения должностей муниципальной службы.
         В случае если на новом месте работы  указанные  должностные  лицаполучают  заработную  плату  либо  денежное  содержание  ниже размеровпрежней, то производится  доплата  до  размера  денежного  содержания,назначенного  на  день увольнения по ранее замещаемой должности, но неболее одного календарного года со дня ухода с должности.
         3. Осуществление расходов городского  бюджета  на  финансированиеполномочий   федеральных   органов   государственной  власти,  органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации не допускается.
         Статья 46. Исполнение городского бюджета
         (В редакции решения  Липецкого  городского  Совета  депутатов  от03.09.2009 N 1129)
         1.  Исполнение  городского  бюджета   и   кассовое   обслуживаниеисполнения  местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетнымзаконодательством.
         2.   Руководитель   финансового   органа   администрации   городаназначается  на  должность  Главой  города  из  числа  лиц, отвечающихквалификационным     требованиям,     установленным     уполномоченнымПравительством Российской Федерации федеральным органом исполнительнойвласти.
         Статья 47. Муниципальный заказ
         (В редакции решения  Липецкого  городского  Совета  депутатов  от31.10.2006 N 433)
         1. Размещение заказов  на  поставки  товаров,  выполнение  работ,оказание  услуг  для  муниципальных  нужд  осуществляется  в  порядке,предусмотренном федеральным законодательством.
         2. Муниципальный заказ на поставки товаров,  выполнение  работ  иоказание услуг оплачивается за счет средств городского бюджета.
         3. Порядок формирования,  обеспечения  размещения,  исполнения  иконтроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решениемгородского Совета в  соответствии  с  федеральными  законами  и  иныминормативными правовыми актами Российской Федерации.
         Статья 47.1. Муниципальные заимствования и муниципальный долг
         (Дополнена - Решение Липецкого  городского  Совета  депутатов  от03.09.2009 N 1129)
         1. Под муниципальными  заимствованиями  понимаются  муниципальныезаймы,  осуществляемые  путем выпуска ценных бумаг от имени городскогоокруга,  и  кредиты,  привлекаемые  в   соответствии   с   положениямиБюджетного  кодекса  Российской  Федерации  в  бюджет города от другихбюджетов  бюджетной  системы  Российской  Федерации  и  от   кредитныхорганизаций,    по    которым    возникают    муниципальные   долговыеобязательства.
         Право  осуществления   муниципальных   заимствований   от   именигородского округа принадлежит администрации города.
         2. Предельный объем заимствований  городского  округа  в  текущемфинансовом  году  не  должен  превышать  сумму, направляемую в текущемфинансовом году на финансирование  дефицита  бюджета  города  и  (или)погашение  долговых  обязательств  бюджета города с учетом требований,установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
         3. Управление  муниципальным  долгом  осуществляет  администрациягорода.
         Долговые обязательства городского округа полностью и без  условийобеспечиваются  всем  находящимся  в  собственности  городского округаимуществом, составляющим муниципальную казну, и  исполняются  за  счетсредств городского бюджета.
          Глава 10. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ       
                  И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ               
         Статья 48.  Ответственность  органов  местного  самоуправления  идолжностных лиц местного самоуправления
         Органы  местного  самоуправления  и  должностные  лица   местногосамоуправления   несут   ответственность   перед   населением  города,государством, физическими  и  юридическими  лицами  в  соответствии  сдействующим законодательством
         Статья 48.1. Удаление Главы города в отставку
         (Дополнена - Решение Липецкого  городского  Совета  депутатов  от03.09.2009 N 1129)
         1. Городской Совет в соответствии с Федеральным законом N  131-ФЗ"Об  общих  принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" вправе  удалить  Главу  города  в  отставку  по  инициативедепутатов  городского  Совета  или  по  инициативе главы администрацииЛипецкой области (далее - главы администрации области).
         2. Основаниями для удаления Главы города в отставку являются:
         1)  решения,  действия  (бездействие)  Главы  города,   повлекшие(повлекшее) наступление последствий:
         - если вследствие решений, действий  (бездействия)  Главы  городавозникает  просроченная  задолженность городского округа по исполнениюсвоих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке,установленном  Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30процентов собственных доходов бюджета  города  в  отчетном  финансовомгоду,   и   (или)  просроченная  задолженность  городского  округа  поисполнению своих  бюджетных  обязательств,  превышающая  40  процентовбюджетных   ассигнований  в  отчетном  финансовом  году,  при  условиивыполнения  бюджетных  обязательств  федерального  бюджета  и  бюджетаобласти в отношении бюджета города;
         - если при  осуществлении  отдельных  переданных  государственныхполномочий  за  счет  предоставления  субвенций  бюджету города Главойгорода было допущено нецелевое  расходование  бюджетных  средств  либонарушение  Конституции Российской Федерации, федерального закона, иныхнормативных правовых актов, установленные соответствующим судом;
         2) неисполнение в течение трех и более  месяцев  обязанностей  порешению   вопросов   местного   значения,   осуществлению  полномочий,предусмотренных Федеральным  законом  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципахорганизации  местного  самоуправления  в  Российской Федерации", инымифедеральными  законами,  Уставом  города,  и  (или)  обязанностей   пообеспечению     осуществления     администрации    города    отдельныхгосударственных полномочий,  переданных  ей  федеральными  законами  изаконами области;
         3)  неудовлетворительная   оценка   деятельности   Главы   городагородским Советом по результатам его ежегодного отчета перед городскимСоветом, данная два раза подряд.
         3. Решение городского Совета об удалении Главы города в  отставкусчитается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей отустановленной численности депутатов городского Совета.
         4. Решение городского Совета об удалении Главы города в  отставкуподлежит  официальному  опубликованию  (обнародованию)  не позднее чемчерез пять дней со дня его принятия. В случае,  если  Глава  города  вписьменном  виде  изложил свое особое мнение по вопросу удаления его вотставку, оно подлежит опубликованию  (обнародованию)  одновременно  суказанным решением городского Совета.
         5. В случае, если  инициатива  депутатов  городского  Совета  илиглавы  администрации  области  об  удалении  Главы  города  в отставкуотклонена  городским  Советом,  вопрос  об  удалении  Главы  города  вотставку  может  быть  вынесен  на  повторное  рассмотрение городскогоСовета не ранее чем через  два  месяца  со  дня  проведения  заседаниягородского Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.
          Глава 11. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ УСТАВА ГОРОДА, ВНЕСЕНИЕ В НЕГО       
                                  ИЗМЕНЕНИЙ                               
         Статья 49. Устав города
         1. Устав города принимается городским Советом.
         2. Проект Устава города, проект решения о  внесении  изменений  идополнений  в  Устав  не  позднее,  чем за 30 дней до дня рассмотрениявопроса о принятии Устава, внесении изменений  и  дополнений  в  Уставподлежат официальному опубликованию.
         Порядок учета предложений и порядок участия граждан в  обсужденииустанавливается городским Советом.
         Проект Устава города, а  также  проект  муниципального  правовогоакта  о внесении изменений и дополнений в Устав выносятся на публичныеслушания.(Абзац дополнен - Решение Липецкого  городского  Совета  депутатов  от31.10.2006 N 433)
         3. Предложения о внесении изменений и дополнений в  Устав  городамогут  вносить:  Глава  города, председатель городского Совета, группадепутатов  городского  Совета  численностью  не  менее  1/3  от  числаизбранных депутатов, а также жители города в соответствии с положениемо правотворческой инициативе и действующим законодательством.(Пункт 3 в редакции решения Липецкого городского Совета  депутатов  от31.10.2006 N 433)
         4. Устав города,  изменения  и  дополнения  в  Устав  принимаютсябольшинством не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов.
         5. Устав  городского  округа,  решение  о  внесении  изменений  идополнений  в  Устав подлежат государственной регистрации в УправленииМинистерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области.(В  редакции  решений  Липецкого  городского   Совета   депутатов   от15.12.2005 N 200, от 23.10.2007 N 662, от 27.11.2008 N 917)
         6. Устав города, решение о  внесении  изменений  и  дополнений  вУстав  подлежат  официальному  опубликованию  после их государственнойрегистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
         Статья 50. Вступление в силу настоящего Устава
         (В редакции решения  Липецкого  городского  Совета  депутатов  от03.09.2009 N 1129)
         1. Настоящий Устав и  изменения  в  Устав  подлежат  официальномуопубликованию  (обнародованию)  после  государственной  регистрации  ивступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
         2. Пункты 2 и 2.1 статьи 18 Устава распространяются на избираемыйЛипецкий городской Совет депутатов нового созыва.
  
  Председатель Липецкогогородского Совета депутатов                                  В.И.Синюц