Решение Совета депутатов Долгоруковского муниципального района от 19.08.2011 № 271-рс

О внесении изменений в Устав Долгоруковского муниципального района

  
              СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ДОЛГОРУКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО            
                         РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                        
                              Р Е Ш Е Н И Е                             19.08.2011г.                                                  N 271-рсО внесении изменений в УставДолгоруковского муниципального района
       Рассмотрев  принятый  в  первом   чтении   проект   изменений   вдействующий  Устава   Долгоруковскогомуниципального района, Совет депутатов Долгоруковского  муниципальногорайона решил:
       1.  Принять  изменения  в  Устав  Долгоруковского  муниципальногорайона.
       2. Направить изменения  в  Устав  Долгоруковского  муниципальногорайона главе района для подписания.
       3. Главе Долгоруковского муниципального района в течение 15  днейсо   дня   принятия  представить  изменения  в  Устав  Долгоруковскогомуниципального района  на  государственную  регистрацию  в  УправлениеМинистерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области.
       4.  Главе  Долгоруковского  муниципального  района   опубликоватьизменения   в   Устав   Долгоруковского  муниципального  района  послегосударственной регистрации.
       5. Настоящее решение вступает в силу дня его принятия.Председатель Совета депутатовДолгоруковского муниципального района                      А.Н.Тельнов
         ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ ДОЛГОРУКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА        
                                                                 Приняты
                                       Советом депутатов Долгоруковского
                                                   муниципального района
                                                    19 августа 2011 года
       Статья 1. Внести в от 14.09.2010 N200-рс), следующие изменения:
       1. Статью 1 изложить в редакции:
            "Статья 1. Наименование, статус и территориальная           
                  организация муниципального образования                
       1.  Муниципальное  образование  Долгоруковский   район   наделеностатусом  муниципального  района  в  соответствии  с  Законом Липецкойобласти от 02.07.2004 N 114-ОЗ "О наделении муниципальных  образованийв  Липецкой области статусом городского округа, муниципального района,городского и сельского поселения".
       Наименование и статус муниципального образования:  Долгоруковскиймуниципальный район Липецкой области Российской Федерации. Сокращенноенаименование: Долгоруковский район.
       2.  Территорию  Долгоруковского  района,   в   пределах   которойосуществляется     местное    самоуправление,    определяет    границамуниципального образования - граница Долгоруковского района.
       3. Граница Долгоруковского района установлена на основании ЗаконаЛипецкой  области  от  23 сентября 2004 года N 126-ОЗ "Об установленииграниц муниципальных образований Липецкой области".
       4.  Изменение  границ  Долгоруковского  района  осуществляется  всоответствии с действующим законодательством.
       5. В состав района входят:
       -    сельские    поселения:    Верхнеломовецкий,    Долгушинский,Слепухинский,     Большебоевский,    Жерновский,    Меньшеколодезский,Дубовецкий, Веселовский, Вязовицкий,  Войсковоказинский,  Грызловский,Свишенский, Долгоруковский, Стегаловский сельсоветы.
       Административным центром района является село Долгоруково.".
       2. Статью 4 изложить в редакции:
        "Статья 4. Вопросы местного значения муниципального района      
       1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:
       1)  формирование,  утверждение,   исполнение   местного   бюджетамуниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;
       2) установление, изменение и  отмена  местных  налогов  и  сборовмуниципального района;
       3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся вмуниципальной собственности муниципального района;
       4)  организация  в  границах  муниципального  района  электро-  игазоснабжения поселений;
       5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местногозначения  вне  границ  населенных  пунктов  в  границах муниципальногорайона,  осуществление   муниципального   контроля   за   сохранностьюавтомобильных  дорог местного значения вне границ населенных пунктов вграницах муниципального района и  обеспечение  безопасности  дорожногодвижения  на  них,  а  также  осуществление  иных полномочий в областииспользования   автомобильных   дорог   и    осуществления    дорожнойдеятельности в соответствии с действующим законодательством;
       6)  создание  условий  для  предоставления   транспортных   услугнаселению  и  организация  транспортного  обслуживания населения междупоселениями в границах муниципального района;
       6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а  также  вминимизации  и  (или)  ликвидации  последствий проявлений терроризма иэкстремизма на территории муниципального района;
       7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций на территории муниципального района;
       8)  организация  охраны  общественного  порядка   на   территориимуниципального района муниципальной милицией;
       8.1)  предоставление  помещения  для  работы   на   обслуживаемомадминистративном участке муниципального района сотруднику, замещающемудолжность участкового уполномоченного полиции;
       8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающемудолжность  участкового  уполномоченного  полиции,  и  членам его семьижилого помещения на  период  выполнения  сотрудником  обязанностей  поуказанной должности;
       9) организация мероприятий межпоселенческого характера по  охранеокружающей среды;
       10) исключен;
       11)  организация  предоставления  общедоступного  и   бесплатногоначального   общего,   основного  общего,  среднего  (полного)  общегообразования по основным общеобразовательным программам, за исключениемполномочий   по  финансовому  обеспечению  образовательного  процесса,отнесенных  к  полномочиям  органов  государственной  власти  Липецкойобласти;  организация предоставления дополнительного образования детям(за исключением предоставления  дополнительного  образования  детям  вучреждениях   регионального  значения)  и  общедоступного  бесплатногодошкольного образования на территории муниципального района,  а  такжеорганизация отдыха детей в каникулярное время;
       12) организация оказания на территории муниципального района  (заисключением    территорий   поселений,   включенных   в   утвержденныйПравительством Российской  Федерации  перечень  территорий,  населениекоторых  обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях,подведомственных   федеральному    органу    исполнительной    власти,осуществляющему  функции  по  медико-санитарному обеспечению населенияотдельных   территорий)   первичной   медико-санитарной    помощи    вамбулаторно-поликлинических,  стационарно-поликлинических и больничныхучреждениях,    скорой    медицинской    помощи    (за     исключениемсанитарно-авиационной),   медицинской   помощи   женщинам   в   периодбеременности, во время и после родов;
       12.1) создание условий для оказания медицинской помощи  населениюна   территории   муниципального  района  (за  исключением  территорийпоселений,  включенных  в   утвержденный   Правительством   РоссийскойФедерации   перечень   территорий,  население  которых  обеспечиваетсямедицинской  помощью  в  медицинских   учреждениях,   подведомственныхфедеральному  органу исполнительной власти, осуществляющему функции помедико-санитарному  обеспечению  населения  отдельных  территорий)   всоответствии  с  территориальной  программой  государственных гарантийоказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
       13) организация утилизации и переработки бытовых  и  промышленныхотходов;
       14) утверждение схем территориального планирования муниципальногорайона,  утверждение  подготовленной  на основе схемы территориальногопланирования  муниципального   района   документации   по   планировкетерритории,     ведение     информационной     системы     обеспеченияградостроительной   деятельности,   осуществляемой    на    территориимуниципального  района,  резервирование  и  изъятие, в том числе путемвыкупа,  земельных  участков  в  границах  муниципального  района  длямуниципальных нужд;
       15) выдача  разрешений  на  установку  рекламных  конструкций  натерритории  муниципального  района,  аннулирование  таких  разрешений,выдача  предписаний  о  демонтаже   самовольно   установленных   вновьрекламных    конструкций    на   территории   муниципального   района,осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13  марта  2006года N 38-ФЗ "О рекламе";
       16) формирование  и  содержание  муниципального  архива,  включаяхранение архивных фондов поселений;
       17)    содержание    на    территории    муниципального    районамежпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
       18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в составмуниципального   района,   услугами   связи,   общественного  питания,торговли и бытового обслуживания;
       19)    организация    библиотечного    обслуживания     населениямежпоселенческими    библиотеками,    комплектование   и   обеспечениесохранности их библиотечных фондов;
       19.1) создание условий  для  обеспечения  поселений,  входящих  всостав  района,  услугами по организации досуга и услугами организацийкультуры;
       19.2)  создание  условий  для  развития  местного   традиционногонародного  художественного  творчества в поселениях, входящих в составрайона;
       20)  выравнивание  уровня  бюджетной  обеспеченности   поселений,входящих  в  состав  муниципального  района,  за  счет средств бюджетамуниципального района;
       21)  организация  и  осуществление  мероприятий  по   гражданскойобороне,  защите  населения  и  территории  муниципального  района  отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
       22)     создание,     развитие     и      обеспечение      охранылечебно-оздоровительных  местностей  и  курортов  местного значения натерритории муниципального района, а также осуществление муниципальногоконтроля  в  области использования и охраны особо охраняемых природныхтерриторий местного значения;
       23) организация и осуществление  мероприятий  по  мобилизационнойподготовке  муниципальных  предприятий  и  учреждений,  находящихся натерритории муниципального района;
       24) осуществление мероприятий по обеспечению  безопасности  людейна водных объектах, охране их жизни и здоровья;
       25)   создание   условий   для   развития   сельскохозяйственногопроизводства   в  поселениях,  расширения  рынка  сельскохозяйственнойпродукции,  сырья  и  продовольствия,  содействие  развитию  малого  исреднего    предпринимательства,    оказание    поддержки    социальноориентированным   некоммерческим    организациям,    благотворительнойдеятельности и добровольчеству;
       26)  обеспечение  условий  для  развития  на  территории   районафизической   культуры   и  массового  спорта,  организация  проведенияофициальных  физкультурно-оздоровительных  и  спортивных   мероприятийрайона;
       27) организация  и  осуществление  мероприятий  межпоселенческогохарактера по работе с детьми и молодежью;
       28)    осуществление    в    пределах,    установленных    воднымзаконодательством Российской Федерации, полномочий собственника водныхобъектов, установление правил  использования  водных  объектов  общегопользования  для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободногодоступа граждан к водным объектам общего пользования  и  их  береговымполосам;
       29) осуществление муниципального лесного контроля;
       30)  осуществление   муниципального   контроля   за   проведениеммуниципальных лотерей;
       31) осуществление муниципального контроля  на  территории  особойэкономической зоны;
       32)  обеспечение  выполнения  работ,  необходимых  для   созданияискусственных  земельных  участков  для  нужд  муниципального  района,проведение открытого аукциона на право заключить  договор  о  созданииискусственного   земельного   участка  в  соответствии  с  федеральнымзаконом.
       Пункты 1.1 - 2 исключить.
       3. Органы местного самоуправления муниципального района и  органыместного  самоуправления  отдельных  поселений, входящих в его состав,вправе  заключать  между  собой  соглашения  о  передаче  друг   другуосуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов,предоставляемых  из  соответствующих   бюджетов   в   соответствии   сБюджетным кодексом Российской Федерации.
       Указанные соглашения должны  заключаться  на  определенный  срок,содержать  положения,  устанавливающие основания и порядок прекращенияих действия, в том числе досрочного,  порядок  определения  ежегодногообъема   указанных   в   настоящей   части  межбюджетных  трансфертов,необходимых  для  осуществления  передаваемых  полномочий,   а   такжепредусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
       Для  осуществления  переданных  в   соответствии   с   указаннымисоглашениями  полномочий  органы  местного  самоуправления имеют праводополнительно  использовать   собственные   материальные   ресурсы   ифинансовые  средства  в  случаях  и  порядке, предусмотренных решениемСовета депутатов.".
       3. Статью 10 изложить в редакции:
                "Статья 10. Голосование по отзыву депутата              
                      Совета депутатов, главы района                    
       1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы  районапроводится   по   инициативе   населения   в   порядке,  установленномфедеральным законом и законом Липецкой области для проведения местногореферендума.
       2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, главы районаявляются  конкретные противоправные решения или действия (бездействие)указанных лиц,  установленные  вступившим  в  законную  силу  решениемсуда.
       3. Глава района может быть отозван в случаях:
       1) если им не  был  отменен  им  же  изданный  правовой  акт  илиотдельные  его  положения, которые вступившим в законную силу решениемсуда  были  признаны  не   соответствующими   Конституции   РоссийскойФедерации,  федеральным  конституционным законам, федеральным законам,законам  Липецкой  области,  Уставу  района   и   повлекли   нарушение(ограничение)  прав  и свобод человека и гражданина или причинили инойвред, установленный решением суда, вступившим в законную силу;
       2)  если  в   результате   его   противоправных   действий   либонеисполнения  им  своих  полномочий  муниципальному району и (или) егонаселению  нанесен  существенный  материальный  ущерб,   установленныйвступившим в законную силу решением суда;
       3) если установленное вступившим в законную  силу  решением  судасистематическое  неисполнение  им своих полномочий создает препятствиядля   надлежащего   осуществления   полномочий    органами    местногосамоуправления  муниципального  района,  а равно для участия населениямуниципального района в осуществлении местного самоуправления;
       4) если им был  нарушен  срок  издания  муниципального  правовогоакта,  необходимого  для  реализации  решения, принятого путем прямоговолеизъявления населения, и данное нарушение  срока  было  установленовступившим в законную силу решением суда.
       4. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов являются:
       1) уклонение от выполнения депутатских обязанностей, выразившеесяв  систематическом  отсутствии  без  уважительных причин на заседанияхСовета депутатов, установленное вступившим в  законную  силу  решениемсуда;
       2) утрата доверия, связанная с ненадлежащим исполнением депутатомвозложенных  на него полномочий по решению вопросов местного значения,нарушением  Конституции  Российской  Федерации,  федеральных  законов,законов   Липецкой  области  или  Устава  района,  иных  муниципальныхправовых  актов  либо  с  совершением  действий,  недостойных   званиядепутата, установленная вступившим в законную силу решением суда.
       5. Для выдвижения инициативы  проведения  голосования  по  отзывуглавы  района,  депутата  Совета  депутатов  и  сбора  подписей  в  ееподдержку образуется инициативная группа по проведению голосования  поотзыву  указанных  лиц. Численный состав инициативной группы не долженбыть менее 10 человек.
       Инициативная группа перед началом сбора  подписей  регистрируетсяизбирательной    комиссией    района.   Дата   регистрации   указаннойинициативной группы является датой начала  кампании  по  отзыву  главырайона, депутата Совета депутатов.
       6. Для рассмотрения избирательной комиссией района  об  отзыве  иназначения  голосования по отзыву в поддержку проведения инициативы поотзыву  должно  быть  собрано  5%  подписей  от   числа   избирателей,зарегистрированных  на  территории  района,  округа,  но не может бытьменее 25 подписей.
       7. Подписные листы представляются в избирательную комиссию районас   одновременным  извещением  Совета  депутатов.  Проверка  подписныхлистов  проводится  в  течение  15  дней.  По   результатам   проверкиизбирательная комиссия района направляет заключение в Совет депутатов.
       8. Совет депутатов принимает решение по  вопросу  голосования  оботзыве  главы  района,  депутата Совета депутатов в срок не позднее 30дней  со  дня  поступления  в  представительный  орган  документов   овыдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.
       9. Депутат Совета депутатов, глава района, в  отношении  котороговыдвинута   инициатива   по   его  отзыву,  вправе  присутствовать  насоответствующем заседании  районного  Совета,  представлять  депутатамСовета  депутатов  письменные возражения, а также в устном выступлениидавать объяснения по  поводу  обстоятельств,  выдвигаемых  в  качествеоснований  для  отзыва.  О  заседании  районного Совета указанное лицоизвещается не позднее чем за три дня до его проведения.
       Решение  о  назначении  голосования  по  отзыву  депутата  Советадепутатов,  главы  района  подлежит  опубликованию  (обнародованию)  втечение пяти дней со дня его принятия.
       Одновременно с публикацией  решения  Совета  депутатов  района  оназначении  голосования  по  отзыву  депутата  Совета депутатов, главырайона должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица, если  онидавались.
       10. Депутат Совета депутатов, глава района считается  отозванным,если   за   отзыв   проголосовало   не   менее  половины  избирателей,зарегистрированных соответственно в избирательном округе, районе.
       11. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов,  главырайона и принятое решение подлежат официальному опубликованию.".
       4. Статью 17 изложить в редакции:
       "Статья 17. Структура органов местного самоуправления района     
       1.  Структуру  органов  местного  самоуправления  Долгоруковскогорайона составляют:
       - Совет депутатов Долгоруковского муниципального района  Липецкойобласти   Российской   Федерации.  Сокращенное  наименование  -  Советдепутатов Долгоруковского района (далее по тексту - Совет депутатов);
       - глава Долгоруковского муниципального  района  Липецкой  областиРоссийской Федерации. Сокращенное наименование - глава Долгоруковскогорайона (далее по тексту - глава района);
       - администрация Долгоруковского  муниципального  района  Липецкойобласти Российской Федерации. Сокращенное наименование - администрацияДолгоруковского района (далее по тексту - администрация района);
       -  контрольно-счетная  комиссия  Долгоруковского   муниципальногорайона Липецкой области Российской Федерации. Сокращенное наименование- контрольно-счетная комиссия Долгоруковского района (далее по  тексту- контрольно-счетная комиссия района).
       2.   Порядок   формирования,   полномочия,    срок    полномочий,подотчетность,  подконтрольность  органов  местного  самоуправления, атакже  иные  вопросы  организации  и  деятельности  указанных  органовопределяются настоящим Уставом.
       3. Органы местного самоуправления  района  не  входят  в  системуорганов государственной власти.
       4. Изменение структуры  органов  местного  самоуправления  районаосуществляется  не  иначе  как  путем  внесения  изменений в настоящийУстав.
       5.  Решение  Совета  депутатов  об  изменении  структуры  органовместного  самоуправления  вступает  в  силу  не ранее чем по истечениисрока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение.
       6. Исключена.
       6.1.  Финансовое  обеспечение   деятельности   органов   местногосамоуправления  муниципального  района осуществляется исключительно засчет собственных доходов районного бюджета.".
       5. Статью 18 изложить в редакции:
               "Статья 18. Совет депутатов Долгоруковского              
                          муниципального района                         
       1. Совет депутатов Долгоруковского муниципального района являетсяпредставительным  органом  местного  самоуправления, обладающий правомпредставлять интересы населения и коллегиально принимать от его  именирешения,  действующие  на  территории  Долгоруковского  района.  Советдепутатов состоит из 18 депутатов,  избираемых  населением  района  намуниципальных   выборах   на   основе   всеобщего,   прямого,  равногоизбирательного  права  тайным  голосованием  сроком  на  5  лет.  Срокполномочий Совета депутатов - 5 лет.
       При этом число депутатов,  избираемых  от  одного  поселения,  неможет   превышать   две  пятые  от  установленной  численности  Советадепутатов.
       Полномочия  Совета  депутатов   нового   созыва   начинаются,   апредыдущего созыва прекращаются со дня проведения первой сессии Советадепутатов.
       Вновь избранный Совет депутатов собирается  на  первую  сессию  всрок,  который не превышает 30 дней со дня избрания Совета депутатов вправомочном составе.
       2.  Совет  депутатов  обладает  правами   юридического   лица   всоответствии с федеральным законодательством.
       3. Совет депутатов приступает к исполнению своих полномочий послеизбрания  не  менее  2/3  от  установленной  численности депутатов (12человек).
       4.  Организацию  деятельности   Совета   депутатов   осуществляетпредседатель  Совета депутатов, избираемый депутатами Совета депутатовиз своего состава.
       5.  Организационное,   правовое,   информационно-методическое   иматериально-техническое обеспечение деятельности Совета депутатов, егопостоянных комиссий осуществляет организационно-правовой отдел  Советадепутатов (далее по тексту - отдел Совета депутатов).
       Расходы на  содержание  отдела  Совета  депутатов  и  обеспечениедеятельности  Совета  депутатов  предусматриваются  в районном бюджетеотдельной строкой в соответствии с  классификацией  расходов  бюджетовРоссийской Федерации.
       6. Днем окончания срока, на который избирается  Совет  депутатов,является  второе  воскресенье  марта  года,  в  котором  истекает срокполномочий Совета депутатов. Если второе воскресенье марта, в  которомистекает  срок  полномочий  Совета  депутатов,  совпадает  с нерабочимпраздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим  занерабочим  праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено вустановленном порядке рабочим днем, днем окончания срока,  на  которыйизбирается Совет депутатов, является первое воскресенье марта.".
       6. Статью 19 изложить в редакции:
                  "Статья 19. Депутаты Совета депутатов                 
       1. Депутаты Совета депутатов района избираются на срок полномочийСовета  депутатов  района.  Срок  полномочий депутата Совета депутатовсоставляет 5 лет.
       Полномочия  депутата  Совета  депутатов  начинаются  со  дня  егоизбрания  и  прекращаются со дня начала работы Совета депутатов новогосозыва, за исключением случаев  досрочного  прекращения  полномочий  всоответствии с действующим законодательством.
       2. Депутаты Совета депутатов осуществляют  свои  полномочия,  какправило,  на  непостоянной основе. На постоянной основе могут работатьне более 10 процентов депутатов от  установленной  численности  Советадепутатов, включая председателя Совета депутатов.
       3. Депутат имеет право:
       - обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенныхна   соответствующих   территориях   государственных  и  муниципальныхорганов,   общественных    организаций,    предприятий    всех    формсобственности,  учреждений  и  организаций  по вопросам, находящимся введении Совета депутатов;
       - на обеспечение  документами,  принятыми  Советом  депутатов,  атакже  документами  и иными информационными и справочными материалами,официально распространяемыми другими органами местного  самоуправленияи органами государственной власти;
       - на пользование всеми видами связи, которыми располагают  органыместного самоуправления;
       - на обеспечение  материально-технических  условий  осуществленияего полномочий.
       4. Депутату Совета  депутатов  обеспечиваются  в  соответствии  сдействующим    законодательством    условия   для   беспрепятственногоосуществления своих полномочий.
       Порядок реализации прав и полномочий, гарантии  создания  условийдля   беспрепятственного   и   эффективного   исполнения  обязанностейдепутатов Совета  депутатов,  защита  их  прав,  чести  и  достоинстваустанавливаются  действующим  законодательством,  настоящим  Уставом ирешением Совета депутатов.
       5. Гарантии прав депутатов при привлечении  их  к  уголовной  илиадминистративной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе,совершении   в   отношении   их   иных    уголовно-процессуальных    иадминистративно-процессуальных   действий,   а  также  при  проведенииоперативно-разыскных мероприятий в  отношении  депутатов,  занимаемогоими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебныхтранспортных  средств,  переписки,  используемых  ими  средств  связи,принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
       6.  Депутат   не   может   быть   привлечен   к   уголовной   илиадминистративной   ответственности  за  высказанное  мнение,  позицию,выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусудепутата, в том числе по истечении срока его полномочий.
       Данное положение не распространяется на случаи,  когда  депутатомбыли   допущены  публичные  оскорбления,  клевета  и  иные  нарушения,ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
       7.  Депутаты  могут  объединяться   в   депутатские   группы   попрофессиональным,   территориальным  признакам,  по  принадлежности  кпартиям, иным признакам. Порядок образования, полномочия  и  процедурарегистрации   депутатских   групп   определяются   Регламентом  Советадепутатов.
       8.   Депутат   Совета   депутатов   не   может   быть   депутатомГосударственной   Думы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,членом Совета Федерации Федерального  Собрания  Российской  Федерации,депутатом  законодательного (представительного) органа государственнойвласти субъекта Российской Федерации,  занимать  иные  государственныедолжности  Российской  Федерации,  государственные  должности субъектаРоссийской Федерации, а также  должности  государственной  гражданскойслужбы  и муниципальные должности муниципальной службы. Депутат Советадепутатов  не  может  одновременно   исполнять   полномочия   депутатапредставительного   органа   иного   муниципального   образования,  заисключением случаев, установленных федеральным законом, или  выборногодолжностного   лица   местного   самоуправления  иного  муниципальногообразования.
       9. Осуществляющие свои полномочия на постоянной  основе  депутатыне вправе:
       - заниматься предпринимательской деятельностью;
       - состоять членом управления коммерческой организации, если  иноене   предусмотрено   федеральными   законами   или   если  в  порядке,установленном  муниципальным   правовым   актом   в   соответствии   сфедеральными  законами  и  законами  Липецкой области, ему не порученоучаствовать в управлении этой организацией;
       - заниматься  иной  оплачиваемой  деятельностью,  за  исключениемпреподавательской,  научной  и  иной творческой деятельности. При этомпреподавательская, научная и иная  творческая  деятельность  не  можетфинансироваться  исключительно за счет средств иностранных государств,международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц безгражданства,   если  иное  не  предусмотрено  международным  договоромРоссийской Федерации или законодательством Российской Федерации;
       -  входить  в  состав  органов  управления,  попечительских   илинаблюдательных   советов,   иных  органов  иностранных  некоммерческихнеправительственных организаций и действующих на территории РоссийскойФедерации  их  структурных  подразделений,  если иное не предусмотреномеждународным договором  Российской  Федерации  или  законодательствомРоссийской Федерации;
       - участвовать  в  качестве  защитника  или  представителя  (кромеслучаев  законного  представительства)  по гражданскому или уголовномуделу либо делу об административном правонарушении.
       10. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно  вслучае:
       1) смерти;
       2) отставки по собственному желанию;
       3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
       4)  признания  судом  безвестно  отсутствующим   или   объявленияумершим;
       5) вступления в отношении него  в  законную  силу  обвинительногоприговора суда;
       6) выезда за пределы Российской  Федерации  на  постоянное  местожительства;
       7)  прекращения  гражданства  Российской  Федерации,  прекращениягражданства   иностранного   государства  -  участника  международногодоговора Российской Федерации, в соответствии  с  которым  иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,приобретения им гражданства иностранного  государства  либо  полученияим  вида  на  жительство или иного документа, подтверждающего право напостоянное проживание гражданина Российской  Федерации  на  территориииностранного  государства,  не  являющегося  участником международногодоговора Российской Федерации,  в  соответствии  с  которым  гражданинРоссийской  Федерации,  имеющий  гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
       8) отзыва избирателями;
       9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;
       10) призыва на военную службу или направления  на  заменяющую  ееальтернативную гражданскую службу;
       11) иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
       11. Решение представительного органа муниципального образования одосрочном  прекращении  полномочий  депутата  представительного органамуниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней содня  появления основания для досрочного прекращения полномочий, а еслиэто основание появилось  в  период  между  сессиями  представительногооргана  муниципального  образования, - не позднее чем через три месяцасо дня появления такого основания.".
       7. Статью 20 изложить в редакции:
                 "Статья 20. Компетенция Совета депутатов               
       1. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:
       1) принятие Устава  Долгоруковского  района  и  внесение  в  негоизменений и дополнений;
       2) утверждение районного бюджета и отчета о его исполнении;
       3) установление, изменение и отмена местных налогов  и  сборов  всоответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  о налогах исборах;
       4)  принятие  планов  и  программ  развития  района,  утверждениеотчетов об их исполнении;
       5) определение  порядка  управления  и  распоряжения  имуществом,находящимся в муниципальной собственности;
       6) исключен;
       6.1)   определение   порядка   принятия   решений   о   создании,реорганизации  и  ликвидации  муниципальных  предприятий,  а  также обустановлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
       7)   определение   порядка   участия   района   в    организацияхмежмуниципального сотрудничества;
       8)     определение     порядка     материально-технического     иорганизационного    обеспечения    деятельности    органов    местногосамоуправления;
       9) контроль за исполнением  органами  местного  самоуправления  идолжностными  лицами  местного  самоуправления  полномочий  по решениювопросов местного значения;
       10) принятие решения об удалении главы района в отставку.
       2. Совет депутатов:
       - утверждает  структуру  администрации  района  по  представлениюглавы района;
       -  устанавливает  официальные  символы  района   и   порядок   ихофициального использования;
       - учреждает районные награды и почетные звания, премии, стипендиии  иные  виды  поощрений  и моральных стимулов, утверждает положения оних;
       -   учреждает   печатные   средства   массовой   информации   дляопубликования   муниципальных   правовых   актов,   иной   официальнойинформации;
       - утверждает схемы территориального  планирования  муниципальногорайона;
       -   формирует   контрольно-счетную   комиссию,    определяет    всоответствии с настоящим Уставом порядок ее работы и полномочия;
       - формирует контрольно-счетную  комиссию  муниципального  района,определяет  в  соответствии  с  настоящим  Уставом  полномочия,  срокиполномочий,  состав,   порядок   деятельности,   порядок   определенияструктуры    и   штатной   численности   контрольно-счетной   комиссиимуниципального района;
       -  формирует  в  соответствии  с  действующим   законодательствомизбирательную комиссию района;
       -  принимает   решение   о   проведении   местного   референдума,муниципальных выборов;
       - назначает в соответствии с настоящим Уставом публичные слушанияи   опросы  граждан,  а  также  определяет  порядок  проведения  такихопросов;
       - назначает и определяет порядок проведения собраний, конференцийграждан;
       - принимает решения, связанные с инициативой по изменению  границмуниципального   района,  а  также  с  преобразованием  муниципальногорайона;
       -  принимает  решение  о  целях,  формах,   суммах   долгосрочныхзаимствований, выпуске местных займов, лотерей;
       - заслушивает ежегодные отчеты главы  района  о  результатах  егодеятельности,    деятельности    местной    администрации    и    иныхподведомственных главе района органов местного самоуправления,  в  томчисле о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;
       - устанавливает  виды  деятельности  некоммерческих  организаций,направленные  на  решение  социальных  проблем,  развитие гражданскогообщества в Российской Федерации, для признания  указанных  организацийсоциально ориентированными;
       -  осуществляет  право  законодательной  инициативы  в   Липецкомобластном Совете депутатов;
       - назначает голосование  по  отзыву  депутата  Совета  депутатов,главы района;
       - определяет порядок  проведения  общественных  обсуждений  срединаселения  о  намечаемой  хозяйственной  и  иной деятельности, котораяподлежит экологической экспертизе.
       3. Совет депутатов обладает  иными  полномочиями,  отнесенными  кведению  представительного  органа  муниципального  района действующимзаконодательством.".
       8. Статью 23 изложить в редакции:
                "Статья 23. Председатель Совета депутатов               
       1. Председатель Совета депутатов:
       1) представляет Совет депутатов в отношениях с населением района,органами     государственной    власти,    местного    самоуправления,предприятиями,    учреждениями    и    организациями,    общественнымиобъединениями;
       2)  созывает  сессии  Совета  депутатов,  доводит   до   сведениядепутатов  и  населения  время  и  место их проведения, а также проектповестки дня;
       3) осуществляет руководство подготовкой сессий Совета депутатов ивопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов;
       4) ведет заседания Совета депутатов в соответствии с  РегламентомСовета депутатов;
       5) не  реже  одного  раза  в  год  информирует  о  работе  Советадепутатов;
       6) издает распоряжения, постановления, подписывает решения Советадепутатов, протоколы сессий и другие документы Совета депутатов;
       7)  вносит  на  утверждение  Совета  депутатов   предложения   поструктуре Совета депутатов; руководит работой отдела Совета депутатов,назначает  и  освобождает  от  должности   руководителей   структурныхподразделений  Совета  депутатов  и  других  работников  отдела Советадепутатов;
       8) налагает дисциплинарные взыскания и применяет меры поощрения кработникам  отдела  Совета  депутатов  в  соответствии  с  действующимзаконодательством Российской Федерации о труде;
       9)   оказывает   содействие   депутатам   Совета   депутатов    восуществлении   ими   своих   полномочий,  организует  обеспечение  ихнеобходимой   информацией,   рассматривает   вопросы,   связанные    сосвобождением  депутатов  от выполнения служебных или производственныхобязанностей  для  работы  в  Совете  депутатов,  его  органах   и   визбирательных округах;
       10) образует рабочие группы по  изучению  отдельных  вопросов  изсостава депутатов Совета депутатов, работников отдела Совета депутатови администрации района (по согласованию с главой района);
       11) координирует деятельность постоянных и иных  комиссий  Советадепутатов, депутатских групп;
       12) дает поручения постоянным и иным комиссиям Совета депутатов;
       13) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественногомнения в работе Совета депутатов;
       14) обеспечивает в  соответствии  с  решениями  Совета  депутатоворганизацию   местных  референдумов,  обсуждение  гражданами  проектовважнейших решений Совета  депутатов,  организует  в  Совете  депутатовприем граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
       15) является распорядителем средств по расходам,  предусмотреннымв  бюджете района на подготовку и проведение сессий, работу постоянныхи иных комиссий, депутатов Совета депутатов, содержание отдела  Советадепутатов   и   другим  расходам,  связанным  с  деятельностью  Советадепутатов;
       16)  подписывает  исковые  заявления,  направляемые  в  суд   илиарбитражный суд;
       17)  решает  иные  вопросы  по  поручению  Совета   депутатов   всоответствии с действующим законодательством.
       2. Председатель Совета депутатов подотчетен  Совету  депутатов  иможет   быть   освобожден   от   занимаемой  должности  путем  тайногоголосования на сессии Совета депутатов. Мотивированное предложение  поосвобождению  председателя Совета депутатов вносится группой депутатовчисленностью не менее 1/3 от их установленного числа.
       Решение об освобождении принимается в том же порядке, что  и  егоизбрание.
       Добровольное  сложение  председателем  Совета   депутатов   своихполномочий  удовлетворяется  на  основании  его  письменного заявлениябольшинством голосов от установленного числа депутатов.
       В  случае  непринятия  Советом  депутатов  отставки  председательСовета  вправе  сложить свои полномочия по истечении двух недель послеподачи заявления.".
       9. Статью 26 изложить в редакции:
                 "Статья 26. Глава Долгоруковского района               
       1. Глава Долгоруковского района является высшим должностным лицоммуниципального   образования   -   Долгоруковский   район,  наделяетсянастоящим  Уставом  собственными  полномочиями  по  решению   вопросовместного значения и возглавляет администрацию района.
       2. Глава района избирается на  муниципальных  выборах  сроком  напять лет. Срок полномочий главы района - 5 лет.
       3. Главой района может быть избран гражданин, достигший  возраста21 года.
       На основании международных договоров  Российской  Федерации  и  впорядке,   установленном   законом,  иностранные  граждане,  постояннопроживающие  на  территории  района,  имеют  право  избирать  и   бытьизбранными  главой  муниципального  района  на  тех же условиях, что играждане Российской Федерации.
       4.  Глава  района,  избранный  и  зарегистрированный  в  порядке,установленном  действующим  федеральным и областным законодательством,вступает в должность по истечении срока, на который был  избран  главарайона на предыдущих выборах и который начинался со дня его вступленияв должность.
       5. Днем вступления в должность является день публичного  принятияприсяги:
       "Я, Ф.И.О., вступая в  должность  главы  Долгоруковского  района,торжественно   обещаю   соблюдать  Конституцию  Российской  Федерации,федеральное  и  областное  законодательство,   Устав   Долгоруковскогорайона,  справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мнеполномочия,  честно  и  добросовестно  исполнять   свои   обязанности,прилагая все свои силы и способности, на благо жителей района".
       Присяга приносится в торжественной обстановке  на  сессии  Советадепутатов.
       6.  Глава  района  в  пределах  своих  полномочий,  установленныхфедеральными    законами,   законами   области,   настоящим   Уставом,нормативными правовыми актами Совета депутатов,  издает  постановленияадминистрации  по  вопросам  местного значения и вопросам, связанным сосуществлением  отдельных   государственных   полномочий,   переданныхорганам  местного  самоуправления  федеральными  законами  и  законамиЛипецкой области,  а  также  распоряжения  администрации  по  вопросаморганизации работы администрации.
       7. Постановления и распоряжения администрации района, изданные  впределах   компетенции,   обязательны   к   исполнению  предприятиями,учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами района.
       8. Глава района не  может  быть  депутатом  Государственной  ДумыФедерального  Собрания  Российской  Федерации, членом Совета ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации, депутатом  законодательных(представительных)  органов государственной власти субъекта РоссийскойФедерации,  занимать   иные   государственные   должности   РоссийскойФедерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, атакже должности государственной  гражданской  службы  и  муниципальныедолжности  муниципальной  службы.  Глава  района не может одновременноисполнять полномочия депутата представительного органа  муниципальногообразования,   полномочия   депутата  представительного  органа  иногомуниципального образования или выборного  должностного  лица  местногосамоуправления   иного   муниципального  образования,  за  исключениемслучаев, предусмотренных действующим законодательством.
       8.1. Глава района не вправе:
       1) заниматься предпринимательской деятельностью;
       2) состоять членом управления коммерческой организации, если иноене   предусмотрено   федеральными   законами   или   если  в  порядке,установленном  муниципальным   правовым   актом   в   соответствии   сфедеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему непоручено участвовать в управлении этой организацией;
       3) заниматься иной  оплачиваемой  деятельностью,  за  исключениемпреподавательской,  научной  и  иной творческой деятельности. При этомпреподавательская, научная и иная  творческая  деятельность  не  можетфинансироваться  исключительно за счет средств иностранных государств,международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц безгражданства,   если  иное  не  предусмотрено  международным  договоромРоссийской Федерации или законодательством Российской Федерации;
       4)  входить  в  состав  органов  управления,  попечительских  илинаблюдательных   советов,   иных  органов  иностранных  некоммерческихнеправительственных организаций и действующих на территории РоссийскойФедерации  их  структурных  подразделений,  если иное не предусмотреномеждународным договором  Российской  Федерации  или  законодательствомРоссийской Федерации;
       5) участвовать в  качестве  защитника  или  представителя  (кромеслучаев  законного  представительства)  по гражданскому или уголовномуделу либо делу об административном правонарушении.
       9.  Гарантии  прав   главы   района   при   привлечении   его   кответственности,  задержании,  аресте,  обыске,  допросе, совершении вотношении       него       иных       уголовно-процессуальных        иадминистративно-процессуальных   действий,   а  также  при  проведенииоперативно-разыскных мероприятий в отношении главы района, занимаемогоим  жилого  и  (или)  служебного  помещения,  его  багажа,  личных илислужебных транспортных средств,  переписки,  используемых  им  средствсвязи,   принадлежащих  ему  документов  устанавливаются  федеральнымизаконами.
       Глава  района  не  может   быть   привлечен   к   уголовной   илиадминистративной   ответственности  за  высказанное  мнение,  позицию,выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусуглавы,   в  том  числе  по  истечении  срока  его  полномочий.  Данноеположение не распространяется на  случаи,  когда  главой  района  былидопущены   публичные   оскорбления,   клевета   или   иные  нарушения,ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
       10. Глава района подконтролен и  подотчетен  населению  и  Советудепутатов.
       11. В случае невозможности исполнения главой  района  должностныхобязанностей  по  причине  его  отсутствия  или досрочного прекращенияполномочий его полномочия  временно  исполняет  один  из  заместителейглавы администрации района согласно распределению обязанностей.".
       10. Статью 29 изложить в редакции:
                     "Статья 29. Администрация района                   
       1. Администрация района  -  исполнительно-распорядительный  органместного   самоуправления   района,   наделенный   настоящим   Уставомполномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями  дляосуществления отдельных государственных полномочий, переданных органамместного самоуправления  федеральными  законами  и  законами  Липецкойобласти.
       2. Администрация района  обладает  правами  юридического  лица  всоответствии с действующим законодательством.
       3.  Администрация  района  осуществляет   свою   деятельность   всоответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  и  субъектаРоссийской  Федерации,  решениями  Совета  депутатов,  постановлениямиглавы района, настоящим Уставом и Положением об администрации района.
       4.  Администрация  района  является  органом,  уполномоченным  наосуществление муниципального контроля, функции и порядок осуществлениядеятельности которого  устанавливаются  муниципальным  правовым  актомадминистрации района.".
       11. Статью 31 изложить в редакции:
               "Статья 31. Полномочия администрации района              
       1.  К  компетенции  администрации  района   относятся   следующиеполномочия:
       1) формирование и исполнение бюджета района;
       1.1) утверждение  долгосрочных  целевых  программ  (подпрограмм),реализуемых за счет средств бюджета района;
       2) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся вмуниципальной  собственности  в  соответствии с порядком, утвержденнымСоветом депутатов;
       3) ведение Реестра муниципальной собственности;
       4)  организация  в  границах  района  электро-  и   газоснабженияпоселений;
       5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местногозначения  вне  границ  населенных  пунктов  в  границах муниципальногорайона и обеспечение безопасности дорожного движения на них,  а  такжеосуществление  иных  полномочий  в области использования автомобильныхдорог  и  осуществления  дорожной  деятельности   в   соответствии   сдействующим законодательством;
       6)  создание  условий  для  предоставления   транспортных   услугнаселению  и  организация  транспортного  обслуживания населения междупоселениями в границах района;
       6.1) участие в профилактике терроризма  и  экстремизма,  а  такжеминимизации  и  (или)  ликвидации  последствий проявлений терроризма иэкстремизма на территории района;
       7)  организация  и  осуществление  мероприятий   по   гражданскойобороне, защите населения и территории района от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера;
       8) организация охраны общественного порядка на территории  районамуниципальной милицией;
       9) организация мероприятий межпоселенческого характера по  охранеокружающей среды на территории района;
       10)  организация  предоставления  общедоступного  и   бесплатногоначального   общего,   основного  общего,  среднего  (полного)  общегообразования по основным общеобразовательным программам, за исключениемполномочий  по  финансовому обеспечению общеобразовательного процесса,отнесенных  к  полномочиям  органов  государственной  власти  Липецкойобласти;  организация предоставления дополнительного образования детям(за исключением предоставления  дополнительного  образования  детям  вучреждениях   регионального  значения)  и  общедоступного  бесплатногодошкольного  образования,  а  также   организация   отдыха   детей   вканикулярное время;
       11) организация оказания на территории муниципального района  (заисключением    территорий   поселений,   включенных   в   утвержденныйПравительством Российской  Федерации  перечень  территорий,  населениекоторых  обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях,подведомственных   федеральному    органу    исполнительной    власти,осуществляющему  функции  по  медико-санитарному обеспечению населенияотдельных   территорий)   первичной   медико-санитарной    помощи    вамбулаторно-поликлинических,  стационарно-поликлинических и больничныхучреждениях,    скорой    медицинской    помощи    (за     исключениемсанитарно-авиационной),   медицинской   помощи   женщинам   в   периодбеременности, во время и после родов;
       11.1) создание условий для оказания медицинской помощи  населениюна   территории   муниципального  района  (за  исключением  территорийпоселений,  включенных  в   утвержденный   Правительством   РоссийскойФедерации   перечень   территорий,  население  которых  обеспечиваетсямедицинской  помощью  в  медицинских   учреждениях,   подведомственныхфедеральному  органу исполнительной власти, осуществляющему функции помедико-санитарному  обеспечению  населения  отдельных  территорий)   всоответствии  с  территориальной  программой  государственных гарантийоказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
       12) создание условий для обеспечения поселений, входящих в составрайона,  услугами  связи,  торговли,  общественного питания и бытовогообслуживания;
       13)    организация    библиотечного    обслуживания     населениямежпоселенческими    библиотеками,    комплектование   и   обеспечениесохранности их библиотечных фондов;
       14) формирование  и  содержание  муниципального  архива,  включаяхранение архивных фондов поселений;
       15) утратил силу;
       16) организация и содержание муниципальной информационной службы,создание условий для деятельности средств массовой информации;
       16.1) выдача разрешений на  установку  рекламных  конструкций  натерритории  района, аннулирование таких разрешений, выдача предписанийо демонтаже самовольно установленных вновь  рекламных  конструкций  натерритории района, осуществляемые в соответствии с Федеральным закономот 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
       17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в составрайона,   услугами   по  организации  досуга  и  услугами  организацийкультуры;
       18)   создание   условий   для   развития   сельскохозяйственногопроизводства   в  поселениях,  расширения  рынка  сельскохозяйственнойпродукции,  сырья  и  продовольствия,  содействие  развитию  малого  исреднего    предпринимательства,    оказание    поддержки    социальноориентированным   некоммерческим    организациям,    благотворительнойдеятельности и добровольчеству;
       19)  обеспечение  условий  для  развития  на  территории   районафизической   культуры   и  массового  спорта,  организация  проведенияофициальных  физкультурно-оздоровительных  и  спортивных   мероприятийрайона;
       20) организация  и  осуществление  мероприятий  межпоселенческогохарактера по работе с детьми и молодежью;
       20.1)   осуществление   в    пределах,    установленных    воднымзаконодательством Российской Федерации, полномочий собственника водныхобъектов;
       20.2) утверждение перечня муниципального имущества, свободного отправ  третьих  лиц,  в  целях предоставления его во владение и (или) впользование на долгосрочной основе (в том числе  по  льготным  ставкамарендной платы) социально ориентированным некоммерческим организациям;
       20.3) формирование и  ведение  муниципального  реестра  социальноориентированных некоммерческих организаций;
       20.4) разработка и реализация  муниципальных  программ  поддержкисоциально ориентированных некоммерческих организаций;
       21)   участие   в   предупреждении   и   ликвидации   последствийчрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
       22) организация утилизации и переработки бытовых  и  промышленныхотходов;
       23)    содержание    на    территории    муниципального    районамежпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
       24)     создание,     развитие     и      обеспечение      охранылечебно-оздоровительных  местностей  и  курортов  местного значения натерритории муниципального района;
       25) организация и осуществление  мероприятий  по  мобилизационнойподготовке  муниципальных  предприятий  и  учреждений,  находящихся натерритории муниципального района;
       26) осуществление мероприятий по обеспечению  безопасности  людейна водных объектах, охране их жизни и здоровья;
       27)  создание  условий  для   развития   местного   традиционногонародного  художественного  творчества в поселениях, входящих в составмуниципального района;
       28) организация и осуществление муниципального контроля;
       29) разработка и принятие административных регламентов проведенияпроверок при осуществлении муниципального контроля;
       30)   организация   и   проведение   мониторинга    эффективностимуниципального   контроля   в   соответствующих  сферах  деятельности,показатели и методика проведения которого утверждаются  ПравительствомРоссийской Федерации;
       31)  организация  общественных  обсуждений  среди   населения   онамечаемой   хозяйственной   и  иной  деятельности,  которая  подлежитэкологической экспертизе;
       32)   иные    полномочия    в    соответствии    с    действующимзаконодательством.
       1.1. Администрация района имеет право на:
       1) создание музеев муниципального района;
       2) исключить;
       3)   участие   в   осуществлении   деятельности   по   опеке    ипопечительству;
       4) создание условий для осуществления деятельности,  связанной  среализацией   прав   местных   национально-культурных   автономий   натерритории муниципального района;
       5) оказание содействия национально-культурному  развитию  народовРоссийской  Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональныхотношений на территории муниципального района.
       2. Полномочия  администрации  района  распределяются  нормативнымправовым актом главы района между органами администрации района.".
       12. Статью 32 изложить в редакции:
                 "Статья 32. Контрольно-счетная комиссия                
                          Долгоруковского района                        
       1.  Контрольно-счетная   комиссия   района   является   постояннодействующим  органом  внешнего  муниципального  финансового  контроля,образуется Советом депутатов и подотчетна ему.
       При осуществлении внешнего  муниципального  финансового  контроляконтрольно-счетная   комиссия   района   руководствуется  КонституциейРоссийской  Федерации,  законодательством   Российской   Федерации   иЛипецкой области, муниципальными правовыми актами, а также стандартамивнешнего муниципального финансового контроля.
       Контрольно-счетную комиссию района возглавляет  ее  председатель,назначаемый  на  должность  Советом депутатов в порядке, установленномнормативным правовым актом Совета депутатов.
       Полномочия,  срок  полномочий,  состав,   порядок   деятельности,порядок определения структуры и штатная численность контрольно-счетнойкомиссии района  устанавливаются  нормативным  правовым  актом  Советадепутатов.
       2.   По   результатам   осуществления   внешнего   муниципальногофинансового     контроля     в     форме    контрольных    мероприятийконтрольно-счетная комиссия  района  составляет  акт  (акты),  которыйдоводится до сведения руководителей проверяемых органов и организаций.На  основании  акта   (актов)   контрольно-счетная   комиссия   районасоставляет отчет.
       При     проведении      экспертно-аналитического      мероприятияконтрольно-счетная комиссия района составляет отчет или заключение.
       3. Информация о проведенных контрольно-счетной  комиссией  районаконтрольных  и  экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных приих проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, атакже  о  принятых  по ним решениях и мерах размещается на официальномсайте   контрольно-счетной   комиссии   района   в   сети    Интернет,опубликовывается  в  официальных  изданиях контрольно-счетной комиссиирайона или в районной газете "Сельские зори".".
       13. Статью 34 изложить в редакции:
              "Статья 34. Муниципальные правовые акты района            
       1.  К  муниципальным  правовым   актам   Долгоруковского   районаотносятся:
       - Устав района;
       - правовые акты, принятые на местном референдуме;
       -  нормативные  и  иные  правовые   акты   Совета   депутатов   иадминистрации района;
       - правовые акты, постановления  и  распоряжения  должностных  лицорганов местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
       2. Устав района и оформленные  в  виде  правовых  актов  решения,принятые  на  местном  референдуме, являются актами высшей юридическойсилы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое  действие  иприменяются на всей территории района.
       Иные  муниципальные  правовые  акты   не   должны   противоречитьнастоящему Уставу, правовым актам, принятым на местном референдуме.
       3. Совет депутатов по  вопросам,  отнесенным  к  его  компетенциифедеральными  законами,  законами Липецкой области, настоящим Уставом,принимает   решения,   устанавливающие   правила,   обязательные   дляисполнения  на  территории  района, решение об удалении главы района вотставку, а также решения по вопросам организации деятельности  Советадепутатов   и   по   иным   вопросам,  отнесенным  к  его  компетенциифедеральными законами, законами Липецкой области, настоящим Уставом.
       Решения Совета депутатов, устанавливающие  правила,  обязательныедля  исполнения на территории района, принимаются большинством голосовот установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное  неустановлено  Федеральным  законом  от  06.10.2003  N  131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
       4.  Председатель  Совета   депутатов   издает   постановления   ираспоряжения  по  вопросам  организации деятельности Совета депутатов,подписывает  решения  Совета  депутатов,   не   имеющие   нормативногохарактера.
       5.  Глава  района  в  пределах  своих  полномочий,  установленныхфедеральными  законами, законами Липецкой области, настоящим Уставом инормативными правовыми актами Совета депутатов,  издает  постановленияместной  администрации  по  вопросам  местного  значения  и  вопросам,связанным  с  осуществлением  отдельных  государственных   полномочий,переданных  органам  местного  самоуправления  федеральными законами изаконами Липецкой области, а также распоряжения местной  администрациипо вопросам организации работы администрации района.
       6.  Иные  должностные   лица   местного   самоуправления   издаютраспоряжения  и  приказы  по  вопросам,  отнесенным  к  их полномочиямнастоящим Уставом.
       7.  Муниципальные  нормативные  правовые  акты,   в   том   числеоформленные  в  виде  правовых  актов  решения,  принятые  на  местномреферендуме, подлежат включению в  регистр  муниципальных  нормативныхправовых актов Липецкой области.".
       14. Статью 36 изложить в редакции:
        "Статья 36. Вступление в силу муниципальных правовых актов      
       1. Устав района, муниципальный правовой акт о внесении  измененийи  дополнений  в  Устав  района  подлежат  официальному  опубликованию(обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силупосле  их  официального  опубликования (обнародования), за исключениемслучаев,  когда  федеральным   законом   предусмотрен   иной   порядоквступления в силу муниципального правового акта о внесении изменений идополнений   в   устав   муниципального    образования.    Официальноеопубликование осуществляется в газете "Сельские зори".
       Изменения и дополнения, внесенные в  Устав  района  и  изменяющиеструктуру  органов  местного самоуправления района, полномочия органовместного  самоуправления  района  (за  исключением  полномочий,  срокаполномочий  и  порядка  избрания  выборных  должностных  лиц  местногосамоуправления), вступают в  силу  после  истечения  срока  полномочийСовета  депутатов,  принявшего муниципальный правовой акт о внесении вУстав указанных изменений и дополнений.
       Изменения   и   дополнения,   внесенные   в   Устав   района    ипредусматривающие создание контрольного органа района, вступают в силув порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.
       2.  Нормативный  правовой  акт,   принятый   Советом   депутатов,направляется  главе района для подписания и обнародования в течение 10дней.  Глава  района  имеет  право  отклонить  указанный   нормативныйправовой  акт. В этом случае данный нормативный правовой акт в течениедесяти  дней  возвращается  в   Совет   депутатов   с   мотивированнымобоснованием  его  отклонения  либо  с предложениями о внесении в негоизменений  и  дополнений.  Если  глава  района  отклонит   нормативныйправовой  акт,  он  вновь  рассматривается  районным Советом. Если приповторном  рассмотрении  указанный  нормативный  правовой  акт   будетодобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей отустановленной численности  депутатов  Совета  депутатов,  он  подлежитподписанию главой района в течение семи дней и обнародованию.
       3. Нормативные правовые акты главы района вступают в силу со  дняих подписания, если иное не оговорено в самих актах.
       4. Муниципальные правовые акты, затрагивающие  права,  свободы  иобязанности   человека   и   гражданина,  вступают  в  силу  после  ихофициального опубликования (обнародования).
       5. Решения Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу  впорядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
       6.  Муниципальные  правовые  акты  могут  быть  отменены  или  ихдействие  может  быть  приостановлено органами местного самоуправленияили   должностными   лицами   местного   самоуправления,    принявшими(издавшими)  соответствующий  муниципальный  правовой  акт,  в  случаеупразднения  таких  органов  или   соответствующих   должностей   либоизменения  перечня  полномочий указанных органов или должностных лиц -органами местного  самоуправления  или  должностными  лицами  местногосамоуправления,   к   полномочиям   которых   на   момент  отмены  илиприостановления  действия  муниципального  правового   акта   отнесенопринятие  (издание)  соответствующего муниципального правового акта, атакже судом; а в части, регулирующей осуществление  органами  местногосамоуправления  отдельных  государственных  полномочий,  переданных имфедеральными законами и законами  области,  -  уполномоченным  органомгосударственной  власти  Российской  Федерации, уполномоченным органомгосударственной власти области.".
       15. Статью 40 изложить в редакции:
                "Статья 40. Муниципальное имущество района              
       1. В собственности района может находиться:
       -  имущество,  предназначенное  для  решения   районом   вопросовместного значения;
       - имущество, необходимое  для  решения  вопросов,  право  решениякоторых  предоставлено  органам  местного  самоуправления федеральнымизаконами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
       -  имущество,   предназначенное   для   осуществления   отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправлениярайона, в случаях,  установленных  федеральными  законами  и  законамиЛипецкой области, а также имущество, предназначенное для осуществленияотдельных   полномочий   органов   местного   самоуправления   района,переданных   им   в   порядке,  предусмотренном  частью  4  статьи  15Федерального  закона  N  131-ФЗ  от  06.10.2003  "Об  общих  принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации";
       - имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органовместного  самоуправления  и  должностных  лиц местного самоуправления,муниципальных  служащих,  работников   муниципальных   предприятий   иучреждений  в  соответствии  с  нормативными  правовыми  актами Советадепутатов.
       2. Для решения вопросов местного значения в собственности  районамогут находиться:
       -  имущество,  предназначенное  для  электро-   и   газоснабженияпоселений в границах района;
       - автомобильные дороги местного значения  вне  границ  населенныхпунктов   в   границах   муниципального  района,  а  также  имущество,предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
       - пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные  длятранспортного  обслуживания  населения между поселениями на территориирайона;
       - имущество,  предназначенное  для  предупреждения  и  ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций на территории района;
       - имущество, предназначенное для организации охраны общественногопорядка на территории района муниципальной милицией;
       - имущество, предназначенное  для  обеспечения  общедоступного  ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего(полного) общего образования, а также  предоставления  дополнительногообразования и организации отдыха детей в каникулярное время;
       - имущество, предназначенное для оказания  на  территории  районаскорой  медицинской  помощи  (за  исключением  санитарно-авиационной),первичной  медико-санитарной  помощи  в   амбулаторно-поликлинических,стационарно-поликлинических   и  больничных  учреждениях,  медицинскойпомощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
       - имущество, предназначенное для создания  условий  для  оказаниямедицинской помощи населению на территории муниципального района;
       - имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовыхи промышленных отходов;
       - архивные  фонды,  в  том  числе  кадастр  землеустроительной  иградостроительной документации, а также имущество, предназначенное дляхранения указанных фондов;
       -  имущество,  включая  земельные  участки,  предназначенное  длясодержания  на  территории  района межпоселенческих мест захоронения иорганизации ритуальных услуг;
       - имущество межпоселенческих библиотек;
       -   имущество,   необходимое   для   официального   опубликования(обнародования)   муниципальных   правовых   актов,  иной  официальнойинформации;
       - земельные участки,  отнесенные  к  муниципальной  собственностирайона в соответствии с федеральными законами;
       - пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух иболее поселений или на межселенной территории муниципального района;
       - имущество, предназначенное для обеспечения поселений,  входящихв  состав  муниципального  района,  услугами  по  организации досуга иуслугами организаций культуры;
       -  имущество,  предназначенное   для   развития   на   территориимуниципального района физической культуры и массового спорта;
       - имущество, предназначенное для организации защиты  населения  итерритории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера;
       - имущество, предназначенное для обеспечения  безопасности  людейна водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
       - объекты культурного наследия  (памятники  истории  и  культуры)независимо  от  категории  их историко-культурного значения в случаях,установленных законодательством Российской Федерации;
       - имущество, предназначенное для создания, развития и обеспеченияохраны   лечебно-оздоровительных   местностей   и   курортов  местногозначения на территории муниципального района;
       - имущество, предназначенное для  содействия  развитию  малого  исреднего  предпринимательства  на  территории муниципального района, втом  числе  для  формирования  и  развития  инфраструктуры   поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства;
       - имущество, предназначенное  для  оказания  поддержки  социальноориентированным     некоммерческим    организациям    на    территориимуниципального района.
       3. В  случаях  возникновения  у  района  права  собственности  наимущество,    не    предназначенное    для   осуществления   отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправлениядля   обеспечения   деятельности  органов  местного  самоуправления  идолжностных  лиц  местного  самоуправления,  муниципальных   служащих,работников муниципальных предприятий и учреждений, либо не относящеесяк  видам  имущества,  перечисленным  в  части  2   настоящей   статьи,указанное  имущество  подлежит  перепрофилированию (изменению целевогоназначения  имущества)  либо  отчуждению  в   порядке   и   в   сроки,установленные федеральным законом.".
       Статья 2
       1. Настоящие изменения  в  Устав  Долгоруковского  муниципальногорайона  Липецкой области Российской Федерации подлежат государственнойрегистрации и вступают в силу после их официального опубликования,  заисключением  положений,  для которых установлен иной срок вступления всилу.
       2. Пункты 8.1, 8.2, 12.1 части 1 статьи 4,  пункт  11.1  части  1статьи  31,  абзац  9  части  2  статьи  40  Устава  района в редакциинастоящих изменений вступают в силу с 1 января 2012 года.
       3. Пункт 12 части 1 статьи 4, пункт 6 части 1 статьи  4.1,  пункт11  части  1  статьи  31,  абзац  8  части 2 статьи 40 Устава района вредакции настоящих изменений утрачивают силу с 1 января 2012 года.
       4. Абзац 8 части 2 статьи 20, статья 32 Устава района в  редакциинастоящих изменений вступают в силу с 1 октября 2011 года.
       5. Абзац 7 части 2 статьи 20 Устава района в  редакции  настоящихизменений утрачивает силу с 1 октября 2011 года.Глава Долгоруковскогомуниципального района                                     С.В.Бельских