Решение Совета депутатов Долгоруковского муниципального района от 21.08.2012 № 340-рс
О внесении изменений в Устав Долгоруковского муниципального района
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ДОЛГОРУКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ Р Е Ш Е Н И Е 21.08.2012г. N 340-рсО внесении изменений в УставДолгоруковского муниципального района Рассмотрев принятый в первом чтении проект изменений вдействующий Устава Долгоруковскогомуниципального района, Совет депутатов Долгоруковского муниципальногорайона решил: 1. Принять изменения в Устав Долгоруковского муниципальногорайона. 2. Направить изменения в Устав Долгоруковского муниципальногорайона главе района для подписания. 3. Главе Долгоруковского муниципального района в течение 15 днейсо дня принятия представить изменения в Устав Долгоруковскогомуниципального района на государственную регистрацию в УправлениеМинистерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области. 4. Главе Долгоруковского муниципального района опубликоватьизменения в Устав Долгоруковского муниципального района послегосударственной регистрации в течение семи дней со дня их поступленияиз Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкойобласти. 5. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.Председатель Совета депутатовДолгоруковского муниципального района А.Тельнов ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ ДОЛГОРУКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА Приняты Советом депутатов Долгоруковского муниципального района 21 августа 2012 года Статья 1. Внести в от 19.08.2011 N 271-рс), следующие изменения: 1. Статью 4 изложить в следующей редакции: "Статья 4. Вопросы местного значения муниципального района 1. К вопросам местного значения муниципального района относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджетамуниципального района, контроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборовмуниципального района; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся вмуниципальной собственности муниципального района; 4) организация в границах муниципального района электро- игазоснабжения поселений в пределах полномочий, установленныхзаконодательством Российской Федерации; 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местногозначения вне границ населенных пунктов в границах муниципальногорайона и обеспечение безопасности дорожного движения на них,осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильныхдорог местного значения вне границ населенных пунктов в границахмуниципального района, а также осуществление иных полномочий в областииспользования автомобильных дорог и осуществления дорожнойдеятельности в соответствии с действующим законодательством; 6) утратил силу; 6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также вминимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма иэкстремизма на территории муниципального района; 7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций на территории муниципального района; 8) организация охраны общественного порядка на территориимуниципального района муниципальной милицией; 8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемомадминистративном участке муниципального района сотруднику, замещающемудолжность участкового уполномоченного полиции; 8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающемудолжность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьижилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей поуказанной должности; 9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охранеокружающей среды; 10) исключен; 11) организация предоставления общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам, за исключениемполномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса,отнесенных к полномочиям органов государственной власти Липецкойобласти; организация предоставления дополнительного образования детям(за исключением предоставления дополнительного образования детям вучреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатногодошкольного образования на территории муниципального района, а такжеорганизация отдыха детей в каникулярное время; 12) утратил силу; 12.1) создание условий для оказания медицинской помощи населениюна территории муниципального района (за исключением территорийпоселений, включенных в утвержденный Правительством РоссийскойФедерации перечень территорий, население которых обеспечиваетсямедицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственныхфедеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции помедико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) всоответствии с территориальной программой государственных гарантийоказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи; 13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленныхотходов; 14) утверждение схем территориального планирования муниципальногорайона, утверждение подготовленной на основе схемы территориальногопланирования муниципального района документации по планировкетерритории, ведение информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности, осуществляемой на территориимуниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путемвыкупа, земельных участков в границах муниципального района длямуниципальных нужд; 15) выдача разрешений на установку рекламных конструкций натерритории муниципального района, аннулирование таких разрешений,выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновьрекламных конструкций на территории муниципального района,осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006года N 38-ФЗ "О рекламе"; 16) формирование и содержание муниципального архива, включаяхранение архивных фондов поселений; 17) содержание на территории муниципального районамежпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг; 18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в составмуниципального района, услугами связи, общественного питания,торговли и бытового обслуживания; 19) организация библиотечного обслуживания населениямежпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечениесохранности их библиотечных фондов; 19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих всостав района, услугами по организации досуга и услугами организацийкультуры; 19.2) создание условий для развития местного традиционногонародного художественного творчества в поселениях, входящих в составрайона; 20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений,входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджетамуниципального района; 21) организация и осуществление мероприятий по гражданскойобороне, защите населения и территории муниципального района отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 22) создание, развитие и обеспечение охранылечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения натерритории муниципального района, а также осуществление муниципальногоконтроля в области использования и охраны особо охраняемых природныхтерриторий местного значения; 23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационнойподготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся натерритории муниципального района; 24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людейна водных объектах, охране их жизни и здоровья; 25) создание условий для развития сельскохозяйственногопроизводства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого исреднего предпринимательства, оказание поддержки социальноориентированным некоммерческим организациям, благотворительнойдеятельности и добровольчеству; 26) обеспечение условий для развития на территории районафизической культуры и массового спорта, организация проведенияофициальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятийрайона; 27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческогохарактера по работе с детьми и молодежью; 28) осуществление в пределах, установленных воднымзаконодательством Российской Федерации, полномочий собственника водныхобъектов, установление правил использования водных объектов общегопользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободногодоступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговымполосам; 29) осуществление муниципального лесного контроля; 30) осуществление муниципального контроля за проведениеммуниципальных лотерей; 31) осуществление муниципального контроля на территории особойэкономической зоны; 32) обеспечение выполнения работ, необходимых для созданияискусственных земельных участков для нужд муниципального района,проведение открытого аукциона на право заключить договор о созданииискусственного земельного участка в соответствии с федеральнымзаконом; 33) осуществление мер по противодействию коррупции в границахмуниципального района. 1.1. Исключен. 2. Исключен. 3. Органы местного самоуправления муниципального района и органыместного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав,вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другуосуществления части своих полномочий по решению вопросов местногозначения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых изсоответствующих бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок,содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращенияих действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодногообъема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов,необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а такжепредусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Для осуществления переданных в соответствии с указаннымисоглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют праводополнительно использовать собственные материальные ресурсы ифинансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решениемСовета депутатов.". 2. Статью 4.1 изложить в следующей редакции: "Статья 4.1. Права органов местного самоуправления муниципальногорайона на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местногозначения муниципальных районов 1. Органы местного самоуправления муниципального района имеютправо на: 1) создание музеев муниципального района; 2) исключен; 3) участие в осуществлении деятельности по опеке ипопечительству; 4) создание условий для осуществления деятельности, связанной среализацией прав местных национально-культурных автономий натерритории муниципального района; 5) оказание содействия национально-культурному развитию народовРоссийской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональныхотношений на территории муниципального района; 6) утратил силу; 7) создание условий для развития туризма; 8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям,осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека исодействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания; 9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, атакже созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидоворганизациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". 2. Органы местного самоуправления муниципального района вправерешать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать восуществлении иных государственных полномочий (не переданных им всоответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, атакже решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органовместного самоуправления других муниципальных образований, органовгосударственной власти и не исключенные из их компетенции федеральнымизаконами и законами Липецкой области, за счет доходов местныхбюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных избюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступленийналоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.". 3. Статью 5 изложить в следующей редакции: "Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления по решениювопросов местного значения 1. В целях решения вопросов местного значения органы местногосамоуправления муниципального района обладают следующими полномочиями: 1) принятие Устава муниципального образования и внесение в негоизменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов; 2) установление официальных символов муниципального образования; 3) утратил силу; 3.1) создание муниципальных предприятий и учреждений,осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальныхказенных учреждений и финансового обеспечения выполнениямуниципального задания бюджетными и автономными муниципальнымиучреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа; 4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальнымипредприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальнымипредприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральнымизаконами; 4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальнойинфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса наподключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организацийкоммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений порегулированию тарифов на подключение к системе коммунальнойинфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса наподключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организацийкоммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителеймогут полностью или частично передаваться на основе соглашений междуорганами местного самоуправления поселений и органами местногосамоуправления Долгоруковского муниципального района; 5) организационное и материально-техническое обеспечениеподготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума,голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местногосамоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления,голосования по вопросам изменения границ муниципального образования,преобразования муниципального образования; 6) принятие и организация выполнения планов и программкомплексного социально-экономического развития муниципальногообразования, а также организация сбора статистических показателей,характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципальногообразования, и представление указанных данных органам государственнойвласти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 7) учреждение печатного средства массовой информации дляопубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектовмуниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведениядо сведения жителей района официальной информации осоциально-экономическом и культурном развитии района, развитии егообщественной инфраструктуры и иной официальной информации; 8) осуществление международных и внешнеэкономических связей всоответствии с федеральными законами; 8.1) организация подготовки, переподготовки и повышенияквалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членоввыборных органов местного самоуправления, депутатов представительныхорганов муниципальных образований, а также профессиональнойподготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальныхслужащих и работников муниципальных учреждений; 8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в областиэнергосбережения и повышения энергетической эффективности, организацияпроведения энергетического обследования многоквартирных домов,помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границахмуниципального образования, организация и проведение иных мероприятий,предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышенииэнергетической эффективности; 9) иными полномочиями в соответствии с действующимзаконодательством и настоящим Уставом. 2. Доступ к информации о деятельности органов местногосамоуправления муниципального района осуществляется в порядке,установленном Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечениидоступа к информации о деятельности государственных органов и органовместного самоуправления" и принимаемыми в соответствии с ниммуниципальными правовыми актами.". 4. Дополнить статьей 5.1 следующего содержания: "Статья 5.1. Муниципальный контроль 1. Органы местного самоуправления района вправе организовывать иосуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотреннымфедеральными законами. 2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципальногоконтроля, организацией и проведением проверок юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федеральногозакона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лици индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля".". 5. Статью 9 изложить в следующей редакции: "Статья 9. Муниципальные выборы 1. В целях избрания депутатов Совета депутатов, Главы района натерритории района проводятся муниципальные выборы. 1.1. Выборы депутатов Совета депутатов проводятся с применениеммажоритарной избирательной системы относительного большинства поодномандатным округам. 2. Муниципальные выборы проводятся на основе всеобщего равного ипрямого избирательного права при тайном голосовании. 3. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправлениядолжно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежитофициальному опубликованию в средствах массовой информации не позднеечем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящемпункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могутбыть сокращены, но не более чем на одну треть. 3.1. Днями голосования на муниципальных выборах являются второевоскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным закономот 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прави права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочийСовета депутатов района, главы района, за исключением случаев,предусмотренных федеральным законодательством. 4. Голосование на муниципальных выборах может быть назначенотолько на воскресенье. Не допускается назначение голосования нанерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день,следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье,которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначенымуниципальные выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, илипредшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничнымднем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядкерабочим днем, муниципальные выборы назначаются на первое воскресеньемарта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначенымуниципальные выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, илипредшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничнымднем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленномпорядке рабочим днем, муниципальные выборы назначаются на первоевоскресенье октября. 5. Гарантии избирательных прав граждан при проведениимуниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения иустановления итогов и определения результатов муниципальных выборовустанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии сним законами Липецкой области и настоящим Уставом. 6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальномуопубликованию.". 6. Дополнить статьей 11.1 следующего содержания: "Статья 11.1 Сход граждан 1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", настоящим Уставом, сход граждан можетпроводиться в населенном пункте по вопросу изменения границмуниципального района, в состав которого входит указанный населенныйпункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта ктерритории другого муниципального района. 2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомоченпри участии в нем более половины обладающих избирательным правомжителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считаетсяпринятым, если за него проголосовало более половины участников сходаграждан.". 7. Статью 13 изложить в следующей редакции: "Статья 13. Публичные слушания 1. Главой района или Советом депутатов для обсуждения с участиемнаселения проектов муниципальных правовых актов района по вопросамместного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива попроведению таких слушаний может принадлежать населению, главе районаили Совету депутатов. Решение о назначении публичных слушаний,инициированных населением или Советом депутатов, принимает Советдепутатов, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главойрайона, - Глава района. 2. На публичные слушания должны выноситься: - проект устава района, а также проект нормативного правовогоакта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев,когда изменения в Устав района вносятся исключительно в целяхприведения закрепляемых в Уставе района вопросов местного значения иполномочий по их решению в соответствие с Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами; - проект районного бюджета и отчета о его исполнении; - проекты планов и программ развития района, проекты правилземлепользования и застройки, проекты планировки территорий и проектымежевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений наусловно разрешенный вид использования земельных участков и объектовкапитального строительства, вопросы отклонения от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенногоиспользования земельных участков и объектов капитальногостроительства на другой вид такого использования при отсутствииутвержденных правил землепользования и застройки; - вопросы о преобразовании района. 3. Порядок организации и проведения публичных слушанийопределяется Положением о публичных слушаниях, принимаемым Советомдепутатов. 4. Результаты публичных слушаний подлежат официальномуопубликованию.". 8. Статью 17 изложить в следующей редакции: "Статья 17. Структура органов местного самоуправления района 1. Структуру органов местного самоуправления Долгоруковскогорайона составляют: - Совет депутатов Долгоруковского муниципального района Липецкойобласти Российской Федерации. Сокращенное наименование - Советдепутатов Долгоруковского района (далее по тексту - Совет депутатов); - Глава Долгоруковского муниципального района Липецкой областиРоссийской Федерации. Сокращенное наименование - Глава Долгоруковскогорайона (далее по тексту - Глава района); - администрация Долгоруковского муниципального района Липецкойобласти Российской Федерации. Сокращенное наименование - администрацияДолгоруковского района (далее по тексту - администрация района); - контрольно-счетная комиссия Долгоруковского муниципальногорайона Липецкой области Российской Федерации. Сокращенное наименование- контрольно-счетная комиссия Долгоруковского района (далее по тексту- контрольно-счетная комиссия района). 2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий,подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, атакже иные вопросы организации и деятельности указанных органовопределяются настоящим Уставом. 3. Органы местного самоуправления района не входят в системуорганов государственной власти. 4. Изменение структуры органов местного самоуправления районаосуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящийУстав. 5. Решение Совета депутатов об изменении структуры органовместного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечениисрока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение, заисключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации". 6. Утратил силу. 6.1. Финансовое обеспечение деятельности органов местногосамоуправления муниципального района осуществляется исключительно засчет собственных доходов районного бюджета.". 9. Статью 19 изложить в следующей редакции: "Статья 19. Депутаты Совета депутатов 1. Депутаты Совета депутатов района избираются на срок полномочийСовета депутатов района. Срок полномочий депутата Совета депутатовсоставляет 5 лет. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня егоизбрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов новогосозыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий всоответствии с действующим законодательством. 2. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия, какправило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работатьне более 10 процентов депутатов от установленной численности Советадепутатов, включая председателя Совета депутатов. 3. Депутат имеет право: - обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенныхна соответствующих территориях государственных и муниципальныхорганов общественных организаций, предприятий всех форм собственности,учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении Советадепутатов; - на обеспечение документами, принятыми Советом депутатов, атакже документами и иными информационными и справочными материалами,официально распространяемыми другими органами местного самоуправленияи органами государственной власти; - на пользование всеми видами связи, которыми располагают органыместного самоуправления: - на обеспечение материально-технических условий осуществленияего полномочий. 4. Депутату Совета депутатов обеспечиваются в соответствии сдействующим законодательством условия для беспрепятственногоосуществления своих полномочий. Порядок реализации прав и полномочий, гарантии создания условийдля беспрепятственного и эффективного исполнения обязанностей депутатаСовета депутатов, защита их прав, чести и достоинства устанавливаютсядействующим законодательством, настоящим Уставом и решением Советадепутатов. 5. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной илиадминистративной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе,совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных иадминистративно-процессуальных действий, а также при проведенииоперативно-разыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемогоими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебныхтранспортных средств, переписки, используемых ими средств связи,принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами. 6. Депутат не может быть привлечен к уголовной илиадминистративной ответственности за высказанное мнение, позицию,выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусудепутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатомбыли допущены публичные оскорбления, клевета и иные нарушения,ответственность за которые предусмотрена федеральным законом. 7. Депутаты могут объединяться в депутатские группы попрофессиональным, территориальным признакам, по принадлежности кпартиям, иным признакам. Порядок образования, полномочия и процедурарегистрации депутатских групп определяются Регламентом Советадепутатов. 8. Депутат Совета депутатов не может быть депутатомГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,депутатом законодательного (представительного) органа государственнойвласти субъекта Российской Федерации, занимать иные государственныедолжности Российской Федерации, государственные должности субъектаРоссийской Федерации, а также должности государственной гражданскойслужбы и должности муниципальной службы. Депутат Совета депутатов неможет одновременно исполнять полномочия депутата представительногооргана иного муниципального образования, за исключением случаев,установленных федеральным законом, или выборного должностного лицаместного самоуправления иного муниципального образования. 9. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутатыне вправе: - заниматься предпринимательской деятельностью; - состоять членом управления коммерческой организации, если иноене предусмотрено федеральными законами или если в порядке,установленном муниципальным правовым актом в соответствии сфедеральными законами и законами Липецкой области, ему не порученоучаствовать в управлении этой организацией; - заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключениемпреподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этомпреподавательская, научная и иная творческая деятельность не можетфинансироваться исключительно за счет средств иностранных государств,международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц безгражданства, если иное не предусмотрено международным договоромРоссийской Федерации или законодательством Российской Федерации; - входить в состав органов управления, попечительских илинаблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческихнеправительственных организаций и действующих на территории РоссийскойФедерации их структурных подразделений, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательствомРоссийской Федерации; - участвовать в качестве защитника или представителя (кромеслучаев законного представительства) по гражданскому или уголовномуделу либо делу об административном правонарушении. 9.1. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постояннойоснове, должен соблюдать ограничения и запреты и исполнятьобязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другимифедеральными законами. 10. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно вслучае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 5) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,приобретения им гражданства иностранного государства либо полученияим вида на жительство или иного документа, подтверждающего право напостоянное проживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства, не являющегося участником международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданинРоссийской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 8) отзыва избирателями; 9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов; 10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ееальтернативную гражданскую службу; 11) иных случаях, предусмотренных действующим законодательством. 10.1. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия напостоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюденияограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации". 11. Решение представительного органа муниципального образования одосрочном прекращении полномочий депутата представительного органамуниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней содня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а еслиэто основание появилось в период между сессиями представительногооргана муниципального образования - не позднее чем через три месяца содня появления такого основания.". 10. Статью 20 изложить в следующей редакции: "Статья 20. Компетенция Совета депутатов 1. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся: 1) принятие Устава Долгоруковского района и внесение в негоизменений и дополнений; 2) утверждение районного бюджета и отчета о его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах; 4) принятие планов и программ развития района, утверждениеотчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности; 6) утратил силу; 6.1) определение порядка принятия решений о создании,реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также обустановлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений,выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренныхфедеральными законами; 7) определение порядка участия района в организацияхмежмуниципального сотрудничества; 8) определение порядка материально-технического иорганизационного обеспечения деятельности органов местногосамоуправления; 9) контроль за исполнением органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления полномочий по решениювопросов местного значения; 10) принятие решения об удалении Главы района в отставку. 2. Совет депутатов: - утверждает структуру администрации района по представлениюГлавы района; - устанавливает официальные символы района и порядок ихофициального использования; - учреждает районные награды и почетные звания, премии, стипендиии иные виды поощрений и моральных стимулов, утверждает положения оних; - учреждает печатные средства массовой информации дляопубликования муниципальных правовых актов, иной официальнойинформации; - утверждает схемы территориального планирования муниципальногорайона; - утратил силу; - формирует контрольно-счетную комиссию муниципального района,определяет в соответствии с настоящим Уставом полномочия, срокиполномочий, состав, порядок деятельности, порядок определенияструктуры и штатной численности контрольно-счетной комиссиимуниципального района; - формирует в соответствии с действующим законодательствомизбирательную комиссию района; - принимает решение о проведении местного референдума,муниципальных выборов; - назначает в соответствии с настоящим Уставом публичные слушанияи опросы граждан, а также определяет порядок проведения такихопросов; - назначает и определяет порядок проведения собраний, конференцийграждан; - принимает решения, связанные с инициативой по изменению границмуниципального района, а также с преобразованием муниципальногорайона; - принимает решение о целях, формах, суммах долгосрочныхзаимствований, выпуске местных займов, лотерей; - заслушивает ежегодные отчеты Главы района о результатах егодеятельности, деятельности местной администрации и иныхподведомственных Главе района органов местного самоуправления, в томчисле о решении вопросов, поставленных Советом депутатов; - устанавливает виды деятельности некоммерческих организаций,направленные на решение социальных проблем, развитие гражданскогообщества в Российской Федерации, для признания указанных организацийсоциально ориентированными; - осуществляет право законодательной инициативы в Липецкомобластном Совете депутатов; - назначает голосование по отзыву депутата Совета депутатов,Главы района; - определяет порядок проведения общественных обсуждений срединаселения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе. 3. Совет депутатов обладает иными полномочиями, отнесенными кведению представительного органа муниципального района действующимзаконодательством.". 11. Статью 23 изложить в следующей редакции: "Статья 23. Председатель Совета депутатов 1. Председатель Совета депутатов: 1) представляет Совет депутатов в отношениях с населением района,органами государственной власти, местного самоуправления,предприятиями, учреждениями и организациями, общественнымиобъединениями; 2) созывает сессии Совета депутатов, доводит до сведениядепутатов и населения время и место их проведения, а также проектповестки дня; 3) осуществляет руководство подготовкой сессий Совета депутатов ивопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов; 4) ведет заседания Совета депутатов в соответствии с РегламентомСовета депутатов; 5) не реже одного раза в год информирует о работе Советадепутатов; 6) издает распоряжения, постановления, подписывает решения Советадепутатов, протоколы сессий и другие документы Совета депутатов; 7) вносит на утверждение Совета депутатов предложения поструктуре Совета депутатов; руководит работой отдела Совета депутатов,назначает и освобождает от должности руководителей структурныхподразделений Совета депутатов и других работников отдела Советадепутатов; 8) налагает дисциплинарные взыскания и применяет меры поощрения кработникам отдела Совета депутатов в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации о труде; 9) оказывает содействие депутатам Совета депутатов восуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение ихнеобходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные сосвобождением депутатов от выполнения служебных или производственныхобязанностей для работы в Совете депутатов, его органах и визбирательных округах; 10) образует рабочие группы по изучению отдельных вопросов изсостава депутатов Совета депутатов, работников отдела Совета депутатови администрации района (по согласованию с Главой района); 11) координирует деятельность постоянных и иных комиссий Советадепутатов, депутатских групп; 12) дает поручения постоянным и иным комиссиям Совета депутатов; 13) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественногомнения в работе Совета депутатов; 14) обеспечивает в соответствии с решениями Совета депутатоворганизацию местных референдумов, обсуждение гражданами проектовважнейших решений Совета депутатов, организует в Совете депутатовприем граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб; 15) является распорядителем средств по расходам, предусмотреннымв бюджете района на подготовку и проведение сессий, работу постоянныхи иных комиссий, депутатов Совета депутатов, содержание отдела Советадепутатов, и другим расходам, связанным с деятельностью Советадепутатов; 16) подписывает исковые заявления, направляемые в суд илиарбитражный суд; 17) решает иные вопросы по поручению Совета депутатов всоответствии с действующим законодательством. 2. Председатель Совета депутатов подотчетен Совету депутатов иможет быть освобожден от занимаемой должности путем тайногоголосования на сессии Совета депутатов. Мотивированное предложение поосвобождению председателя Совета депутатов вносится группой депутатовчисленностью не менее 1/3 от их установленного числа. Решение об освобождении принимается в том же порядке, что и егоизбрание. Добровольное сложение председателем Совета депутатов своихполномочий удовлетворяется на основании его письменного заявлениябольшинством голосов от установленного числа депутатов. В случае непринятия Советом депутатов отставки председательСовета вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель послеподачи заявления. 3. Председатель районного Совета депутатов должен соблюдатьограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установленыФедеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "Опротиводействии коррупции" и другими федеральными законами.". 12. Статью 26 изложить в следующей редакции: "Статья 26. Глава Долгоруковского района 1. Глава Долгоруковского района является высшим должностным лицоммуниципального образования Долгоруковский район, наделяется настоящимУставом собственными полномочиями по решению вопросов местногозначения и возглавляет администрацию района. Глава района осуществляетсвои полномочия на постоянной основе. 2. Глава района избирается на муниципальных выборах сроком напять лет. Срок полномочий Главы района - 5 лет. 3. Главой района может быть избран гражданин, достигший возраста21 года. На основании международных договоров Российской Федерации и впорядке, установленном законом, иностранные граждане, постояннопроживающие на территории района, имеют право избирать и бытьизбранными Главой муниципального района на тех же условиях, что играждане Российской Федерации. 4. Глава района, избранный и зарегистрированный в порядке,установленном действующим федеральным и областным законодательством,вступает в должность по истечении срока, на который был избран Главарайона на предыдущих выборах и который начинался со дня его вступленияв должность. 5. Днем вступления в должность является день публичного принятияприсяги: "Я, Ф.И.О., вступая в должность Главы Долгоруковского района,торжественно обещаю соблюдать Конституцию Российской Федерации,федеральное и областное законодательство, Устав Долгоруковскогорайона, справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мнеполномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности,прилагая все свои силы и способности, на благо жителей района". Присяга приносится в торжественной обстановке на сессии Советадепутатов. 6. Глава района в пределах своих полномочий, установленныхфедеральными законами, законами области, настоящим Уставом,нормативными правовыми актами Совета депутатов, издает постановленияадминистрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным сосуществлением отдельных государственных полномочий, переданныхорганам местного самоуправления федеральными законами и законамиЛипецкой области, а также распоряжения администрации по вопросаморганизации работы администрации. 7. Постановления и распоряжения администрации района, изданные впределах компетенции, обязательны к исполнению предприятиями,учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами района. 8. Глава района не может быть депутатом Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации, членом Совета ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных(представительных) органов государственной власти субъекта РоссийскойФедерации, занимать иные государственные должности РоссийскойФедерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, атакже должности государственной гражданской службы и должностимуниципальной службы. Глава района не может одновременно исполнятьполномочия депутата представительного органа муниципальногообразования, полномочия депутата представительного органа иногомуниципального образования или выборного должностного лица местногосамоуправления иного муниципального образования, за исключениемслучаев, предусмотренных действующим законодательством. 8.1. Глава района не вправе: 1) заниматься предпринимательской деятельностью; 2) состоять членом управления коммерческой организации, если иноене предусмотрено федеральными законами или если в порядке,установленном муниципальным правовым актом в соответствии сфедеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему непоручено участвовать в управлении этой организацией; 3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключениемпреподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этомпреподавательская, научная и иная творческая деятельность не можетфинансироваться исключительно за счет средств иностранных государств,международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц безгражданства, если иное не предусмотрено международным договоромРоссийской Федерации или законодательством Российской Федерации; 4) входить в состав органов управления, попечительских илинаблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческихнеправительственных организаций и действующих на территории РоссийскойФедерации их структурных подразделений, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательствомРоссийской Федерации; 5) участвовать в качестве защитника или представителя (кромеслучаев законного представительства) по гражданскому или уголовномуделу либо делу об административном правонарушении. 8.2. Глава района должен соблюдать ограничения и запреты иисполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другимифедеральными законами. 9. Гарантии прав Главы района при привлечении его кответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении вотношении его иных уголовно-процессуальных иадминистративно-процессуальных действий, а также при проведенииоперативно-разыскных мероприятий в отношении Главы района, занимаемогоим жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных илислужебных транспортных средств, переписки, используемых им средствсвязи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральнымизаконами. Глава района не может быть привлечен к уголовной илиадминистративной ответственности за высказанное мнение, позицию,выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусуГлавы, в том числе по истечении срока его полномочий. Данноеположение не распространяется на случаи, когда Главой района былидопущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения,ответственность за которые предусмотрена федеральным законом. 10. Глава района подконтролен и подотчетен населению и Советудепутатов. 11. В случае невозможности исполнения Главой района должностныхобязанностей по причине его отсутствия или досрочного прекращенияполномочий его полномочия временно исполняет один из заместителейглавы администрации района согласно распределению обязанностей.". 13. Статью 31 изложить в следующей редакции: "Статья 31. Полномочия администрации района 1. К компетенции администрации района относятся следующиеполномочия: 1) формирование и исполнение бюджета района; 1.1) утверждение долгосрочных целевых программ (подпрограмм),реализуемых за счет средств бюджета района; 2) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся вмуниципальной собственности в соответствии с порядком, утвержденнымСоветом депутатов; 3) ведение Реестра муниципальной собственности; 4) организация в границах района электро- и газоснабженияпоселений; 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местногозначения вне границ населенных пунктов в границах муниципальногорайона и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а такжеосуществление иных полномочий в области использования автомобильныхдорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии сдействующим законодательством; 6) создание условий для предоставления транспортных услугнаселению и организация транспортного обслуживания населения междупоселениями в границах района; 6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а такжеминимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма иэкстремизма на территории района; 7) организация и осуществление мероприятий по гражданскойобороне, защите населения и территории района от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера; 8) организация охраны общественного порядка на территории районамуниципальной милицией; 9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охранеокружающей среды на территории района; 10) организация предоставления общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам, за исключениемполномочий по финансовому обеспечению общеобразовательного процесса,отнесенных к полномочиям органов государственной власти Липецкойобласти; организация предоставления дополнительного образования детям(за исключением предоставления дополнительного образования детям вучреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатногодошкольного образования, а также организация отдыха детей вканикулярное время; 11) утратил силу; 11.1) создание условий для оказания медицинской помощи населениюна территории муниципального района (за исключением территорийпоселений, включенных в утвержденный Правительством РоссийскойФедерации перечень территорий, население которых обеспечиваетсямедицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственныхфедеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции помедико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) всоответствии с территориальной программой государственных гарантийоказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи; 12) создание условий для обеспечения поселений, входящих в составрайона, услугами связи, торговли, общественного питания и бытовогообслуживания; 13) организация библиотечного обслуживания населениямежпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечениесохранности их библиотечных фондов; 14) формирование и содержание муниципального архива, включаяхранение архивных фондов поселений; 15) утратил силу; 16) организация и содержание муниципальной информационной службы,создание условий для деятельности средств массовой информации; 16.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций натерритории района, аннулирование таких разрешений, выдача предписанийо демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций натерритории района, осуществляемые в соответствии с Федеральным закономот 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе"; 17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в составрайона, услугами по организации досуга и услугами организацийкультуры; 18) создание условий для развития сельскохозяйственногопроизводства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого исреднего предпринимательства, оказание поддержки социальноориентированным некоммерческим организациям, благотворительнойдеятельности и добровольчеству; 19) обеспечение условий для развития на территории районафизической культуры и массового спорта, организация проведенияофициальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятийрайона; 20) организация и осуществление мероприятий межпоселенческогохарактера по работе с детьми и молодежью; 20.1) осуществление в пределах, установленных воднымзаконодательством Российской Федерации, полномочий собственника водныхобъектов, установление правил использования водных объектов общегопользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободногодоступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговымполосам; 20.2) утверждение перечня муниципального имущества, свободного отправ третьих лиц, в целях предоставления его во владение и (или) впользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкамарендной платы) социально ориентированным некоммерческим организациям; 20.3) формирование и ведение муниципального реестра социальноориентированных некоммерческих организаций; 20.4) разработка и реализация муниципальных программ поддержкисоциально ориентированных некоммерческих организаций; 21) участие в предупреждении и ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций на территории муниципального района; 22) организация утилизации и переработки бытовых и промышленныхотходов; 23) содержание на территории муниципального районамежпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг; 24) создание, развитие и обеспечение охранылечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения натерритории муниципального района; 25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационнойподготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся натерритории муниципального района; 26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людейна водных объектах, охране их жизни и здоровья; 27) создание условий для развития местного традиционногонародного художественного творчества в поселениях, входящих в составмуниципального района; 28) организация и осуществление муниципального контроля; 29) разработка административных регламентов осуществлениямуниципального контроля в соответствующих сферах деятельности; 30) организация и проведение мониторинга эффективностимуниципального контроля в соответствующих сферах деятельности,показатели и методика проведения которого утверждаются ПравительствомРоссийской Федерации; 31) организация общественных обсуждений среди населения онамечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежитэкологической экспертизе; 32) разработка и утверждение схем размещения нестационарныхторговых объектов; 33) иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством. 1.1. Администрация района имеет право на: 1) создание музеев муниципального района; 2) исключен; 3) участие в осуществлении деятельности по опеке ипопечительству; 4) создание условий для осуществления деятельности, связанной среализацией прав местных национально-культурных автономий натерритории муниципального района; 5) оказание содействия национально-культурному развитию народовРоссийской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональныхотношений на территории муниципального района. 2. Полномочия администрации района распределяются нормативнымправовым актом Главы района между органами администрации района.". 14. Статью 32 изложить в следующей редакции: "Статья 32. Контрольно-счетная комиссия Долгоруковского района 1. Контрольно-счетная комиссия района является постояннодействующим органом внешнего муниципального финансового контроля,образуется Советом депутатов и подотчетна ему. При осуществлении внешнего муниципального финансового контроляконтрольно-счетная комиссия района руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, законодательством Российской Федерации иЛипецкой области, муниципальными правовыми актами, а также стандартамивнешнего муниципального финансового контроля. Контрольно-счетную комиссию района возглавляет ее председатель,назначаемый на должность Советом депутатов в порядке, установленномнормативным правовым актом Совета депутатов. Полномочия, срок полномочий, состав, порядок деятельности,порядок определения структуры и штатная численность контрольно-счетнойкомиссии района устанавливаются нормативным правовым актом Советадепутатов. 2. По результатам осуществления внешнего муниципальногофинансового контроля в форме контрольных мероприятийконтрольно-счетная комиссия района составляет акт (акты), которыйдоводится до сведения руководителей проверяемых органов и организаций.На основании акта (актов) контрольно-счетная комиссия районасоставляет отчет. При проведении экспертно-аналитического мероприятияконтрольно-счетная комиссия района составляет отчет или заключение. 3. Информация о проведенных контрольно-счетной комиссией районаконтрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных приих проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, атакже о принятых по ним решениях и мерах размещается на официальномсайте контрольно-счетной комиссии района в сети Интернет,опубликовывается в официальных изданиях контрольно-счетной комиссиирайона или в районной газете "Сельские зори". 4. Представительные органы поселений, входящих в состав района,вправе заключать соглашения с Советом депутатов о передачеконтрольно-счетной комиссии района полномочий контрольно-счетногооргана поселения по осуществлению внешнего муниципального финансовогоконтроля.". 15. Статью 34 изложить в следующей редакции: "Статья 34. Муниципальные правовые акты района 1. К муниципальным правовым актам Долгоруковского районаотносятся: - Устав района; - правовые акты, принятые на местном референдуме: - нормативные и иные правовые акты Совета депутатов; - правовые акты, постановления и распоряжения должностных лицорганов местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом; - правовые акты администрации района. 2. Устав района и оформленные в виде правовых актов решения,принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридическойсилы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие иприменяются на всей территории района. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречитьнастоящему Уставу, правовым актам, принятым на местном референдуме. 3. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенциифедеральными законами, законами Липецкой области, настоящим Уставом,принимает решения, устанавливающие правила, обязательные дляисполнения на территории района, решение об удалении Главы района вотставку, а также решения по вопросам организации деятельности Советадепутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенциифедеральными законами, законами Липецкой области, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательныедля исполнения на территории района, принимаются большинством голосовот установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное неустановлено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 4. Председатель Совета депутатов издает постановления ираспоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов,подписывает решения Совета депутатов. 5. Глава района в пределах своих полномочий, установленныхфедеральными законами, законами Липецкой области, настоящим Уставом инормативными правовыми актами Совета депутатов, издает постановленияместной администрации по вопросам местного значения и вопросам,связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления федеральными законами изаконами Липецкой области, а также распоряжения местной администрациипо вопросам организации работы администрации района. 6. Иные должностные лица местного самоуправления издаютраспоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиямнастоящим Уставом. 7. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числеоформленные в виде правовых актов решения, принятые на местномреферендуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативныхправовых актов Липецкой области.". 16. Статью 36 изложить в следующей редакции: "Статья 36. Вступление в силу муниципальных правовых актов 1. Устав района, муниципальный правовой акт о внесении измененийи дополнений в Устав района подлежат официальному опубликованию(обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силупосле их официального опубликования (обнародования), за исключениемслучаев, когда федеральным законом предусмотрен иной порядоквступления в силу муниципального правового акта о внесении изменений идополнений в устав муниципального образования. Официальноеопубликование осуществляется в газете "Сельские зори". Глава районаобязан опубликовать зарегистрированные Устав района, муниципальныйправовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав района втечение семи дней со дня его поступления из территориального органауполномоченного федерального органа исполнительной власти в сферерегистрации уставов муниципальных образований. Изменения и дополнения, внесенные в Устав района и изменяющиеструктуру органов местного самоуправления района, полномочия органовместного самоуправления района (за исключением полномочий, срокаполномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местногосамоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочийСовета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении вУстав указанных изменений и дополнений. Изменения и дополнения, внесенные в Устав района ипредусматривающие создание контрольно-счетного органа района, вступаютв силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части. 2. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов,направляется Главе района для подписания и обнародования в течение 10дней. Глава района имеет право отклонить указанный нормативныйправовой акт. В этом случае данный нормативный правовой акт в течениедесяти дней возвращается в Совет депутатов с мотивированнымобоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в негоизменений и дополнений. Если Глава района отклонит нормативныйправовой акт, он вновь рассматривается районным Советом. Если приповторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будетодобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей отустановленной численности депутатов Совета депутатов, он подлежитподписанию Главой района в течение семи дней и обнародованию. 3. Нормативные правовые акты Главы района вступают в силу со дняих подписания, если иное не оговорено в самих актах. 4. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы иобязанности человека и гражданина, вступают в силу после ихофициального опубликования (обнародования). 5. Решения Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу впорядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации. 6. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или ихдействие может быть приостановлено органами местного самоуправленияили должностными лицами местного самоуправления, принявшими(издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случаеупразднения таких органов или соответствующих должностей либоизменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц -органами местного самоуправления или должностными лицами местногосамоуправления, к полномочиям которых на момент отмены илиприостановления действия муниципального правового акта отнесенопринятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, атакже судом; а в части, регулирующей осуществление органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий, переданных имфедеральными законами и законами области, - уполномоченным органомгосударственной власти Российской Федерации, уполномоченным органомгосударственной власти области.". 17. Статью 40 изложить в следующей редакции: "Статья 40. Муниципальное имущество района 1. В собственности района может находиться: - имущество, предназначенное для решения районом вопросовместного значения; - имущество, необходимое для решения вопросов, право решениякоторых предоставлено органам местного самоуправления федеральнымизаконами и которые не отнесены к вопросам местного значения; - имущество, предназначенное для осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправлениярайона, в случаях, установленных федеральными законами и законамиЛипецкой области, а также имущество, предназначенное для осуществленияотдельных полномочий органов местного самоуправления района,переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"; - имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органовместного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления,муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий иучреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Советадепутатов. 2. Для решения вопросов местного значения в собственности районамогут находиться: - имущество, предназначенное для электро- и газоснабженияпоселений в границах района; - автомобильные дороги местного значения вне границ населенныхпунктов в границах муниципального района, а также имущество,предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог; - пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные длятранспортного обслуживания населения между поселениями на территориирайона; - имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций на территории района; - имущество, предназначенное для организации охраны общественногопорядка на территории района муниципальной милицией; - имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего(полного) общего образования, а также предоставления дополнительногообразования и организации отдыха детей в каникулярное время; - утратил силу; - имущество, предназначенное для создания условий для оказаниямедицинской помощи населению на территории муниципального района; - имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовыхи промышленных отходов; - архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной иградостроительной документации, а также имущество, предназначенное дляхранения указанных фондов; - имущество, включая земельные участки, предназначенное длясодержания на территории района межпоселенческих мест захоронения иорганизации ритуальных услуг; - имущество межпоселенческих библиотек; - имущество, необходимое для официального опубликования(обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальнойинформации; - земельные участки, отнесенные к муниципальной собственностирайона в соответствии с федеральными законами; - пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух иболее поселений или на межселенной территории муниципального района; - имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящихв состав муниципального района, услугами по организации досуга иуслугами организаций культуры; - имущество, предназначенное для развития на территориимуниципального района физической культуры и массового спорта; - имущество, предназначенное для организации защиты населения итерритории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера; - имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людейна водных объектах, охраны их жизни и здоровья; - объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)независимо от категории их историко-культурного значения в случаях,установленных законодательством Российской Федерации; - имущество, предназначенное для создания, развития и обеспеченияохраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местногозначения на территории муниципального района: - имущество, предназначенное для содействия развитию малого исреднего предпринимательства на территории муниципального района, втом числе для формирования и развития инфраструктуры поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства; - имущество, предназначенное для оказания поддержки социальноориентированным некоммерческим организациям на территориимуниципального района. 2.1. В собственности района может находиться иное имущество,необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местногозначения района. 3. В случаях возникновения у района права собственности наимущество, не соответствующее требованиям частей 1 - 2.1 настоящейстатьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменениюцелевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и срокиотчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.". 18. Статью 59.1 изложить в следующей редакции: "Статья 59.1. Удаление Главы района в отставку 1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"вправе удалить главу района в отставку по инициативе депутатов Советадепутатов или по инициативе главы администрации Липецкой области. 2. Основаниями для удаления Главы района в отставку являются: 1) решения, действия (бездействие) Главы района, повлекшие(повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации"; 2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей порешению вопросов местного значения, осуществлению полномочий,предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральнымизаконами, Уставом Долгоруковского района, и (или) обязанностей пообеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияфедеральными законами и законами Липецкой области; 3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы района Советомдепутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советомдепутатов, данная два раза подряд; 4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнениеобязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другимифедеральными законами. 3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении Главы районав отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленнойчисленности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения,которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вноситсявместе с проектом решения Совета депутатов об удалении Главы района вотставку. О выдвижении данной инициативы Глава района и главаадминистрации Липецкой области уведомляются не позднее дня, следующегоза днем внесения указанного обращения в Совет депутатов. 4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удаленииГлавы района в отставку осуществляется с учетом мнения главыадминистрации Липецкой области. 5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Советадепутатов об удалении Главы района в отставку предполагаетсярассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органамиместного самоуправления отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления федеральными законами изаконами Липецкой области, и (или) решений, действий (бездействия)Главы района, повлекших (повлекшего) наступление последствий,предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", решение об удалении Главы района в отставку может бытьпринято только при согласии главы администрации Липецкой области. 6. Инициатива главы администрации Липецкой области об удаленииГлавы района в отставку оформляется в виде обращения, которое вноситсяв Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения Советадепутатов. О выдвижении данной инициативы Глава района уведомляется непозднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Советдепутатов. 7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или главыадминистрации Липецкой области об удалении Главы района в отставкуосуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со днявнесения соответствующего обращения. 8. Решение Совета депутатов об удалении Главы района в отставкусчитается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей отустановленной численности депутатов Совета депутатов. 9. Решение Совета депутатов об удалении Главы района в отставкуподписывается председателем Совета депутатов. 10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения обудалении Главы района в отставку должны быть обеспечены: 1) заблаговременное получение им уведомления о дате и местепроведения соответствующего заседания, а также ознакомление собращением депутатов Совета депутатов или главы администрации Липецкойобласти и с проектом решения Совета депутатов об удалении его вотставку; 2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатовобъяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основаниядля удаления в отставку. 11. В случае если Глава района не согласен с решением Советадепутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном видеизложить свое особое мнение. 12. Решение Совета депутатов об удалении Главы района в отставкуподлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чемчерез пять дней со дня его принятия. В случае если Глава района вписьменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его вотставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно суказанным решением Совета депутатов. 13. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов или главыадминистрации Липецкой области об удалении Главы района в отставкуотклонена Советом депутатов, вопрос об удалении Главы района вотставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатовне ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Советадепутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.": 19. Статью 61 изложить в следующей редакции: "Статья 61. Принятие Устава района, внесение изменений и (или)дополнений в Устав района 1. Проекты устава района, муниципального правового акта овнесении изменений и (или) дополнений в Устав района подлежатофициальному опубликованию в районной газете не позднее чем за 30 днейдо его рассмотрения с одновременным опубликованием установленногоСоветом депутатов порядка учета предложений по проекту указанногоустава, проекту указанного муниципального правового акта, а такжепорядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальноеопубликование (обнародование) порядка учета предложений по проектумуниципального правового акта о внесении изменений и дополнений вУстав района, а также порядка участия граждан в его обсуждении вслучае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целяхприведения Устава района в соответствие с Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами. 2. Устав района, муниципальный правовой акт о внесении измененийи (или) дополнений в Устав района принимаются большинством в две третиголосов от установленной численности депутатов Совета депутатов. 3. Устав района, муниципальный правовой акт о внесении измененийи (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации впорядке, предусмотренном федеральным и областным законодательством. 4. Устав района, муниципальный правовой акт о внесении измененийи (или) дополнений в Устав после государственной регистрации подлежатопубликованию в районной газете "Сельские зори". Глава района обязанопубликовать зарегистрированные Устав района, муниципальный правовойакт о внесении изменений и дополнений в Устав района в течение семидней со дня его поступления из территориального органа уполномоченногофедерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставовмуниципальных образований.". Статья 2 Настоящие изменения в Устав Долгоруковского муниципального районаЛипецкой области Российской Федерации подлежат государственнойрегистрации и вступают в силу после их официального опубликования.Глава Долгоруковскогомуниципального района С.Бельских