Постановление Администрации города Липецка от 27.05.2013 № 1265

Об утверждении Положения о порядке отобрания ребенка у родителей или других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка

  
                         П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       
                       АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА                     27.05.2013г.                   г.Липецк                         N 1265                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                          Администрации города Липецка
                                             от 16.11.2013 г. N 2554
  
  Об утверждении Положения о порядкеотобрания ребенка у родителейили других лиц, на попечении которыхон находится, при непосредственнойугрозе жизни или здоровью ребенка
       На основании статьи 77 Семейного  кодекса  Российской  Федерации,Закона  Липецкой  области  от 27.12.2007 N 113-ОЗ "О наделении органовместного самоуправления отдельными  государственными  полномочиями  поосуществлению  деятельности  по  опеке  и  попечительству  в  Липецкойобласти" администрация города
                              постановляет:                             
       1. Утвердить Положение о порядке отобрания  ребенка  у  родителейили   других   лиц,   на   попечении   которых   он   находится,   принепосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка (приложение N 1).
       2. Утвердить форму акта об  отобрании  ребенка  у  родителей  илидругих  лиц,  на  попечении которых он находится, при непосредственнойугрозе жизни или здоровью ребенка (приложение N 2).
       3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя главы администрации города Липецка А.А. Курочкина.Глава города Липецка                                     М.В.Гулевский
                                                          Приложение N 1
                                                         к постановлению
                                            администрации города Липецка
                                                от 27 мая 2013 г. N 1265
                                ПОЛОЖЕНИЕ                               
         О ПОРЯДКЕ ОТОБРАНИЯ РЕБЕНКА У РОДИТЕЛЕЙ ИЛИ ДРУГИХ ЛИЦ,        
         НА ПОПЕЧЕНИИ КОТОРЫХ ОН НАХОДИТСЯ, ПРИ НЕПОСРЕДСТВЕННОЙ        
                    УГРОЗЕ ЖИЗНИ ИЛИ ЗДОРОВЬЮ РЕБЕНКА                   
                            1. Общие положения                          
       1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 77Семейного   кодекса   Российской  Федерации,  Федеральным  законом  от24.06.1999 120-ФЗ "Об основах системы  профилактики  безнадзорности  иправонарушений   несовершеннолетних",   Законом  Липецкой  области  от27.12.2007 N  113-ОЗ  "О  наделении  органов  местного  самоуправленияотдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельностипо опеке и попечительству в Липецкой  области"  и  определяет  порядокорганизации  деятельности  уполномоченного органа администрации городаЛипецка,  наделенного  отдельными  государственными  полномочиями   поорганизации  и  осуществлению деятельности по опеке и попечительству вотношении  несовершеннолетних  граждан  (далее   -   орган   опеки   ипопечительства),  осуществляющего  отобрание  ребенка  у родителей илидругих лиц, на попечении которых он  находится,  при  непосредственнойугрозе жизни ребенка или его здоровью (далее - отобрание ребенка).
       1.2. Отобрание ребенка осуществляется на основании  постановленияадминистрации города Липецка при наличии непосредственной угрозы жизниребенка  или  его  здоровью,  носящей  прямой  и  явный  характер,  невызывающей сомнения в возможности наступления негативных последствий ввиде  смерти,  причинения  телесных  повреждений,  стойких   нарушенийздоровья или иного вреда здоровью ребенка, связанных с:
       - отсутствием полноценного ухода за  ребенком,  создающим  угрозуего жизни или здоровью;
       - отказом законных представителей от  лечения  ребенка,  имеющегозаболевание,  требующее  срочного  медицинского  вмешательства (в т.ч.открытая форма туберкулеза);
       - наличием признаков физического и/или психического  насилия  надребенком;
       -  нахождением  родителей  (законных  представителей)  в  тяжелойстепени опьянения или наркотической зависимости;
       - наличием иных обстоятельств, создающих угрозу жизни и  здоровьюребенка.
          2. Порядок отобрания ребенка и меры по защите его прав        
                           и законных интересов                         
       2.1.   Сообщение   о   ребенке,   находящемся    в    обстановке,представляющей   непосредственную   угрозу  его  жизни  или  здоровью,поступившее в орган опеки и попечительства  от  граждан,  органов  илиучреждений   системы   профилактики  безнадзорности  и  правонарушенийнесовершеннолетних, установленных статьей  4  Федерального  закона  от24.06.1999  N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних", немедленно регистрируется.
       2.2. Для оказания незамедлительной помощи ребенку, находящемуся вобстановке,  создающей  угрозу его жизни или здоровью, органом опеки ипопечительства  создается  комиссия   по   определению   необходимостивременного   помещения   ребенка   в   специализированное  учреждение,осуществляющее социальную реабилитацию несовершеннолетних,  учреждениездравоохранения (далее - комиссия).
       2.3. В состав комиссии входят:
       - специалист по охране прав детства;
       - представитель органа управления здравоохранением или учрежденияздравоохранения (по согласованию);
       - специалист комиссии по делам  несовершеннолетних  и  защите  ихправ;
       - сотрудник органов внутренних дел (по согласованию).
       2.4. Руководитель органа опеки и  попечительства  незамедлительноорганизует  выезд  (выход)  комиссии  по месту фактического пребыванияребенка, указанному в сообщении.
       2.5. При выезде (выходе) комиссией осуществляется:
       установление личности ребенка,  личности  и  местонахождения  егородителей или других лиц, на попечении которых он находится;
       обследование условий проживания ребенка, состояния его здоровья;
       выявление причин и условий, создающих угрозу жизни  или  здоровьюребенка.
       2.6. В случае установления обстоятельств, указанных в пункте  1.2настоящего  Положения,  и  невозможности  незамедлительного устраненияугрозы жизни или здоровью ребенка орган опеки и попечительства готовитпроект   постановления  администрации  города  об  отобрании  ребенка.Комиссия обеспечивает безопасность пребывания  ребенка  по  месту  егофактического  нахождения до издания постановления администрации городаЛипецка о немедленном  отобрании  и  форме  устройства  ребенка  послеотобрания.
       2.7.  При  совершении  законными  представителями  либо   лицами,находящимися  по месту фактического нахождения ребенка, противоправныхдействий или действий, создающих угрозу  его  безопасности,  комиссиейпривлекаются дополнительно сотрудники органов внутренних дел.
       2.8.  При  необходимости  оказания  ребенку  срочной  медицинскойпомощи комиссией должна быть вызвана дежурная бригада скорой помощи.
       2.9.  Решение  комиссии   о   временном   помещении   ребенка   вспециализированное  учреждение, осуществляющее социальную реабилитациюнесовершеннолетних,  учреждение  здравоохранения  (далее  -  временноепомещение)  отражается  в  акте об отобрании ребенка (приложение N 2 кпостановлению).
       2.10. Комиссия обеспечивает доставку и передачу ребенка по  местуего  временного  устройства  с  оформлением ходатайства установленногообразца (приложение).
       2.11. В  ночное  время,  выходные  и  праздничные  дни  временноепомещение  ребенка  при непосредственной угрозе его жизни или здоровьюосуществляют  сотрудники  органов  внутренних  дел  в  пределах  своейкомпетенции.
       2.12. После издания постановления администрации города Липецка оботобрании   ребенка   орган  опеки  и  попечительства  обеспечивает  вустановленном порядке:
       незамедлительно - уведомление прокуратуры об отобрании ребенка  вписьменной форме;
       в течение семи дней - направление в суд иска о лишении  родителейродительских прав или об ограничении их в родительских правах;
       осуществляет деятельность по защите  прав  несовершеннолетнего  врамках действующего законодательства.
       2.13.   Учреждения,   осуществляющие   социальную    реабилитациюнесовершеннолетних,   или  учреждения  здравоохранения  при  помещенииребенка после отобрания  осуществляют  все  установленные  действующимзаконодательством   функции  в  отношении  ребенка,  обеспечивают  егостационарное  проживание,   содержание   на   полном   государственномобеспечении,   оказание   необходимой   медицинской,  психологической,бытовой, правовой и социальной помощи.
                                                            Н.С.ФЕДОРОВА
                                                              Приложение
                                                             к Положению
                                             о порядке отобрания ребенка
                                             у родителей или других лиц,
                                                    на попечении которых
                                                       он находится, при
                                                 непосредственной угрозе
                                              жизни или здоровью ребенка
                                  ХОДАТАЙСТВО
       о направлении ребенка, находящегося в обстановке, представляющей
           непосредственную угрозу жизни или здоровью, в учреждение"__" _____________ 20__ г.                                        г. Липецк
      С   учетом   чрезвычайного  характера  выявленных  обстоятельств  и  наосновании  решения  о временном помещении ребенка, установленного в акте оботобрании  ребенка,  находящегося  в  обстановке, представляющей угрозу егожизни или здоровью, от "__" ____________ 20__ г. N ___________________________________________________________________________________
                            (Ф.И.О., дата рождения)направляется для временного устройства в _____________________________________________________________________________________________________________
                           (наименование учреждения)Подписи членов комиссии  _____________________  ___________________________
                                 (подпись)           (расшифровка подписи)
                           _____________________  ___________________________
                                 (подпись)           (расшифровка подписи)
                           _____________________  ___________________________
                                 (подпись)           (расшифровка подписи)Ребенка принял: ___________________________________________________________
                                   (ф.и.о., должность)
                                    _____________      ______________________
                                       (дата)                (подпись)
                                                            Н.С.ФЕДОРОВА
                                                          Приложение N 2
                                                         к постановлению
                                            администрации города Липецка
                                                от 27 мая 2013 г. N 1265
                                      АКТ
                       ОБ ОТОБРАНИИ РЕБЕНКА У РОДИТЕЛЕЙ
              ИЛИ ДРУГИХ ЛИЦ, НА ПОПЕЧЕНИИ КОТОРЫХ ОН НАХОДИТСЯ,
            ПРИ НЕПОСРЕДСТВЕННОЙ УГРОЗЕ ЖИЗНИ ИЛИ ЗДОРОВЬЮ РЕБЕНКА"__" _____________ 20__ г.                                        г. Липецк
      Комиссия в составе:1. ________________________________________________________________________
                               (Ф.И.О., должность)2. ________________________________________________________________________
                               (Ф.И.О., должность)3. ________________________________________________________________________
                               (Ф.И.О., должность)в присутствии _____________________________________________________________
                         (ф.и.о., место жительства присутствующих)провела   проверку   информации   о   ребенке,  находящемся  в  обстановке,представляющей  непосредственную  угрозу  его  жизни  или здоровью, а такжеобследование  жилищно-бытовых  и  социальных  условий пребывания ребенка. Входе проверки установлено следующее:Ф.И.О. малолетнего (несовершеннолетнего) _____________________________________________________________________________________________________________Дата, место рождения ______________________________________________________Место жительства _____________________________________________________________________________________________________________________________________Место учебы _______________________________________________________________Данные  родителей  или  других лиц, на попечении которых находится ребенок:место жительства, место работы, местонахождение, физическое состояние:Мать ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Отец ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Место и время выявления малолетнего (несовершеннолетнего) _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Обстоятельства выявления малолетнего (несовершеннолетнего) _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Санитарное  состояние  помещения,  наличие  (отсутствие) продуктов, одежды,спального места, предметов первой необходимости и др. ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Социальные условия пребывания ребенка ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
     (состояние родителей или других лиц, на попечении которых находится
    ребенок, признаки социального неблагополучия или социальной опасности,
                 социально-психологическое состояние ребенка)Внешний вид ребенка __________________________________________________________________________________________________________________________________
              (одежда, обувь, санитарно-гигиеническое состояние)Кем выявлен малолетний (несовершеннолетний) _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Состояние здоровья ребенка (внешние признаки) ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Другие обстоятельства, имеющие значение _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
        (на место вызвана бригада скорой помощи, патруль полиции и пр.)Решение комиссии:1.  Отобрать  ребенка  у  родителей или других лиц, на попечении которых оннаходится, в связи с угрозой его жизни и здоровью.2.  Поместить (ходатайствовать о помещении) в специализированное учреждениедля малолетних (несовершеннолетних), нуждающихся в социальной реабилитации,либо в учреждение здравоохранения, либо в иное учреждение.3.  Уведомить прокурора об отобрании ребенка у родителей или других лиц, напопечении которых он находится.Должность и данные сотрудника, принявшего малолетнего (несовершеннолетнего)____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
                         (Ф.И.О., должность, подпись)1 экз. - в учреждение.2  экз.  -  в  комиссию  по  делам  несовершеннолетних  и защите их прав потерриториальной принадлежности.3 экз. - в орган внутренних дел.4 экз. - в прокуратуру по территориальной принадлежности5 экз. - в орган опеки и попечительстваЮридические последствия отобрания ребенка:1.  В  отношении  родителей  (одного  из  них) в 7-дневный срок в суд будетнаправлено исковое заявление о лишении родительских прав.2.  В  отношении  родителей  (одного  из  них) в 7-дневный срок в суд будетнаправлено исковое заявление об ограничении в родительских правах.(нужное подчеркнуть)Подписи членов комиссии  _____________________  ___________________________
                                 (подпись)           (расшифровка подписи)
                           _____________________  ___________________________
                                 (подпись)           (расшифровка подписи)
                           _____________________  ___________________________
                                 (подпись)           (расшифровка подписи)
                                                            Н.С.ФЕДОРОВА