Закон Липецкой области от 13.05.2014 № 282-оз
О внесении изменений в отдельные Законы Липецкой области в сфере муниципальной службы
ЗАКОН
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в отдельные Законы Липецкой области
в сфере муниципальной службы
Принят Липецким областным
Советом депутатов 29 апреля 2014 года
(В редакции Закона Липецкой области от 07.06.2016 № 540-оз;
от 01.08.2016 № 555-оз)
Статья 1
Внести в Закон Липецкой области от 2 июля 2007 года N 68-ОЗ "О
правовом регулировании вопросов муниципальной службы Липецкой области"
("Липецкая газета", 2007, 7 июля, 31 августа; 2008, 19 апреля, 16
декабря; 2009, 23 октября; 2013, 2 августа, 17 декабря) следующие
изменения:
1) статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Классные чины муниципальных служащих
1. Классные чины присваиваются муниципальным служащим в
соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах
группы должностей муниципальной службы и указывают на соответствие
уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих
квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной
службы.
2. Классные чины муниципальным служащим присваиваются в порядке,
установленном Положением о присвоении и сохранении классных чинов
муниципальным служащим Липецкой области (приложение 1) и Положением о
порядке сдачи квалификационного экзамена муниципальными служащими
Липецкой области и оценки их уровня профессиональной подготовки
(приложение 1.1).";
2) приложение 1 изложить в следующей редакции:
"Приложение 1
к Закону Липецкой области
"О правовом регулировании
вопросов муниципальной
службы Липецкой области"
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРИСВОЕНИИ И СОХРАНЕНИИ КЛАССНЫХ ЧИНОВ МУНИЦИПАЛЬНЫМ
СЛУЖАЩИМ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
Настоящее Положение определяет порядок присвоения классных чинов
муниципальным служащим, а также порядок их сохранения при переводе
муниципальных служащих на иные должности муниципальной службы и при
увольнении с муниципальной службы.
2. Присвоение классных чинов
2.1. Классные чины присваиваются муниципальным служащим
персонально с соблюдением последовательности от 3-го до 1-го класса в
соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах
группы должностей муниципальной службы, а также с учетом
профессионального уровня, продолжительности муниципальной службы в
замещаемой должности муниципальной службы.
2.2. Классный чин может быть первым или очередным.
2.3. Первый классный чин присваивается муниципальному служащему,
не имеющему классного чина.
2.4. Муниципальным служащим присваиваются следующие классные
чины:
лицам, замещающим должности, относящиеся к высшей группе
должностей муниципальной службы (5-я группа), - действительный
муниципальный советник Липецкой области 1, 2 или 3 класса;
лицам, замещающим должности, относящиеся к главной группе
должностей муниципальной службы (4-я группа), - муниципальный советник
Липецкой области 1, 2 или 3 класса;
лицам, замещающим должности, относящиеся к ведущей группе
должностей муниципальной службы (3-я группа), - советник муниципальной
службы Липецкой области 1, 2 или 3 класса;
лицам, замещающим должности, относящиеся к старшей группе
должностей муниципальной службы (2-я группа), - референт муниципальной
службы Липецкой области 1, 2 или 3 класса;
лицам, замещающим должности, относящиеся к младшей группе
должностей муниципальной службы (1-я группа), - секретарь
муниципальной службы Липецкой области 1, 2 или 3 класса.
2.5. Первым классным чином (в зависимости от группы должностей, к
которой относится должность муниципальной службы, на которую назначен
муниципальный служащий) являются:
для лиц, замещающих должности, относящиеся к высшей группе
должностей муниципальной службы, - действительный муниципальный
советник Липецкой области 3 класса;
для лиц, замещающих должности, относящиеся к главной группе
должностей муниципальной службы, - муниципальный советник Липецкой
области 3 класса;
для лиц, замещающих должности, относящиеся к ведущей группе
должностей муниципальной службы, - советник муниципальной службы
Липецкой области 3 класса;
для лиц, замещающих должности, относящиеся к старшей группе
должностей муниципальной службы, - референт муниципальной службы
Липецкой области 3 класса;
для лиц, замещающих должности, относящиеся к младшей группе
должностей муниципальной службы, - секретарь муниципальной службы
Липецкой области 3 класса.
2.6. Первый классный чин присваивается муниципальному служащему
после успешного завершения испытания, а если испытание не
устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения
муниципального служащего на должность муниципальной службы.
2.7. Очередной классный чин присваивается муниципальному
служащему по истечении срока, установленного для прохождения
муниципальной службы в предыдущем классном чине, и при условии, что он
замещает должность муниципальной службы, для которой предусмотрен
классный чин, равный или более высокий, чем классный чин,
присваиваемый муниципальному служащему.
2.8. Муниципальному служащему, замещающему должность
муниципальной службы без ограничения срока полномочий, первый и
очередной классный чин присваивается по результатам сдачи
квалификационного экзамена в соответствии с Положением о порядке сдачи
квалификационного экзамена муниципальными служащими Липецкой области
и оценки их уровня профессиональной подготовки (приложение 1.1).
2.9. Классный чин муниципальному служащему, замещающему должность
муниципальной службы на условиях трудового договора (контракта),
заключенного на определенный срок, присваивается без сдачи
квалификационного экзамена.
3. Сроки прохождения муниципальной службы в классных чинах
3.1. Для прохождения муниципальной службы в классных чинах
устанавливаются сроки:
действительный муниципальный советник Липецкой области 3 класса и
муниципальный советник Липецкой области 3 класса - 2 года;
действительный муниципальный советник Липецкой области 2 класса и
муниципальный советник Липецкой области 2 класса - 3 года;
советник муниципальной службы Липецкой области 3 и 2 класса - 2
года;
референт муниципальной службы Липецкой области 3 и 2 класса и
секретарь муниципальной службы 3 и 2 класса - 1 год.
3.2. Срок прохождения муниципальной службы в присвоенном классном
чине исчисляется со дня присвоения классного чина. Днем присвоения
классного чина считается день сдачи муниципальным служащим
квалификационного экзамена.
В случае, установленном пунктом 2.9 настоящего Положения, днем
присвоения очередного классного чина считается день, следующий за днем
истечения срока, установленного для прохождения муниципальной службы
в соответствующем классном чине.
4. Порядок присвоения классных чинов
4.1. При поступлении на муниципальную службу гражданина
Российской Федерации, имеющего классный чин государственной службы,
дипломатический ранг, воинское или специальное звание, ему, в
соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах
группы должностей муниципальной службы, присваивается классный чин,
являющийся в соответствии с п. 2.5 настоящего Положения первым для
этой группы должностей муниципальной службы.
4.2. При назначении муниципального служащего на более высокую
должность муниципальной службы в данной группе должностей ему может
быть присвоен очередной классный чин, если истек срок, установленный
пунктом 3.1 настоящего Положения для прохождения муниципальной службы
в предыдущем классном чине, и при условии, что для этой должности
муниципальной службы предусмотрен классный чин, равный или более
высокий, чем классный чин, присваиваемый муниципальному служащему.
При назначении муниципального служащего на должность
муниципальной службы, которая относится к более высокой группе
должностей муниципальной службы, чем замещаемая им ранее, указанному
муниципальному служащему может быть присвоен классный чин, являющийся
в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Положения первым для этой
группы должностей муниципальной службы, если этот классный чин выше
классного чина, который имеет муниципальный служащий. В указанном
случае классный чин присваивается без соблюдения последовательности и
без учета продолжительности муниципальной службы в предыдущем классном
чине.
Классный чин присваивается муниципальному служащему в
соответствии с настоящим пунктом не ранее чем через три месяца после
его назначения на должность муниципальной службы.
4.3. При назначении муниципального служащего на более низкую
должность муниципальной службы за муниципальным служащим сохраняется
присвоенный ему классный чин по ранее замещаемой должности
муниципальной службы.
4.4. В случае, если размер надбавки к должностному окладу за
классный чин в соответствии с присвоенным муниципальному служащему в
установленном пунктами 4.2 и 4.3 настоящего Положения порядке классным
чином оказывается ниже размера ранее установленной надбавки к
должностному окладу за классный чин, ему сохраняется ранее
установленная надбавка к должностному окладу за классный чин в
денежном выражении.
4.5. Решение о присвоении муниципальному служащему классного чина
оформляется актом руководителя органа местного самоуправления. Запись
о присвоении классного чина вносится в трудовую книжку и личное дело
муниципального служащего.
Со дня присвоения классного чина муниципальному служащему
выплачивается надбавка к должностному окладу за классный чин в
размере, предусмотренном Законом Липецкой области от 30 ноября 2000
года N 124-ОЗ "О денежном содержании и социальных гарантиях лиц,
замещающих муниципальные должности Липецкой области, и лиц, замещающих
должности муниципальной службы Липецкой области".
4.6. Решение о присвоении муниципальному служащему классного чина
должно быть принято в срок не позднее одного месяца со дня проведения
квалификационного экзамена, а в случаях присвоения классного чина без
квалификационного экзамена - не позднее одного месяца по истечении
срока прохождения муниципальной службы в соответствующем классном
чине.
Решение о присвоении первого классного чина муниципальному
служащему, замещающему должность муниципальной службы на условиях
трудового договора (контракта), заключенного на определенный срок,
должно быть принято в срок не позднее одного месяца после успешного
завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не
позднее чем через четыре месяца после назначения муниципального
служащего на должность муниципальной службы.
5. Сохранение классного чина
5.1. Присвоенный классный чин сохраняется за муниципальным
служащим при освобождении от замещаемой должности муниципальной службы
и увольнении с муниципальной службы (в том числе с выходом на
пенсию), а также при поступлении на муниципальную службу вновь, в том
числе в другое муниципальное образование.
6. Лишение классного чина
6.1. Гражданин Российской Федерации при осуждении за совершение
тяжкого или особо тяжкого преступления может быть лишен присвоенного
классного чина в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
6.2. Очередной классный чин не присваивается муниципальному
служащему, имеющему дисциплинарные взыскания, а также муниципальному
служащему, в отношении которого проводится служебная проверка или
возбуждено уголовное дело.";
3) дополнить приложением 1.1 следующего содержания:
"Приложение 1.1
к Закону Липецкой области
"О правовом регулировании
вопросов муниципальной
службы Липецкой области"
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СДАЧИ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
СЛУЖАЩИМИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ И ОЦЕНКИ ИХ УРОВНЯ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от
2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской
Федерации" определяет порядок сдачи квалификационного экзамена
муниципальными служащими Липецкой области (далее - муниципальные
служащие), а также порядок оценки уровня профессиональной подготовки
муниципальных служащих.
1.2. Квалификационный экзамен проводится в целях присвоения
классного чина, указывающего на соответствие уровня профессиональной
подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям для
замещения должностей муниципальной службы.
II. Организация проведения квалификационного экзамена
2.1. Квалификационный экзамен проводится аттестационной комиссией
в порядке, установленном для проведения заседаний аттестационной
комиссии, в соответствии с приложением 2 к настоящему Закону.
2.2. В решении представителя нанимателя о проведении
квалификационного экзамена указывается:
а) наименование муниципального органа, подразделения, в которых
проводится квалификационный экзамен;
б) список муниципальных служащих, представленных (претендующих) к
присвоению классного чина;
в) дата, время и место проведения квалификационного экзамена;
г) дата представления в квалификационную комиссию необходимых
документов с указанием ответственных за их представление руководителей
соответствующих подразделений муниципального органа.
2.3. Квалификационный экзамен проводится по инициативе
муниципального служащего не позднее чем через три месяца после дня
подачи им письменного заявления о присвоении классного чина.
2.4. Не позднее чем за месяц до проведения квалификационного
экзамена непосредственный руководитель муниципального служащего
направляет в аттестационную комиссию отзыв о соответствии уровня
профессиональной подготовки муниципального служащего, представленного
(претендующего) к присвоению классного чина, квалификационным
требованиям для замещения должностей муниципальной службы.
2.5. Отзыв, предусмотренный пунктом 2.4 настоящего Положения,
должен содержать следующие сведения о муниципальном служащем:
1) фамилия, имя, отчество;
2) замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения
квалификационного экзамена и дата назначения на эту должность;
3) перечень основных вопросов (документов), в решении
(разработке) которых муниципальный служащий принимал участие;
4) оценка уровня профессиональной подготовки муниципального
служащего.
2.6. При каждом последующем квалификационном экзамене в
квалификационную комиссию представляется экзаменационный лист
муниципального служащего с данными предыдущего квалификационного
экзамена.
2.7. Кадровое подразделение муниципального органа не менее чем за
две недели до проведения квалификационного экзамена должно ознакомить
муниципального служащего, представленного (претендующего) к
присвоению классного чина, с отзывом, указанным в пункте 2.4
настоящего Положения.
Муниципальный служащий вправе представить в квалификационную
комиссию заявление о своем несогласии с представленным отзывом.
III. Проведение квалификационного экзамена
3.1. Квалификационный экзамен проводится с приглашением
муниципального служащего, представленного (претендующего) к присвоению
классного чина, на заседание аттестационной комиссии.
В случае неявки муниципального служащего на заседание указанной
комиссии без уважительной причины или его отказа от проведения
квалификационного экзамена повторный квалификационный экзамен
проводится не ранее чем через шесть месяцев.
3.2. При проведении квалификационного экзамена комиссия оценивает
уровень профессиональной подготовки муниципального служащего в
соответствии с требованиями должностных инструкций (регламентов)
муниципального служащего, сложностью и ответственностью работы,
выполняемой муниципальным служащим, на основе экзаменационных процедур
с использованием не противоречащих федеральным законам и другим
нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки
профессиональных качеств муниципальных служащих, включая
индивидуальное собеседование и тестирование по вопросам, связанным с
выполнением должностных обязанностей по замещаемой должности
муниципальной службы.
3.3. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие
муниципального служащего, представленного (претендующего) к присвоению
классного чина, и его непосредственного руководителя открытым
голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании
членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов муниципальный
служащий признается сдавшим квалификационный экзамен.
3.4. По результатам квалификационного экзамена муниципального
служащего аттестационной комиссией принимается одно из следующих
решений:
а) признать, что муниципальный служащий сдал квалификационный
экзамен, и рекомендовать его для присвоения классного чина;
б) признать, что муниципальный служащий не сдал квалификационный
экзамен.
3.5. Результаты квалификационного экзамена заносятся в
экзаменационный лист муниципального служащего, составленный по форме
согласно приложению к настоящему Положению. Экзаменационный лист
подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и
членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
Муниципальный служащий знакомится с экзаменационным листом под
роспись.
Экзаменационный лист муниципального служащего и отзыв о
соответствии его уровня профессиональной подготовки квалификационным
требованиям для замещения должностей муниципальной службы и о
возможности присвоения ему классного чина хранятся в личном деле
муниципального служащего.
3.6. Результаты квалификационного экзамена муниципальных служащих
направляются представителю нанимателя (работодателя) не позднее чем
через семь дней после его проведения.
3.7. Муниципальный служащий, не сдавший квалификационный экзамен,
может выступить с инициативой о проведении повторного
квалификационного экзамена не ранее чем через шесть месяцев после
проведения данного экзамена.
3.8. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты
квалификационного экзамена в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Приложение
к Положению о порядке сдачи
квалификационного экзамена
муниципальными служащими
Липецкой области и оценки
их уровня профессиональной
подготовки
ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЙ ЛИСТ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
1. Фамилия, имя, отчество _________________________________________________
2. Год, число и месяц рождения ____________________________________________
3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени, ученого
звания
___________________________________________________________________________
(когда и какое учебное заведение окончил,
___________________________________________________________________________
специальность и квалификация по образованию,
___________________________________________________________________________
ученая степень, ученое звание)
4. Сведения о профессиональной переподготовке, повышении квалификации или
стажировке
___________________________________________________________________________
(документы о профессиональной переподготовке, повышении квалификации или
стажировке)
5. Замещаемая должность муниципальной службы на день проведения
квалификационного экзамена и дата назначения на эту должность _____________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
6. Стаж муниципальной службы
___________________________________________________________________________
7. Общий трудовой стаж ____________________________________________________
8. Классный чин муниципальной службы ______________________________________
(наименование классного чина и дата
его присвоения)
9. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
10. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
11. Предложения, высказанные муниципальным служащим _______________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
12. Оценка уровня профессиональной подготовки муниципального служащего по
результатам квалификационного экзамена ____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(признать, что муниципальный служащий сдал квалификационный экзамен, и
рекомендовать его для присвоения классного чина муниципальной службы;
признать, что муниципальный служащий не сдал квалификационный экзамен)
13. Количественный состав аттестационной комиссии _________________________
На заседании присутствовало ________ членов аттестационной комиссии
Количество голосов за ________, против _______
14. Примечания ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Председатель
аттестационной комиссии ________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Заместитель председателя
аттестационной комиссии ________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь аттестационной комиссии ________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Члены аттестационной комиссии ________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата проведения квалификационного экзамена
__________________________________________
С экзаменационным листом ознакомился ______________________________________
(подпись муниципального служащего,
дата)
Место для печати государственного органа)".
Статья 2
(Утратила силу - Закон Липецкой области от 07.06.2016 № 540-оз)
Статья 3
(Утратила силу - Закон Липецкой области от 01.08.2016 № 555-оз)
Статья 4
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со
дня его официального опубликования.
2. Считать ранее присвоенные муниципальным служащим
квалификационные разряды классными чинами муниципальной службы,
предусмотренными приложением 1 к Закону Липецкой области "О правовом
регулировании вопросов муниципальной службы Липецкой области" в
редакции настоящего Закона, согласно следующему соответствию:
1, 2 и 3 квалификационные разряды соответствуют классным чинам
муниципальных служащих - действительный муниципальный советник
Липецкой области 1, 2 и 3 класса;
4, 5 и 6 квалификационные разряды соответствуют классным чинам
муниципальных служащих - муниципальный советник Липецкой области 1, 2
и 3 класса;
7, 8 и 9 квалификационные разряды соответствуют классным чинам
муниципальных служащих - советник муниципальной службы Липецкой
области 1, 2 и 3 класса;
10, 11 и 12 квалификационные разряды соответствуют классным чинам
муниципальных служащих - референт муниципальной службы Липецкой
области 1, 2 и 3 класса;
13, 14 и 15 квалификационные разряды соответствуют классным чинам
муниципальных служащих - секретарь муниципальной службы Липецкой
области 1, 2 и 3 класса.
3. Решение о присвоении муниципальным служащим классных чинов в
соответствии с частью 2 настоящей статьи оформляется актом
руководителя органа местного самоуправления не позднее десяти дней со
дня вступления в силу настоящего Закона. Запись о присвоении классного
чина вносится в трудовую книжку и личное дело муниципального
служащего.
Глава администрацию
Липецкой области О.П.Королев
Липецк,
13.05.2014г.,
N 282-ОЗ