Постановление Администрации города Ельца Липецкой области от 24.03.2008 № 33

Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по назначению государственной социальной помощи в виде социального пособия

    

 

    

 

    

 

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
    

 

                      АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕЛЬЦА
    

 

                          ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
    

 

24.03.2008г.                  г.Елец                           N 33
    

 

    Утратило силу – Постановление

    Администрации города Ельца Липецкой

    области от 12.12.2011 № 2098

    

 

Об утверждении административного регламента исполнения
государственной функции по назначению государственной
социальной помощи в виде социального пособия
    
      

 

    (В редакции Постановления Администрации города Ельца Липецкой области

                            от 15.06.2008 г. N 64)

    

 

     Во исполнение  мероприятий, предусмотренных  областной  целевой
программой "Административная реформа в Липецкой области (2006 - 2008
годы)",  утвержденной  постановлением  Липецкого  областного  Совета
депутатов от 14 сентября 2006  года N 1378-пс "Об областной  целевой
программе "Административная реформа в Липецкой области (2006 -  2008
годы)", руководствуясь Уставом города Ельца, постановляю:
     1. Утвердить прилагаемый Административный регламент  исполнения
государственной  функции  по назначению  государственной  социальной
помощи в виде социального пособия.
     2. Управлению социальной защиты  населения г. Ельца  обеспечить
исполнение Административного  регламента исполнения  государственной
функции  по  назначению  государственной социальной  помощи  в  виде
социального пособия.
     3. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя главы администрации города В.Н. Щепетильникова.
         
  
         
  
         
  
И.о.главы города                                      В.Г.Овсянников
         
  
         
  
         
  
                                                          Приложение
                                                     к постановлению
                                                администрации города
                                            от 24 марта 2008 г. N 33
    

 

                     АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
                 ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
              ПО НАЗНАЧЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ
                 ПОМОЩИ В ВИДЕ СОЦИАЛЬНОГО ПОСОБИЯ
    

 

                          ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
    

 

     1.1. Административный   регламент  исполнения   государственной
функции по  назначению  государственной социальной  помощи (далее  -
Административный регламент)  разработан в  целях повышения  качества
исполнения  и  доступности  результатов  исполнения  государственной
функции  по  назначению  государственной социальной  помощи  в  виде
социального  пособия (далее  -  государственная социальная  помощь),
создания комфортных  условий для  участников отношений,  возникающих
при исполнении государственной функции по назначению государственной
социальной  помощи  (далее  -  заявители),  и  определяет  сроки   и
последовательность   действий   (административных   процедур)    при
осуществлении полномочий  по  назначению государственной  социальной
помощи (далее - назначение государственной социальной помощи).
     1.2. Управление  социальной  защиты  населения  г.  Ельца   при
исполнении  государственной  функции по  назначению  государственной
социальной помощи руководствуется следующими документами:
     1. Конституцией Российской Федерации <1>.
     --------------------------------
<1> "Российская газета", N 237, 25.12.1993.
         
  
     2. Жилищным кодексом Российской Федерации <2>.
     --------------------------------
<2> "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005,  N 1 (часть 1),  ст.
14, "Российская газета", N 1, 12.01.2005.
         
  
     3. Гражданским кодексом Российской Федерации <3>.
     --------------------------------
<3> "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301.
         
  
     4. Семейным кодексом Российской Федерации <4>.
     --------------------------------
<4> Собрание законодательства РФ", 01.01.1996, N 1, ст. 16.
         
  
     5. Федеральным законом  РФ  от 17  июля 1999  г.,  N 178-ФЗ  
государственной социальной помощи" <5>.
     --------------------------------
<5> "Собрание  законодательства РФ",  19.07.1999,  N 29,  ст.  3699,
"Российская газета", N 142, 23.07.1999.
         
  
     6. Федеральным  законом РФ  от  5 апреля  2003  г. N  44-ФЗ  
порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода
одиноко  проживающего  гражданина  для признания  их  малоимущими  и
оказания им государственной социальной помощи" <6>.
     --------------------------------
<6> "Собрание  законодательства РФ",  07.04.2003,  N 14,  ст.  1257,
"Парламентская газета", N 65, 09.04.2003, "Российская газета", N 67,
09.04.2003.
         
  
     7. Федеральным законом РФ от 24  октября 1997 года N 134-ФЗ  
прожиточном минимуме в Российской Федерации" <7>.
     --------------------------------
<7> "Собрание  законодательства РФ",  27.10.1997,  N 43,  ст.  4904,
"Российская газета", N 210, 29.10.1997.
         
  
      8. Постановлением Правительства РФ от 20 августа 2003 г. N 512 "О

    перечне  видов  доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода

    семьи  и  дохода  одиноко  проживающего  гражданина  для  оказания  им

    государственной   социальной   помощи".      редакции  Постановления

    Администрации города Ельца Липецкой области от 15.06.2008 г. N 64)
  
    --------------------------------
<8> "Собрание  законодательства РФ",  25.08.2003,  N 34,  ст.  3374,
"Российская газета", N 168, 26.08.2003.
         
  
     9. Законом Липецкой  области от 29  марта 2005  г. N 179-ОЗ  
государственной социальной помощи" <9>.
     --------------------------------
<9> Липецкая газета", N 63 - 64, 02.04.2005.
         
  
     10. Иными     правовыми    актами     Российской     Федерации,
регламентирующими    правоотношения    в    сфере     предоставления
государственной социальной помощи.
     1.3. Государственная    функция   исполняется    муниципальными
государственными гражданскими служащими Управления социальной защиты
населения г. Ельца (далее - специалисты).
     1.4. При  исполнении  государственной  функции   осуществляется
взаимодействие с органами местного самоуправления, судами,  органами
ЗАГСа,   органами   Пенсионного  фонда   РФ,   органами   управления
образованием,  органами  опеки  и  попечительства,  образовательными
учреждениями, органами  внутренних  дел, учреждениями,  исполняющими
наказание в  виде  лишения свободы,  учреждениями,  в которых  лица,
обязанные   уплачивать   алименты,   находятся   под   арестом,   на
принудительном   лечении,   военными   комиссариатами,   официальные
документы  которых  представляются  для  назначения  государственной
социальной помощи.
     1.5. Заявителями являются малоимущие семьи, малоимущие  одиноко
проживающие  граждане,  реабилитированные лица  и  лица,  признанные
пострадавшими от политических репрессий, являющиеся гражданами РФ  и
проживающие на территории  области, которые по  не зависящим от  них
причинам  имеют  среднедушевой  доход  ниже  величины   прожиточного
минимума, установленного в области.
     1.6. Заявителями не могут быть иностранные граждане и лица  без
гражданства, граждане, выехавшие  на постоянное место жительства  за
пределы области.
    

 

    

 

    2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ.
                ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ ОБ ИСПОЛНЕНИИ
                      ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
    

 

     2.1. Информация о  порядке  исполнения государственной  функции
предоставляется:
     непосредственно в  Управление   социальной  защиты   населения,
исполняющее государственную функцию;
     с использованием   средств   телефонной   связи,   электронного
информирования, вычислительной и электронной техники;
     посредством размещения   в   информационно-телекоммуникационных
сетях   общего   пользования,  публикаций   в   средствах   массовой
информации, издания  информационных материалов  (брошюр, буклетов  и
т.д.).
     2.2. Сведения о местонахождении, номерах телефонов для  справок
(консультаций)  Управлением  социальной защиты  населения  г.  Ельца
размещаются:
     на Интернет-сайтах Управления  социальной  защиты населения  г.
Ельца;
     на информационных   стендах   Управления   социальной    защиты
населения г. Ельца.
     2.3. Сведения о графике  (режиме) работы Управления  социальной
защиты населения г. Ельца  и Управления социальной защиты  населения
Липецкой области, осуществляющих государственную функцию, сообщаются
по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:
     на официальных  Интернет-сайтах  Управления  социальной  защиты
населения г. Ельца;
     на информационном  стенде  перед  входом в  здание,  в  котором
располагается Управление социальной защиты населения г. Ельца.
     2.4. Информация о процедуре исполнения государственной  функции
сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а  также
размещается   в  информационно-телекоммуникационных   сетях   общего
пользования (в том числе в сети Интернет), на информационных стендах
Управления  социальной  защиты  населения г.  Ельца,  публикуется  в
средствах   массовой   информации,  в   раздаточных   информационных
материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).
     2.5. На информационных стендах в помещении, предназначенном для
приема документов на  назначение государственной социальной  помощи,
размещается следующая информация:
     извлечения из  законодательных  и  иных  нормативных   правовых
актов,  содержащих нормы,  регулирующие  деятельность по  исполнению
государственной функции;
     текст Административного регламента с приложениями;
     блок-схема (приложение  1  к  Административному  регламенту)  и
краткое описание порядка исполнения государственной функции;
     образцы заявлений  на  назначение  государственной   социальной
помощи (приложение 2 к Административному регламенту);
     схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;
     порядок информирования   о  ходе   исполнения   государственной
функции, порядок получения консультаций.
     2.6. При  ответах  на  телефонные  звонки  и  устные  обращения
специалисты подробно  и  в вежливой  (корректной) форме  информируют
обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок
должен начинаться  с  информации о  наименовании  органа, в  который
позвонил   гражданин,   фамилии,   имени,   отчества   и   должности
специалиста, принявшего телефонный звонок.
     Время разговора не должно превышать 10 минут.
     При невозможности      специалиста,     принявшего      звонок,
самостоятельно ответить  на поставленные  вопросы телефонный  звонок
должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или
же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по
которому можно получить необходимую информацию.
     2.7. Информирование о  ходе исполнения государственной  функции
осуществляется специалистами  при личном контакте  с заявителями,  с
использованием  средств   почтовой  телефонной  связи,   посредством
электронной почты.
     Заявители, представившие   в   Управление   социальной   защиты
населения по месту жительства  или по месту пребывания документы  на
назначение государственной социальной помощи, в обязательном порядке
информируются специалистами:
     об отказе в назначении государственной социальной помощи;
     о необходимости предоставления дополнительных документов;
     о проведении дополнительной проверки представленных  заявителем
документов.
    

 

       Порядок получения консультаций (справок) об исполнении
                      государственной функции
    

 

     2.8. Консультации    (справки)    по    вопросам     исполнения
государственной      функции     предоставляются      специалистами,
уполномоченными на ее исполнение.
     2.9. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
     об Управлении  социальной  защиты населения  Липецкой  области,
Управлении социальной защиты  населения г. Ельца, уполномоченных  на
назначение государственной социальной  помощи, включая информацию  о
месте их нахождения;
     о перечне     документов,    необходимых     для     назначения
государственной социальной помощи, и требованиях к ним;
     о времени приема документов;
     о размере государственной социальной помощи;
     о сроке исполнения государственной функции;
     о порядке  обжалования   действий   (бездействия)  и   решений,
осуществляемых  и  принимаемых  в  ходе  исполнения  государственной
функции.
     2.10. Консультации  предоставляются  при личном  обращении,  по
телефону или электронной почте.
     Консультации общего  характера    месте  нахождения,  графике
работы)    могут    предоставляться   с    использованием    средств
автоинформирования.     При    автоинформировании     обеспечивается
круглосуточное предоставление справочной информации.
    

 

               Требования к местам для информирования
    

 

     2.11. Места    для    информирования,    предназначенные    для
ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
     информационными стендами;
     стульями и столами для возможности оформления документов.
    

 

                    Требования к местам ожидания
    

 

     2.12. Площадь  мест  ожидания зависит  от  количества  граждан,
ежедневно  обращающихся   в  орган   социальной  защиты   населения,
осуществляющий выполнение государственной функции.
     Места ожидания должны  соответствовать комфортным условиям  для
заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
     2.13. Места  для  заполнения документов  оборудуются  стульями,
столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов,
бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
     2.14. Места  ожидания в  очереди  на предоставление  документов
оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками).
    

 

               Требования к местам приема заявителей
    

 

     2.15. Управлением   социальной   защиты  населения   г.   Ельца
организуется   помещение   для   непосредственного    взаимодействия
специалистов с заявителями в виде отдельных рабочих мест для каждого
ведущего прием специалиста.
     2.16. Кабинеты  приема   заявителей  должны  быть   оборудованы
информационными табличками (вывесками) с указанием:
     номера кабинета;
     фамилии, имени,    отчества     и    должности     специалиста,
осуществляющего исполнение государственной функции;
     времени перерыва на обед, технического перерыва.
     2.17. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано
персональным компьютером  с   возможностью  доступа  к   необходимым
информационным базам данных.
     При организации   рабочих   мест  должна   быть   предусмотрена
возможность свободного входа и выхода специалистов из помещения  при
необходимости.
    

 

         Обязательства органов социальной защиты населения
         в отношении графика (режима) работы с заявителями
    

 

     2.18. Управление   социальной   защиты   населения   г.   Ельца
осуществляет  прием   заявителей   для  назначения   государственной
социальной помощи в соответствии со следующим графиком:
         
  
    Понедельник - неприемный день
    Вторник - 8.00 - 17.00
    Среда - 8.00 - 17.00
    Четверг - 8.00 - 17.00
    Пятница - неприемный день
    Суббота, воскресенье - выходные дни.
         
  
     2.19. Время  предоставления  перерыва  для  отдыха  и   питания
специалистов Управления социальной защиты населения  устанавливается
служебным  распорядком  с  соблюдением  графика  (режима)  работы  с
заявителями.
     2.20. Время  приема  граждан  в  Управлении  социальной  защиты
населения г. Ельца может меняться в зависимости от продолжительности
рабочего дня органов социальной защиты населения.
    

 

                   3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
    

 

            Результат исполнения государственной функции
    

 

     3.1. Конечными результатами исполнения государственной  функции
являются:
     назначение государственной социальной помощи;
     отказ в назначении государственной социальной помощи.
     3.2. Срок  исполнения  государственной  функции  по  назначению
государственной социальной помощи не должен превышать 10 дней со дня
обращения за назначением социальной помощи.
     В случае  проведения  дополнительной  проверки   (комиссионного
обследования)  Управлением  социальной  защиты  населения  г.  Ельца
представленных  заявителем   сведений  о   доходах  семьи   (одиноко
проживающего  гражданина)   решение  о  назначении   государственной
социальной помощи принимается в 30-дневный срок со дня обращения  за
назначением социальной помощи.
     По истечении  трех месяцев  со  дня назначения  государственной
социальной помощи для  назначения государственной социальной  помощи
вновь  получатели  могут  предоставить в  органы  социальной  защиты
населения по месту жительства необходимые документы, указанные в  п.
3.4 настоящего Регламента.
    

 

            Последовательность административных процедур
    

 

     3.3 Исполнение    государственной   функции    по    назначению
государственной  социальной   помощи  включает   в  себя   следующие
административные процедуры:
     1. Прием и регистрация документов.
     2. Проверка  представленных документов,  расчет  среднедушевого
дохода семьи заявителя, дающего право на назначение  государственной
социальной помощи.
     3. При   необходимости   проведения   дополнительной   проверки
сведений о доходах  семьи или  иных документов, предоставленных  для
исполнения государственной функции, уведомить заявителя и  запросить
необходимую  информацию  у  соответствующих  органов  и  организаций
независимо    от    организационно-правовых   отношений    и    форм
собственности, владеющих такой информацией.
     4. Брошюрование дела  на назначение государственной  социальной
помощи.
     5. Ввод  дела получателя  государственной  социальной помощи  в
основную базу данных.
     6. Назначение государственной социальной помощи (при отсутствии
оснований для  отказа   в   назначении  государственной   социальной
помощи).
     7. Контроль   за   правильностью   назначения   государственной
социальной помощи.
     8. Организация выплаты государственной социальной помощи.
     9. Оформление  решения и  уведомления  об отказе  в  назначении
государственной социальной  помощи (при  установлении оснований  для
отказа в назначении государственной социальной помощи).
    

 

          Перечень документов, необходимых для исполнения
                      государственной функции
    

 

3.4. Для   исполнения   государственной   функции   по    назначению
государственной   социальной   помощи   заявителем   предоставляются
следующие документы:
     1) письменное   заявление  гражданина   от   себя  лично   (для
малоимущих одиноко проживающих  граждан) или  от имени своей  семьи,
заявления в письменной форме опекуна, попечителя, другого  законного
представителя  гражданина  о назначении  государственной  социальной
помощи;
     2) документ, удостоверяющий личность заявителя;
     3) справка с места жительства о составе семьи;
     4) справки  о  доходах  членов семьи  или  одиноко  проживающих
граждан  за   три   месяца,  предшествующие   месяцу  обращения   за
назначением государственной социальной помощи;
     5) иные документы, содержащие необходимые сведения для  расчета
среднедушевого дохода.
     Документы предоставляются   в  Управление   социальной   защиты
населения по месту жительства или месту пребывания.
    

 

        Требования к документам, предоставляемым заявителями
    

 

     3.5. Заявление о  назначении государственной социальной  помощи
предоставляется в единственном подлинном экземпляре.
     3.6. Для  исполнения   государственной   функции  в   оригинале
предоставляются следующие  документы: справка с  места жительства  о
составе семьи, справки о доходах семьи за три месяца, предшествующие
месяцу  обращения за  назначением  социального пособия,  справка  из
органов  ЗАГСа об  основании  внесения  в свидетельство  о  рождении
ребенка сведений об отце ребенка, справка об учебе в образовательном
учреждении   ребенка,   выписка   из   решения   органов    местного
самоуправлении об установлении над ребенком опеки  (попечительства),
справка из органов  управления образованием о неполучении  денежного
содержания на ребенка, сообщение  органов внутренних дел о том,  что
место нахождения разыскиваемого должника не установлено, справка  из
соответствующего учреждения  о нахождении у  них должника  (отбывает
наказание,  находится  под   арестом,  на  принудительном   лечении,
направлен  для  прохождения  судебно-медицинской  экспертизы)  и  об
отсутствии у  него  заработка, достаточного  для исполнения  решения
суда (постановления судьи), справка о причинах неисполнения  решения
суда (постановления судьи), справка военного комиссариата о  призыве
на военную службу члена семьи.
     3.7. Официальные документы должны содержать реквизиты,  наличие
которых, согласно  законодательству  Российской Федерации,  является
обязательным (номер, дата, подпись, печать).
     3.8. Документы,  представляемые на  назначение  государственной
социальной помощи, должны быть исполнены четко, подписи  должностных
лиц  и  оттиски  печати, содержащиеся  на  документах,  должны  быть
отчетливыми.
     3.9. Для исполнения  государственной  функции представляются  в
оригиналах и копиях, которые заверяются в соответствии с действующим
законодательством,  следующие  документы:  документ,  удостоверяющий
личность, трудовая книжка, свидетельство о рождении ребенка (детей),
о заключении, расторжении брака и т.п.
3.10. Если документ имеет поправки и (или) приписки, они должны быть
оговорены лицом, подписавшим  документ. Указанные  приписки и  (или)
поправки должны быть сделаны  так, чтобы все ошибочно написанное,  а
затем   исправленное   и   зачеркнутое   можно   было   прочесть   в
первоначальном виде.
    

 

                   Прием и регистрация документов
    

 

     3.11. Основанием для начала исполнения государственной  функции
является предоставление в Управление социальной защиты населения  по
месту  жительства  или  по месту  пребывания  заявителя  документов,
необходимых  для   назначения  государственной  социальной   помощи,
предусмотренных пунктом 3.4 Административного регламента.
     3.12. Специалист отдела  социальной  помощи определяет  наличие
комплекта  документов,  сверяет   копии  документов  с   оригиналом,
заверяет   представленные    копии    документов   для    назначения
государственной социальной помощи.
     Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
     3.13. Специалист, уполномоченный принимать документы, вносит  в
журнал учета входящих документов запись о приеме документов, которая
содержит:
     порядковый номер записи;
     дату приема документов;
     данные о заявителе;
     количество документов,     предоставленных    на     назначение
государственной социальной помощи.
     Максимальный срок выполнения  действия составляет  10 минут  на
каждого заявителя.
     3.14. Датой  обращения   за  назначением  социального   пособия
является  дата   предоставления  в   Управление  социальной   защиты
населения   г.  Ельца   заявления   на  назначение   государственной
социальной  помощи  с  комплектом документов,  указанных  в  п.  3.4
Административного регламента.
    

 

     Установление отсутствия оснований для отказа в назначении
                 государственной социальной помощи
    

 

     3.15. Основанием  для  начала  административной  процедуры   по
назначению государственной  социальной  помощи является  поступление
документов     специалисту,    уполномоченному     на     назначение
государственной социальной помощи.
     3.16. Специалист, уполномоченный на назначение  государственной
социальной  помощи,  знакомит   заявителя  с  перечнем   документов,
необходимых для назначения государственной социальной помощи.
     Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
     3.17. Специалист, уполномоченный на назначение  государственной
социальной помощи, при поступлении документов осуществляет  проверку
документов в соответствии с п. 3.4 - 3.10.
     В ходе  проверки   документов  специалист,  уполномоченный   на
назначение  государственной   социальной  помощи,  обращает   особое
внимание:
     на наличие полного пакета документов;
     на сведения о доходах, которые должны быть предоставлены за три
месяца, предшествующие    месяцу     обращения    за     назначением
государственной социальной помощи;
     на срок действия справки с места жительства о составе семьи.
     Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
     Предоставленные заявителем  сведения  могут  быть  подтверждены
посредством  дополнительной проверки  (комиссионного  обследования),
проводимой органом социальной защиты населения самостоятельно.
     3.18. При   отсутствии   необходимых   документов   специалист,
уполномоченный  на  выполнение  государственной  функции,   сообщает
заявителю в устной (письменной) форме о необходимости предоставления
дополнительных     документов,    необходимых     для     назначения
государственной социальной помощи.
     Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
     3.19. Специалист   для    определения   права   на    получение
государственной  социальной  помощи  заявителя и  членов  его  семьи
исчисляет  доход  семьи,  производит  расчет  среднедушевого  дохода
семьи, дающего право на получение государственной социальной помощи.
     Максимальный срок выполнения действия составляет 45 минут.
     3.20. Уведомить   заявителя   о   назначении    государственной
социальной помощи специалист может в устной или письменной форме  по
месту жительства или  по месту пребывания  заявителя не позднее  чем
через  10  дней  после  обращения  заявителя  и  предоставления   им
необходимых документов. При необходимости проведения  дополнительной
проверки  (комиссионного  обследования)  органом  социальной  защиты
населения  предоставленных  заявителем  сведений  о  доходах   семьи
(одиноко  проживающего  гражданина)  данный  орган  должен  дать   в
указанный срок  предварительный  ответ с  уведомлением о  проведении
такой проверки. В таком  случае окончательный ответ должен быть  дан
не позднее чем через 30 дней после подачи заявления.
    

 

            Административная процедура по обработке дела
            получателя государственной социальной помощи
             и о принятии решения по назначению пособия
    

 

     3.21. Специалист принимает решение:
     - о назначении государственной социальной помощи;
     - об отказе в назначении государственной социальной помощи.
     3.22. Специалист вводит дело получателя пособия, имеющего право
на получение  государственной  социальной помощи,  в  основную  базу
данных операторским  способом с  использованием электронных  средств
обработки  данных  (ПЭВМ),   подготавливает  решение  о   назначении
государственной  социальной помощи    указанием номера  решения  о
назначении  и даты  назначения  государственной социальной  помощи).
Делу получателя социального пособия присваивается порядковый  номер.
Время ввода личного дела  получателя пособия в основную базу  данных
составляет 45 минут.
     В случае отказа в назначении государственной социальной  помощи
специалист, уполномоченный в  ее назначении, подготавливает  решение
об отказе в назначении государственной социальной помощи.
     Решение о назначении государственной  социальной помощи или  об
отказе  в  ее  назначении принимается  в  день  проведения  проверки
предоставленных документов.
     3.23. Специалист, уполномоченный на назначение  государственной
социальной помощи,  брошюрует  дело получателя  пособия в  следующей
последовательности:
     1. Протокол назначения государственной социальной помощи.
     2. Заявление на назначение государственной социальной помощи.
     3. Копии документов, удостоверяющих личность заявителя.
     4. Справка с места жительства о составе семьи.
     5. Справки о доходах семьи.
     6. Копии  свидетельства   о  рождении  ребенка,   о  браке,   о
расторжении брака, трудовой книжки и т.п.
     Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
     3.24. Специалист,  уполномоченный   осуществлять  контроль   за
назначением  государственной  социальной  помощи,  проверяет   право
заявителя и членов его  семьи на государственную социальную  помощь,
визирует решение о назначении государственной социальной помощи  или
об отказе в ее  назначении и передает  дело получателя с решением  о
назначении государственной социальной помощи на подпись руководителю
органа   социальной   защиты   населения.   Решение   о   назначении
государственной социальной  помощи  или об  отказе  в ее  назначении
заверяется подписью руководителя органа социальной защиты населения,
решение    о    назначении   государственной    социальной    помощи
удостоверяется  печатью Управления  социальной  защиты населения  г.
Ельца.
     Время проверки  права   заявителя   и  членов   его  семьи   на
государственную  социальную   помощь  специалистом,   осуществляющим
контроль, составляет 40 минут.
     3.25. Оформление принятого решения о назначении государственной
социальной помощи  или об  отказе  в  ее назначении  с  регистрацией
принятого  решения  в  журнале регистрации  заявлений  и  решений  о
назначении  государственной   социальной  помощи  осуществляется   в
течение 30 минут.
     В журнал   регистрации  заявлений   и   решений  о   назначении
государственной социальной помощи вносится:
     порядковый номер записи  решения  о назначении  государственной
социальной помощи;
     дата решения о назначении государственной социальной помощи или
об отказе в ее назначении;
     порядковый номер дела получателя социального пособия.
     3.26. После оформления  дело  получателя пособия  с решением  о
назначении государственной  социальной помощи  с визой  руководителя
Управления  социальной  защиты населения  г.  Ельца,  удостоверенной
печатью,   передается   специалисту   на   выплату   государственной
социальной помощи.
     3.27. Формирование    выплатных    документов    по    оказанию
государственной социальной помощи в зависимости от количества семей,
которым  производится  выплата  государственной  социальной  помощи,
составляет 4 - 8 часов.
     3.28. Все   дела   заявителей   на   оказание   государственной
социальной помощи в конце года сдаются в архив.
    

 

        Отказ в назначении государственной социальной помощи
    

 

     3.29. В    назначении   государственной    социальной    помощи
отказывается:
     в случае   предоставления    заявителем   неполных   и    (или)
недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем  ему
(его семье) имуществе на праве собственности;
     если среднедушевой доход  заявителя выше величины  прожиточного
минимума, установленного в области;
     в иных  случаях, предусмотренных  законодательством  Российской
Федерации.
     3.30. Уведомление  об   отказе  в  назначении   государственной
социальной  помощи   подписывается  руководителем   и  должно   быть
направлено в  письменной форме заявителю  органом социальной  защиты
населения по месту жительства  или по месту пребывания заявителя  не
позднее чем через 10 дней после обращения заявителя и предоставления
им  необходимых  документов  через  отделения  федеральной  почтовой
связи.
    

 

              Порядок и формы контроля за исполнением
                      государственной функции
    

 

     3.31. Текущий   контроль  за   соблюдением   последовательности
действий, определенных  административными процедурами по  исполнению
государственной  функции  по назначению  государственной  социальной
помощи,  осуществляется  должностными лицами  управления  социальной
защиты  населения  Липецкой области,  Управления  социальной  защиты
населения  г.  Ельца,   ответственными  за  организацию  работы   по
исполнению государственной функции.
     3.32. Специалист, уполномоченный на назначение  государственной
социальной помощи, несет персональную ответственность за  соблюдение
сроков и порядка приема  документов, правильность внесения записи  в
журнал учета входящих документов.
     3.33. Специалист, уполномоченный на назначение  государственной
социальной помощи, несет персональную ответственность:
     за соответствие результатов рассмотрения документов требованиям
законодательства Российской Федерации;
     за принятие мер по проверке предоставленных документов;
     за соблюдение   сроков,  порядка   назначения   государственной
социальной помощи,  подготовки отказа  в назначении  государственной
социальной помощи.
     3.34. Персональная    ответственность   специалистов    органов
социальной   защиты   населения  закрепляется   в   их   должностных
обязанностях в соответствии с требованиями законодательства.
    

 

             Порядок обжалования действий (бездействия)
            и решений, осуществляемых (принятых) в ходе
                 исполнения государственной функции
    

 

     3.35. Заявитель имеет  право  на обжалование  действий и  (или)
бездействия  специалистов  органов  социальной  защиты  населения  в
досудебном и судебном порядке.
     3.36. Заявитель  вправе  обжаловать  действия  или  бездействие
должностных лиц:
     органов Управления социальной  защиты  населения г.  Ельца -  в
Управление   социальной    защиты   населения   Липецкой    области;
администрацию  Липецкой  области,  Министерство  здравоохранения   и
социального развития РФ.
     3.37. Заявитель   вправе  обратиться   с   жалобой  лично   или
письменно.
    

 

    

 

    

 

                                                        Приложение 1
                                      к Административному регламенту
                                  исполнения государственной функции
                            по назначению государственной социальной
                                   помощи в виде социального пособия
    

 

       БЛОК-СХЕМА ОБЩЕЙ СТРУКТУРЫ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ
          ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО НАЗНАЧЕНИЮ
                 ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
         
  
                        
  
                     -----------------------------¬
                     ¦ Начало исполнения функции: ¦
                     ¦    заявитель обращается    ¦
                     ¦  с комплектом необходимых  ¦
                     ¦         документов         ¦
                     L--------------T--------------
                                    ¦
                                    V
                       -------------------------¬
                       ¦  Прием и регистрация   ¦
                       ¦       документов       ¦
                       L------------T------------
                                    ¦
                                    V
                       -------------------------¬
                       ¦Проверка предоставленных¦
                       ¦       документов       ¦
                       L------------T------------
                                    ¦
                                    V
                       -------------------------¬
                да     ¦  Принимается решение   ¦    нет
            <----------+      о назначении      +----------->
            ¦          ¦    государственной     ¦           ¦
            ¦          ¦   социальной помощи    ¦           ¦
            ¦          L-------------------------           ¦
            V                                               V
----------------------¬                         ----------------------¬
¦     Назначение      ¦                         ¦ Отказ в назначении  ¦
¦   государственной   ¦                         ¦   государственной   ¦
¦  социальной помощи  ¦                         ¦  социальной помощи  ¦
L-----------T----------                         L-----------T----------
            ¦                                               ¦
            ¦          -------------------------¬           ¦
            ¦          ¦       Исполнение       ¦           ¦
            V--------->¦государственной функции ¦<----------V
                       ¦       завершено        ¦
                       L-------------------------
    

 

    

 

    

 

    

 

    

 

                                       В управление социальной защиты
                                       населения г. Ельца
                                       от ________________________________
                                              (фамилия, имя, отчество)
                                       ___________________________________
                                       проживающего по адресу: ___________
                                       ___________________________________
                                       N телефона ________________________
    

 

                                ЗАЯВЛЕНИЕ
    

 

Прошу   назначить   государственную   социальную   помощь,   т.к.  являюсь
малообеспеченным (малообеспеченной семьей) _______________________________
                                           (указать социальную категорию)
+--------+----------------+---------------+--------------+------------------+
| Паспорт| Серия          |               |  Дата выдачи |                  |
+--------+----------------+---------------+--------------+------------------+
|        | Номер          |               |              |                  |
+------------------------+---------------+--------------+-------------------+
| Кем выдан              |               |              |                   |
+------------------------+---------------+--------------+-------------------+
    

 

                    Сообщаю сведения о составе семьи:
    

 

+----+-----------------------+----------------+-------------+---------------+
|  N | Фамилия, имя, отчество|  Число, месяц, | Родственные |  Место работы,|
| п/п|    всех членов семьи  |  год рождения  |  отношения  |      учебы    |
+----+-----------------------+----------------+-------------+---------------+
|    |                       |                |             |               |
+----+-----------------------+----------------+-------------+---------------+
|    |                       |                |             |               |
+----+-----------------------+----------------+-------------+---------------+
|    |                       |                |             |               |
+----+-----------------------+----------------+-------------+---------------+
|    |                       |                |             |               |
+----+-----------------------+----------------+-------------+---------------+
|    |                       |                |             |               |
+----+-----------------------+----------------+-------------+---------------+
|    |                       |                |             |               |
+----+-----------------------+----------------+-------------+---------------+
|    |                       |                |             |               |
+----+-----------------------+----------------+-------------+---------------+
|    |                       |                |             |               |
+----+-----------------------+----------------+-------------+---------------+
|    |                       |                |             |               |
+----+-----------------------+----------------+-------------+---------------+
|    |                       |                |             |               |
+----+-----------------------+----------------+-------------+---------------+
|    |                       |                |             |               |
+----+-----------------------+----------------+-------------+---------------+
|    |                       |                |             |               |
+----+-----------------------+----------------+-------------+---------------+
|    |                       |                |             |               |
+----+-----------------------+----------------+-------------+---------------+
    

 

Имею подсобное и приусадебное хозяйство __________________________________
__________________________________________________________________________
В том числе для продажи __________________________________________________
__________________________________________________________________________
    

 

Приобретаю  социальный льготный проездной билет в общественном  транспорте
_______________
  (да, нет)
Прошу перечислить государственную социальную помощь в Сбербанк N _________
    

 

Л/счет ___________________________________________________________________
    

 

Прилагаю справки о доходах семьи за _______________ м-ц _____________ года
    

 

Дата /___/ _____________/ _______/   Подпись заявителя ___________________