Постановление Администрации города Ельца Липецкой области от 14.04.2008 № 41

Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление прав на земельные участки, на которых расположены здания, строения и сооружения"

  
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       
                        АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕЛЬЦА                      
                             ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                           14.04.2008г.                    г.Елец                            N 41                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                       Администрации города Ельца Липецкой
                                         области от 17.04.2013 г. N 505
  
  Об утверждении административного регламентапо предоставлению муниципальной услуги"Предоставление прав на земельные участки,на которых расположены здания,строения и сооружения"
       В соответствии с Федеральным законом от 6  октября  2003  года  N131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления вРоссийской   Федерации",   статьей   36   Земельного    кодекса    РФ,Постановлением  Липецкого  областного Совета депутатов от 14.09.2006 N1378-пс "Об областной целевой программе  "Административная  реформа  вЛипецкой  области (2006 - 2008 гг.)", Уставом города Ельца, Положением"О рассмотрении  заявлений  и  принятии  решений  о  предоставлении  всобственность  земельных  участков,  находящихся  на территории городаЕльца", утвержденным решением Совета депутатов города Ельца N  209  от10.12.2007, постановляю:
       1.   Утвердить    административный    регламент    Муниципальногообразования городской округ город Елец по предоставлению муниципальнойуслуги  "Предоставление  прав  на  земельные   участки,   на   которыхрасположены здания, строения и сооружения" (приложение N 1).
       2. Утвердить образцы заявлений,  необходимых  для  предоставлениямуниципальной  услуги  "Предоставление  прав  на земельные участки, накоторых расположены здания, строения и сооружения (приложения N 2, 3).
       3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  напервого заместителя главы администрации города Овсянникова В.Г.Глава города                                               В.А.Соковых
                                                          Приложение N 1
                                                         к постановлению
                                              администрации города Ельца
                                                         "Об утверждении
                                         административного регламента по
                                     предоставлению муниципальной услуги
                                       "Предоставление прав на земельные
                                         участки, на которых расположены
                                          здания, строения и сооружения"
                                               от 14 апреля 2008 г. N 41
                        АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ                      
         МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ЕЛЕЦ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ        
          МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ        
                 УЧАСТКИ, НА КОТОРЫХ РАСПОЛОЖЕНЫ ЗДАНИЯ,                
                          СТРОЕНИЯ И СООРУЖЕНИЯ"                        
                            I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                          
       1.1. Административный регламент города  Ельца  по  предоставлениюмуниципальной  услуги  "Предоставление  прав  на земельные участки, накоторых  расположены  здания,  строения   и   сооружения"   (далее   -муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества исполненияи  доступности  результата  оказания  муниципальной  услуги,  созданиякомфортных   условий   для   потребителей  результатов  предоставлениямуниципальной услуги и определяет сроки и последовательность  действий(административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
       1.2.  Предоставление  муниципальной   услуги   осуществляется   всоответствии  с  действующим  законодательством  Российской Федерации,Липецкой области и города Ельца (далее - города).
       1.3.   Предоставление   муниципальной    услуги    осуществляетсяадминистрацией города (далее - орган предоставления).
       1.4. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
       1.5. Потребители результатов предоставления муниципальной  услугиимеют    право   на   неоднократное   обращение   для   предоставлениямуниципальной услуги.
       1.6. Применяемые термины и определения.
       Муниципальная услуга - исполнение запроса заявителя, направленноена  возникновение,  признание, установление, изменение или прекращениеего  прав  на  земельный  участок,  получение  в  целях  осуществлениямуниципальной    услуги   в   случаях   и   порядке,   предусмотренныхзаконодательством, материальных  и  финансовых  средств,  установлениеюридических  фактов,  предоставление  документированной  информации повопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги.
       Административный регламент  предоставления  муниципальной  услуги(далее  -  регламент)  -  нормативный  правовой акт, устанавливающий вцелях предоставления муниципальной услуги сроки,  порядок  подготовки,согласования  и  принятия  решений  при  исполнении запроса заявителя,которое влечет возникновение, признание, установление,  изменение  илипрекращение его прав на земельный участок.
       Должностное  лицо  -  лицо,   ответственное   за   предоставлениемуниципальной услуги.
       Заявитель - лицо, обратившееся за  предоставлением  муниципальнойуслуги.
                 II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ                
                           МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ                         
                       2.1. Порядок информирования                      
                  о предоставлении муниципальной услуги                 
       2.1.1.  Информирование  о  предоставлении  муниципальной   услугиосуществляется непосредственно в органе предоставления.
       2.1.2.  Информирование  о  предоставлении  муниципальной   услугиосуществляется  посредством  размещения  соответствующей  информации всредствах  массовой  информации,  издания  информационных  материалов,размещения в сети Интернет, с использованием средств телефонной связи,электронного информирования, иным способом,  позволяющим  осуществлятьинформирование.
       2.1.3. Информация о предоставлении  муниципальной  услуги  должнасодержать сведения:
       - о действиях заявителя, являющихся основанием для предоставлениямуниципальной услуги;
       -  о   должностных   лицах,   ответственных   за   предоставлениемуниципальной  услуги на каждом из этапов предоставления муниципальнойуслуги;
       - о способе фиксации результата оказания муниципальной услуги;
       - о результате оказания муниципальной услуги и  порядке  передачирезультата заявителю;
       -  о  порядке  обжалования  действий  (бездействия)  и   решений,принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
              2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги            
       2.2.1.  Предоставление  муниципальной  услуги  осуществляется   смомента   поступления   в   орган  предоставления  пакета  документов,необходимого для рассмотрения вопроса о  предоставлении  муниципальнойуслуги, в сроки, установленные действующим законодательством.
                    2.3. Перечень оснований для отказа                  
                  в предоставлении муниципальной услуги                 
       2.3.1. В предоставлении муниципальной услуги может быть  отказанопо следующим основаниям:
       - наличия соответствующих постановлений  (актов)  судов,  решенийправоохранительных органов;
       - предоставления заявителем документов, содержащих противоречивыесведения    или    не   соответствующих   требованиям,   установленнымдействующим законодательством;
       -   наличия    иных    оснований,    установленных    действующимзаконодательством.
       2.3.2.  Уведомление  об  отказе  в  предоставлении  муниципальнойуслуги   оформляется   письменно   с   указанием  причин,  послужившихоснованием для отказа  в  предоставлении  муниципальной  услуги,  и  вмесячный срок со дня подачи заявления направляется заявителю.
       2.3.3.  Отказ  в  предоставлении  муниципальной   услуги   долженсодержать  рекомендации  о том, что нужно сделать, чтобы муниципальнаяуслуга  была  предоставлена  (представление  необходимых   документов,информации, согласований, разрешений и др.).
               2.4. Перечень оснований для приостановления              
                      оказания муниципальной услуги                     
       2.4.1. Оказание муниципальной услуги может быть приостановлено последующим основаниям:
       - наличия соответствующего заявления заявителя;
       - предоставления  заявителем  документов,  содержащих  устранимыеошибки или противоречивые сведения;
       -    непредоставления    заявителем     комплекта     документов,предусмотренных пунктом 3.2 настоящего административного регламента;
       - наличия соответствующих постановлений  (актов)  судов,  решенийправоохранительных органов;
       -   наличия    иных    оснований,    установленных    действующимзаконодательством.
       2.4.2. На основании соответствующего  заявления  документы  могутбыть  возвращены  заявителю для устранения выявленных в них ошибок илипротиворечий.
       2.4.3. Принятое органом предоставления решение о  приостановленииоказания  муниципальной  услуги  оформляется  письменно уведомлением суказанием причин, послуживших основанием для приостановления  оказаниямуниципальной  услуги,  и  в  месячный  срок  со  дня подачи заявлениянаправляется заявителю.
       2.4.4. Решение о приостановлении  оказания  муниципальной  услугидолжно   содержать  рекомендации  о  том,  что  нужно  сделать,  чтобымуниципальная услуга  была  предоставлена  (представление  необходимыхдокументов, информации, согласований, разрешений и др.).
       2.4.5. В случае неустранения заявителем в течение трех месяцев содня    возникновения    оснований    для    приостановления   оказаниямуниципальной    услуги    причин,    послуживших    основанием    дляприостановления   оказания   муниципальной   услуги,   предоставленныезаявителем   или   его   уполномоченным    представителем    документывозвращаются заявителю.
                     III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ                    
             3.1. Порядок предоставления муниципальной услуги           
       3.1.1.  В  целях  обеспечения  наиболее  эффективной  системы  попредоставлению муниципальной услуги заявления с прилагаемым комплектомдокументов    подаются    заявителями    или    их     уполномоченнымипредставителями в орган предоставления.
       3.1.2. Датой приема документов,  необходимых  для  предоставлениямуниципальной   услуги,   является  дата  их  предоставления  в  органпредоставления,  подтверждаемая  соответствующей  записью  в  журналахрегистрации заявлений.
       3.1.3.  Прием  и  учет   принятых   от   заявителей   документов,необходимых   для  обеспечения  предоставления  муниципальной  услуги,осуществляется работниками органа предоставления  посредством  ведениясоответствующих   журналов   регистрации   заявлений,  иным  способом,позволяющим   осуществлять    фиксацию    и    контроль    обеспеченияпредоставления муниципальной услуги.
       3.1.4. При работе с заявителями работники  органа  предоставленияосуществляют следующие функции:
       -  в   день   обращения   заявителя   или   его   уполномоченногопредставителя   принимают   у   заявителя   или   его  уполномоченногопредставителя заявление с прилагаемым комплектом документов;
       - при приеме заявления с  прилагаемым  комплектом  документов  отзаявителя  или  его  уполномоченного представителя работники проверяютналичие и состав (комплектность) исходных документов,  предоставляемыхзаявителем  или  его  уполномоченным  представителем и необходимых дляпредоставления  муниципальной  услуги,  на  предмет  их   соответствиятребованиям п. 3.2 настоящего административного регламента.
       В  случае  обнаружения  при  приеме   заявлений   с   прилагаемымкомплектом  документов несоответствий или противоречивых сведений либоотсутствия необходимых документов заявление с  прилагаемым  комплектомдокументов    возвращается    заявителю    или   его   уполномоченномупредставителю  с  рекомендациями  о  том,  что  нужно  сделать,  чтобымуниципальная  услуга  была  предоставлена  (представление необходимыхдокументов, информации, согласований, разрешений и др.).
       В случае, если несоответствие или  противоречивые  сведения  либоотсутствие   необходимых   документов  было  обнаружено  после  приемазаявлений  с   прилагаемым   комплектом   документов,   предоставлениемуниципальной  услуги  регламентируется  с  учетом  п.  2.4 настоящегоадминистративного регламента, если оказание  муниципальной  услуги  неподпадает под действие п. 2.3 настоящего административного регламента;
       - передают специалистам, обеспечивающим непосредственное оказаниемуниципальной    услуги,    комплект   документов,   необходимый   дляпредоставления муниципальной услуги;
       -  осуществляют   выдачу   заявителям   или   их   уполномоченнымпредставителям результата оказания муниципальной услуги;
       -  в  целях  обеспечения  предоставления   муниципальной   услугиосуществляют  иные функции, предусмотренные настоящим административнымрегламентом.
       3.1.5. В целях обеспечения  предоставления  муниципальной  услугидопускается направление документов (информации) в органы, учреждения иорганизации, участвующие  в  предоставлении  муниципальной  услуги,  сиспользованием  средств телефонной связи, электронного информирования,а также иным способом, позволяющим осуществлять передачу данных.
       3.1.6. Заявители или их уполномоченные представители:
       -  подают  заявления   установленного   образца   с   прилагаемымкомплектом    документов,    указанных   в   пункте   3.2   настоящегоадминистративного регламента, в орган предоставления;
       - своевременно получают результат оказания муниципальной услуги воргане предоставления.
       3.1.7.   Документы,   подготовленные   в   результате    оказаниямуниципальной   услуги,  выдаются  (направляются)  заявителю  или  егоуполномоченному представителю непосредственно в органе  предоставленияв установленные для каждого из видов документов сроки.
       При получении документов, подготовленных  в  результате  оказаниямуниципальной   услуги,   заявитель   обязан   предоставить  документ,удостоверяющий личность, а уполномоченный представитель  -  завереннуюнадлежащим образом доверенность и документ, удостоверяющий личность.
       3.1.8. В процессе оказания муниципальной услуги работники  органапредоставления   обеспечивают  сохранность  документов,  получаемых  иподготавливаемых   в   процессе   оказания    муниципальной    услуги,конфиденциальность содержащейся в таких документах информации.
       3.1.9. В случае необходимости порядок приема, обработки и  выдачидокументов   может   корректироваться   по   отношению   к  настоящемуадминистративному регламенту в соответствии со  спецификой  выдаваемыхдокументов.
       3.1.10.  В  создании  и  поддержании   функционирования   системыобеспечения   предоставления  муниципальной  услуги  работники  органапредоставления следуют принципам оперативности, доступности и высокогокачества обслуживания заявителей (уполномоченных представителей).
         3.2. Документы, предоставляемые заявителем и необходимые       
                 для предоставления муниципальной услуги                
       3.2.1.    Предоставление    муниципальной    услуги     заявителюосуществляется по формам приложения N 2, N 3 и приложением документов,указанных в Положении "О рассмотрении заявлений и принятии  решений  опредоставлении  в  собственность  земельных  участков,  находящихся натерритории  города  Ельца",  утвержденным  решением  Совета  депутатовгорода Ельца N 209 от 10.12.2007.
       3.2.2. Все копии предоставляемых документов должны быть  заверенынадлежащим  образом либо предоставляются с подлинниками, которые послесверки с копиями предоставляемых документов возвращаются заявителю.
               3.3. Результат оказания муниципальной услуги             
       3.3.1.  Результатом  оказания   муниципальной   услуги   являетсяпредоставление   муниципальной   услуги  или  отказ  в  предоставлениимуниципальной услуги.
          3.4. Порядок и формы контроля за совершением действий         
       и принятием решений при предоставлении муниципальной услуги      
       3.4.1.     Контроль     за     соблюдением     последовательностиадминистративных  процедур,  установленных регламентом, и за принятиемрешений  при  предоставлении   муниципальной   услуги   осуществляетсясоответствующим   должностным   лицом,   ответственным   за   оказаниемуниципальной услуги.
       3.4.2. В случае выявления в результате осуществления контроля  заоказанием  муниципальной  услуги  нарушений прав заявителя привлечениевиновных  лиц  к  ответственности  осуществляется  в  соответствии   сдействующим законодательством.
        3.5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,      
               осуществляемых (принятых) в ходе исполнения              
                       административного регламента                     
       3.5.1.  В  случае,  если  заявитель  не  согласен  с  результатомоказания   муниципальной   услуги,   он   вправе  обжаловать  действия(бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в  ходе  исполненияадминистративного регламента, в судебном порядке.
                      3.6. Заключительные положения                     
       3.6.1. Настоящий административный регламент является обязательнымдля    исполнения    всеми    структурными    подразделениями   органапредоставления при предоставлении муниципальной услуги.
       3.6.2.  По   вопросам,   которые   не   урегулированы   настоящимадминистративным   регламентом,   в   целях  их  урегулирования  могутприниматься  муниципальные  правовые  акты,  локальные  акты.   Данныемуниципальные  правовые  акты,  локальные  акты не могут противоречитьположениям настоящего административного регламента.
                                                          Приложение N 2
                                                         к постановлению
                                              администрации города Ельца
                                                         "Об утверждении
                                         административного регламента по
                                     предоставлению муниципальной услуги
                                       "Предоставление прав на земельные
                                         участки, на которых расположены
                                          здания, строения и сооружения"
                                               от 14 апреля 2008 г. N 41
                   ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА,                  
           НЕОБХОДИМОГО ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ         
          "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, НА КОТОРЫХ         
                РАСПОЛОЖЕНЫ ЗДАНИЯ, СТРОЕНИЯ И СООРУЖЕНИЯ"              
                                                          Главе города Ельца
                                       _____________________________________
                                       399770, город Елец, Липецкая область,
                                       улица Октябрьская, дом 127
                                  ЗАЯВЛЕНИЕЯ, ______________________________________________________________________,
                          (полностью Ф.И.О. заявителя)имеющий(ая) паспорт серии _______ N _________ код подразделения _________,выдан "_____" ______________ года _______________________________________,
                                              (когда и кем выдан)гражданство _________________,
               (РФ или другое)проживающий(ая) по адресу ________________________________________________
                               (полностью место фактического проживания)_________________________________, контактный телефон ___________________,дата рождения _______________, место рождения ____________________________действующий(ая) по доверенности, удостоверенной __________________________
                                                  (Ф.И.О. нотариуса, округ)_________________________________ "____" _________ года, реестр N _______,от имени ________________________________________________________________,
                                 (полностью Ф.И.О.)проживающего(ей) по адресу ______________________________________________,
                                (полностью место фактического проживания)гражданство ______________________,
                 (РФ или другое)дата рождения __________________, место рождения ___________________________________, паспорт серии _______ N _________ код подразделения _________,выдан "____" ___________ года ___________________________________________,
                                           (когда и кем выдан)действующий(ая) в интересах несовершеннолетнего(ей) ______________________
                                                        (полностью Ф.И.О.)_______________________________________, дата рождения __________________,проживающего(ей) по адресу ______________________________________________,
                               (полностью место фактического проживания)свидетельство о рождении: серия _________________ N _____________________,выдано "____" ______________ года _______________________________________,
                                             (когда и кем выдано)Прошу предоставить в _____________________________________________________
                                          (вид права)земельный участок (долю), расположенный по адресу (точный адрес): __________________________________________________________________________________площадью:__________________________________________________________________________разрешенное использование:__________________________________________________________________________на участке расположен:____________________________________________________________________________________________________________________________________________________доля в праве собственности либо срок аренды__________________________________________________________________________- в границах, указанных в--¬L--кадастровом плане земельного  участка, состоящего  из  разделов В.1 - В.6,от "____" _____________ 20___ годакадастровый номер ________________________________________________________- в границах, указанных в--¬L--проекте границ земельного участка от "_____" ________________ 20____ года.
      Прошу выдать правоустанавливающий документ.Я, ______________________________________________________________________,предупрежден(а)  о  возможном  приостановлении,  отказе  в  предоставлениив собственность участка (заполнять в случае необходимости).Документы,    представленные   для   приобретения   права   собственности,и сведения, указанные в заявлении, достоверны.__________________________________________________________________________
        (подпись заявителя)                   (полностью Ф.И.О.)
                                                          Приложение N 3
                                                         к постановлению
                                              администрации города Ельца
                                                          Об утверждении
                                         административного регламента по
                                     предоставлению муниципальной услуги
                                       "Предоставление прав на земельные
                                         участки, на которых расположены
                                          здания, строения и сооружения"
                                               от 14 апреля 2008 г. N 41
                   ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА,                 
           НЕОБХОДИМОГО ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ         
          "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, НА КОТОРЫХ         
                РАСПОЛОЖЕНЫ ЗДАНИЯ, СТРОЕНИЯ И СООРУЖЕНИЯ"              
                              
                                       Главе города Ельца
                                       _____________________________________
                                       399770, город Елец, Липецкая область,
                                       улица Октябрьская, дом 127
                                  ЗАЯВЛЕНИЕ__________________________________________________________________________
                   (полное наименование юридического лица)__________________________________________________________________________ИНН ___________________ КПП _____________________ ОГРН __________________,действующего на основании:
      устава
      положения
      (указать иной вид документа) ________________________________________,зарегистрированного ______________________________________________________
                         (кем и когда зарегистрировано юридическое лицо)_________________________________________________________________________,Адрес местонахождения, указанный в регистрационных  документах (полностью)__________________________________________________________________________Фактическое местоположение (полностью) ____________________________________________________________________________________________________________.В лице ___________________________________________________________________
                    (должность, представитель, Ф.И.О. полностью)_________________________________________________________________________,дата рождения _______ паспорт серии ____ N _____ код подразделения ______,__________________________________________________________________________
                   (иной документ, удостоверяющий личность,выдан "____" ____________ года ___________________________________________,
                                             (когда и кем выдан)адрес проживания _________________________________________________________
                           (полностью место фактического проживания)контактный телефон _________________________, действующий на основании:
      устава
      положения
      протокола об избрании руководителя
      доверенности N _________, выданной ___________________________________
                                                (когда и кем выдана)
      (указать иное)Прошу предоставить в _____________________________________________________
                                           (вид права)земельный  участок  (долю),  расположенный  по  адресу   (точный   адрес):__________________________________________________________________________площадью:__________________________________________________________________________разрешенное использование:__________________________________________________________________________на участке расположены:____________________________________________________________________________________________________________________________________________________доля в праве собственности либо срок аренды__________________________________________________________________________- в границах, указанных в--¬L--кадастровом плане земельного  участка, состоящего  из  разделов В.1 - В.6,от "____" _____________ 20___ года;кадастровый номер ________________________________________________________- в границах, указанных в--¬L--проекте границ земельного участка от "_____" ________________ 20____ года.Прошу выдать правоустанавливающий документ.Я, ______________________________________________________________________,предупрежден(а)  о  возможном  приостановлении,  отказе  в  предоставлениив собственность участка (заполнять в случае необходимости).Документы,   представленные   для   предоставления   земельного    участкав собственность, и сведения, указанные в заявлении, достоверны.___________________/_____________________________________________________/(подпись заявителя)                  (полностью Ф.И.О.)