Постановление Администрации города Ельца Липецкой области от 08.04.2013 № 445

Об утверждении городской целевой программы "Развитие транспортного обслуживания населения города Ельца на 2013 - 2016 годы"

  
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                       АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕЛЬЦА
                            ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ08.04.2013г.                   г.Елец                          N 445                                    Утратилo силу - Постановление
  
                                          Администрации города Ельца
                                               Липецкой области
                                           от 24.12.2013 г. N 2013
  
  Об утверждении городской целевой программы "Развитиетранспортного обслуживания населения города Ельцана 2013 - 2016 годы"
  
       (В редакции Постановления Администрации города Ельца Липецкой
                      области от 04.09.2013 г. N 1316)
  
  
       В соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской   Федерации,Федеральным  законом от  06.10.2003  N  131-ФЗ "Об  общих  принципахорганизации  местного   самоуправления   в  Российской   Федерации",постановлением администрации  города Ельца  от  22.12.2011 N 2199),  учитываязаключение прокуратуры города  Ельца, руководствуясь Уставом  городаЕльца, администрация города Ельца постановляет:1. Утвердить  городскую  целевую программу  "Развитие  транспортногообслуживания  населения   города  Ельца   на  2013   -  2016   годы"(прилагается).
       2. Финансовому  комитету  администрации города  Ельца  (ИвляеваС.В.) на  основании  пункта 1  настоящего постановления  подготовитьпредложение о  внесении  соответствующих изменений  в бюджет  городаЕльца на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.
       3. Настоящее  постановление   вступает  в  силу   со  дня   егоофициального опубликования.
       4. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложитьна  первого  заместителя  главы  администрации  города  Ельца   В.А.Щепетильникова.Глава города Ельца                                        С.А.Панов
                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                            администрации города Ельца
                                             от 8 апреля 2013 г. N 445
                      ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
      "РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ЕЛЬЦА
                          НА 2013 - 2016 ГОДЫ"
                 1. Паспорт городской целевой программы+--------------------------+-----------------------------------------------------+| Полное наименование      | Городская целевая программа "Развитие               || программы                | транспортного обслуживания населения города Ельца   ||                          | на 2013 - 2016 годы" (далее - Программа)            |+--------------------------+-----------------------------------------------------+| Заказчик целевой         | Администрация города Ельца (далее - администрация   || программы                | города)                                             |+--------------------------+-----------------------------------------------------+| Разработчик Программы    | Комитет по коммунальному хозяйству администрации    ||                          | города (далее - ККХ)                                |+--------------------------+-----------------------------------------------------+| Исполнители Программы    | ККХ                                                 |+--------------------------+-----------------------------------------------------+| Основная цель Программы  | Создание условий устойчивого и безопасного          ||                          | функционирования пассажирского транспорта           ||                          | внутригородского сообщения                          |+--------------------------+-----------------------------------------------------+| Основные задачи          | Обновление и пополнение парка подвижного состава    || Программы                | пассажирского транспорта, осуществляющего           ||                          | внутригородские перевозки                           |+--------------------------+-----------------------------------------------------+| Целевые индикаторы       | Снижение потерь в рейсах внутригородского           || Программы                | сообщения по техническим причинам                   |+--------------------------+-----------------------------------------------------+| Объем финансирования     | Объем финансирования Программы составляет 19564     || Программы (с разбивкой   | тыс. руб., в том числе по годам:                    || по срокам реализации)    | 2013 год - 6040 тыс. руб.;                          ||                          | 2014 год - 5796 тыс. руб.;                          ||                          | 2015 год - 5796 тыс. руб.;                          ||                          | 2016 год - 1932 тыс. руб.                           |+--------------------------+-----------------------------------------------------+| Ожидаемые конечные       | - Повышение показателей безопасности                || результаты реализации    | транспортного комплекса за счет повышения           || Программы                | показателей надежности функционирования             ||                          | транспортных средств;                               ||                          | - повышение производительности и качества работы    ||                          | автобусного парка;                                  ||                          | - снижение простоев транспортных средств в          ||                          | ремонте                                             |+--------------------------+-----------------------------------------------------+
      2. Анализ и оценка проблемы, решение которой осуществляется
                       путем реализации Программы
       В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах  организации  местного самоуправления  в  РоссийскойФедерации" к вопросам местного значения городского округа  относитсясоздание условий для  предоставления транспортных услуг населению  иорганизация   транспортного   обслуживания  населения   в   границахгородского округа.
       Пассажирский транспорт  общего пользования  является  важнейшейсоставной частью социальной и производственной инфраструктуры городаЕльца. Его устойчивое функционирование является одним из показателейкачества жизни  населения.  Однако в  последние  годы на  транспортенакопилось много  нерешенных  проблем, которые  являются тормозом  восуществлении перспективной социально-экономической политики.
       Регулярные автомобильные  пассажирские перевозки  на  городскихсоциально значимых маршрутах осуществляет ЕМУП "Автоколонна N 1499",иные перевозки обслуживаются индивидуальными предпринимателями.
       Используемый в  настоящее  время  ЕМУП  "Автоколонна  N   1499"подвижной состав серьезно изношен и не может обеспечить  необходимуюбезопасность  перевозок  пассажиров  и  устойчивое  функционированиепассажирского транспорта в городе, ухудшает экологическую ситуацию.
       Так, на городских маршрутах выходит по расписанию 33  автобуса,из которых 19 имеют срок эксплуатации  свыше 20 лет, что в 2,5  разапревышает допустимые нормативы эксплуатации.
       В 2011   году   потеряно  17239   рейсов   на   внутригородскихперевозках, за 2012 год потеряно 20784 рейса, в том числе 17707 - попричине технической неисправности транспортных средств.
       Обновление подвижного  состава  является  ключевой   проблемой,решение  которой  позволит улучшить  основные  технико-экономическиепоказатели, повысит  безопасность перевозок,  а также  эффективностьобслуживания населения города  и в  конечном итоге улучшит  качествообслуживания пассажиров.
                       3. Цели и задачи Программы
       Основной целью Программы является создание условий  устойчивогои    безопасного    функционирования    пассажирского     транспортавнутригородского сообщения.
       Для достижения поставленной  цели  необходимо решить  следующуюосновную  задачу -  обновить  и  пополнить парк  подвижного  составапассажирского транспорта, осуществляющего внутригородские перевозки.
              4. Система программных мероприятий Программы
     (В редакции Постановления Администрации города Ельца Липецкой
  
                      области от 04.09.2013 г. N 1316
  
  )+----+--------------------+-----------+---------------+---------------------------------+|  N |    Наименование    |  Единица  | Ответственный |    Объем финансирования         || п/п|                    | измерения |  исполнитель  |         (тыс. руб.)             |+----+--------------------+-----------+---------------+------+--------------------------+|    |                    |           |               | всего| в том числе по годам     ||    |                    |           |               |      |      реализации          |+----+--------------------+-----------+---------------+------+-----+-----+-----+--------+|    |                    |           |               |      | 2013| 2014| 2015| 2016   ||    |                    |           |               |      | год | год | год | год    |+----+--------------------+-----------+---------------+------+-----+-----+-----+--------+|    | Цель программы: создание условий устойчивого и безопасного                       ||    | функционирования пассажирского транспорта внутригородского сообщения             |+----+----------------------------------------------------------------------------------+|    | Индикатор цели: снижение потерь в рейсах внутригородского сообщения              ||    | по техническим причинам                                                          |+----+----------------------------------------------------------------------------------+|    | Задача 1: обновление и пополнение парка подвижного состава                       ||    | пассажирского транспорта, осуществляющего внутригородские перевозки              |+----+--------------------+-----------+---------------+------+-----+-----+-----+--------+|  1.| Покупка 3          | тыс. руб. | ККХ           | 19564| 6040| 5796| 5796| 1932   ||    | автобусов марки    |           |               |      |     |     |     |        ||    | МАЗ 103485 по      |           |               |      |     |     |     |        ||    | договору лизинга   |           |               |      |     |     |     |        |+----+--------------------+-----------+---------------+------+-----+-----+-----+--------+
                    5. Объемы и сроки финансирования
       Объем финансирования Программы из городского бюджета составляет19564 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
       - 2013 год - 6040 тыс. руб.;
       - 2014 год - 5796 тыс. руб.;
       - 2015 год - 5796 тыс. руб.;
       - 2016 год - 1932 тыс. руб.
       6. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации
       Контроль за  исполнением  мероприятий  Программы   осуществляетадминистрация города.
       Ежеквартально до 15  числа месяца, следующего  за отчетным,  наоснове  данных,  предоставленных  ЕМУП  "Автоколонна  N  1499",  ККХготовит отчет о ходе  реализации мероприятий Программы и  направляетего в комитет экономики администрации города.
        7. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов
                          реализации Программы
       В результате   реализации  намеченных   мероприятий   Программыудастся достигнуть следующего:
       - снизить потери в рейсах по причине технической  неисправноститранспортных средств;
       - повысить показатели  безопасности транспортного комплекса  засчет повышения показателей надежности функционирования  транспортныхсредств,  в  частности  сократить  срок  эксплуатации   транспортныхсредств;
       - снизить   вредное   воздействие  транспорта   на   окружающуюприродную среду, сократив выбросы вредных веществ;
       - повысить  производительность  и качество  работы  автобусногопарка;
       - снизить простои транспортных средств в ремонте.
       8. Система целевых индикаторов экономической и социальной
                   эффективности реализации Программы+----------------------------------+----------+-------------------------+-------------+|          Наименование            | Величина |  Плановые значения      |   Источник  ||                                  |  в 2012  |     по периодам         | определения ||                                  |   году   |  действия целевой       |   значения  ||                                  |          |      программы          | показателей |+----------------------------------+----------+-----+-----+-----+-----+-+-------------+|                                  |          | 2013| 2014| 2015| 2016|               ||                                  |          | год | год | год | год |               |+----------------------------------+----------+-----+-----+-----+-----+---------------+| Цель Программы: создание условий устойчивого и безопасного                          || функционирования пассажирского транспорта внутригородского сообщения                |+----------------------------------+----------+-----+-----+-----+-----+---------------+| Индикатор цели: снижение потерь  |   85,2   | 83,2| 82,6| 82,6| 82,6| Отчет ЕМУП    || в рейсах внутригородского        |          |     |     |     |     | "Автоколонна  || сообщения по техническим         |          |     |     |     |     | N 1499"       || причинам (% от общего числа      |          |     |     |     |     |               || рейсов)                          |          |     |     |     |     |               |+----------------------------------+----------+-----+-----+-----+-----+---------------+| Задача 1: обновление и пополнение парка подвижного состава пассажирского            || транспорта, осуществляющего внутригородские перевозки                               |+----------------------------------+----------+-----+-----+-----+-----+---------------+| Показатель 1 задачи 1:           |    0     |  3  |  -  |  -  |  -  | Договор       || обновление подвижного состава    |          |     |     |     |     | о передаче    || (единиц)                         |          |     |     |     |     | автобусов     ||                                  |          |     |     |     |     | в ЕМУП        ||                                  |          |     |     |     |     | "Автоколонна  ||                                  |          |     |     |     |     | N 1499"       |+----------------------------------+----------+-----+-----+-----+-----+---------------+