Постановление Администрации Липецкой области от 26.12.2016 № 521

 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

 

26.12.2016г.                                                            г.Липецк                                                       N 521

 

Обутверждении Порядка учета доходов и определения

величины среднедушевого дохода семьи, дающего

право на получение пособияна ребенка и признании

утратившим силу постановленияадминистрации

Липецкой области от 29 ноября 2005 года N 175

«О Порядке учета доходов и определения величины

среднедушевого дохода семьи, дающегоправо на

получение ежемесячного пособияна ребенка»

 

В соответствии со статьей 3 Закона Липецкойобласти от2 декабря 2004 года N 142-О3 «О пособии на ребенка» администрация Липецкой области

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1.         Утвердить Порядок учета доходов иопределения величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получениепособия на ребенка.

2.        Признать утратившим силу постановлениеадминистрации Липецкой области от 29ноября 2005 года N 175 «О Порядке учета доходов и определения величинысреднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячного пособия наребенка».

 

 

 

Глава администрации

Липецкой области                                                                                                          О.П.Королев

 

 

 

Приложение

к постановлению администрации Липецкой

области «Об утверждении Порядка учета

доходов и определения величины

среднедушевого дохода семьи, дающего

право на получение пособия на ребенка

и признании утратившим силу постановления

администрации Липецкой области от

29ноября 2005 года N 175 «О Порядке

учета доходов и определения величины

среднедушевого дохода семьи, дающего право

на получение ежемесячного пособия на ребенка»

 

 

ПОРЯДОК

УЧЕТА ДОХОДОВ И ОПРЕДЕЛЕНИЯВЕЛИЧИНЫ

СРЕДНЕДУШЕВОГО ДОХОДАСЕМЬИ, ДАЮЩЕГО

ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕПОСОБИЯ НА РЕБЕНКА

 

Раздел I . Общие положения

 

1. Настоящий Порядок устанавливает правилаучета доходов семьи и исчисления среднедушевого дохода семьи, дающего право наполучение пособия на ребенка в Липецкой области (далее - среднедушевой доход),исходя из состава семьи и доходов ее членов (далее - Порядок).

Учет доходов и исчисление среднедушевогодохода производится на основании сведений осоставе семьи и доходах членов семьи.

 

РазделП. Состав семьи, учитываемый при

исчислении среднедушевого дохода

 

3. Состав семьи,учитываемый при исчислении среднедушевого дохода (далее - состав семьи),определяется на дату подачи заявления о назначении пособия на ребенка.

4. Всостав семьи включаются:

состоящие в браке родители(усыновители), в том числе раздельно проживающие, и проживающие совместно сними или с одним из них их несовершеннолетние дети;

одинокий родитель(усыновитель) и проживающие совместно с ним несовершеннолетние дети;

родители (усыновители), несостоящие в браке, но ведущие совместное хозяйство, и проживающие совместно сними несовершеннолетние дети (усыновленные).

5. Всостав семьи не включаются:

дети ,достигшие совершеннолетия;

дети в возрасте до 18 летпри приобретении ими полной дееспособности в соответствиис законодательством Российской Федерации;

дети , в отношении которыхродители лишены родительских прав;

дети , находящиеся подопекой (попечительством), на содержание которых выплачиваются денежные средствав соответствии с действующим законодательством;

дети , находящиеся наполном государственном обеспечении;

родитель (усыновитель),проходящий военную службу по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата илиматроса;

родитель (усыновитель),отсутствующий в семье с связи с осуждением к лишению свободы, или нахождениемпод арестом, на принудительном лечении порешению суда, в связи с прохождением судебно-медицинской экспертизы на основаниипостановления следственных органов или суда.

6. При исчислениисреднедушевого дохода, дающего право на получение пособия на ребенка,находящегося под опекой (попечительством), на которого не выплачиваются всоответствии с законодательством Российской Федерации денежные средства насодержание детей, находящихся под опекой (попечительством),учитываются его родители (родитель), несовершеннолетние братья и сестрынезависимо от места их проживания (пребывания) и сам ребенок, за исключениемлиц, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.

 

Раздел III . Виды доходов, учитываемых при

исчислении среднедушевого дохода

 

7. При исчислениисреднедушевого дохода учитываются все виды доходов, полученные каждым членомсемьи в денежной и натуральной форме, в том числе:

а)        все предусмотренные системой оплатытруда выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 года N 922«Об особенностях порядка исчисления среднейзаработной платы»;

б)       средний заработок,сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;

в)        компенсация, выплачиваемаягосударственным органом или общественным объединением за время исполнениягосударственных или общественных обязанностей;

г)        выходное пособие, выплачиваемое приувольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая напериод трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации,сокращением численности или штата работников;

д)      социальные выплаты из бюджетов всех уровней,государственных внебюджетных фондов идругих источников, к которым относятся:

пенсии , компенсационныевыплаты (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам,осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами) и дополнительноеежемесячное материальное обеспечение пенсионеров;

стипендии, выплачиваемые обучающимся впрофессиональных образовательных организациях и образовательных организацияхвысшего образования, аспирантам, обучающимся по очной форме по программамподготовки научно-педагогических кадров, и докторантам образовательныхорганизаций высшего образования и научных организаций, обучающимся в духовныхобразовательных организациях, а также компенсационные выплаты указаннымкатегориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске помедицинским показаниям;

пособие по безработице;

материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам;

стипендия и материальнаяпомощь, выплачиваемые гражданам в период прохождения профессионального обученияи получения дополнительного профессиональногообразования по направлению органов службы занятости;

выплаты безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, ибезработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период ихучастия во временных работах;

выплаты несовершеннолетнимгражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах;

пособие по временной нетрудоспособности;

пособие по беременности иродам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинскихорганизациях в ранние сроки беременности;

ежемесячное пособие на ребенка;

ежемесячное пособие на периодотпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячныекомпенсационные выплаты гражданам,состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора инаходящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет;

ежемесячное пособие на ребенкавоеннослужащего, проходящего военную службу по призыву;

ежемесячное пособие детямотдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органовисполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанныхбезвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебныхобязанностей) и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения своенной службы (службы в органах и учреждениях);

ежемесячное пособие супругам военнослужащих,проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами вместностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться в связис отсутствием возможности трудоустройства по специальности и были признаны вустановленном порядке безработными, а также в период, когда супругивоеннослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному сусловиями проживания по месту воинской службы супруга, если по заключениюучреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются впостороннем уходе;

ежемесячная денежная выплатануждающимся в поддержке семьям при рождениипосле 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей додостижения ребенком возраста 3-х лет;

денежные средства,предоставляемые приемной семье на содержание каждого ребенка;

ежемесячная компенсационнаявыплата неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органоввнутренних дел Российской Федерации и учреждений уголовно-исполнительнойсистемы в отдаленных гарнизонах иместностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;

ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;

ежемесячные страховые выплаты пообязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний;

надбавки и доплаты ко всемвидам выплат, указанных в настоящем подпункте и иные социальные выплаты,установленные органами государственной власти Российской Федерации, органамигосударственной власти Липецкой области, органами местного самоуправления,организациями;

е ) доходыот имущества, принадлежащего на праве собственности семье (отдельным еечленам), к которым относятся:

доходы от реализации исдачи в аренду (наем) недвижимого имущества (земельных участков, домов,квартир, дач, гаражей), транспортных средств и иных механических средств, средств переработки и хранения продуктов;

доходы от реализации плодови продукции личного подсобного хозяйства (многолетних насаждений, огородной продукции,продукционных и демонстрационных животных,птицы, пушных зверей, пчел, рыбы);

ж )иные виды доходов, к которым относятся:

денежное довольствие военнослужащих,сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органовуголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации идругих органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотренопрохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительнойдеятельностью, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, ипродовольственное обеспечение, установленныезаконодательством Российской Федерации;

единовременное пособие приувольнении с военной службы, из органов внутренних дел Российской Федерации,учреждений и органов уголовно-исполнительнойсистемы, таможенных органов Российской Федерации, других органов, вкоторых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождениефедеральной государственной службы, связанной с правоохранительнойдеятельностью;

оплата работ по договорам,заключаемым в соответствии с гражданским законодательством РоссийскойФедерации;

материальная помощь, оказываемая работодателямисвоим работникам, в том числе бывшим, уволившимся в связи с выходом на пенсиюпо инвалидности или по возрасту;

авторские вознаграждения,получаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторскомправе и смежных правах, в том числе поавторским договорам наследования;

доходы от занятийпредпринимательской деятельностью, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского)хозяйства, в том числе хозяйства без образования юридического лица;

доходы по акциям и другиедоходы от участия в управлении собственностью организации;

алименты ,получаемые членами семьи;

проценты по банковским вкладам;

наследуемые и подаренные денежные средства;

доходы , получаемыефизическими лицами от избирательных комиссий, а также из избирательных фондовкандидатов в депутаты и избирательных фондов избирательных объединений завыполнение указанными лицами работ, непосредственносвязанных с проведением избирательных кампаний;

субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

денежные выплаты,предоставляемые гражданам в качестве мер социальнойподдержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, а такжекомпенсация оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, выплачиваемыеотдельным категориям граждан;

денежные эквивалентыполученных членами семьи льгот и социальных гарантий, установленных органамигосударственной власти Российской Федерации, органами государственной властиЛипецкой области, органами местного самоуправления, организациями.

 

Раздел IV .Виды доходов, не учитываемых при

исчислении среднедушевого дохода

 

8. При исчислении среднедушевого дохода вдоходе семьи не учитываются:

государственная социальная помощь,оказываемая в соответствии с законодательством Российской Федерации огосударственной социальной помощи в виде денежных выплат и натуральной помощи;

единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни издоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общейсобственности членов его семьи, а также ежемесячные суммы, связанные сдополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональнуюреабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службымедико-социальной экспертизы;

единовременная социальная выплата лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, в связи с рождением ребенка (детей);

единовременная социальная выплата в связи с рождением (усыновлением) третьего ипоследующих детей или детей-близнецов;

единовременная социальная выплата при рождении троих или более детей одновременно;

единовременная социальная выплатамалоимущим молодым семьям в связи с рождением первого ребенка;

единовременная социальная выплата при передаче на воспитание в семью ребенка-сироты илиребенка, оставшегося без попечения родителей;

суммы уплаченныхалиментов;

социальное пособие на погребение.

 

Раздел V . Особенности учета отдельных видов доходов

 при исчислениисреднедушевого дохода

 

9.        Доход семьи для исчисления среднедушевогодохода определяется как общая сумма доходов семьи за 3 последних календарныхмесяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении пособия (далее - расчетныйпериод), исходя из состава семьи на дату подачи заявления о назначении пособия.

10.       При исчислении дохода семьи учитываютсяначисленные суммы до вычета в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации налогов и обязательных страховых платежей.

11.       Доходы, получаемые гражданами виностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсу Центрального банкаРоссийской Федерации, установленному на дату получения этих доходов.

12.       Сумма заработной платы, включая выплатыкомпенсационного и стимулирующего характера, предусмотренная системой оплатытруда и выплачиваемая по результатам работы за месяц, учитывается в месяце ее фактического получения, который приходится нарасчетный период.

При иных установленных сроках расчета ивыплаты заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующегохарактера, сумма полученной заработной платы, включая выплаты компенсационногои стимулирующего характера, делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах семьи за темесяцы, которые приходятся на расчетный период.

13. Сумма отпускныхделится на количество месяцев, которые приходятся на период отпуска, и учитываетсяв совокупном доходе за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

14. Пособие по временной нетрудоспособности всоставе совокупного дохода учитывается в месяце его фактического получения, заисключением пособия по беременности и родам, которое делится на количествомесяцев, приходящихся на период отпуска по беременности и родам, и учитываетсяв совокупном доходе за те месяцы, которыеприходятся на расчетный период.

15.       Суммы оплаты сезонных, временных и другихвидов работ, выполняемых по срочным трудовым договорам, доходов от исполнения договоровгражданско-правового характера, а также доходов от предпринимательской и инойдеятельности делятся на количество месяцев, за которые они получены, иучитываются в совокупном доходе за те месяцы, которые приходятся на расчетныйпериод.

16.       Доход от реализации плодов и продукцииличного подсобного хозяйства учитывается в доходе семьи, исходя из нормативовчистого дохода в стоимостном выражении от реализации полученных в личномподсобном хозяйстве плодов и продукции,установленных постановлением администрации Липецкой области от 11 мая2016 года N 213 «Об утверждении нормативов чистого дохода в стоимостномвыражении от реализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов ипродукции».

Доходы от личногоподсобного хозяйства не учитываются в доходе семьи, если одному из членовсемьи, указанных в пунктах 4 и 6 настоящего Порядка, установлена I или II группыинвалидности или категория «ребенок-инвалид».

17. Доходы, полученныечленом крестьянского (фермерского) хозяйства, учитываются в доходах его семьи,исходя из размеров, установленных заключенным в определенном законодательствомРоссийской Федерации
порядке соглашением (договором) между членами крестьянского (фермерского)хозяйства об использовании плодов, продукции и доходов, которые получены в результате деятельности этого хозяйства.

18. В доход семьи, взявшей ребенка под опеку(попечительство), включаются доходы родителей или одного из них (кроме случаевлишения родительских прав), несовершеннолетних братьев и сестер, указанных впункте 6 настоящего Порядка, а такженазначенные ребенку пенсии и алименты.

19. Суммы алиментов, получаемые членамисемьи, учитываются в совокупном доходе в месяце их фактического получения.

20. Суммы заработной платы, сохраняемой напериод трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации,осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников, атакже выходного пособия, выплачиваемого при увольнении, и компенсации при выходе в отставку делятся на количество месяцев,за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяцрасчетного периода.

21. При определении дохода не учитываютсяначисленные, но не выплаченные фактически заработная плата (денежноевознаграждение, содержание), денежное довольствие и другие выплаты,предусмотренные настоящим Порядком.

 

Раздел VI . Исчисление среднедушевого дохода

 

22.       Определение дохода семьи и исчислениесреднедушевого дохода осуществляет учреждение социальной защиты населения поместу жительства родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которымпроживает ребенок.

23.       Величина среднедушевого доходаопределяется делением общей суммы дохода семьи за расчетный период на 3 и начисло членов семьи.