Постановление Администрации Липецкой области от 06.02.2017 № 40

О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 21 ноября 2013 года N 521 «Об утверждении государственной программы Липецкой области «Развитие транспортной системы Липецкой области»

Постановление Администрации Липецкой области

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

АДМИНИСТРАЦИИЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

 

06.02.2017 г.

г.Липецк

N 40

 

О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от21 ноября 2013 года N 521 «Об утверждении государственной программы Липецкойобласти «Развитие транспортной системы Липецкой области»

 

АдминистрацияЛипецкой области постановляет:

 

Внести впостановление администрации Липецкой области от 21 ноября 2013года N 521 «Об утверждениигосударственной программы Липецкой области «Развитие транспортной системыЛипецкой области» (Липецкая газета, 2013, 04 декабря; 2014, 24 января, 19марта, 28 мая, 25 июля, 29 августа, 14 ноября, 12 декабря; 2015, 21 января, 8апреля, 22 мая, 7 августа, 19 декабря; 2016, 4 марта, 21 сентября; 2017, 27января) следующие изменения:

в приложении кпостановлению:

1. Приложение 4"Аналитическое приложение "Программа комплексного развитиятранспортной инфраструктуры Липецкой агломерации" к подпрограмме 1"Развитие дорожного комплекса Липецкой области" государственнойпрограммы Липецкой области "Развитие транспортной системы Липецкойобласти" изложить в следующей редакции:

 

"Приложение 4

к подпрограмме 1

"Развитие дорожного комплекса

Липецкой области"

государственной программы

Липецкой области

"Развитие транспортной системы

Липецкой области"

 

АНАЛИТИЧЕСКОЕПРИЛОЖЕНИЕ "ПРОГРАММА КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ

ТРАНСПОРТНОЙИНФРАСТРУКТУРЫ ЛИПЕЦКОЙ АГЛОМЕРАЦИИ"

 

Паспорт программыкомплексного развития транспортной

инфраструктурыЛипецкой агломерации

 

1. Основные положения

 

Таблица

 

Наименование направления

"Безопасные и качественные дороги"

Краткое направление проекта

"Безопасные и качественные дороги"

Срок начала и окончания проекта

18.11.2016 - 31.12.2025

Куратор

Ю.Н. Божко - первый заместитель главы администрации Липецкой области

Старшее должностное лицо (СДЛ)

В.И. Елфимов - начальник управления дорог и транспорта Липецкой области

Функциональный заказчик

Управление дорог и транспорта Липецкой области в лице начальника управления дорог и транспорта Липецкой области В.И. Елфимова

Руководитель проекта

Зам. начальника управления дорог и транспорта Липецкой области В.И. Малахов

Исполнители и соисполнители мероприятий проекта

Администрация Липецкой области

Управление дорог и транспорта Липецкой области

Администрация городского округа г. Липецк

Департамент градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка

Департамент транспорта, дорог и благоустройства города Липецка

Администрация городского округа г. Елец

Администрация городского поселения г. Грязи

УГИБДД УМВД России по Липецкой области

ФКУ "Черноземуправтодор"

ГК "Российские автомобильные дороги" Воронежский филиал

Управление государственного автодорожного надзора по Липецкой области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

Разработчик паспорта проекта

А.Б. Бондарев - зам. начальника управления дорог и транспорта Липецкой области - начальник отдела инноваций и проектирования

 

2. Содержаниеприоритетного проекта

 

Таблица

 

Цель проекта

Обеспечение безопасности, качества и эффективности транспортного обслуживания населения, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих экономическую деятельность на территории Липецкой агломерации.

Проект реализуется в 3 этапа: 1 этап - 2017 - 2018 годы; 2 этап - 2019 - 2021 годы; 3 этап 2022 - 2025 годы..

Основные целевые показатели:

Доля протяженности дорожной сети Липецкой агломерации, соответствующей нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационному состоянию: к концу 2018 г. - не менее 50%; к концу 2025 г. - 85%.

Снижение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий ("очагов аварийности") на дорожной сети Липецкой агломерации (к уровню 2016 года): к концу 2018 г. - не менее чем на 50%; к концу 2025 г. - не менее чем на 85%

План достижения показателей проекта

Показатель

Тип показателя

Базовое значение <*>

Период, год

2017

2018

2019

2020

2025

1. Доля протяженности дорожной сети городской агломерации, соответствующей нормативным требованиям к их транспортно-эксплуатационному состоянию, %

основной

41,62

56,0

65,1

67,3

69,3

85,2

2. Снижение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий ("очагов аварийности") на дорожной сети городской агломерации, %

основной

100

73

49

45

39

14

3. Доля протяженности дорожной сети городской агломерации, работающих в режиме перегрузки в "час пик", %

второго уровня

70,8

70,0

69,0

67,0

65,0

55,0

4. Доля граждан, отметивших улучшение ситуации на дорожной сети городской агломерации (в части состояния дорожной сети и уровня безопасности дорожного движения), %

второго уровня

0

20

40

50

55

65

Результаты проекта

1. Проведение ремонта и капитального ремонта автомобильных дорог Липецкой агломерации. Реализация данного мероприятия позволит достигнуть значения показателя "Доля протяженности дорожной сети городской агломерации, соответствующей нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационному состоянию, %" к концу 2018 г. - 65,1%, к концу 2025 г. - 85,2%.

2. Проведение мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на улично-дорожной сети Липецкой агломерации. Ожидается реализация мероприятий, направленных на совершенствование системы организации дорожного движения и оптимизацию транспортных потоков, синхронизацию развития транспортной инфраструктуры и всех видов транспорта с планами по осуществлению развития территорий. На уровне законодательного регулирования приняты необходимые нормативные правовые и технические (при необходимости) акты.

В полном объеме актуализированы с учетом необходимости решения вышеуказанных задач и утверждены:

документы территориального планирования; программы комплексного развития транспортной инфраструктуры; комплексные схемы организации транспортного обслуживания населения общественным транспортом, в том числе учитывающие пригородные перевозки; комплексные схемы организации дорожного движения.

Внедрены интеллектуальные системы управления дорожным движением и объектами транспортной инфраструктуры: ведение реестра объектов дорожно-транспортной инфраструктуры с его привязкой;

прогнозирование движения транспортных потоков; планирование дорожных работ и контроль за их выполнением;

Реализация мероприятий позволит ежегодно обеспечить выполнение показателя 2 "Снижение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий ("очагов аварийности") на дорожной сети городской агломерации, %", а именно: к концу 2018 года обеспечить снижение базового показателя на 51%, к концу 2025 года - на 85%.

3. Проведение реконструкции автомобильных дорог и строительство автомобильных дорог. Реализация данных мероприятий позволит достигнуть значения показателя "Доля протяженности дорожной сети городской агломерации, работающих в режиме перегрузки в "час пик", %" к концу 2018 г. - 69,0%, к концу 2025 г. - 55,0%, а в целом к базовому году произойдет снижение на 15,8 п. п. от уровня 2016 года.

4. Размещение на электронной платформе "Портал неравнодушных" комплексной программы Липецкой области по развитию и приведению в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние автомобильных дорог Липецкой агломерации, в первоначальном утвержденном варианте, а также по мере внесения изменений в проект способствует решению одной из приоритетных задач - формирование механизмов общественного контроля

Описание модели функционирования результатов проекта

Выполнение запланированных мероприятий приведет к достижению цели проекта и целевых значений основных и аналитических показателей в три этапа: к концу 2018, 2021 и 2025 годов.

В результате реализации мероприятий проекта, а именно: проведения ремонта, реконструкции и строительства автомобильных дорог на территории "Липецкой агломерации" и других мероприятий предполагается устранение перегрузки дорожной сети Липецкой агломерации на 15,8 п. п., а также увеличение нормативного транспортно-эксплуатационного состояния дорожной сети Липецкой агломерации на 43,6 п. п. Достижение конечных результатов проекта повысит технический уровень существующих автомобильных дорог общего пользования регионального и местного значения и мостовых сооружений, что, в свою очередь, повысит уровень безопасности дорожного движения на дорожной сети агломерации. При этом повышается уровень скоростного режима, который в населенных пунктах имеет ограничение.

Большая роль в снижении количества дорожно-транспортных происшествий ("очагов аварийности") на дорожной сети Липецкой агломерации отводится мерам по обеспечению безопасности дорожного движения, как для водителей, так и для пешеходов:

- горизонтальная дорожная разметка и линии наружного освещения вдоль дорог снижает аварийность особенно в ночное время суток;

- разметка пешеходных переходов; установка ограждений и светофоров, в том числе вызывного типа - неотъемлемая часть обустройства дорог, что способствует снижению ДТП, в т.ч. с участием детей;

- установка предупреждающих и ограничивающих дорожных знаков, являются предметами организации дорожного движения в условиях возрастания количества транспортных средств и неопытных водителей - участников дорожного движения;

и др.

В совокупности реализация всех мероприятий способствует достижению цели проекта: "Обеспечение безопасности, качества и эффективности транспортного обслуживания населения, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих экономическую деятельность на территории Липецкой агломерации"

 

3. Этапы иконтрольные точки

 

Таблица

 

N п/п

Наименование

Тип (завершение этапа/контрольная точка)

Срок

 

Проект инициирован (утверждение паспорта проекта)

Контрольная точка

18.11.2016

1.

1 Этап: 2017 - 2018 гг.

 

21.01.2019

2.

В Минтранс России представлен согласованный проект программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации

Контрольная точка результата

01.12.2016

3.

В государственную программу Липецкой области "Развитие транспортной системы Липецкой области", утвержденную постановлением администрации Липецкой области от 21.11.2013 N 521 (далее - государственная программа Липецкой области), в качестве аналитических приложений включена программа комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации

Контрольная точка результата

26.12.2016

4.

Заключено соглашение о предоставлении бюджету Липецкой области Российской Федерации межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы Липецкой области, предусматривающей достижение целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации на 2017 год.

В Минтранс России представлен сводный календарный план выполнения соответствующих работ

Контрольная точка результата

10.02.2017

5.

С органами местного самоуправления заключены соглашения о предоставлении местным бюджетам межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы Липецкой области, предусматривающей достижение целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации на 2017 год

Контрольная точка результата

10.03.2017

6.

Управлением дорог и транспорта Липецкой области и администрациями муниципальных образований обеспечено заключение контрактов на выполнение мероприятий, необходимых для достижения целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации на 2017 год.

В Минтранс России представлен сводный календарный план выполнения мероприятий программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации на 2017 год, содержащий в том числе сведения о натуральных показателях объемов работ, в отношении которых заключены соответствующие контракты, стоимости фактически заключенных контрактов

Контрольная точка результата

31.03.2017

7.

Администрацией Липецкой области утверждена дорожная карта по актуализации и утверждению:

- документов территориального планирования;

- программ комплексного развития транспортной инфраструктуры;

- комплексных схем организации транспортного обслуживания населения общественным транспортом, в том числе учитывающих пригородные перевозки;

- комплексных схем организации дорожного движения

Контрольная точка результата

28.04.2017

8.

Администрацией Липецкой области обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных программой комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации по состоянию на 1 августа 2017 года

Контрольная точка показателя

01.08.2017

9.

Размещение на электронной платформе "Портал неравнодушных" программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации и результатов ее реализации

Контрольная точка результата

01.09.2017

10.

Осуществлено рассмотрение результатов реализации программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации за 2017 год с участием представителей общественности, при необходимости подготовлены предложения по корректировке указанных программ

Контрольная точка результата

02.10.2017

11.

Администрацией Липецкой области обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных программой комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации на 2017 г., в том числе приемка выполнения соответствующих работ

Контрольная точка показателя

01.11.2017

12.

Представление в Минтранс России уточненного перечня мероприятий с учетом доведенных лимитов межбюджетных трансфертов на реализацию программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации на 2018 год

Контрольная точка результата

01.12.2017

13.

Заключено соглашение о предоставлении бюджету Липецкой области межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы Липецкой области, предусматривающей достижение целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации на 2018 год.

В Минтранс России представлены сводные календарные планы выполнения соответствующих работ

Контрольная точка результата

09.02.2018

14.

С органами местного самоуправления заключены соглашения о предоставлении местным бюджетам межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы Липецкой области, предусматривающей достижение целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации на 2018 год

Контрольная точка результата

09.03.2018

15.

Управлением дорог и транспорта Липецкой области и администрациями муниципальных образований обеспечено заключение контрактов на выполнение мероприятий, необходимых для достижения целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации Липецкой агломерации на 2018 год.

В Минтранс России представлен сводный календарный план выполнения мероприятий программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации на 2018 год, содержащий в том числе сведения о натуральных показателях объемов работ, в отношении которых заключены соответствующие контракты, стоимости фактически заключенных контрактов

Контрольная точка результата

31.03.2018

16.

Администрацией Липецкой области в отношении городских агломераций в полном объеме актуализированы и утверждены:

- документы территориального планирования;

- программы комплексного развития транспортной инфраструктуры;

- комплексные схемы организации транспортного обслуживания населения общественным транспортом, в том числе учитывающие пригородные перевозки;

- комплексные схемы организации дорожного движения

Контрольная точка результата

02.07.2018

17.

Администрацией Липецкой области разработан и представлен в Минтранс России проект программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации, актуализованный с учетом принятых документов территориального планирования, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, комплексных схем организации транспортного обслуживания населения общественным транспортом, в том числе учитывающих пригородные перевозки, комплексных схем организации дорожного движения и содержащий детализированные предложения по реализации второго этапа приоритетного проекта, в том числе сведения о необходимом финансовом обеспечении

Контрольная точка результата

02.07.2018

18.

Администрацией Липецкой области обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных программой комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации по состоянию на 1 августа 2018 года

Контрольная точка показателя

01.08.2018

19.

Размещение на электронной платформе "Портал неравнодушных" программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации и результатов ее реализации

Контрольная точка результата

01.09.2018

20.

Осуществлено рассмотрение результатов реализации программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации за 2018 год с участием представителей общественности, при необходимости подготовлены предложения по корректировке указанных программ

Контрольная точка результата

01.10.2018

21.

Администрацией Липецкой области обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных программой комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации на 2018 г., в том числе приемка выполнения соответствующих работ

Контрольная точка показателя

01.11.2018

22.

В государственную программу Липецкой области в качестве аналитического приложения включена актуализированная с учетом реализации второго этапа приоритетного проекта программа комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации

Контрольная точка результата

26.12.2018

23.

Завершен первый этап проекта. Отчет о результатах реализации первого этапа проекта

Контрольная точка показателя

21.01.2019

24.

2 Этап: 2019 - 2021 гг.

 

21.01.2022

25.

Заключено соглашение о предоставлении бюджету Липецкой области межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы Липецкой области "Развитие транспортной системы Липецкой области", предусматривающей достижение целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации на 2019 год.

В Минтранс России представлены сводные календарные планы выполнения соответствующих работ

Контрольная точка результата

11.02.2019

26.

С органами местного самоуправления заключены соглашения о предоставлении местным бюджетам межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы Липецкой области "Развитие транспортной системы Липецкой области", предусматривающей достижение целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации на 2019 год

Контрольная точка результата

11.03.2019

27.

Управлением дорог и транспорта Липецкой области и администрациями муниципальных образований обеспечено заключение контрактов на выполнение мероприятий, необходимых для достижения целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации на 2019 год.

В Минтранс России представлен сводный календарный план выполнения мероприятий программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации на 2019 год, содержащий в том числе сведения о натуральных показателях объемов работ, в отношении которых заключены соответствующие контракты, стоимости фактически заключенных контрактов

Контрольная точка результата

29.03.2019

28.

В программе комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации в пилотную эксплуатацию введена интеллектуальная система управления дорожным движением и объектами транспортной инфраструктуры:

- ведение реестра объектов дорожно-транспортной инфраструктуры с геопривязкой;

- прогнозирование движения транспортных потоков;

- планирование дорожных работ и контроль за их выполнением;

- учет, ведение и актуализация программ комплексного развития транспортной инфраструктуры;

- учет, ведение и актуализация планов организации дорожного движения;

- управление транспортными потоками

Контрольная точка результата

01.07.2019

29.

Администрацией Липецкой области обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных программой комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации по состоянию на 1 августа 2019 года

Контрольная точка показателя

01.08.2019

30.

Размещение на электронной платформе "Портал неравнодушных" программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации и результатов ее реализации

Контрольная точка результата

01.09.2019

31.

Осуществлено рассмотрение результатов реализации программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации за 2019 год с участием представителей общественности, при необходимости подготовлены предложения по корректировке указанных программ

Контрольная точка результата

01.10.2019

32.

Администрацией Липецкой области обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных программой комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации на 2019 г., в том числе приемка выполнения соответствующих работ

Контрольная точка показателя

01.11.2019

33.

Представление в Минтранс России уточненного перечня мероприятий с учетом доведенных лимитов межбюджетных трансфертов на реализацию программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации на 2020 год

Контрольная точка результата

01.12.2019

34.

Заключено соглашение о предоставлении бюджету Липецкой области межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы Липецкой области, предусматривающей достижение целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации на 2020 год.

В Минтранс России представлены сводные календарные планы выполнения соответствующих работ

Контрольная точка результата

10.02.2020

35.

С органами местного самоуправления заключены соглашения о предоставлении местным бюджетам межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы Липецкой области, предусматривающей достижение целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации на 2020 год

Контрольная точка результата

10.03.2020

36.

Управлением дорог и транспорта Липецкой области и администрациями муниципальных образований обеспечено заключение контрактов на выполнение мероприятий, необходимых для достижения целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации на 2020 год.

В Минтранс России представлен сводный календарный план выполнения мероприятий программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации на 2020 год, содержащий в том числе сведения о натуральных показателях объемов работ, в отношении которых заключены соответствующие контракты, стоимости фактически заключенных контрактов

Контрольная точка результата

31.03.2020

37.

В программу комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации в эксплуатацию введена интеллектуальная система управления дорожным движением и объектами транспортной инфраструктуры:

- ведение реестра объектов дорожно-транспортной инфраструктуры с геопривязкой;

- прогнозирование движения транспортных потоков;

- планирование дорожных работ и контроль за их выполнением;

- учет, ведение и актуализация программ комплексного развития транспортной инфраструктуры;

- учет, ведение и актуализация планов организации дорожного движения;

- управление транспортными потоками

Контрольная точка результата

01.07.2020

38.

Администрацией Липецкой области обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных программой комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации по состоянию на 1 августа 2020 года

Контрольная точка показателя

03.08.2020

39.

Размещение на электронной платформе "Портал неравнодушных" программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации и результатов ее реализации

Контрольная точка результата

01.09.2020

40.

Осуществлено рассмотрение результатов реализации программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации за 2020 год с участием представителей общественности, при необходимости подготовлены предложения по корректировке указанных программ

Контрольная точка результата

01.10.2020

41.

Администрацией Липецкой области обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных программой комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации на 2020 г., в том числе приемка выполнения соответствующих работ

Контрольная точка показателя

02.11.2020

42.

Представление в Минтранс России уточненного перечня мероприятий с учетом доведенных лимитов межбюджетных трансфертов на реализацию программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации на 2021 год

Контрольная точка результата

01.12.2020

43.

Заключено соглашение о предоставлении бюджету Липецкой области межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы Липецкой области, предусматривающей достижение целевых показателей ПКРТИ Липецкой агломерации на 2021 год.

В Минтранс России представлены сводные календарные планы выполнения соответствующих работ

Контрольная точка результата

10.02.2021

44.

С органами местного самоуправления заключены соглашения о предоставлении местным бюджетам межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы Липецкой области, предусматривающей достижение целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации на 2021 год

Контрольная точка результата

10.03.2021

45.

Управлением дорог и транспорта Липецкой области и администрациями муниципальных образований обеспечено заключение контрактов на выполнение мероприятий, необходимых для достижения целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации на 2021 год.

В Минтранс России представлен сводный календарный план выполнения мероприятий программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации на 2021 год, содержащий в том числе сведения о натуральных показателях объемов работ, в отношении которых заключены соответствующие контракты, стоимости фактически заключенных контрактов

Контрольная точка результата

31.03.2021

46.

Администрацией Липецкой области обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных программой комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации по состоянию на 1 августа 2021 года

Контрольная точка показателя

01.08.2021

47.

Размещение на электронной платформе "Портал неравнодушных" программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации и результатов ее реализации

Контрольная точка результата

01.09.2021

48.

Осуществлено рассмотрение результатов реализации программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации за 2021 год с участием представителей общественности, при необходимости подготовлены предложения по корректировке указанных программ

Контрольная точка результата

01.10.2021

49.

Администрацией Липецкой области обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных программой комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации на 2021 г., в том числе приемка выполнения соответствующих работ

Контрольная точка показателя

01.11.2021

50.

В государственную программу Липецкой области в качестве аналитического приложения включена актуализированная с учетом реализации третьего этапа приоритетного проекта программа комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации

Контрольная точка результата

26.12.2021

51.

Завершение второго этапа проекта. Отчет о результатах реализации второго этапа проекта

 

21.01.2022

52.

3 Этап: 2022 - 2025 гг.

 

31.12.2025

53.

Заключено соглашение о предоставлении бюджету Липецкой области межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы Липецкой области, предусматривающей достижение целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации на 2022 год.

В Минтранс России представлены сводные календарные планы выполнения соответствующих работ

Контрольная точка результата

10.02.2022

54.

С органами местного самоуправления заключены соглашения о предоставлении местным бюджетам межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы Липецкой области, предусматривающей достижение целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации на 2022 год

Контрольная точка результата

10.03.2022

55.

Управлением дорог и транспорта Липецкой области и администрациями муниципальных образований обеспечено заключение контрактов на выполнение мероприятий, необходимых для достижения целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации на 2022 год.

В Минтранс России представлен сводный календарный план выполнения мероприятий программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации на 2022 год, содержащий в том числе сведения о натуральных показателях объемов работ, в отношении которых заключены соответствующие контракты, стоимости фактически заключенных контрактов

Контрольная точка результата

31.03.2022

56.

Администрацией Липецкой области обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных программой комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации по состоянию на 1 августа 2022 года

Контрольная точка показателя

01.08.2022

57.

Размещение на электронной платформе "Портал неравнодушных" программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации и результатов ее реализации

Контрольная точка результата

01.09.2022

58.

Осуществлено рассмотрение результатов реализации программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации за 2022 год с участием представителей общественности, при необходимости подготовлены предложения по корректировке указанных программ

Контрольная точка результата

01.10.2022

59.

Администрацией Липецкой области обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных программой комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации на 2022 г., в том числе приемка выполнения соответствующих работ

Контрольная точка показателя

01.11.2022

60.

Представление в Минтранс России уточненного перечня мероприятий с учетом доведенных лимитов межбюджетных трансфертов на реализацию программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации на 2023 год

Контрольная точка результата

01.12.2022

61.

Заключено соглашение о предоставлении бюджету Липецкой области межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы Липецкой области, предусматривающей достижение целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации на 2023 год.

В Минтранс России представлены сводные календарные планы выполнения соответствующих работ

Контрольная точка результата

10.02.2023

62.

С органами местного самоуправления заключены соглашения о предоставлении местным бюджетам межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы Липецкой области "Развитие транспортной системы Липецкой области", предусматривающей достижение целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации на 2023 год

Контрольная точка результата

10.03.2023

63.

Управлением дорог и транспорта Липецкой области и администрациями муниципальных образований обеспечено заключение контрактов на выполнение мероприятий, необходимых для достижения целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации на 2023 год.

В Минтранс России представлен сводный календарный план выполнения мероприятий программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации на 2023 год, содержащий в том числе сведения о натуральных показателях объемов работ, в отношении которых заключены соответствующие контракты, стоимости фактически заключенных контрактов

Контрольная точка результата

31.03.2023

64.

Администрацией Липецкой области обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных ПКРТИ Липецкой агломерации по состоянию на 1 августа 2023 года

Контрольная точка показателя

01.08.2023

65.

Размещение на электронной платформе "Портал неравнодушных" программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации и результатов ее реализации

Контрольная точка результата

01.09.2023

66.

Осуществлено рассмотрение результатов реализации программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации за 2023 год с участием представителей общественности, при необходимости подготовлены предложения по корректировке указанных программ

Контрольная точка результата

01.10.2023

67.

Администрацией Липецкой области обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных программой комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации на 2023 г., в том числе приемка выполнения соответствующих работ

Контрольная точка показателя

01.11.2023

68.

Представление в Минтранс России уточненного перечня мероприятий с учетом доведенных лимитов межбюджетных трансфертов на реализацию программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации на 2024 год

Контрольная точка результата

01.12.2023

69.

Заключено соглашение о предоставлении бюджету Липецкой области межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы Липецкой области, предусматривающей достижение целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации на 2024 год.

В Минтранс России представлены сводные календарные планы выполнения соответствующих работ

Контрольная точка результата

10.02.2024

70.

С органами местного самоуправления заключены соглашения о предоставлении местным бюджетам межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы Липецкой области "Развитие транспортной системы Липецкой области", предусматривающей достижение целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации на 2024 год

Контрольная точка результата

10.03.2024

71.

Управлением дорог и транспорта Липецкой области и администрациями муниципальных образований обеспечено заключение контрактов на выполнение мероприятий, необходимых для достижения целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации на 2024 год.

В Минтранс России представлен сводный календарный план выполнения мероприятий программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации на 2024 год, содержащий в том числе сведения о натуральных показателях объемов работ, в отношении которых заключены соответствующие контракты, стоимости фактически заключенных контрактов

Контрольная точка результата

31.03.2024

72.

Администрацией Липецкой области обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных программой комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации по состоянию на 1 августа 2024 года

Контрольная точка показателя

01.08.2024

73.

Размещение на электронной платформе "Портал неравнодушных" программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации и результатов ее реализации

Контрольная точка результата

01.09.2024

74.

Осуществлено рассмотрение результатов реализации программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации за 2024 год с участием представителей общественности, при необходимости подготовлены предложения по корректировке указанных программ

Контрольная точка результата

01.10.2024

75.

Администрацией Липецкой области обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных программой комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации на 2024 г., в том числе приемка выполнения соответствующих работ

Контрольная точка показателя

01.11.2024

76.

Представление в Минтранс России уточненного перечня мероприятий с учетом доведенных лимитов межбюджетных трансфертов на реализацию программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации на 2025 год

Контрольная точка результата

01.12.2024

77.

Заключено соглашение о предоставлении бюджету Липецкой области межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы Липецкой области "Развитие транспортной системы Липецкой области", предусматривающей достижение целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации на 2025 год.

В Минтранс России представлены сводные календарные планы выполнения соответствующих работ

Контрольная точка результата

10.02.2025

78.

С органами местного самоуправления заключены соглашения о предоставлении местным бюджетам межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы Липецкой области "Развитие транспортной системы Липецкой области", предусматривающей достижение целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации на 2025 год

Контрольная точка результата

10.03.2025

79.

Управлением дорог и транспорта Липецкой области и администрациями муниципальных образований обеспечено заключение контрактов на выполнение мероприятий, необходимых для достижения целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации на 2025 год.

В Минтранс России представлен сводный календарный план выполнения мероприятий программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации на 2025 год, содержащий в том числе сведения о натуральных показателях объемов работ, в отношении которых заключены соответствующие контракты, стоимости фактически заключенных контрактов

Контрольная точка результата

31.03.2025

80.

Администрацией Липецкой области обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных программой комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации по состоянию на 1 августа 2025 года

Контрольная точка показателя

01.08.2025

81.

Размещение на электронной платформе "Портал неравнодушных" программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации и результатов ее реализации

Контрольная точка результата

01.09.2025

82.

Осуществлено рассмотрение результатов реализации программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации за 2025 год с участием представителей общественности, при необходимости подготовлены предложения по корректировке указанных программ

Контрольная точка результата

01.10.2025

83.

Администрацией Липецкой области обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных программой программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации на 2025 г., в том числе приемка выполнения соответствующих работ

Контрольная точка показателя

02.11.2025

84.

Завершение третьего этапа проекта

Контрольная точка показателя

31.12.2025

85.

Представление итогового отчета

Контрольная точка показателя

21.01.2026

86.

Проект завершен. Итоговый отчет утвержден

Завершение этапа

31.03.2026

 

4. Бюджетприоритетного проекта

 

Таблица

 


Источники финансирования

Год реализации

Всего

1 этап

2 этап <*>

3 этап <*>

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Бюджетные источники, млн. руб.

Федеральный бюджет

625,0

730,0

680,0

680,0

680,0

680,0

680,0

680,0

680,0

6 115,0

Субъектов Российской Федерации

700,01

726,1

720,5

756,3

669,8

675,2

675,7

679,1

674,4

6 277,11

Местные

11,0

13,0

9,3

11,5

12,7

12,0

10,0

10,6

10,5

100,6

Внебюджетные источники, млн. руб.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ИТОГО

1 336,01

1 469,1

1 409,8

1 447,8

1 362,5

1 367,2

1 365,7

1 369,7

1 364,9

12 492,71


 

<*> Объемыфинансирования второго и третьего этапов указаны прогнозно, подлежат уточнениюи корректировке.

 

5. Ключевые риски ивозможности

 

Таблица

 

N п/п

Наименование риска/возможности

Мероприятия по предупреждению риска/реализации возможности

Ключевые риски

1

Макроэкономический - затягивание экономического кризиса на длительный срок (сжатие финансовых рынков, рост стоимости заимствований, снижение доходов населения) и т.д.; рост стоимости работ и материалов

Применение механизма сценарного планирования реализации проекта. Заключение долгосрочных контрактов с поставщиками и подрядчиками, фиксирующих стоимость работ и материалов; импортозамещение. Формирование резервов на компенсацию непредвиденных расходов

2

Финансовый - недостаточность бюджетных средств и высокая стоимость заемных ресурсов

Оперативная корректировка мероприятий, графика работ по проекту и выполнение первостепенных задач с применением конкретных механизмов достижения показателей

3

Управленческий - недостаточная управляемость или координация проектом

Использование системы проектного управления. Четкое распределение обязанностей и ответственности участников реализации проекта

4

Научно-технический и технологический - снижение качества строительства и ремонта из-за нарушения технологий или недостаточного внедрения технологий, низкого качества дорожно-строительных материалов

Совершенствование технологического контроля. Ужесточение договорных условий с применением системы штрафов и устранения брака за счет подрядчиков и поставщиков

Ключевые возможности

1

Увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования, соответствующих нормативным требованиям

Выполнение всего перечня мероприятий по ремонту, реконструкции и строительству региональных автомобильных дорог и улично-дорожной сети агломерации

2

Снижение протяженности дорожной сети, работающей в режиме перегрузки

Реконструкция дорог, строительство новых автомобильных дорог, оптимизация организации дорожного движения

3

Повышение надежности и безопасности движения по автомобильным дорогам

Выполнение мероприятий по профилактике ДТП в целях безопасности дорожного движения

 

6. Описаниеприоритетного проекта

 

Таблица

 

Связь с государственными программами Российской Федерации

Государственная программа Российской Федерации "Развитие транспортной системы", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 319;

Федеральная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах";

Государственная программа Липецкой области "Развитие транспортной системы Липецкой области", утвержденная постановлением администрации Липецкой области от 21.11.2013 N 521

Формальные основания для инициации

Связь с целями социально-экономического развития Российской Федерации, указами, поручениями:

- Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р.

- Транспортной стратегией Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 г. N 1734-р.

- протоколом от 21 сентября 2016 года N 2 заседания Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам в рамках приоритетного направления стратегического развития Российской Федерации "Безопасные и качественные дороги";

- Стратегией социально-экономического развития Липецкой области на период до 2020 года, утвержденной Законом Липецкой области от 25 декабря 2006 года N 10-ОЗ

Дополнительная информация

В рамки программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации (далее - проект) не входят малонаселенные территории, и, как следствие, в состав аналитических показателей не включается показатель "доля населенных пунктов, не имеющая дорожной связи с твердым покрытием с сетью автомобильных дорог".

Нет необходимости характеризовать показатель "доля территорий, не обеспеченных общественным транспортом", так как территория Липецкой агломерации обеспечена общественным транспортом на 100%.

В проекте не характеризуется "эффективность мультимодальных перевозок" в связи с их отсутствием на данный момент времени. При этом администрацией Липецкой области рассматривается вопрос создания на территории региона современного интермодального транспортного центра, включающего: аэропортовый комплекс; автодорожную и железнодорожную инфраструктуру. Основными целями создания данного центра является обеспечение воздушных пассажирских и грузовых перевозок в интересах особой экономической зоны федерального уровня и 8 особых экономических зон различных типов регионального уровня, снижение напряжения потока воздушных грузовых перевозок международных аэропортов в Московской области и создание условий, позволяющих в дальнейшем обеспечить перемещение части грузов по международному транспортному коридору из Шанхайской свободной экономической зоны в направлении Новороссийск - Липецк - Санкт-Петербург. Проект предусматривает создание производственно-перегрузочного терминала авиационных, железнодорожных и автодорожных грузов, постройку помещений, необходимых для хранения, комплектации, маркировки, упаковки, проведения таможенных процедур и других услуг. Интермодальный центр позволит организовать работу по перемещению товаров и грузов по европейским схемам, технологиям и логистике, обеспечивающих через экспедиторов и транспортных агентов выход к каждому грузоотправителю и покупателю.

В настоящее время проведена реконструкция аэровокзального комплекса аэропорта "Липецк" с обустройством в нем пункта пропуска через государственную границу РФ. Реконструирована существующая взлетно-посадочная полоса (ВПП), построена новая рулежная дорожка и перрон для стоянки 3 воздушных судов типа ИЛ-76, А-320, Боинг-737. Ведутся строительные работы по удлинению ВПП на 150 м нового командно-диспетчерского пункта. В ходе модернизации аэропорта "Липецк" планируется провести: дальнейшую реконструкцию искусственного покрытия взлетно-посадочной полосы, с увеличением ее длины до 2800 м, рулежных дорожек и мест стоянки воздушных судов; реконструкцию существующего и строительство нового перрона; строительство нового перрона для грузовых воздушных судов; строительство грузового терминала емкостью 100,0 тонны; строительство новой аварийно-спасательной станции; установку светосигнального оборудования; замену устаревшего и установку нового дополнительного оборудования управления воздушным движением, радионавигации, связи и метеорологического обеспечения

 

Обоснование паспортапрограммы комплексного развития

транспортнойинфраструктуры Липецкой агломерации

 

1. Структурнаядекомпозиция результатов (продукта) проекта

 

                                 

                                 Обеспечение безопасности, качества

                                    и эффективности транспортного  

                                  обслуживания населения, а также 

                                  юридических лиц и индивидуальных

                                  предпринимателей, осуществляющих

                                    экономическую деятельность на  

                                  территории Липецкой агломерации 

                                 ,

        ,,4,

4 4444

Обеспечение      Приведение       Устранение        Формирование    Повышение уровня

необходимого   дорожнойсети  перегрузкидорожной    механизмов     удовлетворенности

    уровня         Липецкой       сетиЛипецкой      общественного        граждан    

безопасности   агломерациив  агломерации, втом  контроля, в том     состоянием   

  дорожного      нормативное     числе засчет:         числе с        дорожной сети 

движения на     транспортно-      оптимизации      использованием       городской   

дорожнойсети  эксплуатационное   транспортных    информационных     агломерации  

   Липецкой       состояние    потоков, повышения     систем, для   ,

агломерации   ,   эффективности        создания     

,                    системы управления   эффективной,   

                                   дорожнымдвижением,    публичной,     Социальныйопрос

                     синхронизация      общественно         граждан,   

      Ремонт    развития всехвидов  ориентированной  удовлетворенных

  Выполнение    существующей   транспорта и    системы контроля за    состоянием  

 $мероприятий по$      сети        транспортной        реализацией    $дорожной сетии

  безопасности автомобильных  инфраструктуры     мероприятийв         уровнем    

   дорожного        дорог    ,сфере выполнения      безопасности 

    движения                        дорожных работ,       дорожного   

                      обеспечения         движения в  

                                     Реконструкция     безопасности          Липецкой   

                  $ перегруженных  дорожного движения     агломерации  

                   Реконструкция автомобильных      и развития       

                   $ автомобильных      дорог      дорожного хозяйства

                         дорог       как элемента   

                                         транспортной   

                                     системы Российской

                                      Строительство       Федерации    

                                       новых дорог   ,

                                      для разгрузки  

                                         участков     

                                     $  существующей    Размещение на 

                                       сети дорог,       электронной  

                                       работающих в       платформе   

                                          режиме          "Портал    

                                         перегрузки    неравнодушных"

                                         комплексной  

                                                            программы   

                                        Липецкой области

                                        Мониторинг     по развитию и 

                                      муниципальной  $  приведениюв 

                                     маршрутной сети      нормативное  

                                     $   городской         транспортно- 

                                        агломерации,     эксплуатационное

                                      анализ технико-       состояние   

                                      эксплуатационных    автомобильных 

                                        показателей       дорог Липецкой

                                         перевозок         агломерации  

                                         пассажиров      

                                      

 

2. Календарныйплан-график работ проекта

 

Таблица

 


 

N п/п

Наименование

Длительность, раб. дней

Начало

Окончание

2017

2018

2019

 

 

 

 

I

II

III

IV

I

II

III

IV

I

 

 

 

 

1.

Этап 1 "2017 - 2018 гг."

411

01.01.2017

01.11.2018

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

 

 

 

 

 

 

Заключение соглашения о предоставлении бюджету субъекта Российской Федерации межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы Липецкой области

25

09.01.2017

10.02.2017

Х

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

22

11.01.2018

09.02.2018

 

 

 

 

Х

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Контрольная точка

-

-

10.02.2017

Х

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Контрольная точка

-

-

09.02.2018

 

 

 

 

Х

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Проведение процедур закупки. Заключение контрактов

32

11.02.2017

31.03.2017

Х

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

34

10.02.2018

31.03.2018

 

 

 

 

Х

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Контрольная точка

 

-

31.03.2017

Х

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Контрольная точка

 

-

31.03.2018

 

 

 

 

Х

 

 

 

 

 

 

 

 

1.1.

Задача 1. Приведение дорожной сети Липецкой агломерации в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние

 

09.01.2017

01.11.2018

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

 

 

 

 

 

 

Выполнение мероприятий по безопасности дорожного движения

149

01.04.2017

01.11.2017

 

Х

Х

Х

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

149

01.04.2018

01.11.2018

 

 

 

 

 

Х

Х

Х

 

 

 

 

 

 

Контрольная точка

-

-

01.11.2017

 

 

 

Х

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Контрольная точка

-

-

01.11.2018

 

 

 

 

 

 

 

Х

 

 

 

 

 

1.2.

Задача 2. Обеспечение необходимого уровня безопасности дорожного движения на дорожной сети Липецкой агломерации

 

09.01.2017

01.11.2018

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

 

 

 

 

 

 

Выполнение работ по ремонту, реконструкции автомобильных дорог

149

01.04.2017

01.11.2017

 

Х

Х

Х

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

149

01.04.2018

01.11.2018

 

 

 

 

 

Х

Х

Х

 

 

 

 

 

 

Контрольная точка

-

-

01.11.2017

 

 

 

Х

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Контрольная точка

-

-

01.11.2018

 

 

 

 

 

 

 

Х

 

 

 

 

 

1.3.

Задача 3. Устранение перегрузки дорожной сети Липецкой агломерации, в том числе за счет оптимизации транспортных потоков, повышения эффективности системы управления дорожным движением, синхронизация развития всех видов транспорта и транспортной инфраструктуры

 

09.01.2017

01.11.2018

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

 

 

 

 

 

 

Выполнение работ по реконструкции и строительству автомобильных дорог

149

01.04.2017

01.11.2017

 

Х

Х

Х

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

149

01.04.2018

01.11.2018

 

 

 

 

 

Х

Х

Х

 

 

 

 

 

 

Контрольная точка

-

-

01.11.2017

 

 

 

Х