Распоряжение Администрации Липецкой области от 23.10.2017 № 421-р

 

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

АДМИНИСТРАЦИИЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

 

23.10.2017г.

г.Липецк

N 421-р

 

О внесенииизменений в распоряжение администрации

Липецкойобласти от 18 мая 2010 года N 173-р

"Обутверждении Положения об управлении строительства

и архитектурыЛипецкой области"

 

Порезультатам проведенного мониторинга и в целях приведения в соответствие сдействующим законодательством правовых актов администрации Липецкой областивнести в распоряжение администрации Липецкой области от 18 мая2010 года N 173-р "Об утверждении Положения об управлениистроительства и архитектуры Липецкой области" следующие изменения:

1. В преамбулераспоряжения слова "постановлением главы администрации области от 8 июня2006 года N 293-ОЗ "О системе исполнительных органов государственнойвласти Липецкой области".

2. Приложение краспоряжению изложить в следующей редакции:

 

"Приложение

краспоряжению

администрацииЛипецкой

области"Об утверждении

Положенияоб управлении

строительстваи архитектуры

Липецкойобласти"

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБУПРАВЛЕНИИ СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ

ЛИПЕЦКОЙОБЛАСТИ

 

Раздел I.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1.Управление строительства и архитектуры Липецкой области (далее - управление)является отраслевым исполнительным органом государственной власти Липецкойобласти (далее - области).

1.2. Управление в своейдеятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымзаконодательством, законодательством области, правовыми актами главыадминистрации области, администрации области, а также настоящим Положением.

1.3. Управлениеосуществляет свои полномочия во взаимодействии с Министерством строительства ижилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерствомэкономического развития Российской Федерации, территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти, исполнительными органамигосударственной власти области, органами местного самоуправления, предприятиями,учреждениями, организациями, общественными объединениями, гражданами.

1.4. Управлениеобладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, обособленноеимущество в оперативном управлении, печать с изображением герба области и со своимнаименованием, бланки и штампы установленного образца, необходимые дляосуществления деятельности, лицевые счета в органах казначейского исполнениябюджета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.5. Управление вправевыступать в качестве истца, ответчика, третьего лица, заявляющегосамостоятельные требования и без таковых, в судах в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

1.6. Наименованиеуправления - управление строительства и архитектуры Липецкой области.

1.7. Место нахожденияуправления: 398001, г. Липецк, ул. Ворошилова, д. 7.

 

Раздел II.ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

 

Управлениеосуществляет следующие функции:

2.1. Осуществляеторганизацию строительства, реконструкции и капитального ремонта объектовкапитального строительства областной собственности, в том числе организациюстроительного контроля за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтомобъектов капитального строительства областной собственности.

2.2. Осуществляетподготовку схемы территориального планирования области, а также внесение в нееизменений.

2.3. Осуществляетподготовку заключений о согласовании (отказе в согласовании) проектов схемтерриториального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общуюграницу с Липецкой областью, схем территориального планирования муниципальныхрайонов, генеральных планов поселений, генеральных планов городских округовобласти.

2.4. Принимает решениео подготовке документации по планировке территории для размещения объектоврегионального значения в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексомРоссийской Федерации, осуществляет проверку подготовленной на основании такогорешения документации по планировке территории, обеспечивает ее согласование сорганами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органамиместного самоуправления поселения, городского округа, применительно ктерриториям которых разрабатывалась такая документация, утверждает документациюпо планировке территории или принимает решение о направлении ее на доработку.

2.5. Осуществляетполномочия по управлению особой экономической зонойпромышленно-производственного типа, созданной на территории Грязинскогои Елецкого муниципальных районов области (далее - ОЭЗ ППТ "Липецк"):

выполняет функциигосударственного заказчика по подготовке документации по планировке территориив границах ОЭЗ ППТ "Липецк" и созданию инженерной, транспортной,социальной, инновационной и иных инфраструктур этой зоны за счет средствфедерального бюджета, областного бюджета, местных бюджетов, если иное неустановлено законодательством Российской Федерации;

обеспечивает проведениеэкспертизы проектной документации и экспертизы результатов инженерных изысканийобъектов в границах ОЭЗ ППТ "Липецк".

2.6. Осуществляетразработку и утверждает областные нормативы градостроительного проектирования.

2.7. Осуществляеторганизацию проведения государственной экспертизы проектной документации,государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, за исключениемслучаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.8. Осуществляетпроверку достоверности сметной стоимости инвестиционных проектов в объектыкапитального строительства, финансируемых полностью или частично за счетсредств областного бюджета.

2.9. Осуществляетнаправление материалов на проведение государственной экологической экспертизыпроектной документации объектов, строительство, реконструкцию которыхпредполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорийрегионального и местного значения.

2.10. Осуществляет учетрезультатов инженерных изысканий для подготовки проектной документации,строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитальногостроительства, проводимых на территории области.

2.11. Осуществляетформирование и ведение фонда материалов и данных инженерных изысканий дляподготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитальногоремонта объектов капитального строительства на территории области.

2.12. Выдает разрешениена строительство и разрешение на ввод объектов в эксплуатацию в случае, еслистроительство объекта капитального строительства планируется осуществлять натерриториях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов,городских округов), и в случае реконструкции объекта капитальногостроительства, расположенного на территориях двух и более муниципальныхобразований (муниципальных районов, городских округов).

2.13. Выдает разрешениена строительство и разрешение на ввод объектов в эксплуатацию в случае, еслистроительство, реконструкцию объекта капитального строительства планируетсяосуществлять в границах особо охраняемой природной территории (за исключениемлечебно-оздоровительных местностей и курортов) регионального значения.

2.14. Выдает разрешениена строительство, реконструкцию и разрешение на ввод в эксплуатациюавтомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, а такжечастных автомобильных дорог, строительство или реконструкцию которыхпланируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований(муниципальных районов, городских округов).

2.15. Выдает разрешениена строительство и разрешение на ввод объектов в эксплуатацию в случаепрокладки, переноса или переустройства инженерных коммуникаций в границахполосы отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения,а также частных автомобильных дорог, расположенных на территориях двух и болеемуниципальных образований (муниципальных районов, городских округов).

2.16. Выдает разрешениена строительство, реконструкцию и разрешение на ввод в эксплуатацию объектов,являющихся сооружениями пересечения или примыкания автомобильной дороги савтомобильными дорогами регионального или межмуниципального значения, а такжечастными автомобильными дорогами, расположенными на территориях двух и болеемуниципальных образований (муниципальных районов, городских округов).

2.17. Выдает разрешениена строительство, реконструкцию и разрешение на ввод в эксплуатацию объектовдорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода автомобильных дорогрегионального или межмуниципального значения.

2.18. Осуществляетконтроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства оградостроительной деятельности.

2.19. Осуществляетгосударственный контроль (надзор) в области долевого строительствамногоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о долевом строительстве многоквартирныхдомов и иных объектов недвижимости.

2.20. Устанавливаетперечень сведений и документов, необходимых для осуществления государственногоконтроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости, представляемых лицами, осуществляющимипривлечение денежных средств граждан для строительства.

2.21. Устанавливаетнорматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения длярасчета размера социальных выплат в рамках областных жилищных программ.

2.22. Осуществляетпредоставление социальных выплат по подпрограммам "Ипотечное жилищноекредитование", "Свой дом", "О государственной поддержке вобеспечении жильем молодых семей" государственной программы области"Обеспечение населения Липецкой области качественным жильем, социальнойинфраструктурой и услугами ЖКХ".

2.23. Осуществляетконтроль за реализацией переданных органам местного самоуправлениягосударственных полномочий по ведению учета граждан, имеющих право на получениесоциальных выплат, выдаче свидетельств и предоставлению социальных выплат настроительство или приобретение жилья по подпрограмме "Ипотечное жилищноекредитование" государственной программы области "Обеспечениенаселения Липецкой области качественным жильем, социальной инфраструктурой иуслугами ЖКХ".

2.24. Осуществляетпроверку расчета эффективности реализации инвестиционных проектов, производитрасчет коэффициента необходимости реализации инвестиционных проектов ипроведение мониторинга эффективности инвестиционных проектов, предусматривающихстроительство, реконструкцию, модернизацию и капитальный ремонт объектовсоциальной сферы, реализуемых полностью или частично за счет средств областногобюджета.

2.25. Осуществляетсогласование проекта решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций изобластного бюджета в форме капитальных вложений в объекты капитальногостроительства государственной собственности области, предоставлении субсидий изобластного бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты капитальногостроительства государственной собственности области и приобретение объектовнедвижимого имущества в государственную собственность области на предмет оценкифинансовой, бюджетной и социальной эффективности планируемых инвестиционныхпроектов, достоверности сметной стоимости инвестиционных проектов исоответствия схеме территориального планирования области.

2.26. Осуществляетисполнение на территории области государственных программ Российской Федерации,федеральных целевых программ, направленных на развитие жилищной сферы иобеспечение доступности жилья для граждан, а также договоров и соглашений,заключенных с федеральными органами исполнительной власти по указаннымвопросам.

2.27. Является, впределах своей компетенции, уполномоченным органом по взаимодействию сМинистерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РоссийскойФедерации по реализации на территории области подпрограммы "Стимулированиепрограмм развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации"федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы.

2.28. Осуществляетфункции главного распорядителя средств областного бюджета.

2.29. Разрабатывает всоответствии с действующим законодательством и вносит в установленном порядкепроекты правовых актов в сфере строительства и архитектуры.

2.30. Осуществляетпостоянный мониторинг правоприменения правовых актовРоссийской Федерации и области.

2.31. Осуществляетмероприятия, проводимые в рамках административной реформы.

2.32. Выполняет функцииадминистратора доходов по субсидиям, полученным из федерального бюджета, нагосударственную поддержку в сфере строительства, развития социальной иинженерной инфраструктуры области и муниципальных образований, а также нареализацию федеральных целевых программ.

2.33. Оказываетбесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной иписьменной форме по вопросам, относящимся к компетенции управления, в порядке,установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращенийграждан, категориям граждан, имеющих право на получение бесплатной юридическойпомощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.

2.34. Осуществляетпроведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актовобласти и нормативных правовых актов области в пределах компетенции управления.

2.35. Осуществляетфункции учредителя подведомственных областных государственных учреждений.

2.36. Осуществляетведомственный контроль в сфере закупок для обеспечения государственных нуждобласти в отношении подведомственных областных государственных учреждений.

2.37. Обеспечиваетмобилизационную подготовку управления, а также координирует проведениеподведомственными областными государственными учреждениями мероприятий помобилизационной подготовке.

2.38. Обеспечивает впределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную и инуюохраняемую законом тайну.

2.39. Осуществляеттехническую защиту информации в рамках компетенции управления.

 

Раздел III.ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ

 

3.1.Руководство управлением осуществляет начальник управления, а в его отсутствие -первый заместитель начальника управления.

3.2. Начальник управления:

организует работууправления и несет персональную ответственность за выполнение функций,возложенных на управление;

действует бездоверенности от имени управления;

издает в пределах своейкомпетенции приказы, осуществляет контроль за их исполнением;

заключает вустановленном порядке договоры, соглашения, выдает доверенности;

назначает на должностьи увольняет государственных гражданских служащих и иных работников управления,руководителей подведомственных областных государственных учреждений, применяетк ним меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания в соответствии сдействующим законодательством;

утверждает должностныерегламенты работников управления;

представляет вустановленном порядке особо отличившихся работников управления к награждениюгосударственными наградами Российской Федерации, ведомственными и областныминаградами;

осуществляет приемграждан;

представляетинформацию, документы, первичную документацию, аналитическую и другуюотчетность, в соответствии с запросами управлений, осуществляющих функцииаппарата администрации области.

3.3. Управление издаетнормативные правовые акты по вопросам:

утверждения областныхнормативов градостроительного проектирования в области;

утвержденияадминистративных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг;

осуществления функции,указанной в пункте 2.20 настоящего Положения;

утверждения результатовраспределения субсидий между муниципальными образованиями;

утверждения ведомственныхцелевых программ;

утверждения показателейэффективности деятельности подведомственных областных государственныхучреждений и их руководителей;

утверждения перечня ипоказателей, характеризующих качество и (или) объем государственных услуг,предоставляемых подведомственными областными государственными учреждениями засчет средств областного бюджета;

создания комиссии пособлюдению требований к служебному поведению государственных гражданскихслужащих управления и урегулированию конфликта интересов;

утверждения порядкапринятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежамв бюджет;

утверждения порядкаопределения платы за оказанные услуги для граждан и юридических лиц,предоставляемые бюджетными учреждениями на платной основе;

установления перечнядолжностных лиц управления, имеющих право составлять протоколы обадминистративных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерацииоб административных правонарушениях, в соответствии с функциями управления.

3.4. Дела об административныхправонарушениях, в соответствии с функциями управления, рассматривают начальникуправления, первый заместитель начальника управления.".

 

 

 

Глава администрации Липецкой области

О.П.Королев