Постановление Администрации Городского округа город Елец Липецкой области от 28.12.2015 № 2176
О внесении изменений в постановление администрации города Ельца от 24.12.2013 N 2013 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение населения города Ельца комфортными условиями жизни на 2014 - 2020 годы" и о признании утратившими силу некоторых постановлений администрации города Ельца" (с изменениями от 21.02.2014 N 234, от 18.04.2014 N 617, от 15.09.2014 N 1593, от 22.12.2014 N 2318, от 25.12.2014 N 2400, от 15.06.2015 N 890, от 06.11.2015 N 1714)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГООКРУГА ГОРОД ЕЛЕЦ
ЛИПЕЦКОЙОБЛАСТИ
| 28.12.2015 г. | г.Елец | N 2176 |
О внесении измененийв постановление администрации города Ельца от 24.12.2013 N 2013 "Обутверждении муниципальной программы "Обеспечение населения города Ельцакомфортными условиями жизни на 2014 - 2020 годы" и о признании утратившимисилу некоторых постановлений администрации города Ельца" (с изменениямиот 21.02.2014 N 234, от 18.04.2014 N 617, от 15.09.2014 N 1593, от22.12.2014 N 2318, от 25.12.2014 N 2400, от 15.06.2015N 890, от 06.11.2015 N 1714)
В соответствии с Федеральным законом от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", решением Совета депутатов городаЕльца от 24.12.2014 N 227 "О проекте бюджета города Ельца на 2015 год и наплановый период 2016 и 2017 годов" (с изменениями от 27.03.2015 N 238, от30.06.2015 N 259, от 30.10.2015 N 300, от 22.12.2015 N 315),постановлением администрации города Ельца Уставомгородского округа город Елец, администрация городского округа город Елецпостановляет:
1.Внести в постановление администрации города Ельца от24.12.2013 N 2013 "Об утверждении муниципальной программы"Обеспечение населения города Ельца комфортными условиями жизни на 2014 -2020 годы" и о признании утратившими силу некоторых постановленийадминистрации города Ельца" (с изменениями от 21.02.2014 N 234, от18.04.2014 N 617, от 15.09.2014 N 1593, от 22.12.2014 N 2318, от 25.12.2014 N2400, от 15.06.2015 N 890, от 06.11.2015 N 1714)следующие изменения:
1.1.В приложении "Муниципальная программа "Обеспечение населения города Ельцакомфортными условиями жизни на 2014 - 2020 годы" к постановлению:
1)в паспорте муниципальной программы:
-строку "Ответственный исполнитель" изложить в следующей редакции:
| Ответственный исполнитель | Комитет по коммунальному хозяйству администрации городского округа город Елец (далее - комитет по коммунальному хозяйству) |
-строку "Соисполнители" изложить в следующей редакции:
| Соисполнители | Комитет имущественных отношений администрации городского округа город Елец (далее - комитет имущественных отношений) Комитет бухгалтерского учета и отчетности администрации городского округа город Елец (далее - комитет бухгалтерского учета и отчетности) |
-строку "Объемы финансирования за счет средств городского бюджета, в томчисле по годам реализации муниципальной программы" изложить в следующейредакции:
| Объемы финансирования за счет средств городского бюджета, в том числе по годам реализации муниципальной программы | Объем финансирования Программы составляет 1 428 936,46640 тыс. руб. В том числе по годам: 2014 год - 267 595,410 тыс. руб.; 2015 год - 270 448,85640 тыс. руб.; 2016 год - 163 650,9 тыс. руб.; 2017 год - 161 307,8 тыс. руб.; 2018 год - 188 644,5 тыс. руб.; 2019 год - 188 644,5 тыс. руб.; 2020 год - 188 644,5 тыс. руб. |
-строку "Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы"изложить в следующей редакции:
| Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы | Результатом реализации Программы является достижение к 2020 году следующих значений индикаторов цели: - снижение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с 57,1% до 55%; - снижение потерь в рейсах внутригородского сообщения по техническим причинам с 9,1% до 2,3% от общего количества рейсов; - общая площадь отремонтированных многоквартирных домов за период действия Программы составит 99,8 тыс. кв. м; - снижение доли населения, проживающего в непригодном для проживания и аварийном жилье, в общей численности населения с 0,12% до 0,03%; - увеличение количества абонентов, подключенных к централизованной системе водоотведения, на 410 человек; - увеличение доли общей протяженности освещенных улиц в общей протяженности улиц с 78,2% до 79,1%; - количество ликвидированных несанкционированных свалок составит 798 единиц; - увеличение доли населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия за период действия Программы, в общей численности населения из числа состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по состоянию на 01.01.2015 с 1,1% до 2% |
2)в текстовой части:
-раздел 2 "Приоритеты государственной и муниципальной политики в сфережилищно-коммунального хозяйства и транспортного обслуживания, краткое описаниецелей и задач Программы, обоснование состава и значений целевых индикаторов ипоказателей задач" изложить в следующей редакции:
"Раздел2. ПРИОРИТЕТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГОХОЗЯЙСТВА И ТРАНСПОРТНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ,КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПРОГРАММЫ,
ОБОСНОВАНИЕСОСТАВА И ЗНАЧЕНИЙ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ
ИПОКАЗАТЕЛЕЙ ЗАДАЧ
Основнымиприоритетами муниципальной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйстваявляются:
1.Повышение степени благоустройства жилищного фонда городаЕльца в существующей застройке путем строительства канализационных сетейи КНС.
2.Улучшение жилищных условий граждан путем проведения капитального ремонтамногоквартирных домов и переселения граждан из непригодного для проживания иаварийного жилищного фонда города Ельца.
3.Выполнение текущего ремонта дорог методом сплошной укладки асфальтовогопокрытия по всей площади ремонтируемого участка дороги.
4.Поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории городаЕльца.
5.Поддержка отдельных категорий граждан, которые нуждаются в улучшении жилищныхусловий, а также создание специальных условий ипотечного жилищного кредитованияотдельных категорий граждан.
Вцелях эффективного решения названных проблем требуется реализация мероприятийданной Программы.
Применениепрограммного метода позволит обеспечить системный подход к решению существующихпроблем в сфере жилищно-коммунального хозяйства и транспортного обслуживания, атакже повысить эффективность и результативность осуществления бюджетныхрасходов.
Крометого, это позволит привлекать средства федерального и областного бюджетов навыполнение мероприятий Программы и системно решать проблемы в сфережилищно-коммунального хозяйства.
ЦельюПрограммы является создание комфортных и благоприятных условий для проживаниянаселения города Ельца.
Длядостижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
1)развитие дорожного хозяйства и транспортного обслуживания населения,обеспечение безопасности дорожного движения;
2)улучшение жилищных условий проживания граждан в многоквартирных домах,обеспечение надежности и повышение качества предоставляемых коммунальных услуг;
3)создание благоприятных условий проживания населения посредством улучшенияблагоустройства и санитарного содержания территории города Ельца;
4)обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий населения, проживающих натерритории города Ельца.
Врезультате реализации мероприятий Программы будут созданы комфортные иблагоприятные условия для проживания населения города Ельца, улучшенэстетический облик города Ельца, благоприятная экологическая исанитарно-эпидемиологическая обстановка.
Результатомрешения поставленных задач станет достижение следующих значений индикаторов:
-снижение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местногозначения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженностиавтомобильных дорог общего пользования местного значения с 57,1% до 55%;
-снижение потерь в рейсах внутригородского сообщения по техническим причинам с9,1% до 2,3% от общего количества рейсов.
Методикарасчета индикатора:
Рпот . техн.пр. = Ртех.пр. / Рплx 100, где
Рпот . техн.пр. - потери в рейсах навнутригородских маршрутах по техническим причинам;
Рпл - плановоеколичество рейсов на внутригородских маршрутах;
Ртех.пр . - количество рейсовна внутригородских маршрутах, не состоявшихся по техническим причинам;
-общая площадь отремонтированных многоквартирных домов за период действияПрограммы составит 99,8 тыс. кв. м;
-снижение доли населения, проживающего в непригодном для проживания и аварийномжилье, в общей численности населения с 0,12% до 0,03%.
Методикарасчета индикатора:
Рдоля в непр. и авар. = Рнепр.и авар. / Робщ x 100, где
Рдоля в непр. и авар. - долянаселения, проживающего в непригодном для проживания и аварийном жилье;
Робщ - общая численностьнаселения в городе;
Рнепр . и авар. - численность населения,проживающего в непригодном для проживания и аварийном жилье;
-увеличение количества абонентов, подключенных к централизованной системеводоотведения, на 410 человек;
-увеличение доли общей протяженности освещенных улиц в общейпротяженности улиц с 78,2% до 79,1%.
Методикарасчета индикатора:
Рдоля освещ.ул. = Росвещ.ул. / Робщ.x 100, где
Рдоля освещ.ул. - доля освещенныхулиц;
Робщ . - общаяпротяженность улиц;
Росвещ.ул . - протяженностьосвещенных улиц;
-количество ликвидированных несанкционированных свалок составит 798 единиц;
-увеличение доли населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищныеусловия за период действия Программы, в общей численности населения из числа состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях по состоянию на 01.01.2015 с 1,1% до 2%.
Методикарасчета индикатора:
Рдоля нас. получ. = Рнас. получ./ Рнас. нужд. x 100, где
Рдоля нас. получ. - доля населения(семей), получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия за периоддействия Программы, в общей численности населения из числа состоящих на учете вкачестве нуждающихся в жилых помещениях по состоянию на 01.01.2015;
Рнас . нужд. - численность населения(семей), состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях посостоянию на 01.01.2015;
Рнас . получ. - численностьнаселения (семей), получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условияза период действия Программы (нарастающим итогом), в общей численностинаселения из числа состоящих на учете в качественуждающихся в жилых помещениях по состоянию на 01.01.2015.
Созданиекомфортных и благоприятных условий для проживания населения города Ельца будетоцениваться достигнутыми значениями индикаторов по направлениям сферыжилищно-коммунального хозяйства и транспортного обслуживания.
Показателямивыполнения задачи по развитию дорожного хозяйства и транспортного обслуживаниянаселения, обеспечению безопасности дорожного движения определены:
-площадь отремонтированных дорог за счет средств городского бюджета;
-количество рейсов внутригородского сообщения, не состоявшихся по техническимпричинам.
Показателямивыполнения задачи по улучшению жилищных условий проживания граждан вмногоквартирных домах, обеспечению надежности и повышению качествапредоставляемых коммунальных услуг определены:
-количество отремонтированных многоквартирных домов;
-общая площадь расселяемых жилых помещений, признанных непригодными для проживания;
-количество домов, подключенных к централизованной системе водоотведения.
Показателямивыполнения задачи по созданию благоприятных условий проживания населенияпосредством улучшения благоустройства и санитарного содержания территориигорода Ельца определены:
-протяженность освещенных улиц;
-объем мусора, вывезенного с несанкционированных свалок.
Показателямивыполнения задачи по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорийнаселения, проживающих на территории города Ельца, определены:
-число членов семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия,из числа состоявших на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Значенияиндикаторов цели и показателей задач рассчитываются на основании данныхстатистического наблюдения, актов выполненных работ, сведений организацийкоммунального комплекса, ЕМУП "Автоколонна N 1499", комитетаимущественных отношений.
Эффективностьреализации Программы определяется исходя из достижения плановых значенийцелевых индикаторов и показателей задач, установленных на основе фактическихрезультатов и предварительной оценки.";
-раздел 3 "Перечень подпрограмм, сведения о взаимосвязи результатов ихвыполнения с целевыми индикаторами Программы" изложить в следующейредакции:
"Раздел3. ПЕРЕЧЕНЬ ПОДПРОГРАММ, СВЕДЕНИЯ О ВЗАИМОСВЯЗИ
РЕЗУЛЬТАТОВИХ ВЫПОЛНЕНИЯ С ЦЕЛЕВЫМИ ИНДИКАТОРАМИ ПРОГРАММЫ
Длярешения поставленной цели и задач Программы реализуются семь подпрограмм:
1.Подпрограмма 1 "Развитие и ремонт автомобильных дорог общего пользованияместного значения и обеспечение безопасности дорожного движения на них на 2014- 2020 годы" (приложение 1 к Программе) направлена на развитие современнойи эффективной автомобильно-дорожной инфраструктуры, сохранение и улучшениекачества существующей сети автомобильных дорог и тротуаров города Ельца,обеспечение безопасности дорожного движения.
Витоге реализации Подпрограммы 1 снизится доля протяженности автомобильных дорогобщего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, вобщей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с57,1% до 55%.
2.Подпрограмма 2 "Развитие транспортного обслуживания населения города Ельцана 2014 - 2020 годы" (приложение 2 к Программе) направлена на созданиеусловий устойчивого и безопасного функционирования пассажирского транспортавнутригородского сообщения и на садоводческих маршрутах.
Витоге реализации Подпрограммы 2 потери в рейсах внутригородского сообщения потехническим причинам от общего количества рейсов снизятся с 9,1% до 2,3%.
3.Подпрограмма 3 "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов,расположенных на территории города Ельца, на 2014 - 2020 годы" (приложение3 к Программе) направлена на создание комфортных и безопасных условийпроживания в многоквартирных домах путем организации и проведения в нихкапитального ремонта.
Витоге реализации Подпрограммы 3 общая площадь отремонтированных многоквартирныхдомов за период действия Программы составит 99,8 тыс. кв. м.
4.Подпрограмма 4 "Переселение граждан из непригодного для проживания иаварийного жилищного фонда, расположенного на территории города Ельца, на 2014- 2020 годы" (приложение 4 к Программе) направлена на улучшение условийпроживания населения путем переселения граждан, проживающих в непригодном дляпроживания или аварийном жилищном фонде, расположенном на территории городаЕльца.
Витоге реализации Подпрограммы 4 будет снижена доля населения, проживающего внепригодном для проживания и аварийном жилье, в общей численности населения с0,12% до 0,03%.
5.Подпрограмма 5 "Чистая вода" на 2014 - 2020 годы" (приложение 5к Программе) направлена на обеспечение модернизации и развития коммунальнойинфраструктуры в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.
Витоге реализации Подпрограммы 5 количество абонентов, подключенных кцентрализованной системе водоотведения, увеличится на 410 человек.
6.Подпрограмма 6 "Благоустройство и санитарное содержание территории городаЕльца на 2014 - 2020 годы" (приложение 6 к Программе) направлена наподдержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории городаЕльца.
Витоге реализации Подпрограммы 6 будет увеличена доля общей протяженностиосвещенных улиц в общей протяженности улиц с 78,2% до 79,1%, количестволиквидированных несанкционированных свалок за период действия Программысоставит 427 единиц.
7.Подпрограмма 7 "Обеспечение отдельных категорийнаселения, проживающих на территории города Ельца, жилыми помещениями на 2015 -2020 годы" (приложение 7 к Программе) направлена на поддержку отдельныхкатегорий граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, а также насоздание специальных условий ипотечного жилищного кредитования отдельныхкатегорий граждан.
Витоге реализации Подпрограммы 7 будет увеличена доля населения, получившегожилые помещения и улучшившего жилищные условия за период действия Программы, вобщей численности населения из числа состоящих научете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по состоянию на 01.01.2015 с1,1% до 2%.";
-раздел 5 "Краткое описание ресурсного обеспечения Программы за счетсредств городского бюджета по годам реализации Программы" изложить вследующей редакции:
"Раздел5. КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОГРАММЫ
ЗА СЧЕТСРЕДСТВ ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА ПО ГОДАМ
РЕАЛИЗАЦИИПРОГРАММЫ
Финансовоеобеспечение реализации Программы, в том числе шести входящих в ее составПодпрограмм, планируется осуществлять за счет средств городского бюджета впределах предусмотренных лимитов финансирования.
Объемфинансирования Программы за счет средств городского бюджета за 2014 - 2020 годысоставит 1 428 936,46640 тыс. руб. (из них 518 034,4 тыс. руб. - средстваДорожного фонда города Ельца).
Объемфинансирования Программы за счет средств городского бюджета за 2014 - 2020 годыв разрезе подпрограмм:
-подпрограмма 1 "Развитие и ремонт автомобильных дорог общего пользованияместного значения и обеспечение безопасности дорожного движения на них на 2014- 2020 годы" - 107 966,3 тыс. руб. (из них 107 966,3 тыс. руб. - средстваДорожного фонда города Ельца);
-подпрограмма 2 "Развитие транспортного обслуживания населения города Ельцана 2014 - 2020 годы" - 290 873,1 тыс. руб.;
-подпрограмма 3 "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов,расположенных на территории города Ельца, на 2014 - 2020 годы" - 72 859,4тыс. руб.;
-подпрограмма 4 "Переселение граждан из непригодного для проживания иаварийного жилищного фонда, расположенного на территории города Ельца, на 2014- 2020 годы" - 130 390,36640 тыс. руб.;
-подпрограмма 5 "Чистая вода" на 2014 - 2020 годы" - 62 593,8тыс. руб.;
-подпрограмма 6 "Благоустройство и санитарное содержание территории городаЕльца на 2014 - 2020 годы" - 764 253,5 тыс. руб. (из них 410 068,1 тыс.руб. - средства Дорожного фонда города Ельца).
Ресурсноеобеспечение реализации Программы за счет средств городского бюджетапредставлено в приложении 8 к настоящей Программе.
Объемфинансирования Программы подлежит ежегодному уточнению в установленномбюджетном законодательстве порядке.";
-абзацы 3, 4, 5, 6 раздела 6 "Краткое описание финансирования на реализациюПрограммы за счет средств из иных источников, не запрещенных действующимзаконодательством" изложить в следующей редакции:
"Ожидаемыйобъем финансирования Программы из средств вышестоящих бюджетов за весь периодреализации Программы составит 293 437,98481 тыс. руб., в том числе:
-за счет средств федерального бюджета - 35 901,21930 тыс. руб.;
-за счет средств областного бюджета - 257 536,76551 тыс. руб.
Прогнознаяоценка ресурсного обеспечения реализации Программы из иных источников, незапрещенных действующим законодательством, приведена в приложении 9 к настоящейПрограмме.";
-раздел 7 "Описание мер государственного и муниципального регулирования иобоснование необходимости их применения для достижения целевых индикаторов ипоказателей задач Программы" изложить в следующей редакции:
"Раздел7. ОПИСАНИЕ МЕР МУНИЦИПАЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ИОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ИХ ПРИМЕНЕНИЯ ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ
ЦЕЛЕВЫХИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЗАДАЧ ПРОГРАММЫ
Мерымуниципального регулирования для достижения целевых индикаторов и показателейзадач Программы не предусмотрены.";
-в абзаце 2 раздела 8 "Мониторинг реализации Программы" слова"администрацией города Ельца" заменить словами "администрациейгородского округа город Елец".
1.2.Приложение 1 "Подпрограмма 1 "Развитие и ремонт автомобильных дорогобщего пользования местного значения и обеспечение безопасности дорожногодвижения на них на 2014 - 2020 годы" к муниципальной программе"Обеспечение населения города Ельца комфортными условиями жизни на 2014 -2020 годы" изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящемупостановлению.
1.3.Приложение 2 "Подпрограмма 2 "Развитие транспортного обслуживаниянаселения города Ельца на 2014 - 2020 годы" к муниципальной программе"Обеспечение населения города Ельца комфортными условиями жизни на 2014 -2020 годы" изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящемупостановлению.
1.4.Приложение 3 "Подпрограмма 3 "Проведение капитального ремонтамногоквартирных домов, расположенных на территории города Ельца, на 2014 - 2020годы" к муниципальной программе "Обеспечение населения города Ельцакомфортными условиями жизни на 2014 - 2020 годы" изложить в новой редакциисогласно приложению 3 к настоящему постановлению.
1.5.В приложении 4 "Подпрограмма 4 "Переселение граждан из непригодногодля проживания и аварийного жилищного фонда, расположенного на территориигорода Ельца, на 2014 - 2020 годы" к муниципальной программе"Обеспечение населения города Ельца комфортными условиями жизни на 2014 -2020 годы":
1)в паспорте Подпрограммы:
-строку "Ответственный исполнитель и (или) соисполнители" изложить вследующей редакции:
| Ответственный исполнитель и (или) соисполнители | Комитет по коммунальному хозяйству администрации городского округа город Елец (далее - комитет по коммунальному хозяйству) Комитет имущественных отношений администрации городского округа город Елец (далее - комитет имущественных отношений) |
- в строке "Показатели задачПодпрограммы" слова "для проживания, шт." заменить словами"для проживания, ед.";
-строку "Объем финансирования за счет средств городского бюджета всего, втом числе по годам реализации Подпрограммы" изложить в следующей редакции:
| Объем финансирования за счет средств городского бюджета всего, в том числе по годам реализации подпрограммы | Объем финансирования Подпрограммы 4 составляет 130 390,36640 тыс. руб. В том числе по годам: 2014 год - 42 459,210 тыс. руб.; 2015 год - 18 625,15640 тыс. руб.; 2016 год - 0 тыс. руб.; 2017 год - 0 тыс. руб.; 2018 год - 23 102,0 тыс. руб.; 2019 год - 23 102,0 тыс. руб.; 2020 год - 23 102,0 тыс. руб. |
2)в текстовой части:
-в разделе 2 "Приоритеты государственной и муниципальной политики в сферебезопасности проживания населения в многоквартирных домах, задачи, описаниеосновных показателей задач Подпрограммы 4":
-в наименовании слова "государственной и муниципальной" заменитьсловом "муниципальной";
-в абзаце 11 слова "для проживания, шт." заменить словами "дляпроживания, ед.";
-раздел 4 "Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 4 с описаниемвсех механизмов и инструментов, реализация которых запланирована в составеосновных мероприятий" изложить в следующей редакции:
"Раздел4. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ 4 С УКАЗАНИЕМ
ОСНОВНЫХМЕХАНИЗМОВ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ
Длярешения поставленной в Подпрограмме 4 задачи предусмотрена реализация основногомероприятия.
Основныммероприятием Подпрограммы 4 является обеспечение мероприятий по переселениюграждан из непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда.
Нареализацию данного мероприятия направлены следующие основные механизмы:
-приобретение квартир у застройщиков либо участие в долевом строительствеквартир;
-предоставление квартир гражданам по договорам социального найма или подоговорам мены.
Переченьнепригодных для проживания жилых помещений и аварийных многоквартирных домов,подлежащих переселению в рамках реализации Подпрограммы 4 (приложения 1 - 7 кПодпрограмме 4).";
-раздел 5 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых дляреализации Подпрограммы 4" изложить в следующей редакции:
"Раздел5. ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМА ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИПОДПРОГРАММЫ 4
Общийобъем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 4, попрогнозной оценке составит всего 169 859,689 тыс. руб., в том числе за счетсредств городского бюджета 130 390,36640 тыс. руб., 13 814,2033 тыс. руб. засчет средств областного бюджета и 25 655,1193 тыс. руб. за счет средствфедерального бюджета.";
3)приложение 2 "Перечень непригодных для проживания и аварийныхмногоквартирных домов на 2015 год" к Подпрограмме 4 изложить в новойредакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению.
1.6.В приложении 5 "Подпрограмма 5 "Чистая вода" на 2014 - 2020годы" к муниципальной программе "Обеспечение населения города Ельцакомфортными условиями жизни на 2014 - 2020 годы":
1)строку "Ответственный исполнитель и (или) соисполнители" паспортаПодпрограммы изложить в следующей редакции:
| Ответственный исполнитель и (или) соисполнители | Комитет по коммунальному хозяйству администрации городского округа город Елец (далее - комитет по коммунальному хозяйству) Комитет бухгалтерского учета и отчетности администрации городского округа город Елец (далее - комитет бухгалтерского учета и отчетности) |
2)в текстовой части:
-в наименовании раздела 2 "Приоритеты государственной и муниципальнойполитики в сфере безопасности проживания населения в многоквартирных домах,задачи, описание основных показателей задач Подпрограммы 5" слова"государственной и муниципальной" заменить словом"муниципальной";
-раздел 4 "Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 5 с описаниемвсех механизмов и инструментов, реализация которых запланирована в составеосновных мероприятий" изложить в следующей редакции:
"Раздел4. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ 5 С УКАЗАНИЕМ
ОСНОВНЫХМЕХАНИЗМОВ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ
Длярешения поставленной в Подпрограмме 5 задачи предусмотрена реализация основногомероприятия.
Основныммероприятием Подпрограммы 5 является обеспечение мероприятий по организации водоснабжениянаселения и водоотведения.
Нареализацию данного мероприятия направлены следующие основные механизмы:
-заключение муниципального контракта (договора) на выполнение проектно-сметнойдокументации на строительство КНС и сетей к ним;
-заключение муниципального контракта на выполнение строительстваканализационно-насосных станций.
Основныммероприятием 2 Подпрограммы 5 является строительство самотечных и напорныхсетей канализации. На реализацию данного мероприятия направлены следующие инструментыи механизмы:
-заключение муниципального контракта (договора) на выполнение проектно-сметнойдокументации на строительство сетей канализации;
-заключение муниципального контракта (договора) на строительство сетейканализации;
-заключение муниципального контракта (договора) на выполнение проектно-сметнойдокументации на строительство сетей водоснабжения;
-заключение муниципального контракта (договора) на строительство сетейводоснабжения.
Переченьобъектов строительства КНС, сетей водоснабжения и канализации Подпрограммы 5(приложение к Подпрограмме 5).".
1.7.Приложение 6 "Подпрограмма 6 "Благоустройство и санитарное содержаниетерритории города Ельца на 2014 - 2020 годы" к муниципальной программе"Обеспечение населения города Ельца комфортными условиями жизни на 2014 -2020 годы" изложить в новой редакции согласно приложению 5 к настоящемупостановлению.
1.8.В приложении 7 "Подпрограмма 7 "Обеспечение отдельных категорийнаселения, проживающих на территории города Ельца, жилыми помещениями на 2015 -2020 годы" к муниципальной программе "Обеспечение населения городаЕльца комфортными условиями жизни на 2014 - 2020 годы":
1)в паспорте Подпрограммы:
-строку "Ответственный исполнитель и (или) соисполнители" изложить вследующей редакции:
| Ответственный исполнитель и (или) соисполнители | Комитет по коммунальному хозяйству администрации городского округа город Елец (далее - комитет по коммунальному хозяйству) Комитет имущественных отношений администрации городского округа город Елец (далее - комитет имущественных отношений) |
-строку "Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы" изложить вследующей редакции:
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | В результате реализации Подпрограммы 7 к 2020 году ожидается улучшить жилищные условия 84 семьям, члены которых относятся к отдельным категориям граждан |
2)в текстовой части:
-в наименовании раздела 2 "Приоритеты государственной и муниципальнойполитики в сфере безопасности проживания населения в многоквартирных домах,задачи, описание основных показателей задач Подпрограммы 7" слова"государственной и муниципальной" заменить словом"муниципальной";
-раздел 4 "Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 7 с описаниемвсех механизмов и инструментов, реализация которых запланирована в составеосновных мероприятий" изложить в следующей редакции:
"Раздел4. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ 7 С УКАЗАНИЕМ
ОСНОВНЫХМЕХАНИЗМОВ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ
Длярешения поставленной в Подпрограмме 7 задачи предусмотрена реализация основногомероприятия.
Основныммероприятием Подпрограммы 5 является обеспечение жильем отдельных категорийграждан.
Нареализацию основного мероприятия направлены следующие основные механизмы:
- предоставление единовременных денежныхвыплат на приобретение или строительство жилья ветеранам ВОВ, ветеранам боевыхдействий, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов (согласно Федеральнымзаконам от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", от 24.11.1995 N 181-ФЗ"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", УказуПрезидента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильемветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов");
-выдача свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение(строительство) жилья работникам бюджетной сферы;
-предоставление социальных выплат на приобретение или строительство жильяработникам бюджетной сферы по подпрограмме "Ипотечное жилищноекредитование" государственной программы Липецкой области "Обеспечениенаселения Липецкой области качественным жильем, социальной инфраструктурой иуслугами ЖКХ";
-расходы на исполнение судебных решений по обеспечению детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой(попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями;
-приобретение квартир;
-предоставление квартир гражданам из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, в отношении которых вынесены судебные решения о внеочередномпредоставлении жилья.";
-абзац первый раздела 5 "Обоснование объема финансовых ресурсов,необходимых для реализации Подпрограммы 7" изложить в следующей редакции:
"Общийобъем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 7 по прогнознойоценке составит всего 68 854,69870 тыс. руб., в том числе 10 246,1 тыс. руб. засчет средств федерального бюджета и 58 608,59870 тыс. руб. за счет средствобластного бюджета.".
1.9.Приложение 8 "Индикаторы цели и показатели задач муниципальной программы"Обеспечение населения города Ельца комфортными условиями жизни на 2014 -2020 годы" к муниципальной программе "Обеспечение населения городаЕльца комфортными условиями жизни на 2014 - 2020 годы" изложить в новойредакции согласно приложению 6 к настоящему постановлению.
1.10.Приложение 9 "Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы"Обеспечение населения города Ельца комфортными условиями жизни на 2014 -2020 годы" за счет средств городского бюджета" к муниципальнойпрограмме "Обеспечение населения города Ельца комфортными условиями жизнина 2014 - 2020 годы" признать утратившим силу.
1.11.Приложение 10 "Прогнозная оценка расходов по источникамресурсного обеспечения на реализацию муниципальной программы "Обеспечениенаселения города Ельца комфортными условиями жизни на 2014 - 2020 годы" засчет средств иных источников, не запрещенных действующимзаконодательством" к муниципальной программе "Обеспечение населениягорода Ельца комфортными условиями жизни на 2014 - 2020 годы" изложить вновой редакции согласно приложению 7 к настоящему постановлению.
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3.Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на первого заместителя главы администрации городского округа городЕлец В.А. Щепетильникова.
| Глава городского округа город Елец | С.А.Панов |
Приложение1
кпостановлению
администрациигородского
округагород Елец
"Приложение1
кмуниципальной программе
"Обеспечениенаселения
городаЕльца комфортными
условиямижизни
на 2014 -2020 годы"
от24.12.2013 N 2013
ПОДПРОГРАММА1
"РАЗВИТИЕИ РЕМОНТ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
МЕСТНОГОЗНАЧЕНИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО
ДВИЖЕНИЯНА НИХ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
| Наименование Подпрограммы | Подпрограмма 1 "Развитие и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и обеспечение безопасности дорожного движения на них на 2014 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма 1) |
| Ответственный исполнитель | Комитет по коммунальному хозяйству администрации городского округа город Елец (далее - комитет по коммунальному хозяйству) |
| Задачи Подпрограммы | 1. Обеспечение надлежащего технического состояния дорог, тротуаров, дворовых территорий и средств регулирования дорожного движения |
| Показатели задач Подпрограммы | Показатель 1 задачи 1 Подпрограммы 1: протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, км Показатель 2 задачи 1 Подпрограммы 1: площадь отремонтированных дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к ним за счет средств городского бюджета, тыс. кв. м Показатель 3 задачи 1 Подпрограммы 1: площадь отремонтированных тротуаров за счет средств городского бюджета, тыс. кв. м Показатель 4 задачи 1 Подпрограммы 1: модернизация светофорных объектов путем их замены на светодиодные, оснащенные табло обратного отсчета времени разрешающего сигнала Показатель 5 задачи 1 Подпрограммы 1: количество комплексно обустроенных пешеходных переходов путем нанесения дорожной разметки, монтажа искусственной неровности и дорожных знаков, ед. |
| Этапы и сроки реализации Подпрограммы | 2014 - 2020 годы (без выделения этапов) |
| Объем финансирования за счет средств городского бюджета всего, в том числе по годам реализации Подпрограммы | Объем финансирования Подпрограммы 1 составляет 107 966,3 тыс. руб. В том числе по годам: 2014 год - 13 064,6 тыс. руб.; 2015 год - 17 861,7 тыс. руб.; 2016 год - 13 145,0 тыс. руб.; 2017 год - 13 915,0 тыс. руб.; 2018 год - 16 660,0 тыс. руб.; 2019 год - 16 660,0 тыс. руб.; 2020 год - 16 660,0 тыс. руб. |
| Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы | Результатом реализации Подпрограммы 1 является достижение к 2020 году следующих показателей: - сокращение протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, на 3,3 км; - площадь отремонтированных дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к ним составит 12,3 тыс. кв. м; - площадь отремонтированных тротуаров составит 1,1 тыс. кв. м; - модернизация 8 светофорных объектов путем их замены на светодиодные, оснащенные табло обратного отсчета времени разрешающего сигнала; - количество комплексно обустроенных пешеходных переходов путем нанесения дорожной разметки, монтажа искусственной неровности и дорожных знаков составит 10 ед. |
ТЕКСТОВАЯЧАСТЬ
Раздел1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
ОПИСАНИЕОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ, АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНЫХ,
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХИ ПРОЧИХ РИСКОВ ЕЕ РАЗВИТИЯ
Внастоящее время в городе Ельце общая протяженность дорожной сети составляет253,3 км, в т.ч. с асфальтобетонным покрытием - 130,2км, щебеночным покрытием - 111,4 км и 11,7 км - грунтовых дорог. По территориигорода Ельца проходит федеральная автодорога М-4 "Дон"(альтернативная) протяженностью 8,4 км.
Однойиз причин низкой доли дорог с усовершенствованным покрытием являетсянедостаточное финансирование строительства, реконструкции и капитальногоремонта сети городских автомобильных дорог.
"Недофинансирование"дорожной отрасли в условиях постоянного роста интенсивности движения,количества автотранспортных средств, изменения состава движения в сторонуувеличения грузоподъемности транспортных средств приводитк несоблюдению межремонтных сроков, накоплению количества неотремонтированныхучастков, увеличению количества участков с уровнем загрузки выше нормативного иучастков с неудовлетворительным транспортно-эксплуатационным состоянием, накоторых необходимо проведение реконструкции.
Крометого, ухудшается транспортная дисциплина среди участников дорожного движения.Из-за недостаточной оснащенности оживленных участков дорог техническимисредствами регулирования дорожного движения, пешеходы, переходя проезжую частьв неустановленном месте, провоцируют дорожно-транспортные происшествия. Слаборазвита сеть пешеходных тротуаров с твердым покрытием, а существующиенаходятся в неудовлетворительном состоянии.
Аварийностьна автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб.Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производствалюдей трудоспособного возраста. Гибнут и становятся инвалидами дети.
Врезультате дорожно-транспортных происшествий за последние пять лет в городеЕльце погибло 78 человек, в том числе 2 детей; получило ранения 1034 человека,в том числе 98 детей.
Запоследние три года количество автомобильного транспорта в городе Ельцеувеличилось на 7,7% и составило по состоянию на 1 января 2013 года 36,7 тысячиавтомобилей при численности населения 107 тысяч человек.
Обеспечениебезопасности дорожного движения является составной частью решениядемографических, социальных и экономических проблем, повышения качества жизни,содействия развитию города Ельца.
Всвязи с необходимостью упорядочения мероприятий по планированию и организацииработ по ремонту дорог, обеспечению безопасности дорожного движения на них ипривлечения средств федерального и областного бюджетов мероприятия Подпрограммы1 необходимо выполнять программным методом.
Применениепрограммного метода позволит системно направлять средства на решение неотложныхпроблем дорожной отрасли, повышение безопасности дорожного движения в условияхограниченных финансовых ресурсов и координировать усилия бюджетов всех уровней.
Основнымирисками социально-экономического развития в сфере дорожной деятельностиявляются:
-недофинансирование мероприятий из бюджетов всех уровней;
-недобросовестное исполнение обязательств подрядными организациями.
Применениеподрядчиками материалов низкого качества, привлечение специалистов длявыполнения работ с низким уровнем квалификации приведет к снижению сроковэксплуатации дорожного покрытия.
Указанныефинансово-экономические риски можно оценить как умеренные.
Анализрисков и управление рисками при реализации Подпрограммы 1 осуществляет комитетпо коммунальному хозяйству.
Кмерам минимизации влияния рисков относится:
-своевременное внесение изменений в состав основных мероприятий Подпрограммы 1,сроки их реализации, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализациюмероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований насоответствующий год;
-контроль за достижением значений индикаторов(показателей) на всех стадиях реализации Подпрограммы 1.
Раздел2. ПРИОРИТЕТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ДОРОЖНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,ЗАДАЧИ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЗАДАЧ
ПОДПРОГРАММЫ1
Главнымиприоритетами муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы 1 являются:
-выполнение текущего ремонта дорог методом сплошной укладки асфальтовогопокрытия по всей площади ремонтируемого участка дороги;
-поддержание в надлежащем состоянии средств регулирования дорожного движения(светофоров, дорожных знаков и разметки).
Подпрограмма1 направлена на развитие современной и эффективной автомобильно-дорожнойинфраструктуры, сохранение и улучшение качества существующей сети автомобильныхдорог и тротуаров города Ельца, обеспечение безопасности дорожного движения.
Дляреализации Подпрограммы 1 необходимо решение следующей задачи:
обеспечениенадлежащего технического состояния дорог, тротуаров, дворовых территорий исредств регулирования дорожного движения.
Результатомреализации мероприятий Подпрограммы 1 станет повышение комфортности движения иулучшение удобства в пути следования, сокращение смертности отдорожно-транспортных происшествий.
Развитиеавтомобильных дорог будет способствовать улучшению качества жизни населения иразвитию экономики города.
Результатомрешения поставленной задачи станет:
-сокращение протяженности автомобильных дорог общего пользования местногозначения, не отвечающих нормативным требованиям, на 3,3 км;
-площадь отремонтированных дворовых территорий многоквартирных домов и проездовк ним составит 12,3 тыс. кв. м;
-площадь отремонтированных тротуаров составит 1,1 тыс. кв. м;
-модернизация 8 светофорных объектов, путем их замены на светодиодные,оснащенные табло обратного отсчета времени разрешающего сигнала;
-комплексное обустройство пешеходных переходов путем нанесения дорожнойразметки, монтажа искусственной неровности и дорожных знаков в количестве 10ед.
Показателямизадачи являются:
-протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, неотвечающих нормативным требованиям, км;
-площадь отремонтированных дворовых территорий многоквартирных домов и проездовк ним, тыс. кв. м;
-площадь отремонтированных тротуаров, тыс. кв. м;
-модернизация светофорных объектов, путем их замены на светодиодные, оснащенныетабло обратного отсчета времени разрешающего сигнала;
-количество комплексно обустроенных пешеходных переходов путем нанесения дорожнойразметки, монтажа искусственной неровности и дорожных знаков, ед.
Раздел3. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 1
Срокиреализации Подпрограммы 1 - 2014 - 2020 годы без выделения этапов.
Раздел4. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ 1 С УКАЗАНИЕМ
ОСНОВНЫХМЕХАНИЗМОВ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ
Длярешения поставленной в Подпрограмме 1 задачи предусмотрена реализация основногомероприятия.
Основныммероприятием Подпрограммы 1 является дорожная деятельность в части ремонта ибезопасности дорожного движения.
Нареализацию данного мероприятия направлены следующие основные механизмы:
-заключение муниципального контракта (договора) в соответствии с действующимзаконодательством на ремонт дорог, тротуаров, дворовых территорий и проездов кним;
-заключение муниципального контракта (договора) в соответствии с действующимзаконодательством на выполнение проектно-сметной документации, экспертизыкачества ремонтных работ;
-заключение муниципального контракта (договора) в соответствии с действующимзаконодательством по обеспечению безопасности дорожного движения.
Раздел5. ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМА ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИПОДПРОГРАММЫ 1
Общий объем финансовых ресурсов, необходимыхдля реализации Подпрограммы 1, по прогнозной оценке составит всего 283 880,22956тыс. руб., в том числе за счет средств городского бюджета 107 966,3 тыс. руб.(из них 107 966,3 тыс. руб. - средства Дорожного фонда города Ельца) и 175913,92956 тыс. руб. за счет средств областного бюджета.
Необходимыйдля реализации Подпрограммы 1 объем ресурсов рассчитан исходя из:
-фактически произведенных в 2015 году затрат на аналогичные мероприятия;
-проектно-сметной, сметной документации, основанной на территориальных единичныхрасценках;
-оценки уровня софинансирования мероприятий изобластного бюджета.
Объемыфинансирования и выполнения работ Подпрограммы 1 подлежат корректировке иежегодно уточняются на очередной финансовый год.
Навыполнение мероприятий по ремонту дорог, тротуаров и дворовых территорийпредполагается получение денежных средств из областного бюджета."
Приложение2
кпостановлению
администрации
городскогоокруга
городЕлец
"Приложение2
кмуниципальной программе
"Обеспечениенаселения
городаЕльца комфортными
условиямижизни
на 2014 -2020 годы"
от 24.12.2013N 2013
ПОДПРОГРАММА2
"РАЗВИТИЕТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ЕЛЬЦА
НА 2014 -2020 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
| Наименование Подпрограммы | Подпрограмма 2 "Развитие транспортного обслуживания населения города Ельца на 2014 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма 2) |
| Ответственный исполнитель | Комитет по коммунальному хозяйству администрации городского округа город Ельца (далее - комитет по коммунальному хозяйству) |
| Задачи Подпрограммы | 1) 1. Создание благоприятных условий для обеспечения транспортного обслуживания населения |
| Показатели задач Подпрограммы | Показатель 1 задачи 1 Подпрограммы 2: количество автобусов, приобретенных в лизинг, ед. Показатель 2 задачи 1 Подпрограммы 2: выполнение договорных обязательств по заключенным муниципальным контрактам на приобретение автобусов в лизинг, %. Показатель 3 задачи 1 Подпрограммы 2: количество садоводческих маршрутов, ед. |
| Этапы и сроки реализации Подпрограммы | 2014 - 2020 годы (без выделения этапов) |
| Объем финансирования за счет средств городского бюджета всего, в том числе по годам реализации Подпрограммы | Объем финансирования Подпрограммы 2 составляет 290 873,1 тыс. руб. В том числе по годам: 2014 год - 49 084,8 тыс. руб.; 2015 год - 47 902,2 тыс. руб.; 2016 год - 40 795,9 тыс. руб.; 2017 год - 31 269,8 тыс. руб.; 2018 год - 40 606,8 тыс. руб.; 2019 год - 40 606,8 тыс. руб.; 2020 год - 40 606,8 тыс. руб. |
| Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы | В результате реализации Подпрограммы 2 к 2020 году ожидается: - количество автобусов, приобретенных в лизинг, составит 20 единиц; - ежегодное 100-процентное выполнение договорных обязательств по заключенным муниципальным контрактам на приобретение автобусов в лизинг; - количество садоводческих маршрутов составит 3 ед. |
ТЕКСТОВАЯЧАСТЬ
Раздел1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ,
ОПИСАНИЕОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ, АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНЫХ,
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХИ ПРОЧИХ РИСКОВ ЕЕ РАЗВИТИЯ
Всоответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" квопросам местного значения городского округа относится создание условий дляпредоставления транспортных услуг населению и организация транспортногообслуживания населения в границах городского округа.
Пассажирскийтранспорт общего пользования является важнейшей составной частью социальной ипроизводственной инфраструктуры города Ельца. Его устойчивое функционированиеявляется одним из показателей качества жизни населения. Однако в последние годына транспорте накопилось много нерешенных проблем, которые являются тормозом восуществлении перспективной социально-экономической политики.
Регулярныеавтомобильные пассажирские перевозки на городских социально значимых маршрутахосуществляет ЕМУП "Автоколонна N 1499".
Используемыйв настоящее время ЕМУП "Автоколонна N 1499" подвижной состав серьезноизношен и не может обеспечить необходимую безопасность перевозок пассажиров иустойчивое функционирование пассажирского транспорта в городе, ухудшаетэкологическую ситуацию.
Так,на городских маршрутах выходит по расписанию 33 автобуса, из которых 19 имеютсрок эксплуатации свыше 20 лет, что в 2,5 раза превышает допустимые нормативыэксплуатации.
В2011 году потеряно 17239 рейсов на внутригородских перевозках, за 2012 годпотеряно 20784 рейса, в том числе 17707 - по причине технической неисправноститранспортных средств.
Обновлениеподвижного состава является ключевой проблемой, решение которой позволитулучшить основные технико-экономические показатели, повысит безопасностьперевозок, а также эффективность обслуживания населения города, и в конечномитоге улучшит качество обслуживания пассажиров.
Основнымриском социально-экономического развития в сфере транспортного обслуживанияявляется:
-недофинансирование мероприятий из средств городского бюджета.
Снижениефинансирования из средств городского бюджета негативно отразится на обеспечениисоциально значимых перевозок.
Указанныйфинансовый риск можно оценить как умеренный.
Анализрисков и управление рисками при реализации Подпрограммы 2 осуществляет комитетпо коммунальному хозяйству.
Кмерам минимизации влияния рисков относится:
-своевременное внесение изменений в состав основных мероприятий Подпрограммы 2,сроки их реализации, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализациюмероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований насоответствующий год;
-контроль за достижением значений индикаторов(показателей) на всех стадиях реализации Подпрограммы 2.
Раздел2. ПРИОРИТЕТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ
ТРАНСПОРТНОГООБСЛУЖИВАНИЯ, ЗАДАЧИ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ
ПОКАЗАТЕЛЕЙЗАДАЧ ПОДПРОГРАММЫ 2
Главнымиприоритетами муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы 2 являются:
-обновление подвижного состава с использованием финансовой аренды;
-обеспечение социально значимых перевозок на территории города Ельца;
-организация транспортного обслуживания населения города Ельца на садоводческихмаршрутах.
Подпрограмма2 направлена на создание условий устойчивого и безопасного функционированияпассажирского транспорта внутригородского сообщения и на садоводческихмаршрутах.
Дляреализации Подпрограммы 2 необходимо решение следующей задачи:
созданиеблагоприятных условий для обеспечения транспортного обслуживания населения.
Результатомреализации мероприятия Подпрограммы 2 станет повышение качества обслуживанияпассажиров, показателей безопасности транспортного комплекса.
Результатомрешения поставленной задачи станет:
-количество автобусов, приобретенных в лизинг, составит 20 единиц;
-ежегодное 100-процентное выполнение договорных обязательств по заключенныммуниципальным контрактам на приобретение автобусов в лизинг;
-количество садоводческих маршрутов составит 3 ед.
Показателямизадачи являются:
-количество автобусов, приобретенных в лизинг, ед.;
-выполнение договорных обязательств по заключенным муниципальным контрактам наприобретение автобусов в лизинг, %;
-количество садоводческих маршрутов, ед.
Раздел3. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 2
Срокиреализации Подпрограммы 2 - 2014 - 2020 годы без выделения этапов.
Раздел4. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ 2 С УКАЗАНИЕМ
ОСНОВНЫХМЕХАНИЗМОВ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ
Длярешения поставленной в Подпрограмме 2 задачи предусмотрена реализация основногомероприятия.
Основныммероприятием Подпрограммы 2 является организация транспортного обслуживаниянаселения.
Нареализацию данного мероприятия направлены следующие основные механизмы:
-заключение муниципальных контрактов в соответствии с действующимзаконодательством на приобретение автобусов на условиях финансовой аренды;
-выполнение обязательств по заключенным муниципальным контрактам на приобретениеавтобусов в лизинг;
-оплата страховки (полное КАСКО) 3 автобусов марки МАЗ 103485 (приобретенных влизинг) за период 2014 - 2016 годов;
-предоставление поддержки транспортным организациям на возмещение выпадающихдоходов, возникающих при осуществлении перевозок пассажиров автомобильнымтранспортом на внутригородских и садоводческих маршрутах;
-заключение муниципального контракта в соответствии с действующимзаконодательством на выполнение мероприятий по оптимизации внутригородскоймаршрутной сети.
Раздел5. ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМА ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИПОДПРОГРАММЫ 2
Общийобъем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 2, попрогнозной оценке составит всего 292 817 тыс. руб., в том числе за счет средствгородского бюджета 290 873,1 тыс. руб., 1943,9 тыс. руб. за счет средствобластного бюджета.
Необходимыйдля реализации Подпрограммы 2 объем ресурсов рассчитан исходя из:
-муниципального контракта от 06.08.2013 N 0146300027413000186-0132347-03 наприобретение в лизинг 3 автобусов марки МАЗ 103485;
-стоимости страховки (полное КАСКО) 3 новых автобусов марки МАЗ 103485 в 2015году;
-предложений лизинговых компаний;
-предложений специализированных организаций.
Объемыфинансирования и выполнения работ Подпрограммы 2 подлежат корректировке иежегодно уточняются на очередной финансовый год."
Приложение3
кпостановлению
администрациигородского
округагород Елец
"Приложение3
кмуниципальной программе
"Обеспечениенаселения
городаЕльца комфортными
условиямижизни
на 2014 -2020 годы"
от24.12.2013 N 2013
ПОДПРОГРАММА3
"ПРОВЕДЕНИЕКАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДАЕЛЬЦА,
НА 2014 -2020 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
| Наименование Подпрограммы | Подпрограмма 3 "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории города Ельца, на 2014 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма 3) |
| Ответственный исполнитель | Комитет по коммунальному хозяйству администрации городского округа город Елец (далее - комитет по коммунальному хозяйству) |
| Задачи Подпрограммы | 1. Устранение неисправностей изношенных конструктивных элементов и инженерных коммуникаций, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе их восстановление или замена |
| Показатели задач Подпрограммы | Показатель 1 задачи 1 Подпрограммы 3: доля отремонтированных многоквартирных домов от общего количества многоквартирных домов, запланированных на срок реализации Программы, % |
| Этапы и сроки реализации Подпрограммы | 2014 - 2020 годы (без выделения этапов) |
| Объем финансирования за счет средств городского бюджета всего, в том числе по годам реализации Подпрограммы | Объем финансирования Подпрограммы 3 составляет 72 859,4 тыс. руб. В том числе по годам: 2014 год - 6 577,3 тыс. руб.; 2015 год - 12 079,8 тыс. руб.; 2016 год - 7 145,0 тыс. руб.; 2017 год - 7 564,0 тыс. руб.; 2018 год - 13161,3 тыс. руб.; 2019 год - 12450,0 тыс. руб.; 2020 год - 13882,0 тыс. руб. |
| Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы | В результате реализации Подпрограммы 3 к 2020 году ожидается: доля отремонтированных многоквартирных домов от общего количества многоквартирных домов, запланированных на срок реализации Программы, составит 100% |
ТЕКСТОВАЯЧАСТЬ
Раздел1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОХРАННОСТИ
ЖИЛИЩНОГОФОНДА, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ, АНАЛИЗ
СОЦИАЛЬНЫХ,ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ПРОЧИХ РИСКОВ
ЕЕРАЗВИТИЯ
Всоответствии с п. 1 ст. 165 Жилищного кодекса Российской Федерации в целяхсоздания условий для управления многоквартирными домами органы местногосамоуправления могут предоставлять управляющим организациям, товариществамсобственников жилья либо жилищным кооперативам или иным специализированнымпотребительским кооперативам бюджетные средства на капитальный ремонтмногоквартирных домов.
Внастоящее время в городе Ельце более 60% жилищного фонда требует неотложногокапитального ремонта, так как эксплуатируется 30 и более лет без проведениякапитального ремонта. Учитывая, что средняя периодичность капитального ремонтаосновных конструктивов (инженерные сети, кровля) составляет 15 - 20 лет, токапитальный ремонт должен быть проведен уже более двух раз. Кроме того,затягивание сроков капитального ремонта на 7 - 10 лет приводит к увеличению стоимостиего проведения в 2,5 раза. В связи с этим многоквартирные дома приходят вветхое и аварийное состояние.
Ежегодные"недоремонты" порождают рост количестважалоб и заявлений от населения на тепло-, водо-,электроснабжение, промерзание стен, протекание кровли в жилых домах. Все этипоказатели делают данную отрасль непривлекательной для создания частныхуправляющих компаний, товариществ собственников жилья, других жилищныхкооперативов.
Принимаяво внимание необходимость упорядочения мероприятий по планированию иорганизации капитального ремонта в условиях реализации Жилищного кодексаРоссийской Федерации и обеспечения привлечения средств федерального бюджета наэти цели, дальнейшее выполнение капитального ремонта жилищного фонда в городенеобходимо осуществлять программным методом.
Такимобразом, мероприятия, предусмотренные настоящей Подпрограммой, имеют большуюсоциальную значимость и могут решаться исключительно программными методами.
Основнымирисками социально-экономического развития в сфере обеспечения сохранностижилищного фонда являются:
-недофинансирование мероприятий из бюджетов всех уровней;
-недобросовестное исполнение обязательств подрядными организациями.
Так,использование подрядчиками материалов низкого качества негативно отразится насроках эксплуатации отремонтированных конструктивных элементов многоквартирногодома.
Указанныефинансово-экономические риски можно оценить как умеренные.
Анализрисков и управление рисками при реализации Подпрограммы 3 осуществляет комитетпо коммунальному хозяйству.
Кмерам минимизации влияния рисков относится:
-своевременное внесение изменений в состав основных мероприятий Подпрограммы 3,сроки их реализации, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализациюмероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований насоответствующий год;
-контроль за достижением значений индикаторов(показателей) на всех стадиях реализации Подпрограммы 3.
Раздел2. ПРИОРИТЕТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЯСОХРАННОСТИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ЗАДАЧИ, ОПИСАНИЕ
ОСНОВНЫХПОКАЗАТЕЛЕЙ ЗАДАЧ ПОДПРОГРАММЫ 3
Главнымприоритетами муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы 3 являютсяулучшение жилищных условий граждан, повышение качества услуг, предоставляемыхжилищно-коммунальным комплексом.
Подпрограмма3 направлена на создание комфортных и безопасных условий проживания вмногоквартирных домах путем организации и проведения в них капитальногоремонта.
Дляреализации Подпрограммы 3 необходимо решение следующих задач:
1)устранение неисправностей изношенных конструктивных элементов и инженерныхкоммуникаций, относящихся к общему имуществу собственников помещений вмногоквартирном доме, в том числе их восстановление или замена.
Врезультате решения поставленной задачи доля отремонтированных многоквартирныхдомов от общего количества многоквартирных домов, запланированных на срокреализации Программы, составит 100%.
Показателемзадачи является:
-доля отремонтированных многоквартирных домов от общего количествамногоквартирных домов, запланированных на срок реализации Программы, %.
Раздел3. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 3
Срокиреализации Подпрограммы 3 - 2014 - 2020 годы без выделения этапов.
Раздел4. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ 3 С УКАЗАНИЕМ
ОСНОВНЫХМЕХАНИЗМОВ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ
Длярешения поставленной в Подпрограмме 3 задачи предусмотрена реализация основногомероприятия.
Основныммероприятием Подпрограммы 3 является обеспечение капитального ремонтамногоквартирных домов.
Нареализацию данного мероприятия направлены следующие основные механизмы:
-оплата региональному оператору обязательных взносов собственника помещений накапитальный ремонт многоквартирных домов и доли софинансированиярасходов (при наличии).
Переченьмногоквартирных домов для проведения капитального ремонта (приложение кПодпрограмме 3).
Раздел5. ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМА ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИПОДПРОГРАММЫ 3
Общийобъем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 3, за счетсредств городского бюджета по прогнозной оценке составит 72 859,4 тыс. руб.
Необходимыйдля реализации Подпрограммы 3 объем ресурсов рассчитан исходя из:
-объема работ, сформированного по результатам плановых осмотров техническогосостояния жилищного фонда в соответствии с Правилами и нормами техническойэксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатациижилищного фонда".
Объемыфинансирования и выполнения работ Подпрограммы 3 подлежат корректировке иежегодно уточняются на очередной финансовый год.
Финансовоеобеспечение реализации Подпрограммы 3 можетосуществляется на условиях софинансирования.
Приложение
кПодпрограмме 3
"Проведениекапитального
ремонта многоквартирных
домов,расположенных
натерритории города Ельца,
на 2014 -2020 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
МНОГОКВАРТИРНЫХДОМОВ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА
| N п/п | Адрес многоквартирного дома | Год ввода в эксплуатацию | Общая площадь жилых и нежилых помещений в МКД, всего | Планируемый перечень работ по капитальному ремонту | Стоимость капитального ремонта (тыс. руб.), предусмотренная в городском бюджете | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
| на 2014 год | ||||||
| 1 | Средства городского бюджета по обязательным взносам собственника жилых помещений на капитальный ремонт многоквартирных домов с 1 сентября 2014 года (по неприватизированным квартирам) | 1036,1 | ||||
| 2 | 9-е Декабря, 34 | 1918 | 241,9 | ремонт крыши | 187,537 <*> | |
| | | | | ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения | ||
| | | | | ремонт внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения | ||
| | | | | утепление и ремонт фасада | ||
| 3 | Ани Гайтеровой, 23 | 1952 | 864,4 | ремонт внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения | 113,673 | |
| | | | | ремонт внутридомовых инженерных систем теплоснабжения | ||
| | | | | ремонт внутридомовых инженерных систем водоотведения | ||
| | | | | ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения | ||
| 4 | Ани Гайтеровой, 27 | 1952 | 538,9 | ремонт крыши | 170,503 | |
| | | | | утепление и ремонт фасада | ||
| | | | | ремонт внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения | ||
| | | | | ремонт внутридомовых инженерных систем водоотведения | ||
| | | | | ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения | ||
| 5 | Ани Гайтеровой, 29 | 1953 | 858,2 | утепление и ремонт фасада | | |
| | | | | ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения | 217,661 | |
| | | | | ремонт внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения | ||
| | | | | ремонт внутридомовых инженерных систем водоотведения | ||
| 6 | Ани Гайтеровой, 31 | 1956 | 515,5 | ремонт крыши | 214,635 | |
| | | | | утепление и ремонт фасада | ||
| | | | | ремонт внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения | ||
| | | | | ремонт внутридомовых инженерных систем водоотведения | ||
| | | | | ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения | ||
| 7 | Клубная, 2в | 1952 | 246,6 | ремонт крыши | 268,270 <*> | |
| | | | | утепление и ремонт фасада | ||
| | | | | ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения | ||
| | | | | ремонт внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения | ||
| | | | | ремонт внутридомовых инженерных систем теплоснабжения | ||
| | | | | ремонт внутридомовых инженерных систем водоотведения | ||
| 8 | Клубная, 6 | 1951 | 214,8 | ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения | 119,275 <*> | |
| | | | | ремонт внутридомовых инженерных систем водоотведения | ||
| | | | | ремонт крыши | ||
| | | | | ремонт внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения | ||
| 9 | Клубная, 8 | 1951 | 264,85 | ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения | 129,614 <*> | |
| | | | | ремонт внутридомовых инженерных систем водоотведения | ||
| | | | | ремонт внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения | ||
| | | | | ремонт крыши | ||
| 10 | Костенко, 2 | 1953 | 844 | ремонт крыши | 696,473 <*> | |
| | | | | утепление и ремонт фасада | ||
| | | | ||||