Решение Липецкого городского Совета депутатов города Липецка от 28.01.2014 № 783
О Положении о порядке организации и проведения публичных слушаний в сфере градостроительных отношений на территории города Липецка
РЕШЕНИЕ
ЛИПЕЦКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
| 28.01.2014г. | г.Липецк | N 783 |
ОПоложении о порядке организации и проведения публичных
слушанийв сфере градостроительных отношений
натерритории города Липецка
(В редакции Решения Липецкого городского Совета депутатовгорода Липецка
Рассмотрев принятый впервом чтении проект положения о порядке организации и проведения публичныхслушаний в сфере градостроительных отношений на территории города Липецка идоработанный с учетом поправок, руководствуясь статьями 20, 36 Уставагорода Липецка, учитывая решение постоянной комиссии по жилищно-коммунальномухозяйству, градостроительству и землепользованию, Липецкий городской Советдепутатов решил:
1. Принять Положение о порядке организации ипроведения публичных слушаний в сфере градостроительных отношений на территориигорода Липецка (прилагается).
2. Направить указанный нормативный правовой актГлаве города Липецка для подписания и официального опубликования.
3. Признать утратившими силу следующие решенияЛипецкого городского Совета депутатов:
- от 22.07.2008 N 848 "О Порядкеорганизации и проведения публичных слушаний в сфере градостроительных отношенийна территории города Липецка" ("Огни Липецка", 8 августа, 2008);
- от 28.09.2010 N 114 "О внесенииизменений в Порядок организации и проведения публичных слушаний в сфереградостроительных отношений на территории города Липецка" ("Липецкаягазета", 13 октября, 2010);
- от 13.09.2011 N 337 "О внесенииизменений в Порядок организации и проведения публичных слушаний в сфереградостроительных отношений на территории города Липецка" ("Липецкаягазета", 24 сентября, 2011);
- от 25.04.2013 N 619 "О внесенииизменений в Порядок организации и проведения публичных слушаний в сфереградостроительных отношений на территории города Липецка" ("Липецкаягазета", 30 апреля, 2013).
4. Настоящее решение вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
| Председатель Липецкого городского Совета депутатов | И.В.Тиньков |
ПОЛОЖЕНИЕ
ОПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
ВСФЕРЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДАЛИПЕЦКА
Принято
решением
сессии Липецкого
городского Советадепутатов
от 28 января 2014 г. N783
(в ред. решенияЛипецкого городского Совета депутатов от30.08.2016 г. № 216)
Настоящее Положение опорядке организации и проведения публичных слушаний в сфере градостроительныхотношений на территории города Липецка (далее - Положение) разработано всоответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, статьей 28Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Липецка иопределяет порядок организации и проведения публичных слушаний в сфереградостроительных отношений на территории города Липецка.
Статья 1. Общиеположения
1. Публичнымислушаниями является публичное обсуждение проектов муниципальных правовых актовв сфере градостроительных отношений на территории города Липецка с участиемжителей города Липецка.
2. Публичные слушания проводятся с цельювыявления мнения населения по существу выносимых на публичные слушания вопросови проектов муниципальных правовых актов в сфере градостроительных отношений.Публичные слушания проводятся в порядке, предусмотренном настоящим Положением,с учетом требований, установленных Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации.
3. На публичные слушания в сфереградостроительных отношений на территории города Липецка (далее - публичныеслушания) выносятся:
1) проект Генерального плана города Липецка,внесение изменений в Генеральный план;
2) проект Правил землепользования и застройкигорода Липецка, внесение изменений в Правила землепользования и застройкигорода Липецка;
3) проекты планировки территории городаЛипецка;
4) проекты межевания территории города Липецка;
5) вопросы предоставления разрешения на условноразрешенный вид использования земельного участка и (или) объекта капитальногостроительства;
6) вопросы предоставления разрешения наотклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства.
4. Публичные слушания по проекту планировкитерритории и проекту межевания территории не проводятся, если они подготовленыв отношении:
1) территории, подлежащей комплексному освоениюв соответствии с договором о комплексном освоении территории;
2) территории в границах земельного участка, предоставленногонекоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства,огородничества, дачного хозяйства или для ведения дачного хозяйства, иномуюридическому лицу.
(п. 4 введен решением Липецкогогородского Совета депутатов от30.08.2016 г. № 216)
Статья 2. Назначениепубличных слушаний
1. Публичные слушанияпроводятся по инициативе заинтересованных лиц - физических или юридических лиц,Главы города Липецка, Липецкого городского Совета депутатов.
2. Решение о проведении публичных слушаний всфере градостроительных отношений принимает Глава города Липецка в формепостановления администрации города Липецка.
3. При принятии решения о проведении публичныхслушаний Глава города Липецка определяет срок проведения публичных слушаний.
Статья 3. Организацияпубличных слушаний
1. Процедура публичныхслушаний включает в себя:
- информирование о проведении публичныхслушаний;
- организацию выставок, экспозицийдемонстрационных материалов, выступлений;
- проведение обсуждения проектов или вопросов,выносимых на публичные слушания;
- прием замечаний и предложений участниковпубличных слушаний;
- оформление протокола публичных слушаний;
- подготовку заключения о результатах публичныхслушаний;
- публикацию заключения о результатах публичныхслушаний.
2. Орган, уполномоченный на проведениепубличных слушаний, организует работу по их проведению:
- проводит оповещение о проведении публичныхслушаний;
- определяет ведущего и секретаря публичныхслушаний, ответственного за ведение протокола публичных слушаний, докладчика исодокладчиков;
- определяет время и место обсуждения проектамуниципального правового акта или вопросов, выносимых на публичные слушания;
- определяет перечень лиц, приглашаемых длявыступлений при обсуждении проекта;
- организует выставки, экспозициидемонстрационных материалов, выступления представителей органов местногосамоуправления, разработчиков проекта;
- организует консультации заинтересованных лицв ходе проведения публичных слушаний о рассматриваемом проекте;
- обеспечивает возможность участникам публичныхслушаний представить свои предложения и замечания по обсуждаемому проекту иливопросу;
- ведет протокол публичных слушаний;
- готовит заключение о результатах публичныхслушаний.
Статья 4.Информирование о проведении публичных слушаний
1. Информирование опроведении публичных слушаний осуществляется на основании решения о проведениипубличных слушаний посредством опубликования оповещения о проведении публичныхслушаний в информационном печатном издании "Липецкая газета" иразмещения на официальном сайте администрации города Липецка в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет.
2. Оповещение о проведении публичных слушанийдолжно содержать информацию о:
- теме публичных слушаний;
- сроке (времени) проведения публичныхслушаний;
- территории (территориальные зоны),применительно к которой проводятся публичные слушания;
- дате, времени и месте проведения обсужденияпроекта или вопроса, выносимого на публичные слушания;
- условиях ознакомления с материалами,подготовленным к публичным слушаниям;
- условиях направления замечаний и предложенийучастников публичных слушаний;
- иную необходимую информацию.
3. Форма оповещения о проведении публичныхслушаний установлена в приложении 1 к настоящему Положению.
4. В случаях вынесения на публичные слушаниявопросов предоставления разрешения на условно разрешенный вид использованияземельного участка и (или) объекта капитального строительства, предоставленияразрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства орган, уполномоченный напроведение публичных слушаний, помимо размещения оповещения в официальныхсредствах массовой информации осуществляет информирование путем направлениясообщения о проведении публичных слушаний правообладателям земельных участков, имеющихобщие границы с земельным участком, применительно к которому запрашиваетсяданное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства,расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельнымучастком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, иправообладателям помещений, являющихся частью объекта капитальногостроительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение.Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дня поступлениязаявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условноразрешенный вид использования либо предоставления разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства.
(в ред. решения Липецкого городскогоСовета депутатов от30.08.2016 г. № 216)
5. Уполномоченный орган, с учетом проекта иливопроса, выносимого на публичные слушания, осуществляет дополнительноеинформирование о проведении публичных слушаний путем оповещения по радио,телевидению, телефонограммой, факсограммой, размещения оповещения наинформационных стендах и т.п.
6. Участники публичных слушаний считаютсяоповещенными со дня опубликования оповещения о проведении публичных слушаний винформационном печатном издании "Липецкая газета" и размещения наофициальном сайте администрации города Липецка винформационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также в случаепредоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельногоучастка и (или) объекта капитального строительства, предоставления разрешенияна отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства после направления сообщения о проведениипубличных слушаний правообладателям земельных участков, имеющих общие границы сземельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение,правообладателям объектов капитального строительства, расположенных наземельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно ккоторому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений,являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которомузапрашивается данное разрешение.
7. В случае проведения публичных слушаний вграницах территории(й) или территориальной(ых) зон(ы), в пределах которой(ых)созданы совет(ы) общественного самоуправления, уполномоченный на проведениепубличных слушаний орган обязан письменно уведомить соответствующий(ие)совет(ы) о проведении публичных слушаний с приложением материалов,подготовленных к публичным слушаниям.
Статья 5. Порядокпроведения публичных слушаний
1. Участникамипубличных слушаний являются лица, имеющие право принимать участие в назначенныхк проведению публичных слушаниях.
2. Публичные слушания проходят в срок,установленный в решении о проведении публичных слушаний, который не можетпревышать и не может быть менее установленных настоящим Положением сроков вотношении проектов или вопросов, выносимых на публичные слушания.
3. Лица, обладающие правом на участие впубличных слушаниях, советы общественного самоуправления направляют в орган,уполномоченный на проведение публичных слушаний, свои замечания и предложенияпо теме публичных слушаний в устной и письменной форме:
3.1. В письменной форме путем:
- направления замечаний и предложений напочтовый или электронный адрес, указанный в оповещении о проведении публичныхслушаний;
- оставления записи в журнале учета замечаний ипредложений при проведении публичных слушаний в органе, уполномоченном напроведение публичных слушаний;
- оставления записи в журнале учета посетителейи записи предложений и замечаний при проведении экспозиции проекта;
- подачи замечаний и предложений секретарюпубличных слушаний при проведении обсуждения проекта или вопроса, выносимого напубличные слушания.
3.2. В устной форме замечания и предложенияизлагаются непосредственно при проведении обсуждения проекта или вопроса,выносимого на публичные слушания.
4. В целях установленияправа на участие в публичных слушаниях, с учетом особенностей проведенияпубличных слушаний, установленных настоящим Положением в отношении проектов иливопросов, выносимых на публичные слушания, являются следующие документы:
4.1. Для граждан, проживающих в пределахтерритории или территориальной зоны, применительно к которой подготовленпроект, выносимый на публичные слушания, либо проживающих в пределахтерриториальной зоны, применительно к которой вынесен вопрос на публичныеслушания:
- документ, удостоверяющий личность, с отметкойо регистрации по месту жительства;
- нотариально удостоверенная доверенностьпредставителя участника публичных слушаний (в случае обращения представителя),содержащая сведения о регистрации участника публичных слушаний по местужительства и полномочия представителя по теме публичных слушаний.
4.2. Для физических лиц, являющихсяправообладателями земельных участков и (или) объектов капитального строительства,расположенных в пределах территории или территориальной зоны, применительно ккоторой подготовлен проект или вынесен вопрос, рассматриваемый на публичныхслушаниях:
- документы, подтверждающие права на указанныеземельные участки и (или) объекты капитального строительства;
- документ, удостоверяющий личность участникапубличных слушаний;
- нотариально удостоверенная доверенностьпредставителя участника публичных слушаний (в случае обращения представителя),содержащая сведения о полномочиях представителя по теме публичных слушаний.
4.3. Для юридических лиц, являющихсяправообладателями земельных участков и (или) объектов капитальногостроительства, расположенных в пределах территории или территориальной зоны,применительно к которой подготовлен проект или вынесен вопрос, рассматриваемыйна публичных слушаниях:
- документы, подтверждающие права на указанныеземельные участки и (или) объекты капитального строительства;
- документы, подтверждающие регистрациююридического лица с указанием местонахождения юридического лица;
- документы, подтверждающие полномочияпредставителя юридического лица.
4.4. Для советов общественного самоуправления,созданных в пределах территории(й) или территориальной(ых) зон(ы),применительно к которой подготовлен проект или вынесен вопрос, рассматриваемыйна публичных слушаниях:
- протокол о создании совета общественногосамоуправления, с указанием лица, уполномоченного представлять интересы советаобщественного самоуправления.
5. К замечаниям и предложениям, представленнымв письменной форме, должны быть приложены копии документов, подтверждающихправо на участие в публичных слушаниях.
6. Форма журнала учета замечаний и предложенийпри проведении публичных слушаний установлена в приложении 2 к настоящемуПоложению, форма журнала учета посетителей и записи предложений и замечаний припроведении экспозиции проекта установлена в приложении 3 к настоящемуПоложению.
7. Все замечания и предложения по темепубличных слушаний, в том числе замечания и предложения советов общественногосамоуправления, поступившие в орган, уполномоченный на проведение публичныхслушаний, в срок, указанный в оповещении о проведении публичных слушаний,подлежат внесению в протокол публичных слушаний, форма которого установлена вприложении 5 к настоящему Положению. Они должны быть конкретными иобоснованными и содержать информацию об обратившемся лице. В протокол публичныхслушаний заносится краткое содержание поступивших в письменной форме замечанийи предложений, которые прилагаются к протоколу.
(в ред. решения Липецкого городскогоСовета депутатов от30.08.2016 г. № 216)
8. Замечания и предложения лиц, не являющихсяучастниками публичных слушаний, или поступившие по истечении срока, указанногов оповещении о проведении публичных слушаний в протокол публичных слушаний невносятся и органом, уполномоченным на проведение публичных слушаний, приподготовке заключения о результатах публичных слушаний не рассматриваются.
(в ред. решения Липецкого городскогоСовета депутатов от30.08.2016 г. № 216)
9. Замечания и предложения, не позволяющиеустановить фамилию, и (или) имя, и (или) отчество, и (или) место жительствафизического лица, а также название и (или) организационно-правовую формуюридического лица, в протокол публичных слушаний не вносятся и органом,уполномоченным на проведение публичных слушаний, не рассматриваются.
10. Итогом проведения публичных слушанийявляется заключение о результатах публичных слушаний, подготавливаемое органом,уполномоченным на проведение публичных слушаний, и содержащее его рекомендации.
11. Форма заключения о результатах публичныхслушаний установлена в приложении 6 к настоящему Положению.
12. Заключение о результатах публичных слушанийподлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликованиямуниципальных правовых актов города Липецка, и размещается на официальном сайтеадминистрации города Липецка в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет.
13. В случае доработки проекта муниципальногоправового акта, выносимого на публичные слушания, по результатам проведениятаких слушаний, повторное вынесение проекта муниципального правового акта напубличные слушания не требуется, решение об утверждении доработанного проектапринимается с учетом результатов проведенных публичных слушаний.
Статья 6. Порядокпроведения обсуждения проектов или вопросов, выносимых на публичные слушания
1. В ходе проведенияпубличных слушаний орган, уполномоченный на проведение публичных слушаний,проводит не менее одного обсуждения проекта или вопроса, вынесенных напубличные слушания.
2. К участию в обсуждении проекта или вопроса,вынесенного на публичные слушания (далее - обсуждение) допускаются лица,имеющие право принимать участие в публичных слушаниях по теме публичныхслушаний.
3. В целях установления права на участие впубличных слушаниях, с учетом особенностей проведения публичных слушаний,установленных настоящим Положением в отношении проектов или вопросов, выносимыхна публичные слушания, производится регистрация участников публичных слушаний,принимающих участие в обсуждении. Регистрация начинается не менее чем за 30минут до начала обсуждения и заканчивается временем начала обсуждения.
(в ред. решения Липецкого городскогоСовета депутатов от30.08.2016 г. № 216)
4. Для регистрации лица, принимающего участие вобсуждении, ему необходимо представить документы, предусмотренные пунктом 4статьи 5 настоящего Положения. Регистрация участников проводится органом,осуществляющим организацию и проведение публичных слушаний.
5. Форма листа регистрации участников публичныхслушаний, принимающих участие в обсуждении, установлена в приложении 4 кнастоящему Положению.
6. Лица, представляющие общественныеобъединения граждан и организации, регистрируются на основании документа,подтверждающего их представительские полномочия, а также свидетельства (копии)о регистрации юридического лица с указанием местонахождения общественногообъединения (организации).
7. Орган, уполномоченный на проведениепубличных слушаний, осуществляет ведение аудио- и (или) видеозаписи обсуждения.
8. Письменные заявки на выступления участниковпубличных слушаний в ходе обсуждения подаются в орган, уполномоченный напроведение публичных слушаний, не позднее последнего рабочего дня,предшествующего дню проведения обсуждения.
9. Продолжительность обсуждения определяетсяхарактером обсуждаемых проектов или вопросов и не должна превышать трех часов.Председательствующий, открывая обсуждения, оглашает регламент их проведения:
- вступительное слово председательствующего -до 5 мин.;
- основной доклад по теме публичных слушаний -до 20 мин.;
- содоклад по теме публичных слушаний - до 5мин.;
- вопросы к докладчику (содокладчику,разработчикам проекта) - до 1 мин.;
- выступление участников публичных слушаний -до 5 мин.;
- заключительное слово ведущего обсуждения - до5 мин.
10. Обсуждение начинается кратким вступительнымсловом председательствующего, являющегося ведущим обсуждения, которыйпредставляет себя, секретаря и докладчика, других лиц, ответственных запроведение публичных слушаний, представителей органов местного самоуправления,разработчиков проектов, иных приглашенных специалистов, оглашает тему, переченьвопросов публичных слушаний, информацию об участниках публичных слушаний,количестве участников публичных слушаний, подавших заявки на выступление вобсуждении.
11. Докладчик сообщает о правовых основанияхразработки проекта, представленного для обсуждения или вопроса, вынесенного наобсуждение. По вопросам получения разрешения на условно разрешенный видиспользования земельного участка и (или) объекта капитального строительства,получения разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства содокладчикомна обсуждении указанных вопросов является лицо, заинтересованное впредоставлении разрешения. Докладчиком является лицо, выступающее от имениоргана, уполномоченного на организацию и проведение публичных слушаний.
12. Разработчик проекта, вынесенного дляобсуждения, информирует участников публичных слушаний о содержании проекта иотвечает на их вопросы. Содокладчик вопроса, вынесенного на публичные слушания,информирует участников публичных слушаний о целесообразности, возможности идопустимости реализации запрашиваемого разрешения на условно разрешенный видиспользования земельного участка и (или) объекта капитального строительства,получения разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства.
После получения информации о содержании проектаили вопроса, вынесенного на публичные слушания, и ответов на вопросы, которыезадаются в устной или письменной форме, любой из участников публичных слушанийвправе высказать мнение по проекту или вопросу, представить свои замечания ипредложения.
13. Участникам публичных слушанийпредоставляется слово для выступлений в порядке поступления заявок навыступления, в соответствии с объявленным регламентом. Выступления участниковпубличных слушаний должны соответствовать теме слушаний и включать предложенияо внесении изменений и дополнений в рассматриваемые проекты муниципальныхправовых актов.
14. Участники публичных слушаний, не подавшиеписьменную заявку на выступление, получают слово после выступления всехзаписавшихся.
15. В зависимости от количества желающихвыступить ведущий обсуждения может ограничить время выступления участниковпубличных слушаний или объявить перерыв.
Все желающие выступить на обсуждении берутслово только с разрешения председательствующего.
16. Обсуждение считается завершенными послевысказывания всеми желающими участниками публичных слушаний своих мнений посуществу обсуждаемого проекта или вопроса.
17. Участники публичных слушаний послепроведения обсуждения проекта или вопроса, выносимого на публичные слушания,могут представлять в письменном виде в орган, уполномоченный на проведениепубличных слушаний, свои предложения и замечания для включения в протоколпубличных слушаний в срок, указанный в оповещении о проведении публичныхслушаний.
(в ред. решения Липецкого городскогоСовета депутатов от30.08.2016 г. № 216)
Статья 7. Особенностипроведения публичных слушаний по проекту Генерального плана города Липецка ипроекту внесения изменений в утвержденный Генеральный план
1. Органом,уполномоченным на организацию и проведение публичных слушаний по проектуГенерального плана города Липецка и проекту внесения изменений в утвержденныйГенеральный план города Липецка (далее - проект Генерального плана), являетсядепартамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка(далее - Департамент).
2. Участниками публичных слушаний по проектуГенерального плана являются:
2.1. Лица, зарегистрированные по местужительства на территории города Липецка.
2.2. Правообладатели земельных участков и (или)объектов капитального строительства, расположенных на территории городаЛипецка.
2.3. В случае внесения изменений в Генеральныйплан в отношении части территории городского округа - правообладатели земельныхучастков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границахтерритории, в отношении которой осуществлялась подготовка внесения изменений вГенеральный план города.
2.4. Советы общественного самоуправления.
3. Публичные слушания по проекту Генеральногоплана проводятся в срок не менее одного и не более трех месяцев с моментаоповещения жителей города Липецка о проведении публичных слушаний до дняопубликования заключения о результатах публичных слушаний.
4. В ходе проведения публичных слушаний попроекту Генерального плана в целях доведения до жителей информации о содержаниипроекта Генерального плана Департамент организует выставки, экспозициидемонстрационных материалов, выступления представителей органов местногосамоуправления, разработчиков проекта.
5. Департамент осуществляет подготовкупротокола и заключения о результатах публичных слушаний. В протоколе отражаютсявсе замечания и предложения, поступившие в ходе проведения публичных слушанийпо теме публичных слушаний.
6. Глава города Липецка с учетом заключения орезультатах публичных слушаний принимает решение о согласии с проектомГенерального плана и направлении его в Липецкий городской Совет депутатов илиоб отклонении проекта Генерального плана и отправлении его на доработку.
7. Генеральный план города Липецка утверждаетсяЛипецким городским Советом депутатов.
Статья 8. Особенностипроведения публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройкигорода Липецка и по внесению изменений в Правила землепользования и застройкигорода Липецка
1. Органом, уполномоченнымна организацию и проведение публичных слушаний по проекту Правилземлепользования и застройки, в том числе по внесению в них изменений (далее -проект Правил землепользования), является Комиссия по землепользованию изастройке города Липецка (далее - Комиссия).
2. Участниками публичных слушаний по проектуПравил землепользования являются:
2.1. Лица, зарегистрированные по местужительства на территории города Липецка.
2.2. Правообладатели земельных участков и (или)объектов капитального строительства, расположенных на территории городаЛипецка.
2.3. В случае внесения изменений в Правилаземлепользования, в отношении отдельных территорий города - правообладателиземельных участков и (или) объектов капитального строительства, расположенных вграницах указанных территорий.
2.4. В случае внесения изменений вградостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны- лица, зарегистрированные по месту жительства в границах даннойтерриториальной зоны, правообладатели земельных участков и (или) объектовкапитального строительства, расположенных в границах данной территориальнойзоны.
2.5. Советы общественного самоуправления.
3. Публичные слушания по проекту Правилземлепользования проводятся в срок не менее двух и не более четырех месяцев содня опубликования такого проекта. В случае внесения изменений вградостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны,срок проведения публичных слушаний не может превышать один месяц. Одновременнос опубликованием проекта Правил землепользования, Комиссия осуществляетпубликацию оповещения о проведении публичных слушаний по проекту.
4. Комиссия осуществляет подготовку протокола изаключения о результатах публичных слушаний. В протоколе отражаются всезамечания и предложения, поступившие в ходе проведения публичных слушаний потеме публичных слушаний.
5. Комиссия, с учетом результатов публичныхслушаний, обеспечивает внесение изменений в Правила землепользования изастройки и представляет указанный проект Главе города Липецка. Обязательнымприложением к проекту являются протокол публичных слушаний и заключение орезультатах их проведения.
6. Глава города Липецка в течение десяти днейпосле представления ему проекта Правил землепользования с учетом протокола изаключения о результатах публичных слушаний принимает решение о направлениипроекта в Липецкий городской Совет депутатов или об отклонении проекта инаправлении его на доработку с указанием даты его повторного представления.
7. Правила землепользования и застройки городаЛипецка утверждается Липецким городским Советом депутатов.
(в ред. решения Липецкого городскогоСовета депутатов от30.08.2016 г. № 216)
Статья 9. Особенностипроведения публичных слушаний по проекту планировки территории и проектумежевания территории
1. Органом,уполномоченным на организацию и проведение публичных слушаний по проектупланировки территорий и проекту межевания территорий, является Департамент.
2. Участниками публичных слушаний по проектупланировки территорий и проекту межевания территорий являются:
2.1. Граждане, зарегистрированные по местужительства на территории, применительно к которой осуществляется подготовкапроекта планировки и проекта межевания;
2.2. Правообладатели земельных участков и (или)объектов капитального строительства, расположенных в границах указаннойтерритории;
2.3. Иные заинтересованные лица, законныеинтересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов;
2.4. Советы общественного самоуправления,созданные в пределах территориальной зоны, применительно к которойосуществляется подготовка проекта планировки и проекта межевания.
3. Публичные слушания по проекту планировкитерриторий и проекту межевания территории проводятся в срок не менее одного ине более трех месяцев со дня оповещения о проведении публичных слушаний до дняопубликования заключения о результатах публичных слушаний.
4. Департамент осуществляет подготовкупротокола и заключения о результатах публичных слушаний. В протоколе отражаютсявсе замечания и предложения, поступившие в ходе проведения публичных слушанийпо теме публичных слушаний.
5. Глава города Липецка с учетом протоколапубличных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний принимаетрешение об утверждении документации по планировке территории или об отклонениитакой документации и о направлении ее на доработку с учетом указанных протоколаи заключения.
Статья 10. Особенностипроведения публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условноразрешенный вид использования земельного участка и (или) объекта капитальногостроительства, по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства
1. Органом,уполномоченным на организацию и проведение публичных слушаний по вопросупредоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельногоучастка и (или) объекта капитального строительства, по вопросу предоставленияразрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства (далее - Разрешение) являетсяКомиссия.
2. Участниками публичных слушаний по вопросупредоставления Разрешения являются:
2.1. Граждане, зарегистрированные по местужительства в пределах территориальной зоны, в границах которой расположенземельный участок и (или) объект капитального строительства, применительно ккоторым запрашивается Разрешение.
2.2. В случае если условно разрешенный видиспользования земельного участка и (или) объекта капитального строительстваможет оказать негативное воздействие на окружающую среду - правообладатели земельныхучастков и (или) объектов капитального строительства, подверженных риску такоговоздействия.
2.3. Правообладатели земельных участков,имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которомузапрашивается Разрешение.
2.4. Правообладатели объектов капитальногостроительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы сземельным участком, применительно к которому запрашивается Разрешение.
2.5. Правообладатели помещений, являющихсячастью объекта капитального строительства, применительно к которомузапрашивается Разрешение.
2.6. Советы общественного самоуправления,созданные в пределах территориальной зоны.
3. Публичные слушания по вопросу предоставленияразрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и (или)объекта капитального строительства, по вопросу предоставления разрешения наотклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства проводятся в срок не более одного месяца смомента оповещения о проведении публичных слушаний до дня опубликованиязаключения о результатах их проведения.
4. Комиссия осуществляет подготовку протокола изаключения о результатах публичных слушаний. В протоколе отражаются всезамечания и предложения, поступившие в ходе проведения публичных слушаний потеме публичных слушаний.
5. На основании заключения о результатахпубличных слушаний Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций опредоставлении Разрешения или об отказе в предоставлении такого Разрешения, суказанием причин принятого решения, и направляет их Главе города Липецка.
6. Глава города Липецка на основании указанныхрекомендаций Комиссии в течение трех дней со дня поступления таких рекомендацийпринимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный видиспользования или об отказе в предоставлении такого разрешения.
Глава города Липецка в течение семи дней со дняпоступления рекомендаций Комиссии принимает решение о предоставлении разрешенияна отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства или об отказе впредоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.
(п. 6 в ред. решения Липецкогогородского Совета депутатов от30.08.2016 г. № 216)
Статья 11. Финансированиепубличных слушаний
1. Организация ипроведение публичных слушаний по проекту Генерального плана города Липецка, втом числе внесению в него изменений, проекту Правил землепользования изастройки, в том числе по внесению в них изменений, проекту планировкитерритории и проекту межевания территории финансируются за счет средств бюджетагорода Липецка.
2. Организация и проведение публичных слушанийпо вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использованияземельного участка и (или) объекта капитального строительства, по вопросампредоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства осуществляютсяза счет средств физических или юридических лиц, заинтересованных впредоставлении таких разрешений.
Глава города Липецка
М.В.ГУЛЕВСКИЙ
Приложение 1
к Положению о порядке
организации ипроведения
публичных слушаний всфере
градостроительныхотношений
на территории городаЛипецка
(в ред. решения Липецкого городскогоСовета депутатов от30.08.2016 г. № 216)
ОПОВЕЩЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
На публичные слушания представляется проект (вопрос):
___________________________________________________________________________
(Темапубличных слушаний: наименование проекта или вопроса)
Публичные слушания проводятся на основании
___________________________________________________________________________
(реквизиты решения)
Публичныеслушания проводятся _________________________________________
___________________________________________________________________________
(место проведения публичных слушаний)
___________________________________________________________________________
(время проведения публичных слушаний)
Органом, уполномоченным на проведение публичных слушаний
является:________________________________________________________________,
расположенный поадресу: _________________________________________________.
Участниками публичных слушаний по
___________________________________________________________________________
(тема публичных слушаний)
являются:
___________________________________________________________________________
(всоответствии с особенностями проведения публичных слушаний по теме
публичных слушаний)
__________________________________________________________________________.
Информационные материалы (проект) по теме публичных слушаний
представлены:_____________________________________________________________
(адрес местонахождения/адрес сайта)
Синформационными материалами (проектом) можно ознакомиться:
___________________________________________________________________________
(дни, часы работы Уполномоченного органа)
Экспозиция(выставка) демонстрационных материалов (в случае проведения)
расположена поадресу: ____________________________________________________
Экспозиция(выставка) открыта с _______________________________________
(дата открытия экспозиции)
по___________________________________.
(датазакрытия экспозиции)
Часы работыэкспозиции (выставки): с ___________ по __________.
На выставкепроводятся консультации по теме публичных слушаний.
Выступления________________________________ по проекту будут
(лица, выступающие по проекту)
проходить:_______________________________________________________________.
(место проведения выступлений)
Обсуждение проекта(вопроса) состоится ________________________________
(дата проведения обсуждения)
в ________ ч.________ мин. по адресу: ____________________________________
(время началаобсуждения) (место проведения обсуждения)
В период проведения публичных слушаний участники публичных слушаний
имеют право представить свои предложения и замечания по теме публичных
слушаний в срокдо ________________ в письменном виде:
- направивпо адресу: _____________________________________;
или наэлектронный адрес: ________________________________;
- оставивзапись в журнале учета замечаний и предложений при проведении
публичныхслушаний по адресу: ________________________________, каб. _____;
- оставив запись в журнале учета посетителей и записи предложений и
замечаний при проведении экспозиции проекта по адресу расположения
экспозиции;
- путемподачи замечаний и предложений секретарю публичных слушаний при
проведении обсуждений проекта (вопроса), вынесенного на публичные слушания
или в устнойформе во время обсуждения.
Письменные заявки на выступления участников публичных слушаний в ходе
проведения обсуждения подаются в орган, уполномоченный на проведение
публичныхслушаний, не позднее последнего рабочего дня, предшествующего дню
проведенияобсуждений.
Регистрацияучастников начинается с ___ ч.___ мин. до ___ ч. ___ мин.
В целяхустановления права на участие в публичных слушаниях необходимо
представитьследующие документы:
Для граждан,проживающих в пределах указанной территории:
- документ, удостоверяющий личность с отметкой о регистрации по месту
жительства;
- нотариально удостоверенная доверенность представителя в случае его
обращения от имени участника публичных слушаний, содержащая сведения о
регистрации участника по месту жительства и полномочиях представителя по
теме публичныхслушаний;
Для физических лиц - правообладателей земельных участков и (или)
объектов капитального строительства, расположенных в пределах указанной
территории илитерриториальной зоны:
- документы, подтверждающие права на указанные земельные участки и
(или) объектыкапитального строительства;
- документ,удостоверяющий личность;
- нотариально удостоверенная доверенность представителя в случае его
обращения от имени участника публичных слушаний, содержащая сведения о
полномочияхпредставителя по теме публичных слушаний;
Для юридических лиц - правообладателей земельных участков и (или)
объектов капитального строительства, расположенных в пределах указанной
территории илитерриториальной зоны:
- документы, подтверждающие права на указанные земельные участки или
объектыкапитального строительства;
- документы, подтверждающие регистрацию юридического лица с указанием
адресаюридического лица;
- документы,подтверждающие полномочия представителя юридического лица.
К замечаниям и предложениям, представленным в письменной форме, должны
быть приложены копии документов, подтверждающих право на участие в
публичныхслушаниях.
Приложение 2
к Положению о порядке
организации ипроведения
публичных слушаний всфере
градостроительныхотношений
на территории городаЛипецка
ЖУРНАЛ УЧЕТА
замечанийи предложений при проведении публичных слушаний по
___________________________________________________________________________
(тема публичных слушаний)
| N п/п | Участник публичных слушаний | Место жительства, место нахождения объекта капитального строительства и (или) земельного участка | Документ, представленный для участия в публичных слушаниях | Замечания, предложения участника публичных слушаний | Подпись участника публичных слушаний (представителя участника), дата |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 3
к Положению о порядке
организации ипроведения
публичных слушаний всфере
градостроительныхотношений
на территории городаЛипецка
ЖУРНАЛ УЧЕТА
посетителей изаписи замечаний и предложений при проведении экспозиции
проекта
_______________________________________________________________________
(наименование проекта, выносимого на публичные слушания)
| N п/п | Участник публичных слушаний | Место жительства, место нахождения объекта капитального строительства и (или) земельного участка | Документ, представленный для участия в публичных слушаниях | Замечания, предложения по проекту | Подпись участника публичных слушаний (представителя участника), дата |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 4
к Положению о порядке
организации ипроведения
публичных слушаний всфере
градостроительныхотношений
на территории городаЛипецка
ЛИСТ РЕГИСТРАЦИИ
участниковпубличных слушаний, принимающих участие в обсуждении
__________________________________________________
(тема публичных слушаний)
Дата________ время __________
место проведения: ________________________
| N п/п | ФИО физического лица/наименование юридического лица | Место жительства, место нахождения объекта капитального строительства и (или) земельного участка | Документ, представленный для участия в публичных слушаниях, подтверждающий права участника | Подпись |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Листрегистрации удостоверяю __________________________________________
(подпись, ФИО, должность лица,
проводившего регистрацию)
Приложение 5
к Положению о порядке
организации ипроведения
публичных слушаний всфере
градостроительныхотношений
на территории городаЛипецка
(в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов от30.08.2016 г. № 216)
УТВЕРЖДАЮ:
_____________________________________________________
(подпись, ФИО, должность лица органа, уполномоченного
на проведение публичных слушаний)
Протокол проведения публичных слушаний по
___________________________________________________________________________
(тема публичных слушаний)
______________ N ____________
(дата)
Основаниепроведения публичных слушаний ___________________________________
(реквизиты решения)
Орган, уполномоченный на проведение публичных слушаний
___________________________________________________________________________
Общие сведения о проекте (вопросе), представленном на публичные слушания:
___________________________________________________________________________
(сведения озаказчике, разработчике проекта, сроки разработки проекта, цель
разработки, иные сведения)
Срок проведенияпубличных слушаний ________________________________________
Формы оповещения__________________________________________________________
Место проведенияпубличных слушаний _______________________________________
Место проведенияобсуждения проекта (вопроса) _____________________________
Участникипубличных слушаний ______________________________________________
Предложения и замечания участников публичных слушаний по обсуждаемому
проекту(вопросу), поступившие:
- на почтовыйили электронный адрес:
| N п/п | ФИО или наименование участника | Адрес места жительства/нахождения объекта капстроительства (земельного участка) | Дата и вид (почтовый, электронный) поступления замечания, предложения | Краткое содержание замечания, предложения |
|
|
|
|
|
|
- представленные путем оставления записи в журнале учета замечаний и
предложений припроведении публичных слушаний:
| N п/п | ФИО или наименование участника | Адрес места жительства/нахождения объекта капстроительства (земельного участка) | Дата оставления записи | Краткое содержание замечания, предложения |
|
|
|
|
|
|
- представленныево время экспозиции (выставки) проекта:
| N п/п | ФИО или наименование участника | Адрес места жительства/нахождения объекта капстроительства (земельного участка) | Дата оставления записи | Краткое содержание замечания, предложения |
|
|
|
|
|
|
- представленныхво время обсуждения проекта (вопроса):
| N п/п | ФИО или наименование участника | Краткое содержание замечания, предложения |
|
|
|
|
Секретарьпубличных слушаний ______________________________________________
(подпись, ФИО, должность)
Приложение 6
к Положению о порядке
организации ипроведения
публичных слушаний всфере
градостроительныхотношений
(в ред. решения Липецкого городскогоСовета депутатов от30.08.2016 г. № 216)
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о результатах публичныхслушаний
___________________________________________________________________________
(тема публичных слушаний)
"__"______ ____ г.
Основаниепроведения публичных слушаний ___________________________________
(реквизиты решения)
Орган, уполномоченный на организацию и проведение публичных слушаний
___________________________________________________________________________
Общие сведения опроекте (вопросе), представленном на публичные слушания:
___________________________________________________________________________
(сведения озаказчике, разработчике проекта, сроки разработки проекта, цель
разработки, иные сведения)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Сроки проведенияпубличных слушаний _______________________________________
Формы оповещения__________________________________________________________
Место проведенияпубличных слушаний _______________________________________
Место и времяпроведения обсуждения проекта (вопроса) _____________________
___________________________________________________________________________
Сведения опроведении экспозиции (выставки), выступлении __________________
___________________________________________________________________________
(где и когда проведены)
Всего в ходепроведения публичных слушаний поступило ______________________
(количество)
замечаний и предложений по проекту (вопросу), вынесенному на публичные
слушания.
Сведения опротоколе публичных слушаний ___________________________________
(когда утвержден)
Перечень рассмотренных замечаний и предложений:
| Предложения и замечания участников публичных слушаний, содержащиеся в протоколе проведения публичных слушаний | Выводы органа, уполномоченного на проведение публичных слушаний | Обоснование |
|
|
|
|
Переченьотклоненных от рассмотрения замечаний и предложений:
| Предложения и замечания участников публичных слушаний, содержащиеся в протоколе проведения публичных слушаний | Основание |
|
|
|
Рекомендации органа, уполномоченного на проведение публичных слушаний
по проекту(вопросу):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Председателькомиссии ____________________________________
Секретарькомиссии _____________________________________