Решение от 29.04.2014 г № 30/152
О Положении о порядке проведения мероприятий по осмотру зданий, строений и сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания на территории городского поселения город Усмань Усманского муниципального района Липецкой области РФ
Рассмотрев представленное главой города Усмани Положение о Порядке проведения мероприятий по осмотру зданий, строений и сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания на территории городского поселения город Усмань Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, а также руководствуясь ст. 8 Федерального закона N 337-ФЗ от 28.11.2011 "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", ст. 14 ФЗ-131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Усмани и учитывая решение постоянной депутатской комиссии по работе с депутатами, вопросам местного самоуправления и экологии, Совет депутатов города Усмани решил:
1.Принять Положение о Порядке проведения мероприятий по осмотру зданий, строений и сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания на территории городского поселения город Усмань Усманского муниципального района Липецкой области РФ (прилагается).
2.На основании п. 3 ст. 40 Устава городского поселения город Усмань Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации направить данное Положение главе города Усмани для подписания и обнародования.
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
4.Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по работе с депутатами, вопросам местного самоуправления и экологии.
И.о. председателя
Совета депутатов
города Усмани
А.М.ПЕШКОВ
О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОСМОТРУ
ЗДАНИЙ, СТРОЕНИЙ И СООРУЖЕНИЙ НА ПРЕДМЕТ ИХ ТЕХНИЧЕСКОГО
СОСТОЯНИЯ И НАДЛЕЖАЩЕГО ТЕХНИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД УСМАНЬ УСМАНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение регламентирует порядок проведения осмотров зданий, строений и сооружений и выдачи рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений на территории муниципального образования - "городское поселение город Усмань Усманского муниципального района Липецкой области РФ" (далее - Порядок) и устанавливает:
- цели, задачи, процедуру и сроки проведения осмотров зданий, строений и сооружений, находящихся в эксплуатации на территории муниципального образования "город Усмань", независимо от формы собственности на них (далее - осмотр);
- процедуру и сроки выдачи рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений (далее - выдача рекомендаций) лицам, ответственным за эксплуатацию зданий, строений и сооружений.
1.2.Целью проведения осмотров зданий, строений и сооружений и выдачи рекомендаций по ним является оценка технического состояния и надлежащего технического обслуживания зданий, строений и сооружений в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности зданий, строений и сооружений, требованиями проектной документации.
1.3.Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
- здание, строение сооружение - результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, разделенную на горизонтальные и вертикальные объемы и помещения, включающую ограждающие и несущие конструкции и элементы, внутренние несущие и ограждающие стены и перегородки, фундаменты, перекрытия, полы, кровли, оконные и дверные заполнения, оборудование, системы и сети инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей;
- надлежащее техническое состояние зданий, строений, сооружений - поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, строений и сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации;
- осмотр - совокупность проводимых уполномоченным органом мероприятий в отношении зданий, строений и сооружений, введенных в эксплуатацию на территории муниципального образования "город Усмань", независимо от форм собственности для оценки их соответствия требованиям действующего законодательства;
- объект осмотра - объекты капитального строительства - здания, строения и сооружения, введенные в эксплуатацию на территории муниципального образования, независимо от форм собственности;
- полномочия на проведение оценки технического состояния и надлежащего технического обслуживания зданий, строений и сооружений возлагаются на Межведомственную комиссию.
1.4.Основными задачами проведения осмотров и выдачи рекомендаций являются:
- профилактика нарушений требований законодательства при эксплуатации зданий, строений и сооружений;
- обеспечение соблюдения требований законодательства, в том числе технических регламентов, при эксплуатации зданий, строений и сооружений;
- обеспечение выполнения мероприятий, направленных на предотвращение возникновения аварийных ситуаций при эксплуатации зданий, строений и сооружений;
- защита прав физических и юридических лиц при эксплуатации зданий, строений и сооружений;
- защита имущественных прав муниципального образования "город Усмань".
1.5.Проведение осмотров и выдача рекомендаций основываются на следующих принципах:
- соблюдения требований законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов администрации городского поселения город Усмань Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации к эксплуатации зданий, строений и сооружений, расположенных на территории г. Усмани;
- объективности и всесторонности проведения осмотров, а также достоверности их результатов;
- возможности обжалования неправомерных действий (бездействия) Межведомственной комиссии.
2.Порядок проведения осмотров зданий, строений и сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений
2.1.Проведение осмотров зданий, строений и сооружений проводится только при поступлении в администрацию города Усмани заявлений от физических или юридических лиц о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, строений и сооружений, о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, строениях и сооружениях или возникновении угрозы их разрушения.
2.2.Комиссия, уполномоченная проводить осмотры и выдавать рекомендации, определяется правовым актом администрации города Усмани.
2.3.К полномочиям комиссии относятся:
- организация и проведение осмотров;
- подготовка и выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений;
- организация и проведение мониторинга выполнения рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений;
- привлечение к проведению осмотров специализированных организаций.
2.4.Проведение осмотров зданий, строений и сооружений и выдача рекомендаций включают в себя:
- выезд на объект осмотра зданий, строений и сооружений;
- ознакомление с журналом эксплуатации здания, строения и сооружения, в который вносятся сведения о датах и результатах проведенных осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга оснований здания, строения и сооружения, строительных конструкций, сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения, их элементов, о выполненных работах по техническому обслуживанию здания, строения и сооружения, о проведении текущего ремонта здания, строения и сооружения, о датах и содержании выданных комиссией предписаний об устранении выявленных в процессе эксплуатации здания, строения и сооружения нарушений, сведения об устранении этих нарушений;
- визуальное освидетельствование нарушений требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, строений и сооружений, в том числе повлекших возникновение аварийных ситуаций в зданиях, строениях и сооружениях или возникновение угрозы разрушения зданий, строений и сооружений;
- составление акта осмотра;
- выдача рекомендаций.
2.5.Осмотры проводятся с участием лица, ответственного за эксплуатацию здания, строения, сооружения, и собственников здания, строения и сооружения или лиц, которые владеют зданием, строением и сооружением на ином законном основании (на праве аренды, праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления и других правах), либо их уполномоченных представителей.
2.6.Акт осмотра здания, строения и сооружения должен содержать следующие сведения:
- фамилии, имена, отчества (последнее при наличии), должности должностных лиц уполномоченного органа, осуществляющих осмотр, а также привлекаемых к проведению осмотров представителей специализированных организаций;
- наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) индивидуального предпринимателя, физического лица, владеющего на праве собственности или ином законном основании (на праве аренды, праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления и других правах) осматриваемым зданием, строением, сооружением, адреса их местонахождения или жительства (при наличии сведений в уполномоченном органе);
- местонахождение осматриваемого здания, строения, сооружения;
- предмет осмотра здания, строения, сооружения;
- правовые основания проведения осмотра здания, строения, сооружения;
- дату и время проведения осмотра здания, строения, сооружения.
2.7.По результатам осмотра зданий, строений и сооружений составляется акт осмотра по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
К акту осмотра прикладываются:
- объяснения лиц, допустивших нарушение требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, строений, сооружений;
- результаты фотофиксации нарушений требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, строений, сооружений, в том числе повлекших возникновение аварийных ситуаций в зданиях, строениях и сооружениях или возникновение угрозы разрушения зданий, строений и сооружений;
- заключения специализированных организаций, привлекаемых к осмотру уполномоченным органом;
- иные документы, материалы, содержащие информацию, подтверждающую или опровергающую наличие нарушений требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, строений, сооружений, в том числе повлекших возникновение аварийных ситуаций в зданиях, строениях, сооружениях или возникновение угрозы разрушения зданий, строений сооружений;
- рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
2.8.Акт осмотра составляется после завершения осмотра, но не позднее десяти рабочих дней со дня проведения осмотра в трех экземплярах. Один из экземпляров с приложенными к нему документами направляется собственникам зданий, строений, сооружений (лицам, которые владеют зданием, строением, сооружением на ином законном основании) либо их уполномоченным представителям, второй направляется заявителю, третий остается в администрации города Усмани.
2.9.Рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений должны содержать:
- описание выявленных нарушений;
- предложение по проведению собственником здания, строения, сооружения или лицом, которое владеет зданием, строением, сооружением на ином законном основании (на праве аренды и других правах), обследования специализированной организацией с выдачей технического заключения о соответствии (несоответствии) здания, строения, сооружения требованиям технических регламентов, проектной документации (далее - обследование);
- срок устранения выявленных нарушений.
2.10.Специалист, ответственный за проведение проверки, ведет учет проведенных осмотров в Журнале учета осмотров зданий, строений и сооружений, который ведется по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
Глава города Усмани
А.В.СИРОТИНКИН
Приложения
2014-04-29 Приложение к Решению от 29 апреля 2014 года № 30/152