Приказ от 12.05.2016 г № 01-03/152
О внесении изменений в приказ управления энергетики и тарифов Липецкой области от 29 июня 2012 г. N 01-03/187 «Об утверждении административного регламента»
По результатам мониторинга нормативных правовых актов Российской Федерации, администрации Липецкой области и в целях приведения в соответствие с действующим законодательством приказываю:
Внести в приказ управления энергетики и тарифов Липецкой области от 29 июня 2012 года N 01-03/187 "Об утверждении административного регламента" ("Липецкая газета": 2012, 26 июля; 2013, 29 марта; 2014, 21 мая) следующие изменения:
1.Наименование приказа изложить в следующей редакции:
"Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по установлению тарифов в сфере холодного водоснабжения (тарифа на питьевую воду (питьевое водоснабжение), тарифа на техническую воду, тарифа на транспортировку воды) и водоотведения (тарифа на транспортировку сточных вод)".
2.В приложении:
1) пункт 3 дополнить подпунктами следующего содержания:
"14) приказом ФСТ России от 16 июля 2014 года N 1154-э "Об утверждении регламента установления регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения";
15) приказом управления энергетики и тарифов Липецкой области от 29 октября 2014 года N 01-03/314 "Об утверждении Порядка деятельности Коллегии управления энергетики и тарифов Липецкой области";
16) приказом управления энергетики и тарифов Липецкой области от 24 апреля 2012 года N 01-03/84 "Об утверждении Административного регламента исполнения государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля";
17) Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях";
2) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"Конечным результатом исполнения государственной функции является утверждение производственной программы и установление тарифов в сфере холодного водоснабжения (тарифа на питьевую воду (питьевое водоснабжение), тарифа на техническую воду, тарифа на транспортировку воды) и водоотведения (тарифа на водоотведение, тарифа на транспортировку сточных вод) (далее - тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения).";
3) в пункте 7 после слов "субъекта регулирования" дополнить словами "непосредственно или через своего представителя,";
4) пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19. Исполнение государственной функции осуществляется в пределах следующих сроков:
1) для субъекта регулирования, в отношении которого ранее осуществлялось государственное регулирование тарифов.
Срок исполнения - 53 календарных дня;
2) для субъекта регулирования, в отношении которого ранее не осуществлялось государственное регулирование тарифов.
Срок исполнения - 30 календарных дней;
3) для субъекта регулирования, в отношении которого ранее осуществлялось государственное регулирование тарифов и не подавшего материалы регулирования на следующий период до 1 мая текущего года, следующего за отчетным периодом регулирования;
Срок исполнения - 75 календарных дней.
Управление устанавливает тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения с учетом сроков, установленных в подпунктах 1, 3 настоящего пункта, даты установления федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных индексов в среднем по Липецкой области, даты одобрения Правительством Российской Федерации сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации и основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период и не позднее 20 декабря года, предшествующего началу периода регулирования, на который устанавливаются тарифы.";
5) пункт 21 изложить в следующей редакции:
"21. Установление тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения осуществляется:
1) по предложению субъекта регулирования;
2) по инициативе Управления в случае непредставления субъектом регулирования заявления об установлении тарифов и (или) материалов, предусмотренных Правилами регулирования тарифов, указанными в подпункте 1 пункта 24 настоящего регламента.";
6) пункт 22 изложить в следующей редакции:
"22. Основанием для начала исполнения государственной функции является:
1) поступление документов от субъекта регулирования до 1 мая года, предшествующего очередному периоду регулирования;
2) поступление (непоступление) документов от субъекта регулирования после 1 мая года, предшествующего очередному периоду регулирования;
3) поступление документов от субъекта регулирования, в отношении которого ранее не осуществлялось государственное регулирование тарифов.";
7) в пункте 23:
в подпункте 4 слова "или прекращение дела об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения" признать утратившими силу;
подпункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) принятие решения об утверждении производственной программы и об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения.";
8) пункт 24 изложить в следующей редакции:
"24. Исполнение государственной функции субъекту регулирования осуществляется на основании:
1) заявления субъекта регулирования об установлении тарифов по форме приложения 1 к настоящему административному регламенту с представлением в Управление необходимых обосновывающих материалов согласно разделу IV Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 года N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения", и расчетных таблиц в соответствии с приложениями 1 - 7 к Методическим указаниям, утвержденным приказом ФСТ России от 27 декабря 2013 года N 1746-э "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения";
2) имеющихся у Управления сведений о субъектах регулирования, не представивших заявления об установлении тарифов и (или) материалов, и (или) иных регулируемых организациях, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения в сопоставимых условиях, а также на основании результатов проверки их хозяйственной деятельности.";
9) пункт 25 изложить в следующей редакции:
"25. Документы и материалы представляются в подлиннике или надлежащим образом заверенных субъектом регулирования копиях на бумажном и электронном носителе.";
10) в пункте 29:
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"б) об отказе в рассмотрении предложений об установлении тарифов и возврате представленных документов и материалов, кроме случая, предусмотренного подпунктом 2 пункта 19 настоящего регламента.";
в абзаце шестом слова "9 дней" заменить словами "10 рабочих дней";
11) в пункте 30:
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"д) фамилию, имя, отчество лиц:
- уполномоченный по делу;
- экспертная группа, в состав которой входит уполномоченный по делу.";
абзац девятый изложить в следующей редакции:
"2) при принятии решения об отказе в рассмотрении предложений об установлении тарифов и возврате представленных документов и материалов - проект письма о принятом решении,";
12) в абзаце пятом пункта 31 после слова "регулирования" дополнить словами "заказным почтовым отправлением";
13) после пункта 31 дополнить подразделом следующего содержания:
"4.1. Рассмотрение документов начальником Управления,
начальником отдела, сотрудником Управления, уполномоченным
на производство в отношении субъектов регулирования,
не представивших заявления об установлении тарифов и (или)
материалы в срок до 1 мая года, предшествующего очередному
периоду регулирования
31.1. Начальник отдела после 1 мая года, предшествующего очередному периоду регулирования, организует и поручает сотруднику отдела, уполномоченному на производство, сбор информации по субъектам регулирования, в отношении которых ранее осуществлялось регулирование, не представившим документы об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения в срок до 1 мая года, предшествующего очередному периоду регулирования.
Срок исполнения - 1 день.
31.2. Сотрудник, уполномоченный на производство, подготавливает сведения о субъектах регулирования, в отношении которых ранее осуществлялось регулирование, не представивших документы об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения.
Срок исполнения - 4 календарных дня.
31.3. Сотрудник, уполномоченный на производство, готовит:
проект письма о принятом решении об открытии дела (без открытия дела) и проект приказа Управления, содержащий:
а) дату издания приказа;
б) сведения о нормативных правовых актах, на основании которых осуществляется государственная функция;
в) номер дела (без присвоения номера при принятом решении - без открытия дела);
г) фамилию, имя, отчество лиц:
- уполномоченный по материалам (уполномоченный по делу - в случае открытия дела);
- экспертная группа, в состав которой входит уполномоченный по материалам (делу);
д) сроки проведения экспертизы, подготовки материалов к Коллегии Управления и передает проекты документов начальнику Управления для подписания.
Срок исполнения - 10 календарных дней.
31.4. Начальник Управления подписывает:
1) приказ Управления;
2) письмо о принятом решении и передает их сотруднику, уполномоченному на производство.
Сотрудник, уполномоченный на производство, регистрирует письмо о принятом решении, направляет его субъекту регулирования заказным почтовым отправлением и информирует субъект регулирования.
Срок исполнения - 1 день.
31.5. Сотрудник, уполномоченный на производство, осуществляет мероприятия по сбору материалов, имеющихся у Управления сведений об этих и (или) иных регулируемых организациях, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения в сопоставимых условиях (в том числе за предшествующие периоды регулирования), а также результатов хозяйственной деятельности регулируемых организаций, при необходимости - путем организации проведения проверки хозяйственной деятельности в рамках действующего законодательства, указанных в пункте 3 настоящего регламента и направляет результаты в экспертную группу для дальнейшего использования при регулировании тарифов.
Срок исполнения - 75 календарных дней.
31.6. По окончании подготовки сведений о субъектах регулирования, непредставивших документы об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения, формируется пакет документов. Срок исполнения - 1 день.";
14) пункт 32 изложить в следующей редакции:
"32. Уполномоченный по материалам (делу) организует проведение экспертизы материалов, поступивших на утверждение в управление, и сведений, подготовленных о субъектах регулирования, не представивших заявления об установлении тарифов и (или) материалы.
Срок исполнения - в день издания приказа.";
15) пункт 33 изложить в следующей редакции:
"33. Экспертная группа проводит экспертизу предложений по установлению тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения (подготовленных сведений о субъектах регулирования, не представивших заявления об установлении тарифов и (или) материалы) на достоверность представленных документов и информации. Результатом проведения экспертизы является экспертное заключение.
Максимальный срок исполнения - 30 календарных дней.";
16) пункт 34 считать утратившим силу;
17) в пункте 35:
подпункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) до установления предельных индексов в среднем по Липецкой области;";
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) до одобрения Правительством Российской Федерации сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации и основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.";
18) пункт 37 изложить в следующей редакции:
"37. Основания для отказа в исполнении государственной функции отсутствуют, кроме случая невозможности осуществления организацией регулируемой деятельности в соответствующем периоде регулирования.";
19) пункт 38 изложить в следующей редакции:
"38. При принятии решения об отказе в исполнении государственной функции в случае, указанном в пункте 37 настоящего регламента, сотрудник, уполномоченный на производство по делу, подготавливает проекты приказа Управления о прекращении исполнения государственной функции и письма субъекту регулирования о принятом решении, подписывает их у начальника Управления и направляет субъекту регулирования.
Срок исполнения - в день принятия решения.";
20) пункт 39 изложить в следующей редакции:
"39. Уполномоченный по материалам (делу) подготавливает проект постановления Управления об утверждении производственной программы и установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения, визирует его у начальника отдела и организует проведение юридической коррупционной экспертиз проекта постановления (с приложением дела), подготавливает проект уведомления субъекту регулирования о дате, времени и месте заседания Коллегии Управления, подписывает его у начальника Управления и направляет субъекту регулирования.
Знакомит субъект регулирования с материалами дела, включая проект решения, не позднее чем за один день до заседания Коллегии Управления.
Срок исполнения - 10 календарных дней до заседания Коллегии.";
21) подраздел 8 раздела III "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения" изложить в следующей редакции:
"8. Принятие решения об утверждении производственной программы и установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения";
22) пункт 40 изложить в следующей редакции:
"40. Решение об утверждении производственной программы и установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения принимается на заседании Коллегии Управления и утверждается постановлением Управления.
Начальник Управления подписывает постановление Управления и передает его сотруднику, уполномоченному по материалам (делу).
Срок исполнения - в день принятия решения.";
23) пункт 41 изложить в следующей редакции:
"41. Сотрудник, уполномоченный по материалам (делу), направляет субъекту регулирования копии принятого постановления и протокола заседания коллегии по данному вопросу.
Направление указанных документов осуществляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в электронном виде (с получением подтверждения информации адресатом).
Копии принятых постановлений и протоколов направляются в федеральный орган регулирования тарифов в электронном виде.
Срок исполнения - в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения об установлении тарифов.";
24) пункт 42 изложить в следующей редакции:
"42. Сотрудник, уполномоченный по материалам (делу), обеспечивает размещение, публикацию решения об установлении тарифов:
1) с приложением протокола на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Срок исполнения - в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения об установлении тарифов;
2) в "Липецкой газете".
Срок исполнения - 10 календарных дней со дня принятия решения об установлении тарифов.";
25) приложение 1 к административному регламенту исполнения государственной функции по установлению тарифов в сфере холодного водоснабжения (тарифа на питьевую воду (питьевое водоснабжение), тарифа на техническую воду, тарифа на транспортировку воды) и водоотведения (тарифа на водоотведение, тарифа на транспортировку сточных вод) изложить в следующей редакции:
Приложения
2016-05-12 Приложение к Приказу от 12 мая 2016 года № 01-03/152