Постановление Главы администрации Липецкой области от 15.06.1994 № 304
О дополнении постановления главы администрации области от 16 ноября 1993 года № 542
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 15.06.1994г. г.Липецк N 304О дополнении постановления главыадминистрации области от 16 ноября 1993 г. N 542 (В редакции Постановления Главы администрации Липецкой области от 17.08.94 г. N 423) В дополнение к постановлению главы администрации области от 16ноября 1993 г. N 542 "О переходе на новую систему оплаты жилья икоммунальных услуг" постановляю: 1. Начиная с 1 июля 1994 года оплата жилья по договору найма (занаем) устанавливается местной администрацией в размере от 1 до 3-хруб. (на 1994 г.) за один квадратный метр общей площади, в зависимостиот месторасположения дома (центр, окраина, расстояние дообщественного транспорта), качества жилья. За услуги по содержанию иремонту жилья, коммунальные услуги плата взимаемая с населения,независимо от форм собственности жилого помещения (частная, ЖСК,муниципальная, государственная, общественная), определяется по ставками тарифам, которые рассчитываются процентом от затрат на содержание иремонт жилья и на оказание коммунальных услуг. По рассчитанным такимобразом ставкам и тарифам оплачивается вся занимаемая общая площадь (вкоммунальных квартирах - жилая) и весь объем коммунальных услуг. 2. Сбор платежей за коммунальные услуги и оплату жилья,предоставляемого внаем или в аренду, производится собственниками жильяили органом, уполномоченным выполнять эти функции. 3. Сохранить на переходный период существующий порядокфинансирования затрат на капитальный ремонт государственного имуниципального жилищного фонда (включая приватизированное жилье), и невключать указанные затраты в состав жилищно - коммунальных услуг,оплачиваемых гражданами. 4. В переходный период формирования рынка жилья для собственниковприватизированных квартир, участвующих в общих расходах, связанных собслуживанием и ремонтом всего дома и оплатой коммунальных услуг,сохраняются те же условия, что и для нанимателей жилых помещений вдомах государственного и муниципального жилищного фонда. При этом на граждан приватизированных квартир распространяетсяпорядок перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг ипредоставления гражданам компенсаций (субсидий) при оплате жилья икоммунальных услуг, определенный настоящим постановлением. Взаимоотношения между собственниками жилых помещений ипредприятиями, осуществляющими работы по содержанию и ремонтужилищного фонда, основываются на договорных условиях (договора наобслуживание и ремонт квартиры и договора на обслуживание и ремонтжилого дома, имеющего приватизированные жилые помещения). Ежемесячная оплата за техническое обслуживание и ремонтпроизводится до 10 числа следующего месяца по утвержденной ставке за 1кв. м общей площади. Окончательный расчет по платежам за техническое обслуживаниеквартиры производится по истечении года на основании данных офактически выполненных объемах работ и их качестве. 5. Установить уровень платежей граждан за жилье и коммунальныеуслуги в 1994 году в размере 20 процентов к затратам на содержание иремонт жилья и на производство коммунальных услуг. При этом долясобственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг, впределах социальной нормы площади жилья и нормативов потреблениякоммунальных услуг, устанавливается на 1994 год в размере 10 процентовк совокупному доходу семьи. 6. Просить областное Собрание депутатов утвердить, исходя издостигнутого уровня жилищной обеспеченности, социальную норму площадижилья в домах государственного, муниципального и общественного фонда,в пределах которой гражданам осуществляется предоставление компенсаций(субсидий) при оплате жилья и коммунальных услуг в размерах: в городах и рабочих поселках - 16 кв. м общей площади начеловека, в сельской местности - 22 кв. м общей площади на человека. Социальная норма площади жилья увеличивается: - для одиноких граждан, являющихся пенсионерами, инвалидами - доразмера площади фактически занимаемой однокомнатной квартиры в домахжилищного фонда социального использования; - для граждан, проживающих в ветхих и аварийных жилых помещениях- в размерах фактически занимаемой семьей площади; - для семей, занимающих отдельную квартиру - на половину размерасоциальной нормы площади на всю семью; - гражданам, пользующимся дополнительной жилой площадью всоответствии с действующим законодательством - на размер установленнойэтой площади. 7. Право на льготы по оплате жилищно - коммунальных услуг дляотдельных категорий граждан, установленные действующимзаконодательством, сохраняется. 8. Главам администраций городов и районов области: 8.1. Обеспечить сбор платежей за коммунальные услуги и оплатужилья, предоставляемого внаем или в аренду, собственникам жилья илиорганом, уполномоченным выполнять эти функции. 8.2. Обеспечить утверждение нормативов потребления жилищно -коммунальных услуг, ставок и тарифов на жилищные и коммунальные услугина территории города, района с учетом рекомендуемых коэффициентов взависимости от качества жилищного фонда (приложение N 1). Послепринятия законодательного решения на федеральном уровне о переходе наоплату жилья по общей площади квартиры обеспечить перерасчет снаселением за оплату жилья, начиная с 1 июля 94 г. 8.3. Обеспечить в пределах социальной нормы площади жилья сучетом льгот предоставление в установленном порядке (приложение N 2)гражданам компенсаций (субсидий) при оплате жилья и коммунальных услугза счет средств соответствующих бюджетов, собственников средствпредприятий, учреждений и организаций (собственников жилых домов),части доходов, получаемых от населения при повышении платежей за жильеи коммунальные услуги. 9. Управлению финансов администрации области (Щеглеватых В.М.),областному госпредприятию жилищно - коммунального и энергетическогохозяйства (Даревич В.М.) в 2-недельный срок рассмотреть предложенияглав администраций городов, районов о создании городских (районных)служб по выдаче субсидий на оплату жилья или органов, уполномоченныхвыполнять эти функции. 10. Принять предложение областного государственного предприятияжилищно - коммунального и энергетического хозяйства о создании в егосоставе за счет общих ассигнований, выделяемых на содержание жилищно -коммунального хозяйства, соответствующей службы (группы) для оказанияпрактической помощи на местах и обеспечения надлежащего контроля заправильностью оплаты жилья и коммунальных услуг в соответствии снастоящим постановлением. 11. Во исполнение Постановления Совета Министров - ПравительстваРоссийской Федерации от 23 декабря 1993 г. N 1325 "О финансированииобъектов социально - культурного и коммунально - бытового назначения,передаваемых в ведение местных органов исполнительной власти приприватизации предприятий" до 15 июня 1994 г. утвердить согласованные ссобственниками и областным госпредприятием жилищно - коммунального иэнергетического хозяйства (Даревич В.М.) графики приема - передачиобъектов жилищно - коммунального назначения в муниципальнуюсобственность приватизируемых предприятий с приложением необходимыхрасчетов. 12. Управлению финансов администрации области (Щеглеватых В.М.),областному госпредприятию жилищно - коммунального и энергетическогохозяйства (Даревич В.М.) сохранить на период поэтапного перехода нановую систему оплаты жилья порядок предоставления дотаций местнымадминистрациям на содержание и ремонт жилья, а также объектов жилищно- коммунального хозяйства в части, не перекрываемой средствами,поступающими от оплаты гражданами жилья. 13. Управлению экономики администрации области (Чунихин В.И.),управлению труда и занятости населения администрации области (ЛапыгинИ.А.) в 2-недельный срок внести в администрацию области предложения опорядке исчисления среднего совокупного дохода семьи применительно кусловиям городов и районов области. 14. Государственному предприятию жилищно - коммунального иэнергетического хозяйства области (Даревич В.М.) оказывать постояннуюметодологическую помощь органам исполнительной власти на местах поосуществлению поэтапного перехода на новую систему оплаты жилья икоммунальных услуг. 15. Контроль за исполнением постановления возложить на первогозаместителя главы администрации области Жарко В.И.Глава администрацииЛипецкой области М.Т.Наролин Приложение N 1 к постановлению главы администрации Липецкой области от 15 июня 1994 г. N 304 РЕКОМЕНДУЕМЫЕ КОЭФФИЦИЕНТЫ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ДИФФЕРЕНЦИРОВАННЫХ СТАВОК КВАРТИРНОЙ ПЛАТЫ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ КАЧЕСТВА ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ --------------------------------------------T--------------------- Типы жилищного фонда ¦ Коэффициенты--------------------------------------------+---------------------Многоэтажные капитальные жилые дома,имеющие все виды благоустройства,включая лифты и мусоропровод 1,0Многоэтажные капитальные жилые домаповышенной комфортности 1,2Многоэтажные капитальные жилые дома,имеющие все виды благоустройства,кроме лифта и мусоропровода 0,8Жилые дома пониженной капитальности,имеющие не все виды благоустройства 0,6Жилые дома ветхие и аварийные 0,5 Приложение N 2 к постановлению главы администрации Липецкой области от 15 июня 1994 г. N 304 ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ КОМПЕНСАЦИЙ (СУБСИДИЙ) НА ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 1. Компенсации (субсидии) на оплату жилья и коммунальных услугпредоставляются гражданам местными администрациями в пределахсоциальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальныхуслуг с учетом совокупного дохода семьи, действующих льгот иутвержденного бюджета. 2. Величина субсидий определяется как разница между принятыми наданный период размерами платы за часть жилых помещений, занимаемых посоциальной норме площади жилья, и коммунальных услуг в соответствии снормативами их потребления и предельно допустимыми расходами гражданна оплату жилищно - коммунальных услуг с учетом совокупного доходасемьи и действующих льгот. Максимально допустимая доля собственных расходов граждан наоплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площадижилья и нормативов потребления коммунальных услуг устанавливается на1994 год в размере 10%. Субсидия не может превышать фактически начисленной платы за жильеи коммунальные услуги. 3. Субсидии предоставляются: нанимателям жилых помещений в домах государственного,муниципального и общественного жилищного фонда; постоянно проживающим в данном населенном пункте гражданам,арендующим жилье; гражданам, приватизировавшим свое жилье; членам жилищных и жилищно - строительных кооперативов; постоянно проживающим в данной местности гражданам, имеющим всобственности одно и единственное жилье. Размер субсидий для граждан, арендующих жилые помещения исобственников жилья, определяется исходя из принятых на данный периодставок и тарифов на оплату содержания и ремонта жилья для нанимателейжилых помещений и тарифов на коммунальные услуги. 4. Граждане признаются нуждающимися в получении субсидий, еслисумма расходов на оплату жилья и коммунальных услуг за занимаемоежилое помещение в пределах социальной нормы площади жилья и нормативовпотребления коммунальных услуг и учетом действующих льгот, превышаетустановленную на данный период долю предельно допустимых собственныхрасходов граждан на эти цели в составе совокупного дохода семьи. Граждане, сдающие жилые помещения в поднаем или аренду,утрачивают право на субсидию по оплате жилья и коммунальных услуг. 5. Предоставление субсидий осуществляется службой(подразделением), созданной при местной администрации илиуполномоченной ей организацией. 6. Субсидия назначается после предоставления гражданиномдокументов о составе семьи, размерах занимаемой площади, расходах наоплату жилищно - коммунальных услуг, совокупном доходе семьи,документов, подтверждающих право на льготы по оплате жилья икоммунальных услуг. 7. Субсидия назначается семье сроком на 1 год с момента подачизаявления. Через год службой при местной администрации илиуполномоченной ею организацией производится переаттестация семей -получателей субсидий, которая не отличается от процедурыпервоначального оформления права на пособие. Через 6 м-цев после начисления субсидий или годичнойпереаттестации проводится полугодовая (промежуточная) упрощеннаяпереаттестация. 8. Источниками средств, направляемых на выплату субсидий наоплату жилищно - коммунальных услуг граждан, являются средствасоответствующих бюджетов, собственные средства предприятий, учрежденийи организаций, часть доходов, получаемых от населения при повышенииплатежей за жилье и коммунальные услуги. 9. Субсидии предоставляются гражданам в безналичной форме ииспользуются только для оплаты жилья и коммунальных услуг. 10. Контроль за использованием средств, предназначенных дляпредоставления субсидий гражданам, осуществляется местнойадминистрацией.