Постановление Главы администрации Липецкой области от 10.06.1996 № 239
О лицензировании медицинской деятельности
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
10.06.1996г. г. Липецк N 239 Утратилo силу - Постановление Главы
администрации Липецкой области
от 03.07.2001 г. N 108
О лицензировании медицинской деятельности
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 24декабря 1994 г. N 1418 "О лицензировании отдельных видовдеятельности", от 25.03.96 г. N 350 "Об утверждении Положения олицензировании медицинской деятельности", а также в целях защиты иохраны здоровья населения
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение "О лицензировании медицинскойдеятельности".
2. Лицензирование медицинской деятельности поручить Центрулицензирования администрации Липецкой области (Мальгин В.А.) наосновании представленных документов и заключения Областнойлицензионной комиссии при Управлении здравоохранения.
3. Центру лицензирования администрации Липецкой области(Мальгин В.А.), Управлению здравоохранения (Малюков Н.И.), органамгосударственного контроля обеспечить жесткий контроль за наличиемлицензий у предприятий, организаций, учреждений, физических лиц,осуществляющих медицинскую деятельность, а также за соблюдениемпорядка и условий лицензирования, действующего законодательства РФоб охране здоровья населения, нормативных документов,регламентирующих медицинскую деятельность.
4. Постановление главы администрации области 681 "О лицензировании медицинской практики, фармацевтическойдеятельности, заготовки и реализации сырья из дикорастущихлекарственных растений, продажи медицинской техники и изделиймедицинского назначения" считать утратившим силу в части"лицензирования медицинской практики".
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна заместителей главы администрации области Гучека П.А. и БородинаВ.И.Глава администрацииЛипецкой области М.Т.Наролин
Приложение
к постановлению главы администрации
Липецкой области
от 10 июня 1996 г. N 239
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ МЕДИЦИНСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. Настоящее Положение определяет порядок и условия выдачилицензии на осуществление медицинской деятельности.
Лицензированию подлежит медицинская деятельность,осуществляемая юридическими лицами независимо оторганизационно-правовой формы, а также физическими лицами,осуществляющими предпринимательскую деятельность без образованияюридического лица.
2. Лицензирование медицинской деятельности осуществляетсяЦентром лицензирования администрации области на основаниипредставленных документов, указанных в п. 4 Положения "Олицензировании медицинской деятельности", и заключения областнойлицензионной комиссии при Управлении здравоохранения.
Областная лицензионная комиссия при Управлении здравоохраненияутверждается заместителем главы администрации, ведающим вопросамиздравоохранения.
3. Лицензия является официальным документом, который разрешаетосуществление указанного в нем вида медицинской деятельности втечение установленного срока и определяет обязательные дляисполнения требования (условия) его осуществления.
В случае если лицензиат осуществляет несколько видовмедицинской деятельности одновременно, в лицензии каждый видмедицинской деятельности указывается отдельно.
Перечень видов медицинской деятельности, подлежащихлицензированию, устанавливается Министерством здравоохранения имедицинской промышленности РФ.
4. Для получения лицензии заявитель представляет в Центрлицензирования следующие документы:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
для юридических лиц - наименования и организационно-правовойформы предприятия, организации, юридического адреса, номерарасчетного счета, наименования обслуживающего банка;
для физических лиц - фамилии, имени, отчества, паспортныхданных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);
вида деятельности;
срока действия лицензии;
б) копии учредительных документов (если они не заверенынотариусом - с предъявлением оригиналов);
в) копия свидетельства о государственной регистрацииюридического лица;
г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;
д) справка налогового органа о постановке на учет илисвидетельство о государственной регистрации физического лица вкачестве предпринимателя со штампом налогового органа;
е) сведения о профессиональной подготовке специалистов,осуществляющих лицензируемую медицинскую деятельность;
ж) данные о нормативно-методическом обеспечении,организационно-технических возможностях и материально-техническомоснащении для выполнения соответствующих видов медицинскойдеятельности.
В случае, если лицензируемый вид медицинской деятельностиосуществляется лицензиатом на нескольких территориальнообособленных объектах, в заявке на получение лицензии соискательдолжен указать все территориально-обособленные объекты и приложитьсоответствующие заключения по всем заявленным объектам (пункты "г","е").
Все документы, представленные для получения лицензии,регистрируются Центром лицензирования.
Требовать от заявителя представления документов, непредусмотренных настоящим Положением, запрещается.
5. До принятия решения о выдаче лицензии Центр лицензированиярассматривает представленные с заявлением материалы с оценкой ихполноты и достоверности, соответствия условий осуществлениялицензируемого вида деятельности требованиям, установленным длянего в нормативных документах, и направляет в областнуюлицензионную комиссию при Управлении здравоохранения.
Областная лицензионная комиссия решает вопрос о возможностиили невозможности выдачи лицензии и дает письменное заключение вЦентр лицензирования не позднее 25 дней с момента поступлениядокументов.
6. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдача лицензииосуществляются на платной основе. Платежи взимаются в фиксированныхразмерах по отношению к установленному законом минимальномуразмеру оплаты труда:
а) за рассмотрение заявления о выдаче лицензии - в пределаходной десятой части установленного законом минимального размераоплаты труда;
б) за выдачу лицензии (или ее копии) - в пределах 3-кратногоразмера установленного законом минимального размера оплаты труда.
7. В случае проведения дополнительной (в том численезависимой) экспертизы связанные с этим расходы не включаются вфиксированную лицензионную плату и оплачиваются отдельно вразмерах, установленных областным Собранием депутатов.
Плата за рассмотрение заявления и плата за выдачу лицензиипоступают на расчетный счет Центра лицензирования.
8. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценнойбумаги на предъявителя, а также учетную серию и номер и являютсядокументами строгой отчетности. Приобретение, учет и хранениебланков лицензий осуществляются Центром лицензирования.
9. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензиипринимается Центром лицензирования в течение 30 дней со дняполучения заявления со всеми необходимыми документами.
В случае необходимости проведения дополнительной (в том численезависимой) экспертизы решение принимается в 15-дневный срок содня получения экспертного заключения, но не позднее чем через 60дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.
В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объемовподлежащих экспертизе материалов, руководитель Централицензирования может продлить срок принятия решения о выдаче или оботказе в выдаче лицензии еще на срок до 30 дней.
10. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляетсязаявителю в письменной форме в 3-дневный срок со дня принятиясоответствующего решения с указанием причин отказа.
Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
наличие в документах, представленных заявителем, недостовернойили искаженной информации;
экспертное заключение, установившее несоответствие условийтребованиям, предъявляемым к осуществлению соответствующего видамедицинской деятельности.
11. В лицензии указываются:
наименование органа, выдавшего лицензию;
для юридических лиц - наименование и юридический адресорганизации, получающей лицензию;
для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные(серия, номер, кем и когда выдан, место жительства);
вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;
срок действия лицензии;
условия осуществления лицензируемого вида медицинскойдеятельности (правила и нормы, в соответствии с которымиосуществляется медицинская деятельность, а также дополнительныеусловия, отражающие специфические особенности лицензируемого видамедицинской деятельности);
регистрационный номер лицензии и дата выдачи.
Лицензия выдается на срок не менее 3 лет. По заявлению лица,обратившегося за ее получением, лицензия может выдаваться наменьший срок.
Продление срока действия лицензии производится в порядке,установленном для ее получения.
Передача лицензии другому юридическому или физическому лицузапрещается.
Лицензия выдается после представления заявителем документа,подтверждающего ее оплату.
В случае если лицензируемый вид медицинской деятельностиосуществляется на нескольких территориально обособленных объектах,лицензиату одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии суказанием местоположения каждого объекта. Копии лицензийрегистрируются Центром лицензирования.
12. При ликвидации юридического лица или прекращении действиясвидетельства о государственной регистрации физического лица вкачестве предпринимателя выданная лицензия теряет юридическую силу.
В случае реорганизации, изменения наименования юридическоголица, утраты лицензии лицензиат обязан в 15-дневный срок податьзаявление о переоформлении лицензии.
Переоформление лицензии производится в порядке, установленномдля ее получения (за исключением случаев приведения уставныхдокументов в соответствие с требованиями ГК Российской Федерации).
До переоформления лицензии лицензиат осуществляет медицинскуюдеятельность на основании ранее выданной лицензии, а в случаеутраты лицензии - на основании временного разрешения, выдаваемогоЦентром лицензирования.
13. Лицензия подписывается руководителем (в случае егоотсутствия - заместителем руководителя) Центра лицензирования изаверяется печатью.
14. Медицинская деятельность на основании лицензии, выданнойлицензионными органами иных субъектов РФ, может осуществляться натерритории Липецкой области только после ее регистрации в Центрелицензирования.
Регистрация проводится в течение 30 дней по предъявлениюоригинала лицензии с проверкой при необходимости указанных влицензии данных, условий осуществления соответствующего видамедицинской деятельности и условий безопасности. В лицензииделается отметка о проведенной регистрации и занесении лицензии вреестр выданных, зарегистрированных, приостановленных ианнулированных лицензий.
Плата за регистрацию лицензий, выданных другим субъектомРоссийской Федерации, устанавливается областным Собраниемдепутатов.
В регистрации может быть отказано в порядке и по основаниям,предусмотренным пунктом 10 настоящего Положения.
15. Центр лицензирования принимает решение о приостановлениидействия лицензии в случаях:
- передачи лицензии (или ее копии) другому юридическому лицуили гражданину;
- невыполнения лицензиатом предписаний или распоряженийгосударственных контрольных органов;
- использования лицензиатом специалистов без соответствующейподготовки при выполнении медицинских услуг, требующих согласнолицензионным условиям специальной подготовки, использованиенеаттестованного, несертифицированного в установленном порядкеоборудования;
- неустранения нарушений в установленный при вынесениипредупреждения срок;
- нарушение лицензиатом условий действия лицензии (копиилицензии);
- оказание платных услуг медицинскими учреждениями в ущербпрограммы добровольного и обязательного медицинского страхования.
16. Центр лицензирования принимает решение об аннулированиидействия лицензии в случаях:
- обнаружения недостоверных данных в документах,представленных для получения лицензии (или копии лицензии);
- действий, указанных в п. 15, совершенных повторно;
- осуществления деятельности после получения решения оприостановлении действия лицензии (или ее копии);
- ликвидации или реорганизации юридического лица илипрекращения действия свидетельства о государственной регистрациигражданина в качестве предпринимателя.
17. Центр лицензирования в 3-дневный срок со дня принятиярешения о приостановлении действия лицензии или ее аннулировании вписьменной форме информирует об этом решении лицензиата, органыГосударственной налоговой службы и Управление здравоохранения.
В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановлениедействия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.
Лицензия считается возобновленной после принятия Центромлицензирования соответствующего решения, о котором не позднее чем в3-дневный срок с момента принятия он оповещает лицензиата, органыГосударственной налоговой службы и Управление здравоохранения.
Центр лицензирования, принявший решение о приостановлении илилишении, аннулировании регистрации лицензии (копии лицензии),выданной лицензионным органом другого субъекта РФ, передает этисведения в лицензионный орган, выдавший лицензию.
Приостановление действия лицензии на какой-либо срок не влечетза собой увеличение срока ее действия.
18. Контроль за соблюдением лицензиатом условий,предусмотренных лицензией, осуществляется Центром лицензирования,Управлением здравоохранения, другими контролирующими органами впределах их компетенции.
19. Центр лицензирования ведет реестры выданных,зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий.
20. Решения и действия Центра могут быть обжалованы вустановленном порядке в судебные органы.
21. Руководитель и должностные лица Центра лицензированиянесут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнениетребований настоящего Положения и установленного порядкалицензионной деятельности в соответствии с законодательством РФ.