Постановление Главы администрации Липецкой области от 27.05.1997 № 243
Об утверждении положения об областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 27.05.1997г. г.Липецк N 243 Утратилo силу - Постановление Главы администрации Липецкой области от 27.07.98 г. N 273 Об утверждении положения об областнойтрехсторонней комиссии по регулированиюсоциально - трудовых отношений (В редакции Постановления Главы администрации Липецкой области от 24.03.98 г. N 120) В целях совершенствования формирования социального партнерства натерритории области, повышения эффективности реализации положенийЗакона Российской Федерации "О коллективных договорах и соглашениях" иво исполнение Указа Президента Российской Федерации от 21 января 1997г. N 29ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение об областной трехсторонней комиссии порегулированию социально - трудовых отношений согласно приложению 1. 2. В связи с кадровыми перестановками утвердить состав областнойтрехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношенийсогласно приложению 2. 3. Рекомендовать главам администраций городов и районов: - проанализировать деятельность территориальных комиссий порегулированию социально - трудовых отношений, внести соответствующиеизменения и дополнения в Положение о трехсторонних комиссиях, повыситьэффективность их работы; - провести организационные собрания по созданию объединенийработодателей на подведомственной территории, оказать им практическуюпомощь в становлении и включении в процесс социального партнерства сделегированием председателю объединения работодателей полномочийучастия в деятельности областной трехсторонней комиссии порегулированию социально - трудовых отношений. О принятых мерах доложить администрации области до 01.07.97 г. 4. Считать утратившими силу постановления главы администрацииобласти от 27.01.95 г. N 36, от 06.08.96 г. N 339 и от 23.09.96 г. N429. 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителей главы администрации области П.А.Гучека, И.Ф.Вострикова.Глава администрацииЛипецкой области М.Т.Наролин Приложение N 1 к постановлению главы администрации Липецкой области от 27 мая 1997 г. N 243 Согласовано: Председатель Федерации профсоюзов области А.Ф.Жидких ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЛАСТНОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО - ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Липецкая областная трехсторонняя комиссия по регулированиюсоциально - трудовых отношений (далее именуемая - Комиссия) являетсяпостоянно действующим органом, образованным в соответствии с ЗакономРоссийской Федерации "О коллективных договорах и соглашениях". 1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, законодательными и нормативнымиактами администрации области и областного Собрания депутатов,настоящим Положением и регламентом Комиссии. 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КОМИССИИ 2.1. Основными целями Комиссии являются: - выработка общих принципов регулирования социально - трудовыхотношений на областном уровне; - развитие системы социального партнерства; - содействие предупреждению и урегулированию коллективныхтрудовых споров (конфликтов). 2.2. Основными задачами Комиссии являются: - ведение коллективных переговоров и подготовка проектатрехстороннего соглашения между администрацией области, трудовымиколлективами в лице объединений профсоюзов и представителямисобственников (работодателей); - осуществление контроля за ходом выполнения трехстороннегосоглашения, разрешение разногласий, возникших в ходе его выполнения; - оказание содействия участникам отраслевых, профессиональныхтарифных соглашений, заключенных на областном уровне, в урегулированиивозникающих между ними разногласий при разработке и выполненииуказанных соглашений; - координация деятельности городских (районных) комиссий порегулированию социально - трудовых отношений; - урегулирование вопросов районных (городских) соглашений, покоторым не достигнуто соглашение; - выявление причин возникновения конфликтных ситуаций в трудовыхотношениях; - обсуждение проектов решений администрации области, объединенийпрофсоюзов, объединений работодателей по вопросам социально -экономической политики, регулирования трудовых отношений; - организация взаимодействия между аналогичными структурамиобластей Российской Федерации в установлении взаимовыгодных связей вобласти труда и социального партнерства; - организация присоединения к областному трехстороннемусоглашению. 3. ПРАВА КОМИССИИ 3.1. Комиссия для выполнения возложенных на нее основных задачимеет право: а) давать рекомендации органам государственной власти области опринятии в установленном порядке нормативных правовых актов в областисоциально - трудовых отношений, в том числе в сфере занятостинаселения, оплаты труда, доходов и уровня жизни населения, социальнойзащиты, социального обеспечения и социального страхования, охранытруда социального партнерства; б) утверждать регламент Комиссии; в) создавать рабочие группы с привлечением ученых и специалистов; г) взаимодействовать с отраслевыми и региональными комиссиями порегулированию социально - трудовых отношений, оказывать содействие вих деятельности и развитии социального партнерства на отраслевом ирегиональном уровнях; д) приглашать для участия в своей работе представителей органовгосударственной власти, объединений профсоюзов, объединенийработодателей, не входящих в состав Комиссии, ученых и специалистов, атакже представителей других организаций; е) получать от Комитета по статистике области, других органоввласти информацию о социально - экономическом положении в различныхтерриториях городов и районов и отдельных отраслях экономики,необходимую для ведения коллективных переговоров и заключениятрехстороннего соглашения; ж) принимать решения по вопросам, входящим в ее компетенцию,которые обязательны для рассмотрения и реализации в установленныеКомиссией сроки администрацией области, трудовыми коллективами в лицеобъединения профсоюзов и представителями собственников(работодателей); з) осуществлять контроль за выполнением областного трехстороннегосоглашения органами государственного управления, предприятиями,объединениями, организациями и профессиональными союзами; к) вносить предложения в соответствующие компетентные органы оприостановлении или отмене решений местных органов исполнительнойвласти, профессиональных союзов, объединений работодателей, а такжепредприятий, учреждений, организаций независимо от их организационно -правовых форм, связанных с возможностью возникновения коллективныхтрудовых споров (конфликтов); л) привлекать к работе по разрешению коллективных трудовых споров(конфликтов) руководителей и работников управлений ассоциаций идругих объединений, предприятий, органов профсоюзов, независимыхэкспертов; м) вносить предложения в установленном порядке о привлечении кответственности и несоответствии занимаемой должности лиц, в том числеруководителей предприятий всех правовых форм собственности, необеспечивающих выполнение мероприятий по реализации трехстороннегосоглашения и нарушающих трудовые права граждан и решений комиссий; н) посещать в установленном порядке объединения, предприятия,организации, независимо от ведомственной принадлежности и формсобственности, для ознакомления с трудовыми, социально - бытовымиусловиями работников, статистическими и другими материалами. 4. СОСТАВ И ФОРМИРОВАНИЕ КОМИССИИ 4.1. Состав Комиссии формируется на основе соблюдения принциповпаритетности и равноправия сторон, полномочности их представителей. 4.2. Комиссия формируется из представителей органовгосударственной власти области, Федерации профессиональных союзов иобъединений работодателей (далее именуются - стороны) на основесоблюдения принципов паритетности и равноправия сторон. 4.3. Федерация профессиональных союзов области и объединенияработодателей самостоятельно определяют персональный состав своихпредставителей и порядок их ротации. 4.4. Персональный состав представителей областных органовгосударственной власти и порядок их ротации утверждаются главойадминистрации области. 4.5. Представители сторон являются членами Комиссии. Количествочленов Комиссии от каждой из сторон не может превышать 7 человек. 5. КООРДИНАТОР КОМИССИИ 5.1. Координатор Комиссии утверждается главой администрацииобласти и не является ее членом. 5.2. Координатор Комиссии: - обеспечивает взаимодействие сторон и достижение согласия междуними при выработке решений Комиссии; - утверждает по предложениям сторон перечень и состав рабочихгрупп (и их руководителей), создаваемых для подготовки мероприятийКомиссии и проектов решений Комиссии, которые направлены на выполнениеосновных целей и задач, стоящих перед ней; - оказывает содействие объединениям профессиональных союзов иобъединениям работодателей в решении вопросов, связанных сформированием Комиссии; - председательствует на заседаниях Комиссии и организует ееработу; - проводит в период между заседаниями Комиссии консультации повопросам, требующим принятия оперативного решения; - информирует главу администрации области о деятельностиКомиссии; - информирует Комиссию о мерах, принимаемых администрациейобласти по решению социально - трудовых вопросов; - приглашает в случае необходимости для участия в работе Комиссиипредставителей органов государственной власти, объединений профсоюзови объединений работодателей, не входящих в состав Комиссии, ученых испециалистов, а также представителей других организаций. 5.3. Координатор Комиссии не вмешивается в оперативнуюдеятельность сторон, входящих в Комиссию, и не принимает участия вголосовании. 6. КООРДИНАТОРЫ СТОРОН КОМИССИИ 6.1. Каждая из сторон для обеспечения оперативного взаимодействияс другими сторонами избирает координатора стороны. Координаторы сторон являются членами Комиссии. 7. ЧЛЕНЫ КОМИССИИ 7.1. Члены Комиссии: - участвуют в заседаниях Комиссии и рабочих групп в соответствиис регламентом Комиссии, в подготовке проектов решений Комиссии; - вносят предложения по вопросам, относящимся к компетенцииКомиссии, для рассмотрения на заседаниях Комиссии и ее рабочих групп. 7.2. Члены Комиссии на период их полномочий имеют соответствующиеудостоверения. 8. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ 8.1. Организационное и материально - техническое обеспечениедеятельности Комиссии осуществляется в порядке, установленномадминистрацией области. Приложение N 2 к постановлению главы администрации Липецкой области от 27 мая 1997 г. N 243 (Приложение N 2 утратило силу - Постановление Главыадминистрации Липецкой области от 24.03.98 г. N 120)