Постановление Главы администрации Липецкой области от 22.12.1997 № 613

О дополнении к постановлению главы администрации области от 27.08.97 года N 437 "О дополнительных мерах по упорядочению системы закупок продукции для государственных нужд"

                                                                        
                                                                        
                            П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                   
                                                                        
                      ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ              
                                                                        22.12.1997г.                    г.Липецк                         N 613                                   Утратилo силу - Постановление Главы
  
                                         администрации Липецкой области
                                             от 16.11.2000 г. N 198
  
  О дополнении к постановлению главы администрацииобласти от 27.08.97 N 437 "О дополнительныхмерах по упорядочению системы закупок продукциидля государственных нужд"
       В дополнение  к  постановлению  главы  администрации  области  от27.08.97  г.  N  437  "О  дополнительных мерах по упорядочению системызакупок продукции для государственных нужд" постановляю:
       1. Государственным заказчикам:
       1.1. В соответствии с Положением об организации закупки  товаров,работ и услуг для государственных нужд, утвержденным Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 08.04.97 г. N 305 "О первоочередных  мерах  попредотвращению   коррупции   и   сокращению   бюджетных  расходов  приорганизации закупки продукции для государственных  нужд",  в  срок  до01.12.97  г.  сформировать  комиссии  по  организации  системы закупокпродукции для региональных нужд на  конкурсной  основе  в  составе  неменее 3 должностных лиц заказчика и представителей поставщиков.
       Заместителям главы администрации  области  возглавить  конкурсныекомиссии, создаваемые государственными заказчиками, по принадлежности.
       1.2. В месячный срок  сформировать  и  представить  в  управлениеэкономики   отраслевые   региональные  заказы  на  1998  год  согласнорекомендациям, изложенным в приложении 1 к Порядку закупки и  поставкипродукции  для  областных  нужд,  утвержденному  постановлением  главыадминистрации области от 27.08.97 г. N 437.
       Ответственными исполнителями по формированию предложений - заявокв  сводный перечень регионального заказа назначить руководителей службгосударственных заказчиков.
       2. Исключить департамент по управлению государственным имуществомЛипецкой    области   из   перечня   государственных   заказчиков   поформированию, размещению заказов и поставке  продукции  для  областныхнужд, утвержденного приложение N 1 к постановлению главы администрацииобласти от 27.08.97 г. N 437.
       3. В целях  реализации  требований  Указа  Президента  РоссийскойФедерации  от  08.04.97  г.  N  305, постановлений главы администрацииЛипецкой области  от27.08.97 г. N 437 "О  дополнительных  мерах  по  упорядочению  системызакупок  продукции  для  государственных  нужд"  образовать  областнуюкомиссию по контролю за деятельностью  государственных  заказчиков  поорганизации  конкурсной  закупки  продукции  для  региональных  нужд всоставе согласно приложению N 1.
       4. Государственным заказчикам,  главам  администраций  городов  ирайонов  ежеквартально,  не  позднее 5-го числа следующего за отчетнымпериодом  месяца,  представлять  в  областную  комиссию  информацию  опроводимой  работе  по  организации  конкурсного размещения продукции,закупаемой для региональных нужд.
       5. Управлению экономики (Чунихин В.И.):
       5.1. В двухнедельный срок  после  представления  государственнымизаказчиками отраслевых региональных заказов согласно п. 1.2 настоящегопостановления внести на  рассмотрение  администрации  области  сводныйрегиональный заказ Липецкой области на 1998 год.
       5.2. В недельный срок разработать и  довести  до  государственныхзаказчиков     методические     рекомендации    по    предварительномуквалификационному отбору поставщиков (подрядчиков) и проведению торгов(конкурсов).
       6. Довести до сведения государственных заказчиков,  администрацийгородов и районов области, что:
       6.1.  Постановлением  Правительства   Российской   Федерации   от26.09.97  г.  N 1222 "О продукции, закупаемой для государственных нуждбез  проведения  торгов  (конкурсов)"   определен   следующий   составпродукции  (товаров,  работ  и  услуг), закупаемый для государственныхнужд без проведения торгов (конкурсов):
       драгоценные металлы и драгоценные камни;
       музейные ценности (отдельные предметы и коллекции), раритетные  иредкие   книги,   рукописи,  архивные  документы  на  различных  видахносителей и другие предметы, в том числе копии, имеющие  историческое,художественное  или  иное культурное значение, взятые государством подохрану  как  памятники  истории  и  культуры  и  предназначенные   дляпополнения   музейного,   библиотечного,  архивного  фондов,  кино-  ифотофонда, а также иных аналогичных фондов;
       продукция государственного телевидения и  радиовещания  и  услугиорганизаций связи по их распространению;
       работы по поддержанию мобилизационных мощностей;
       продукция, производимая по государственному оборонному заказу,  -в  случае  если  отсутствуют  претенденты  на  участие  в  конкурсе поразмещению заказа на производство такой продукции или  по  результатампроведения указанного конкурса не определен головной исполнитель.
       Указанная продукция (товары,  работы  и  услуги)  закупается  длягосударственных  нужд  без  проведения  торгов  (конкурсов)  в  полномобъеме.
       Без торгов  (конкурсов)  осуществляется  и  закупка  продукции  упоставщиков, указанных в государственном оборонном заказе на 1997 год.
       6.2. Соглашением с Министерством экономики  Российской  Федерацииадминистрации   Липецкой  области  переданы  следующие  полномочия  поисполнению "Положения об организации закупки товаров,  работ  и  услугдля государственных нужд":
       - полномочия согласования прав заказчика на размещение заказов назакупки  продукции  для государственных нужд путем проведения закрытыхторгов (закрытого конкурса)  в  случае,  когда  цена  государственногоконтракта   составляет   менее  2500  установленных  законом  размеровминимальной месячной оплаты труда, а  также  когда  время  и  расходы,необходимые для рассмотрения и оценки большого числа заявок на участиев  торгах  (конкурсе),  значительны   по   сравнению   со   стоимостьюзакупаемой продукции;
       - полномочия согласования прав заказчика по размещению заказа  назакупки продукции для государственных нужд у единственного источника вследующих случаях:
       а) при наличии срочной потребности в продукции,  в  связи  с  чемпроведение  торгов (конкурсов) или применение иного способа размещениязаказов на закупки продукции для государственных нужд нецелесообразно,при  условии,  что  обстоятельства,  обусловившие срочную потребность,невозможно было предусмотреть заранее и  они  не  явились  результатоммедлительности действий заказчика;
       б) если вследствие чрезвычайных  обстоятельств  возникла  срочнаяпотребность  в  определенной  продукции, в связи с чем применение иныхспособов размещения заказов на закупки продукции  для  государственныхнужд нецелесообразно с учетом затрат времени;
       в)  если  продукция  может  быть  получена   только   от   одногопоставщика,   либо  единственный  поставщик  обладает  исключительнымиправами в отношении данной  продукции  и  отсутствует  ее  равноценнаязамена;
       г) при наличии  обстоятельств,  позволяющих  заказчику  проводитьспециализированные закрытые торги (закрытые конкурсы) в соответствии с"Положением  об  организации  закупки  товаров,  работ  и  услуг   длягосударственных   нужд",   в   случае  если  заказчик  установил,  чтопроведение  закупок  из  единственного  источника  является  наилучшимспособом закупок.
       7. Департаменту по управлению государственным имуществом Липецкойобласти  (Лаврентьев  В.В.)  в  месячный  срок  внести  предложения  оприменении конкурсной системы и порядка проведения торгов (конкурсов),определенного  Указом Президента Российской Федерации от 08.04.97 г. N305,  нормативными  актами  администрации  области,  принятыми  в  егоисполнение при сдаче в аренду государственного имущества.
       8. Во исполнение поручения Правительства РФ (протокол от 19.09.97г. N БН-П5-66 пр.) отраслевым государственным заказчикам:
       8.1.  в  двухнедельный  срок  разместить  в  средствах   массовойинформации   объявления   о   проведении   первого  этапа  конкурса  -квалифицированного отбора поставщиков  продукции  (работ,  услуг)  длягосударственных нужд на 1998 год;
       8.2. представить в  областную  комиссию  на  утверждение  графикипроведения  конкурсных  торгов  (тендеров)  по  закупке  продукции длягосударственных нужд, исходя из предельных объемов  финансирования  ихна 1998 год.
       9.  Управлению  экономики  (Чунихин  В.И.),  управлению  финансов(Щеглеватых  В.М.),  Государственной  налоговой  инспекции по Липецкойобласти (Бербенец В.И.) рассматривать вопросы использования  процедурыконкурсных  закупок  товаров  (услуг)  для  государственных  нужд  припроведении взаимозачетов, между бюджетами всех уровней и предприятиямипри осуществлении ими расчетов по платежам в бюджет.
       10. В  целях  обеспечения  эффективного  расходования  финансовыхсредств внебюджетных фондов области рекомендовать при проведении работпо заключению договоров (контрактов)  на  размещение  заказов,  в  томчисле  закупку  и  поставку  товаров,  работ,  услуг  и финансированиецелевых программ  соблюдать  требования  Указа  Президента  РоссийскойФедерации от 08.04.97 г. N 305.
       11. Предоставить Фонду имущества Липецкой области (Поляков  В.Г.)права   постоянно   действующего   организатора  торгов,  связанных  сконкурсным размещением продукции, закупаемой для региональных нужд,  атакже  для  федеральных  нужд  в  пределах полномочий, предоставленныхадминистрации Липецкой области в  соответствии  с  п.  6.2  настоящегопостановления.
       12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации области Бородина В.И.Глава администрацииЛипецкой области                                           М.Т.Наролин
                                                              Приложение
                                                         к постановлению
                                                     главы администрации
                                                        Липецкой области
                                             от 22 декабря 1997 г. N 613
                                  Состав                                
             областной комиссии по контролю за деятельностью            
                государственных заказчиков по организации               
                     конкурсной закупки продукции для                   
                              областных нужд                            Бородин В.И.           - первый заместитель главы администрации
                           области, председатель комиссии
                    Заместители председателя комиссии:                  Чунихин В.И.           - начальник управления экономикиЩеглеватых В.М.        - начальник управления финансов
                             Члены комиссии:                            Киреев Н.С.            - начальник управления по ценовой
                           политикеМальгин В.А.           - начальник управления лицензирования
                           администрации областиВаракин В.Б.           - начальник управления юстиции
                           (по согласованию)Пивовар Г.А.           - начальник правового управления
                           администрации области