Постановление Главы администрации Липецкой области от 20.01.1998 № 20

О Комплексной программе социальной поддержки населения области на 1998 год и Положении об оказании адресной помощи малоимущим слоям населения области в 1998 году

                                                                        
                                                                        
                            П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                   
                     ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                 20.01.1998г.                     г.Липецк                         N 20О комплексной программе социальной поддержкинаселения области на 1998 год и положении обоказании адресной помощи малоимущим слоямнаселения области в 1998 году
  
        (В редакции Постановления Главы администрации Липецкой области
                            от 02.10.98 г. N 379)
  
  
       В соответствии с Концепцией социальной защиты  населения  областина  1997-1998  годы,  в  целях объективного выявления и учета наиболеенуждающихся слоев населения и отдельных граждан,  усиления  адресностивсех   видов   социальной   помощи,  упорядочения  системы  социальнойподдержки в виде льгот, услуг, социальных выплат в виде льгот,  услуг,социальных выплат в денежной и натуральной формеПОСТАНОВЛЯЮ:
       1.  Внести   на   утверждение   областного   Собрания   депутатовКомплексную  программу  по  социальной  поддержке населения области на1998 год (приложение N 1) и  Положение  об  оказании  адресной  помощималоимущим слоям населения в 1998 году (приложение N 2).
       2.   Рекомендовать   руководителям   всех   форм    собственностиорганизовать  на  своих  предприятиях  службу  социальной  защиты  дляоказания  различной  помощи  малоимущим  работникам,   пенсионерам   иинвалидам и оказывать ее в соответствии с этим постановлением.
       3. Управлению социальной защиты населения  администрации  области(Чернышов)  осуществлять координацию деятельности районных (городских)комиссий  по  оказанию   помощи   населению,   оказывать   необходимуюметодическую помощь специалистам по расчету совокупного среднедушевогодохода населения.
       4. Считать  утратившим  силу  постановление  главы  администрацииобласти N 578 от 08.11.94 г.
       5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  назаместителя главы администрации области Гучека П.А.Глава администрацииЛипецкой области                                           М.Т.Наролин
                                                          Приложение N 1
                                     к постановлению главы администрации
                                                        Липецкой области
                                               от 20 января 1998 г. N 20
                          КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА                         
                    ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ НАСЕЛЕНИЯ                   
                       ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 1998 ГОД                     ---T----------------------------------T---------T----------------T---------------¬¦NN¦    Наименование мероприятий      ¦ Затраты ¦    Источники   ¦ Ответственные ¦¦пп¦                                  ¦млн. руб.¦ финансирования ¦ за выполнение ¦L--+----------------------------------+---------+----------------+----------------
                I. МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ
                      ТРУДОСПОСОБНОГО НАСЕЛЕНИЯ1. Обеспечить   оказание  материальной  350,0  Средства фонда   Управление труда
     помощи нуждающимся      безработным         занятости        и занятости
     гражданам и членам их семей.                                 населения
                                                                  администрации
                                                                  области2. Осуществлять  организацию  отдыха и  450,0  Совместные       Управление труда
     оздоровления детей  безработных   в         средства фонда   и занятости
     период летних       каникул       в         занятости,       населения
     оздоровительных лагерях области.            областного       администрации
                                                 бюджета,         области, областной
                                                 социального      фонд молодежи
                                                 страхования3. Содействовать    работодателям    в  900,0  Совместные       Управление труда
     создании дополнительных           и         средства         и занятости
     сохранении действующих рабочих мест         работодателей    населения
     для безработных   граждан,    особо         службы           администрации
     нуждающихся в   социальной   защите         занятости        области, местные
     (женщины, имеющие малолетних детей,                          органы власти,
     молодежь (в   том   числе  сироты),                          центры занятости
     инвалиды и     другие     категории                          населения,
     граждан).                                                    работодатели всех
                                                                  форм собственности4. Организовать           общественные  1000,0 Совместные       Управление труда
     оплачиваемые работы для безработных         средства         и занятости
     граждан, инвалидов, женщин, имеющих         работодателей    населения
     малолетних детей, молодежи и других         и фонда          администрации
     категорий, особо   нуждающихся    в         занятости        области, местные
     социальной защите.                                           органы власти,
                                                                  центры занятости
                                                                  населения,
                                                                  работодатели всех
                                                                  форм собственности5. Организовать   временные    рабочие  870,0  Совместные       Управления: труда
     места в     различных      отраслях         средства фонда   и занятости
     производства на  социально значимых         занятости,       населения,
     работах для  обеспечения  занятости         местных          профессионально-
     несовершеннолетней молодежи.                бюджетов,        технического
                                                 работодателей    образования,
                                                                  департамент науки
                                                                  и образования
                                                                  администрации
                                                                  области, местные
                                                                  органы власти,
                                                                  центры занятости
                                                                  населения,
                                                                  работодатели всех
                                                                  форм собственности6. Обеспечить   временную    занятость  500,0  Совместные       Управление труда
     выпускников        образовательных,         средства         и занятости
     профессиональных учебных заведений,         фонда            населения
     состоящих на    учете    в   службе         занятости,       администрации
     занятости, путем        организации         работодателей    области, местные
     "Молодежной практики"            на                          органы власти,
     предприятиях и         организациях                          центры занятости
     области.                                                     населения,
                                                                  работодатели
                                                                  всех форм
                                                                  собственности7. Предоставить преимущественное право  6500,0 Средства фонда   Управление труда
     в направлении  на  профессиональное         занятости        и занятости
     обучение по             профессиям,                          населения
     пользующимся спросом    на    рынке                          администрации
     труда, особо     нуждающимся      в                          области
     социальной защите   категориям   из
     числа безработных граждан.8. Рекомендовать трудовым  коллективам                          Руководители
     оказывать ветеранам,   ушедшим   на                          трудовых
     заслуженный отдых,       постоянную                          коллективов,
     помощь в  ремонте жилья,  выделении                          профсоюзные
     путевок, курсовок в санатории, базы                          комитеты
     отдыха, оказании      помощи      в
     транспорте, в приобретении топлива,
     бесплатной пахоте огородов и других
     видов льготных услуг и материальной
     поддержки.
                      II. МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ
                     НЕТРУДОСПОСОБНЫХ ГРАЖДАН И СЕМЕЙ С ДЕТЬМИ1. Осуществлять          своевременное 2160000 Областное        Управление
     претворение в      жизнь     Указов         отделение        социальной защиты
     Президента и          постановлений         Пенсионного      населения
     Правительства о  повышении пенсий и         фонда РФ         администрации
     пособий.                                                     области,
                                                                  управление
                                                                  финансов
                                                                  администрации
                                                                  области2. Обеспечить    повсеместный     учет  По     Районные,        Главы
     одиноких нетрудоспособных  граждан,  мере   городские        администраций
     нуждающихся в бытовом  обслуживании  необ-  бюджеты          городов,
     на дому     и    организовать    их  ходи-                   районов
     обслуживание через        отделения  мости
     социальной помощи     и    общества
     Красного Креста.3. Оказывать адресную помощь на основе         Областной        Управления:
     совокупного дохода     с     учетом         бюджет           финансов,
     прожиточного               минимума                          социальной
     малообеспеченным группам  населения                          защиты
     из числа  пенсионеров,   инвалидов,                          населения
     многодетных и    неполных    семей,                          администрации
     детей-сирот, беременных  женщин   и                          области
     кормящих матерей,  больных тяжелыми
     формами сахарного          диабета,
     туберкулеза и почек, находящихся на
     гемодиализе, утвержденного   главой
     администрации области 08.11.94 г. N
     578.4. Обеспечить  выполнение  Закона   "О
     ветеранах", в т.ч.:4.1. Выделить  инвалидам войны и труда         Областной        Управление
     средства передвижения      согласно         бюджет           социальной
     заключению МСЭК,       а      также                          защиты населения
     протезно-ортопедические изделия.                             администрации
                                                                  области4.2. Предоставить     инвалидам      и         Областной        Управление
     участникам                    войны         бюджет           социальной
     санаторно-курортные путевки.                                 защиты населения
                                                                  администрации
                                                                  области4.3. Сохранить  единовременную выплату         Областной        Управление
     пособий (один раз в год) в  размере         бюджет           социальной
     3-х минимальных     пенсий     юным         (адресная        защиты
     минерам, принимавшим   участие    в         помощь)          населения
     разминировании территории  Липецкой                          администрации
     области после       освобождения от                          области
     фашистов.4.4. Оказывать   материальную   помощь  5,0    Областное        Областное
     солдатским вдовам,         одиноким         отделение фонда  отделение
     ветеранам - инвалидам 1 группы.             Мира, Фонд       Российского
                                                 милосердия и     фонда Мира,
                                                 здоровья         областное
                                                                  отделение фонда
                                                                  милосердия и
                                                                  здоровья5. Обеспечить  выполнение Федерального         Областной        Управление
     закона "О     социальной     защите         бюджет           финансов
     инвалидов в  Российской Федерации",                          администрации
     в т.ч.                                                       области, ОАО
                                                                  "Липецкэлектро-
                                                                  связь"5.1. Сохранить скидку по  абонементной         Областной        Управление
     плате за  телефон  инвалидам I и II         бюджет           финансов,
     групп в размере 50%.                                         АО "Липецкэлектро-
                                                                  связь"5.2. Осуществить               выплату         Областной        Управление
     единовременных пособий (один раз  в         бюджет           социальной
     год) в   размере  трех  минимальных         (адресная        защиты
     пенсий инвалидам   1   группы,   не         помощь)          населения
     сумевшим выработать трудовой стаж в                          администрации
     результате ранения,       контузии,                          области
     трудового увечья                или
     профзаболевания и получающих пенсии
     по инвалидности  в  минимальных для
     этой категории граждан размерах.6. Создать при  управлении  и  отделах По мере                  Управление
     социальной защиты  населения  фонды пополнения               социальной
     натуральной помощи   для   оказания фонда соц.               защиты населения
     срочной экстренной помощи.          поддержки                администрации
                                         населения                области, главы
                                                                  администраций
                                                                  городов, районов7. Выделить  земельные   участки   под Бесплатно                Комитет по
     посадку овощей      и     картофеля                          земельным
     многодетным семьям,       опекунам,                          ресурсам и
     круглым сиротам,          родителям                          землеустройству
     детей-инвалидов до       16-летнего                          области
     возраста.8. Обеспечить оказание     ежемесячной  20,0   Областное        Правление
     целевой адресной    помощи    детям         отделение        областного
     инвалидам с детства, детям-сиротам,         Российского      отделения
     многодетным семьям     и     семьям         детского         Российского
     беженцев, детям, больным лейкозом и         фонда            детского
     другими формами      онкологических                          фонда
     заболеваний.9. Организовать  бесплатное  посещение  20,0   Фонд             Главы
     музеев, парков культуры  и  отдыха,         социальной       администрации
     выставок детьми    из   многодетных         поддержки        городов,
     семей, детей-сирот.                         населения        районов10. Продолжить  практику   бесплатного  27,4   Фонд             Главы
     показа кинофильмов один раз в месяц         социальной       администраций
     для ветеранов     и      инвалидов,         поддержки        городов, районов
     детей-сирот, детей  из  многодетных         населения
     семей.11. Обеспечить                  работу         Областной        Управление
     физкультурно-оздоровительного клуба         бюджет           физкультуры,
     инвалидов "Надежда".                                         спорта и туризма
                                                                  администрации
                                                                  области12. Обеспечить  бесплатное   посещение                          Управление
     игр с    участием    нелюбительских                          физкультуры,
     команд ("Металлург",  "Магия",   ХК                          спорта и туризма
     "Липецк") детьми   и   подростками,                          администрации
     воспитанниками детских   домов    и                          области,
     школ-интернатов,        инвалидами,                          администрации
     ветеранами  войны   и    труда    и                          спорт-клубов
     предоставить им      льготы      на                          "Металлург",
     приобретение входных билетов.                                "Магия", ХК
                                                                  "Липецк",
                                                                  спортсооружений13. Не допускать перепрофилирования  и                          Главы администраций
     использования объектов физкультуры,                          городов, районов
     спорта и  отдыха  не   по   прямому
     назначению.14. Обеспечить     горячим    питанием 46,400  Местный          Главы
     обучающихся в       государственных         бюджет           администраций
     общеобразовательных школах среднего                          городов,
     профессионального образования    из                          районов
     расчета 1,5% в день от минимального
     размера оплаты  труда   на   одного
     обучающегося в   течение   учебного
     года в   соответствии   с    Указом
     Президента РФ  N 107-ФЗ от 01.08.96
     г.15. Выделить средства  на  компенсацию         Областной        Управление
     стоимости топлива  малоимущим слоям         бюджет           финансов
     населения (чей среднедушевой  доход                          администрации
     ниже прожиточного минимума):                                 области
     - пенсионерам  и   инвалидам   (300
     чел.);
     - многодетным семьям,  имеющим 4  и
     более детей  до 18-летнего возраста
     (1270 семей);
     - одиноким  матерям,  имеющим  2  и
     более детей до 18-летнего  возраста
     (87 чел.).
                     III. МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ
                   ОТДЕЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ ПО МЕДИЦИНСКИМ
                                 ПОКАЗАНИЯМ1. Предоставить    компенсации      за По мере Фонд             Управление
     транспортные расходы   направленным необхо- социальной       социальной
     на плановую    диспансеризацию    в димости поддержки        защиты населения
     областные лечебные       учреждения         населения        администрации
     больным, страдающим   туберкулезом,                          области,
     онкологическими,       психическими                          управление
     заболеваниями, получающим   лечение                          здравоохранения
     на аппарате "Искусственная почка" с                          администрации
     учетом среднедушевого    дохода   и                          области
     прожиточного минимума.2. Обеспечить   реализацию   программы         Областной,       Управление
     питания детей первых двух лет жизни         местные          здравоохранения
     из семей,  в которых  среднедушевой         бюджеты          области,
     доход ниже прожиточного минимума.                            управление
                                                                  торговли и
                                                                  общественного
                                                                  питания
                                                                  администрации
                                                                  области3. Произвести оплату расходов больных,         Областной        Управление
     направленных в  клинические  центры         бюджет           здравоохранения
     за пределы области.                                          администрации
                                                                  области,
                                                                  управление
                                                                  финансов
                                                                  администрации
                                                                  области4. Обеспечить                  дотации         Областной        Управление
     амбулаторно-поликлиническим                 бюджет           здравоохранения
     учреждениям для  покрытия  расходов                          администрации
     по бесплатному отпуску медикаментов                          области,
     по рецептам врачей.                                          управление финансов
                                                                  администрации
                                                                  области5. Сохранить   бесплатное  обеспечение         Областной        Управление
     медикаментами по  рецептам   врачей         бюджет за        здравоохранения
     детей от  3  до  5  лет  из  семей,         счет средств     администрации
     среднедушевой доход  которых   ниже         здравоохранения  области
     прожиточного минимума.6. Осуществить     слухопротезирование         Областной        Управление
     слабослышащих  взрослых  и   детей,         бюджет           здравоохранения
     среднедушевой доход  семей  которых                          администрации
     ниже прожиточного минимума.                                  области
                     IV. МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ
                      БЕЖЕНЦЕВ И ВЫНУЖДЕННЫХ ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ1. Продолжить      практику      учета                          Миграционная
     социально-незащищенных    категорий                          служба области
     беженцев и              вынужденных
     переселенцев.2. Обеспечить:
     - оказание      адресной     помощи  25,0   Федеральный      Миграционная
     матерям-одиночкам, неполным       и         бюджет           служба области
     многодетным семьям,        одиноким
     пенсионерам и инвалидам;
     - первоочередное    предоставление,  300,0  Федеральный      Миграционная
     при прочих                   равных         бюджет           служба области
     условиях, беспроцентной  возвратной
     ссуды на             строительство,
     приобретение и     ремонт     жилья
     социально-незащищенной    категории
     вынужденных переселенцев;
     - безусловное поселение вынужденных  5,0    Федеральный      Миграционная
     мигрантов этой  категории  в  Центр         бюджет           служба области
     временного размещения (с.  Хлевное)
     и организацию бесплатного питания;
     - выполнение   областной  программы По      Федеральный      Миграционная
     "Дети семей беженцев и  вынужденных про-    бюджет           служба области
     переселенцев";                      грамме
     - предоставление семьям вынужденных 1000,0  Федеральный      Миграционная
     переселенцев не      менее       10         бюджет           служба области
     благоустроенных квартир;
     - организацию    детской    комнаты  70,0   Федеральный      Центр временного
     психологической разгрузки в  Центре         бюджет           размещения
     временного размещения   вынужденных                          мигрантов
     мигрантов.3. Организовать:
     - оздоровление   семей  вынужденных По      Федеральный      Миграционная
     переселенцев в               Центре потреб- бюджет           служба области
     медико-психологической реабилитации ности
     ФМС России "Ватутинки-1";
     - бесплатное     питание      детей  50,0   Федеральный      Миграционная
     вынужденных            переселенцев         бюджет           служба области
     социально-незащищенной категории  в
     общеобразовательных школах        и
     профтехобразовательных училищах.
                                         Начальник управления социальной
                                          защиты населения администрации
                                                                 области
                                                            Э.С.ЧЕРНЫШОВ
                                                          Приложение N 2
                                     к постановлению главы администрации
                                                        Липецкой области
                                               от 20 января 1998 г. N 20
                                ПОЛОЖЕНИЕ                               
                  ОБ ОКАЗАНИИ АДРЕСНОЙ ПОМОЩИ МАЛОИМУЩИМ                
                   СЛОЯМ НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ В 1998 ГОДУ                  
                      I. ПОЛУЧАТЕЛИ АДРЕСНОЙ ПОМОЩИ                     
       Правом получения адресной помощи пользуются:
       неработающие пенсионеры;
       неработающие инвалиды I, II групп;
       дети из многодетных и неполных семей в возрасте до 18 лет,
       обучающиеся в дневных общеобразовательных учебных заведениях;
       дети-сироты, не находящиеся на полном гособеспечении;
       беременные женщины и кормящие матери (по справкам ВКК);
       больные сахарным диабетом и туберкулезом в тяжелой форме;
       другие граждане.
               II. КРИТЕРИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДРЕСНОЙ ПОМОЩИ              
       Вышеперечисленные категории граждан получают  адресную  помощь  вслучае,   если   среднедушевой   доход   составляет   менее   величиныпрожиточного минимума по состоянию  на  первое  число  первого  месяцаквартала,  в  котором  производится  начисление  и  выдача  помощи  посоциально-демографическим группам:
       - женщины в возрасте 16 - 54 лет;
       - женщины старше 55 лет;
       - мужчины в возрасте 16 - 59 лет;
       - мужчины старше 60 лет;
       - дети в возрасте до 6 лет;
       - подростки в возрасте от 7 до 15 лет;
       - пенсионеры;
       - беременные женщины и кормящие матери.
                    III. ФОРМЫ И ВИДЫ АДРЕСНОЙ ПОМОЩИ                   
       Формы и виды адресной помощи определяются  районными,  городскимикомиссиями  по  оказанию  социальной  помощи  населению, созданные приадминистрации города, района.
       Адресная помощь может  оказываться  в  натуральной  или  денежнойформе.
       Районные и городские комиссии по оказанию помощи населению должныпрежде  всего  стремиться  оказывать  адресную  помощь  в  натуральнойформе.
       Виды натуральной помощи:
       предоставление  работы  на   предприятиях,   в   организациях   иучреждениях;
       предоставление общественных работ;
       предоставление  дополнительного  участка  земли,   животных   дляведения личного подсобного хозяйства;
       предоставление  помощи   в   виде   частичного   либо   полностьюбесплатного топлива, коммунальных услуг и т.д.;
       предоставление  помощи   в   виде   одежды,   обуви,   постельныхпринадлежностей, продуктовых наборов и др.
       организация  бесплатного  питания,  доставка  горячих  обедов   ипродуктов на дом;
       обеспечение отдельными видами лекарств;
       гуманитарная помощь;
       направление на санаторно-курортное лечение;
       организация  надомного  обслуживания  (на  платной  и  бесплатнойоснове);
       направление в отделения сестринского ухода участковых больниц;
       направление в дома-интернаты для престарелых и инвалидов.
       В   случаях,   когда   предоставление   натуральной   помощи   необеспечивает необходимого уровня защищенности граждан, обратившихся запомощью, районные, городские комиссии по  оказанию  социальной  помощимогут назначить ее в денежной форме.
       Виды денежной помощи:
       оказание  помощи  при  экстремальных  ситуациях  (пожар,   другиестихийные бедствия и происшествия);
       оплата  проезда  граждан,  следующих  по  направлениям   лечебныхучреждений на консультации и лечение в областные диспансеры;
       денежные  выплаты  в  соответствии   с   Комплексной   программойсоциальной поддержки населения.
       Решения  о  предоставлении  адресной  помощи  в  натуральной  илиденежной   форме   принимаются  районными,  городскими  комиссиями  пооказанию социальной помощи, с учетом возможной помощи со стороны детейи близких родственников, обязанных по закону их содержать.
       Заявления  трудоспособных  неработающих  граждан,  в  том   числеродителей  многодетных семей, одиноких матерей, без объективных причинотказывающихся от трудоустройства, участия в общественных работах,  нежелающих  брать  землю,  животных,  дающих  доход  и  т.д., районными,городскими комиссиями  по  оказанию  социальной  помощи  населению  нерассматриваются.
                IV. ДОКУМЕНТЫ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ               
                      РАСЧЕТОВ СРЕДНЕДУШЕВОГО ДОХОДА                    
       Для  решения  вопроса  об  оказании  адресной   помощи   гражданепредставляют документы:
       заявление установленной формы об оказании адресной помощи;
       справку из ЖЭКа, сельской администрации о составе семьи,  размерезанимаемой   площади,  наличия  приусадебного  участка,  земельного  иимущественного пая, земельного участка, предоставляемого под огород;
       справку из БТИ  о  наличии  частной  собственности  (дом,  гараж,садово-огородный участок);
       справку о реальных доходах каждого члена семьи  с  места  работы,учебы (при натуральной оплате расчетов производится по государственнымрозничным    ценам),    налоговой    инспекции    о     доходах     отпредпринимательской  деятельности  (доходы от акций, вкладов в банки идр. ценных бумаг, продажи недвижимости, сдачи в аренду  и  наем  жилыхпомещений,  лишней  жилплощади  приватизированной либо государственнойквартиры (не менее одной комнаты),  дачи,  гаража,  земельного  надела(участка), земельного и имущественного пая) и т.п.;
       справку из центра  занятости  населения  по  месту  жительства  оразмере пособия по безработице за последние три месяца;
       справку о стоимости предоставляемых льгот:
       а) скидка по оплате за коммунальные услуги (справка из ЖЭКа);
       б)   стоимость   содержания   детей,   находящихся   на    полномгособеспечении  в домах-интернатах, домах ребенка, школах-интернатах идругих учреждениях, стоимость  предоставления  бесплатного  питания  вучебных   заведениях,  льготная  оплата  за  нахождение  в  дошкольномзаведении (справка из учреждения, которое посещает ребенок), стоимостьсодержания  в  домах престарелых и инвалидов, медицинских диспансерах,санаториях;
       в) пособия и компенсационные выплаты, получаемые на детей;
       иные документы, содержащие важные сведения, способные повлиять нарешение об оказании адресной помощи (медицинские справки и др.).
       Граждане освобождаются от уплаты пошлины за документы и  справки,подтверждающие место жительства, состав семьи, размер дохода, переченьналогооблагаемого имущества и другие, которые необходимо  представлятьв органы социальной защиты населения.
                      V. ПОРЯДОК РАСЧЕТА СОВОКУПНОГО                    
                       СРЕДНЕДУШЕВОГО ДОХОДА СЕМЬИ                      
      (Утратило   силу  -  Постановление  Главы  администрации  Липецкойобласти от 02.10.98 г. N 379)
                  VI. МЕХАНИЗМ ОКАЗАНИЯ АДРЕСНОЙ ПОМОЩИ                 
       Граждане, нуждающиеся в адресной помощи,  со  всеми  необходимымидокументами  обращаются  в органы социальной защиты населения по местужительства.
       Работниками  органов  социальной  защиты  населения  производитсяматериально-бытовое  обследование  уровня жизни, расчет среднедушевогодохода  заявителей,  сравнение  с  прожиточным  минимумом.   Расчетныедокументы  вместе  с  актом  материального  обследования  передаются врайонную (городскую) комиссию по оказанию социальной помощи населению.
       Комиссия    рассматривает    представленные    материалы,     принеобходимости  в  присутствии  заявителя  либо  по  его  требованию, ипринимает решение о назначении  или  отказе  в  адресной  помощи.  Всерешения   комиссии  оформляются  протоколом  и  в  течение  пяти  днейпередаются  в  органы  социальной  защиты   населения   и   сообщаютсязаявителю.
       В  случаях  несогласия  с  решением  комиссии  заявитель   вправеобратиться  к главе администрации города, района по месту жительства ив  областное  управление  социальной  защиты  населения  администрацииобласти, которые производят проверку и дают ему официальный ответ.
       В случае несогласия и с этим официальным ответом заявитель вправеобратиться в народный суд.
              VII. МАТЕРИАЛЬНО-БЫТОВОЕ ОБСЛЕДОВАНИЕ ГРАЖДАН,            
                     ОБРАТИВШИХСЯ ЗА АДРЕСНОЙ ПОМОЩЬЮ                   
       Материально-бытовое   обследование   граждан,   обратившихся   заадресной   помощью,  является  обязательным  и  производится  органамисоциальной  защиты  населения  при  содействии  подразделений  органоввнутренних  дел,  налоговой  инспекции,  налоговой  полиции,  труда  изанятости населения, службы миграции на местах в десятидневный срок содня подачи заявления.
       Целью материально-бытового обследования является  более  глубокоеизучение  уровня  жизни,  источников  и  величины  доходов заявителей,включая и доходы родственников,  обязанных  по  закону  их  содержать,достижение  большей  объективности  и  социальной  справедливости  приопределении нуждающихся в оказании адресной помощи.
       Органы внутренних дел, налоговой  полиции,  налоговой  инспекции,труда  и  занятости населения, службы миграции на местах предоставляютинформацию по их требованию и в соответствии  с  возложенными  на  нихфункциональными обязанностями.
       В результате материально-бытового обследования составляется  акт,который  заверяется  подписью  руководителя  органа  социальной защитынаселения города, района и печатью.
       Акт  материально-бытового   обследования   является   официальнымдокументом,  представляется в районную, городскую комиссию по оказаниюсоциальной помощи населению, рассматривается на ее заседании наравне сдокументами,  выданными  заявителю  другими  органами, организациями иучреждениями, и должен содержать рекомендации в каких формах  и  видахадресной помощи нуждается заявитель.
       Материально-бытовое обследование проводится бесплатно.
              VIII. РАЙОННЫЕ, ГОРОДСКИЕ КОМИССИИ ПО ОКАЗАНИЮ            
                       СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ                      
       Состав районных, городских комиссий  утверждается  постановлениемглавы администрации города, района.
       Возглавляет комиссию заместитель  главы  администрации,  ведающийсоциальными  вопросами.  В  состав комиссий обязательно должны входитьруководители отделов  социальной  защиты  населения,  внутренних  дел,труда  и  занятости,  представители  налоговой  инспекции  и  полиции,прокуратуры, депутаты всех  уровней.  В  состав  комиссии  могут  бытьвключены  представители  советов  ветеранов  войны  и труда, правленийВсероссийского общества инвалидов, профсоюзов и другие  по  усмотрениюглавы администрации города, района.
       Решение  комиссии  оформляется  протоколом,  который   заверяетсязаместителем главы администрации и печатью администрации.
       Учет работы комиссии, ведение и обработка протоколов  возлагаетсяна отделы социальной защиты населения.
       Комиссия вправе отказать  в  проведении  расчетов  среднедушевогодохода  при  нерациональном  использовании  имеющихся возможностей дляполучения дополнительных доходов в случае наличия в семье:
       - дополнительного жилья (дома, квартиры, дачи);
       - автомобиля (не для инвалида, технически исправного);
       - денежных вкладов (в банках);
       - а также при представлении недостоверных сведений.
       Комиссия должна рассмотреть и принять решение в течение  10  днейсо  дня  поступления  в  нее акта материально-бытового обследования совсеми необходимыми документами и расчетами.
       Решение комиссии обязательно для  исполнения  отделом  социальнойзащиты населения в части, касающейся денежной компенсации.
       Отделы социальной защиты населения  производят  выплату  адреснойпомощи  гражданам  в  течение  десяти  дней со дня получения протоколазаседания комиссии.
       Если принято решение комиссии  об  оказании  натуральной  помощи,дополнительно указываются организации, которым поручается предоставитьту или иную помощь (земельные наделы,  общественные  работы,  домашнийскот,  строительные  материалы  и  т.д.)  или дается поручение органамсоциальной  защиты  о  приобретении  необходимого   и   передаче   егонуждающимся.
                       IX. РАЗМЕРЫ АДРЕСНОЙ ПОМОЩИ                      
       Адресная помощь оказывается в размере 100 процентов разницы междусреднедушевым  доходом  и  прожиточным  минимумом  и  выплачивается  врасчете на 1 человека не более:
       беременным  женщинам  и  кормящим   матерям   -   100   процентовминимальной заработной платы;
       неработающим пенсионерам и инвалидам, детям и неполных семей - 75процентов минимальной заработной платы.
       Больные сахарным диабетом и туберкулезом  в  тяжелых  формах  (посправкам   ВКК)  получают  адресную  помощь  в  размере  50  процентовминимальной заработной платы.
                X. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ АДРЕСНОЙ ПОМОЩИ               
       Средства, необходимые для оказания  социальной  помощи  с  учетомсовокупного  среднедушевого дохода, выделяются из областного и местныхбюджетов,  областного  и  районных   (городских)   фондов   социальнойподдержки   населения,   а   также  других  благотворительных  фондов,организаций, обществ.
                    XI. СРОКИ ОКАЗАНИЯ АДРЕСНОЙ ПОМОЩИ                  
       Социальная помощь на  основе  совокупного  среднедушевого  доходаоказывается   единовременно,  начиная  со  дня  обращения  за  текущийквартал, после чего документы подлежат обновлению (та  часть,  котораяпо объективным причинам может измениться в течение квартала и повлиятьна величину получаемого дохода).