Постановление Главы администрации Липецкой области от 15.07.1998 № 252
О социально-экономической ситуации в области по итогам работы хозяйственного комплекса в I полугодии 1998 года
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 15.07.1998г. г.Липецк N 252О социально - экономической ситуации в областипо итогам работы хозяйственного комплексав I полугодии 1998 года В I полугодии т.г. экономика области функционировала в условияхуглубляющегося бюджетного кризиса, резко возросшей стоимости кредита,депрессии на большинстве рынков товаров и услуг. Несмотря на некоторые позитивные тенденции в ряде отраслейпромышленности, в агропромышленном комплексе, в целом экономическаяситуация остается сложной. Снижено производство в электроэнергетике(3%), мукомольно - крупяной и комбикормовой промышленности (1,5%),станкостроении. Финансовое состояние большинства предприятийнеудовлетворительное. Возобновился рост задолженности по заработной плате ворганизациях всех форм собственности, по сравнению с декабрем 1997 г.она возросла по состоянию на 1 июня на 25%. Объем инвестиций в хозяйственный комплекс, по оценке, сократилсяна 8%, в том числе в непроизводственную сферу - на 40%. За полугодие не сдано ни одной квартиры в Воловском, Добровском,Измалковском районах. Резко сократилась сдача в эксплуатацию жилья вг. Ельце (75%), Усманском (7%), Елецком (27%), Лев - Толстовском(30%), Липецком (36%) районах. Продолжает снижаться поголовье крупного рогатого скота (на 9%),особенно в Задонском (на 19%), Измалковском, Липецком, Тербунском (на13%) районах. В Становлянском, Хлевенском, Задонском, Тербунском иВоловском районах снизилось производство молока. Медленно идет процесспогашения товарного кредита сельхозпредприятиями. Так, в Воловском,Краснинском, Тербунском, Хлевенском районах товарный кредит 1998 годапогашен всего на 5 - 6%. В результате резкого ослабления контроля за состоянием рынкаалкогольной продукции, особенно в 1 квартале т.г., значительновозросли объемы реализации продукции, находящейся в незаконномобороте, что привело к снижению производства в ликероводочной отраслина 30% и недопоступлению акцизов в областной и местные бюджеты. Объем просроченной задолженности предприятий и организаций вбюджеты всех уровней возрос с начала года до 850 млн. рублей (на 12%).Систематический прирост недоимки по платежам в бюджет продолжаютдопускать Данковский, Становлянский, Грязинский и другие районы. Продолжают иметь место случаи недостаточного контроля заиспользованием государственного и муниципального имущества в г. Ельце,Лев - Толстовском, Лебедянском районах. Администрации городов и районов не в полной мере осуществляютработу по лицензированию отдельных видов деятельности, входящих в ихкомпетенцию. В целях преодоления негативных тенденций в экономике области исоздания условий для стабилизации работы хозяйственного комплексаПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Главному управлению сельского хозяйства и продовольствияадминистрации области совместно с управлением экономики (ЧунихинВ.И.), управлением финансов (Щеглеватых В.М.) провести во второмполугодии 1998 года реструктуризацию задолженности предприятий иорганизаций агропромышленного комплекса по обязательным платежам вбюджет и во внебюджетные фонды. 2. Отметить неудовлетворительное выполнение главами городов ирайонов постановления главы администрации области от 05.05.97 г. N 207"О мерах по упорядочению торговли на рынках" и предложить им вмесячный срок внести предложения по организации крытых рынков впустующих помещениях и объектах незавершенного строительства и решениюдругих вопросов рыночной торговли. 3. Предложить главам администраций городов и районов устранитьсуществующие нарушения в лицензировании ветеринарных услуг,деятельности по содержанию и эксплуатации нефтебаз и автозаправочныхстанций, по эксплуатации инженерных систем городов и населенныхпунктов, которые находятся в ведении райгорадминистраций всоответствии с Положениями о лицензировании вышеуказанных видовдеятельности. Управлению лицензирования (Рыков В.Г.) усилить координацию иконтроль деятельности всех служб, связанных с лицензированием. 4. Комитету по управлению государственным имуществом области(Лаврентьев В.В.) совместно с главами администраций городов и районовв двухмесячный срок проанализировать состояние дел с эффективностьюиспользования государственного и муниципального имущества, в т.ч. подоговорам аренды, и принять необходимые меры по увеличению доходов отего эксплуатации, при необходимости пересмотреть состав лиц,представляющих интересы области и муниципальных образований в советахдиректоров акционерных обществ. 5. Обратить внимание глав администраций городов и районов нанедостаточное исполнение постановления главы администрации области от27.02.98 г. N 71 "О ходе выполнения постановления N 526 "Об устранениинедостатков в работе по государственной регистрации предприятий ипредпринимателей". Правовому управлению (Пивовар Г.А.) усилить контроль за работойрегистрирующих органов, обратив особое внимание на необходимость: - приведения в соответствие с действующим гражданскимзаконодательством учредительных документов акционерных обществ,обществ с ограниченной ответственностью; - представления документов, подтверждающих оплату не менее 50%уставного капитала, указанного в решении о создании предприятия идоговоре учредителей; - согласование ликвидационного баланса, утвержденногоучредителями юридического лица или органом, принявшим решение оликвидации юридического лица, с органом, осуществляющимгосударственную регистрацию. 6. Управлениям экономики, инвестиций и международных связей(Подгорный В.М.) обеспечить в двухмесячный срок формированиеинвестиционной программы области на 1998 - 2002 гг. и представление еена утверждение. 7. Управлению жилищно - коммунального хозяйства администрацииобласти (Даревич В.М.) совместно с администрациями городов и районовускорить реализацию Программы реформирования жилищно - коммунальногохозяйства, утвержденной без изменения постановлением областногоСобрания депутатов N 1261-пс от 27.11.97 г., обратив особое вниманиена упорядочение тарифов на жилищно - коммунальные услуги. 8. Финансовому управлению администрации области, государственнымзаказчикам при расходовании бюджетных средств строго исходить изположений Указа Президента N 305 и положений статьи 20 Закона Липецкойобласти "Об областном бюджете на 1998 год". Не допускать фактовсистемного финансирования закупаемой продукции заказчиками безобъявления и проведения ими соответствующих торгов (конкурсов),обеспечить до конца года размещение и расходование бюджетных средствпо утвержденным номенклатурным статьям расходов строго на конкурснойоснове. 9. Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от29.06.98 г. N 730 "О мерах по устранению административных барьеров приразвитии предпринимательства" управлению экономики администрацииобласти в двухмесячный срок представить предложения по сокращениюадминистративных барьеров при организации и осуществлениипредпринимательской деятельности. 10. Рекомендовать государственной налоговой инспекции по Липецкойобласти (Бербенец В.И.) подготовить и внести предложения по повышениюсобираемости налогов с предприятий и индивидуальных предпринимателей,работающих в сфере услуг. 11. Предложить администрации Тербунского района совместно срайонным Советом депутатов проанализировать итоги социально -экономического развития района за I полугодие и наметить меры повыходу экономики района из кризисного состояния. 12. В целях погашения задолженности и нормализации расчетов затопливно - энергетические ресурсы предложить главам администрацийгородов и районов образовать в составе администрации рабочие группы поконтролю за оплатой энергоресурсов. 13. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителей главы администрации области по принадлежности.Глава администрацииЛипецкой области О.П.Королев