Постановление Главы администрации Липецкой области от 14.02.2000 № 23
Об утверждении Положения об управлении финансов администрации области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 14.02.2000г. г.Липецк N 23 Утратилo силу - Постановление Главы администрации Липецкой области от 24.08.2006 г. N 112 Об утверждении положенияоб управлении финансов администрации области (В редакции Постановлений Главы администрации Липецкой области от 12.10.2000 г. N 178) В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 5 ноября 1999 года N 1231 "О мерах по оптимизацииструктуры территориальных органов Министерства финансов РоссийскойФедерации", Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Налоговымкодексом Российской Федерации, законами Липецкой области "Об областномбюджете на 2000 год" от 05.01.2000 г. N 61-ОЗ ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение об управлении финансов администрацииобласти (приложение). 2. Считать утратившим силу постановление главы администрацииобласти от 10.10.94 г. N 510 "Об утверждении Положения об управлениифинансов администрации области".Глава администрацииЛипецкой области О.П.Королев Приложение к постановлению главы администрации Липецкой области от 14 февраля 2000 г. N 23 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ФИНАНСОВ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановлений Главы администрации Липецкой области от 12.10.2000 г. N 178) 1. Общие положения 1.1. Управление финансов администрации Липецкой области являетсяструктурным подразделением администрации области, обеспечивающимпроведение единой бюджетной политики и осуществляющим общееруководство организацией финансов Липецкой области. 1.2. В своей деятельности управление финансов администрацииЛипецкой области руководствуется Конституцией Российской Федерации,Уставом Липецкой области, федеральными законами и законами Липецкойобласти, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,главы администрации Липецкой области, постановлениями Липецкогообластного Совета депутатов, настоящим Положением, иными нормативнымиактами. 1.3. Управление финансов администрации Липецкой области работаетво взаимодействии с финансовыми органами муниципальных образований,территориальными органами Федерального казначейства Министерствафинансов Российской Федерации (далее - Федеральное казначейство) иуправлением Министерства РФ по налогам и сборам по Липецкой области. 1.4. Финансирование расходов на содержание управления финансовадминистрации области осуществляется за счет средств областногобюджета, направляемых на содержание органов исполнительной власти. Управление обладает правом оперативного управления в отношениизакрепленного за ним имущества. (Дополнен - Постановление Главыадминистрации Липецкой области от 05.06.2000 г. N 99) 1.5. Штатное расписание управления финансов администрацииЛипецкой области утверждается главой администрации Липецкой области. 1.6. Работники управления финансов являются областнымигосударственными служащими Липецкой области. Их обязанности, права игарантии социальной защиты устанавливаются законодательствомРоссийской Федерации и Липецкой области, другими нормативнымиправовыми актами о государственной службе. 1.7. Управление финансов администрации Липецкой области являетсяюридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного гербаРоссийской Федерации и со своим наименованием, самостоятельный баланс,текущий (бюджетный) и другие счета в банках, а также необходимые дляего деятельности печати, штампы, бланки. 1.8. Юридический адрес управления финансов администрации Липецкойобласти: 398000, г. Липецк, пл. Плеханова, 4. 2. Полномочия управления финансов администрации области в бюджетном процессе 2.1. Управление финансов администрации области обладаетследующими бюджетными полномочиями: составляет проект областного бюджета и представляет его вадминистрацию области; по поручению администрации области может представлять сторонуадминистрации в договорах о представлении средств областного бюджетана возвратной основе и гарантий за счет средств областного бюджета; осуществляет методическое руководство в области составленияпроекта областного бюджета и исполнения областного бюджета; составляет бюджетную роспись областного бюджета; разрабатывает прогноз консолидированного бюджета области; разрабатывает по поручению администрации области программувнешних заимствований, условия выпуска и размещения областных займов; получает от органов исполнительной власти области и органовместного самоуправления материалы, необходимые для составления проектаобластного бюджета и отчета о его исполнении, прогнозаконсолидированного бюджета области, а также отчета об исполненииданного бюджета; обеспечивает предоставление бюджетных ссуд и бюджетных кредитов впределах лимита средств, утвержденного законом об областном бюджетена очередной финансовый год; проводит проверки финансового состояния получателей бюджетныхсредств, в том числе получателей бюджетных ссуд, бюджетных кредитов игосударственных гарантий; проводит проверки получателей бюджетных инвестиций по соблюдениюими условий получения и эффективности использования указанных средств; ведет государственную книгу (реестр) внутреннего долга области; осуществляет управление государственным долгом области; организует исполнение областного бюджета; устанавливает правила составления, рассмотрения, утверждения,исполнения смет расходов, производимых из областного бюджета; составляет свод смет расходования специальных средств,находящихся в распоряжении комитетов, отделов и управленийадминистрации Липецкой области, а также сводных смет расходованияспециальных средств непосредственно подчиненных им учреждений,финансируемых из областного бюджета; обеспечивает проверку правильности составления и утверждения сметпо содержанию бюджетных учреждений и смет на централизованныемероприятия за счет ассигнований из областного бюджета, а такжепроверку правильности тарификации работников социально - культурныхучреждений, финансируемых из областного бюджета; вносит предложения о внесении изменений в финансовые планы исводные сметы комитетов, управлений и отделов администрации Липецкойобласти, исполнительных органов муниципальных образований и другихорганизаций, финансируемых из областного бюджета; исполняет областной бюджет в порядке, установленном действующимзаконодательством; информирует вышестоящие органы проверяемых организаций овыявленных в ходе ревизий и проверок нарушениях и ставит вопрос опринятии мер по устранению этих нарушений и наказанию виновных лиц всоответствии с компетенцией этих органов; в случаях выявления нарушения законодательства, фактов хищенийденежных средств и материальных ценностей, а также злоупотребленийставит вопрос об отстранении от работы должностных лиц, виновных вэтих нарушениях, передает материалы ревизий, проверок вправоохранительные органы; осуществляет предварительный и текущий контроль за исполнениемобластного бюджета; осуществляет операции со средствами областного бюджета; составляет отчет об исполнении областного бюджета; составляет отчет об исполнении консолидированного бюджетаобласти; представляет отчет об исполнении областного бюджета вадминистрацию области; обладает правом требовать от главных распорядителей,распорядителей и получателей бюджетных средств предоставления отчетовоб использовании средств областного бюджета и иных сведений, связанныхс получением, перечислением, зачислением и использованием средствобластного бюджета; получает от кредитных организаций сведения об операциях сбюджетными средствами; направляет представления главным распорядителям, распорядителям иполучателям средств областного бюджета, Банку России и егоучреждениям, кредитным организациям с требованием устранить выявленныенарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и областии осуществляет контроль за их устранением; взыскивает в соответствии с договорами со всех счетов получателейбюджетных средств бюджетные средства, выданные в форме бюджетныхссуд, бюджетных кредитов, по которым истек срок возврата, а такжепроценты, подлежащие уплате за пользование бюджетными ссудами,бюджетными кредитами; осуществляет иные полномочия в соответствии с актами бюджетногозаконодательства Российской Федерации и области. Обращаться в суд с исками, а также участвовать в рассмотрении всуде дел, связанных с исполнением полномочий, возложенных науправление финансов администрации области. (Дополнен - ПостановлениеГлавы администрации Липецкой области от 12.10.2000 г. N 178) 3. Руководство управления финансов администрации Липецкой области 3.1. Управление финансов администрации Липецкой областивозглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый отдолжности главой администрации Липецкой области. Начальникосуществляет общее руководство деятельностью управления на основеединоначалия и несет персональную ответственность за выполнениестоящих перед управлением задач. 3.2. Полномочия начальника управления финансов: 3.2.1. Начальник управления финансов администрации области имеетисключительное право дать разрешение (разрешительная надпись) насовершение следующих действий: утверждение бюджетной росписи областного бюджета; утверждение лимитов бюджетных обязательств для главныхраспорядителей средств областного бюджета; предоставление бюджетных ссуд из средств областного бюджета; перемещение ассигнований между главными распорядителями средствобластного бюджета, разделами, подразделами и статьями функциональнойи экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации впределах 10 процентов утвержденных расходов. 3.2.2. Начальник управления финансов имеет право запретитьглавным распорядителям бюджетных средств изменять целевое назначениебюджетных средств в пределах сметы, если начальнику управленияфинансов поступило должностное представление Контрольно - счетнойкомиссии областного Совета депутатов или КРУ РФ по Липецкой области,свидетельствующие о нарушении бюджетного законодательства РоссийскойФедерации и области главным распорядителем бюджетных средств. 3.2.3. Начальник управления имеет право запретить главномураспорядителю, распорядителю бюджетных средств, бюджетному учреждениюосуществление отдельных расходов за исключением расходов,осуществляемых руководителем бюджетного учреждения за счет средств,полученных от внебюджетных источников. Основаниями применения указанного запрета являются должностноепредставление Контрольно - счетной комиссии областного Советадепутатов и акты проверок работников управления финансов,свидетельствующие о нарушении бюджетного законодательства РоссийскойФедерации и области. 3.3. Начальник управления имеет заместителей, назначаемых надолжность и освобождаемых от должности по его представлению главойадминистрации области. Распределение обязанностей между заместителямипроизводится начальником управления. 3.4. Начальник управления финансов администрации Липецкойобласти: - вносит в установленном порядке на рассмотрение главыадминистрации Липецкой области проекты нормативных актов по вопросам,входящим в компетенцию управления; - назначает на должность и освобождает от должности работниковуправления; - утверждает смету расходов на содержание управления; - утверждает положения о структурных подразделениях управления,устанавливает обязанности и определяет ответственность ихруководителей; - издает в пределах своей компетенции на основе и во исполнениезаконодательства Российской Федерации и Липецкой области приказы идает указания, являющиеся обязательными для исполнения областнымиорганами исполнительной власти, а также областными государственнымиунитарными предприятиями и областными учреждениями, другимиорганизациями и учреждениями, получающими бюджетные средства впроцессе исполнения бюджета и в соответствии с законом об областномбюджете; - осуществляет другие полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Липецкой области; 3.5. В управлении финансов администрации Липецкой областиобразуется коллегия в составе начальника управления (председательколлегии), его заместителей по должности, а также других руководящихработников управления и иных лиц по представлению начальникауправления. Члены коллегии, кроме лиц, входящих в ее состав по должности,утверждаются главой администрации Липецкой области. Коллегия на своих регулярно проводимых заседаниях рассматриваетосновные вопросы организации работы по совершенствованию финансовогомеханизма, составлению проекта и исполнению бюджета области, внедрениюпрограмм социально - экономического развития области и другиенаиболее важные вопросы деятельности управления финансами. Решения коллегии оформляются протоколами и проводятся в жизнь,как правило, приказами начальника управления финансов администрацииЛипецкой области. В случае разногласий между начальником и коллегией,начальник выносит свое решение, докладывая о возникших разногласияхглаве администрации Липецкой области. Члены коллегии могут сообщитьсвое мнение главе администрации Липецкой области.