Постановление Главы администрации Липецкой области от 28.02.2000 № 30
О порядке учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 28.02.2000г. г.Липецк N 30 Утратилo силу - Постановление Главы администрации Липецкой области от 31.08.2001 г. N 150 О порядке учета и исчислениявеличины среднедушевого дохода,дающего право на получениеежемесячного пособия на ребенка Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации N1096 от 29 сентября 1999 года “Об утверждении Порядка учета иисчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получениеежемесячного пособия на ребенка” ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Управлению социальной защиты населения администрации области(Явных В.И.) довести до сведения всех заинтересованных лиц Порядокучета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право наполучение ежемесячного пособия на ребенка, утвержденный постановлениемПравительства РФ от 29.09.1999 г. N 1096. 2. Утвердить перечень и формы документов, необходимых дляопределения величины среднедушевого дохода. (Прилагаются). 3. Считать утратившим силу постановление главы администрацииобласти N 379 от 2.10.98г. “Об утверждении временного порядкаисчисления среднедушевого дохода на члена семьи, в части порядкаисчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получениеежемесячного пособия на ребенка. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области Гучека П.А.Глава администрацииЛипецкой области О.П.Королев Утвержден постановлением главы администрации области 28.02.2000 г. N 30 ПЕРЕЧЕНЬ документов, необходимых для определения величины среднедушевого дохода 1. Заявление о назначении пособия (форма прилагается). 2. Декларация о доходах гражданина, претендующего на получениеежемесячных пособий на детей (форма прилагается). УПРАВЛЕНИЕ (ОТДЕЛ) СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ __________________________________________________ЗАЯВЛЕНИЕО НАЗНАЧЕНИИ ПОСОБИЯ Гр. ________________________________________________________ Адрес места жительства _____________________________________ ____________________________________________________________ тел. N _____________________________________________________ Адрес другого родителя _____________________________________ ____________________________________________________________ Состоит ли один из родителей на военной службе или на службев органах внутренних дел (да, нет) ____________________________________________________________ ----T---------------------------------------------------------¬ ¦ П ¦ серия дата выдачи ¦ ¦ а ¦ ¦ ¦ с ¦ ____________ _____________ ______________ _____________ ¦ ¦ п ¦ номер ¦ ¦ о ¦ ¦ ¦ р ¦ ____________ _____________ ______________ _____________ ¦ ¦ т ¦ кем выдан ¦ L---+---------------------------------------------------------- Серия с паспортом сверены ____________________________________ (подпись представителя предприятия) Прошу назначить мне единое пособие на ребенка, _________ детей (количество) ------T---------------------------T----------------------------¬ ¦ N ¦ Фамилия, имя, ¦ Число, месяц и ¦ ¦ п/п ¦ отчество ребенка ¦ год рождения ¦ +-----+---------------------------+----------------------------+ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ +-----+---------------------------+----------------------------+ ¦ 2 ¦ ¦ ¦ +-----+---------------------------+----------------------------+ ¦ 3 ¦ ¦ ¦ +-----+---------------------------+----------------------------+ ¦ 4 ¦ ¦ ¦ +-----+---------------------------+----------------------------+ ¦ 5 ¦ ¦ ¦ L-----+---------------------------+----------------------------- Ранее пособие на ребенка назначалось, не назначалось (ненужное зачеркнуть). Если назначалось, указать место получения и срок, по какой оно выплачено ________________________________________________ Обязуюсь сообщить отделу соцзащиты населения в 3-месячный срокобо всех изменениях о семье (помещение детей в детские учрежденияна полное гособеспечение, перемене места жительства и др.), ополучении пособия другим родителем либо о получении денежногосодержания на ребенка от органов управления образованием. Подпись заявителя ____________________________________________ Ежемесячное пособие прошу перечислять на текущий счет N _______________________________________________ филиал N _____________________________________________________ отделения сбербанка РФ N _____________________________________ Счет открыт на мое имя. Дата _________________ Подпись заявителя __________________ Д Е К Л А Р А Ц И Я о доходах гражданина, претендующего на получение ежемесячных пособий на детей I. Ф.И.О. обратившегося и членов его семьи: 1. ________________________________________________________ 2. ________________________________________________________ 3. ________________________________________________________ 4. ________________________________________________________ 5. ________________________________________________________ 6. ________________________________________________________ II. Полученные доходы за предшествующие 3 месяца передобращением: * заработная плата, пенсия, стипендия, алименты и др. доходы ______________________________________________________________ * размер компенсационных выплат ______________________________ ______________________________________________________________ * прибыль от предпринимательской деятельности, акций, вкладови др. ______________________________________________________________ * прибыль от продажи недвижимости, аренды, сдачи в наем ______ ______________________________________________________________ III. Наличие собственности: * квартира, дом, кв. м _______________________________________ * автомобиль - марка, год выпуска ____________________________ * гараж, кв. м _______________________________________________ * приусадебный, садово - огородный участок, надел земли, кв. м,подсобное хозяйство ______________________________________________ IV. Стоимость предоставленных льгот за предшествующие 3 месяцаперед обращением, в том числе: * за коммунальные услуги _____________________________________ * содержание детей на полном гособеспечении __________________ ______________________________________________________________ * бесплатное питание детей в учебных заведениях ______________ ______________________________________________________________ * льготное содержание детей в дошкольных учреждениях _________ ______________________________________________________________ * другие льготы ______________________________________________ ______________________________________________________________ Утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 1999 г. 1096 ПОРЯДОК УЧЕТА И ИСЧИСЛЕНИЯ ВЕЛИЧИНЫ СРЕДНЕДУШЕВОГО ДОХОДА, ДАЮЩЕГО ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ НА РЕБЕНКА Общие положения 1. Настоящий Порядок устанавливает правила учета и исчислениявеличины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получениеежемесячного пособия на ребенка (далее именуется - среднедушевой доходсемьи), исходя из состава семьи и доходов ее членов. 2. Право на ежемесячное пособие на ребенка имеет один изродителей (усыновителей, опекунов, попечителей, за исключениемопекунов, попечителей, получающих в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации денежные средства на содержание детей,находящихся под опекой, попечительством) на каждого рожденного(усыновленного, принятого под опеку, попечительство) совместнопроживающего с ним ребенка до достижения им возраста 16 лет (научащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения,но не более чем до достижения им возраста 18 лет) в семьях сосреднедушевым доходом, размер которого не превышает величинупрожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации. 3. Субъекты Российской Федерации вправе предоставлятьежемесячное пособие на ребенка семьям с более высоким среднедушевымдоходом, чем это предусмотрено пунктом 2 настоящего Порядка, безпоследующего учета объема средств на эти цели при взаиморасчетахфедерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации. Состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода 4. В состав семьи, учитываемый при исчислении величинысреднедушевого дохода, включаются: родители (усыновители), в том числе раздельно проживающиеродители (усыновители) и проживающие совместно с ними или с одним изних их несовершеннолетние дети; одинокий родитель (усыновитель) и проживающие совместно с нимнесовершеннолетние дети. 5. При исчислении среднедушевого дохода, дающего право наполучение ежемесячного пособия на ребенка, находящегося под опекой(попечительством), на которого не выплачиваются в соответствии сзаконодательством Российской Федерации денежные средства на содержаниедетей, находящихся под опекой (попечительством), учитываются егородители (родитель), несовершеннолетние братья и сестры независимо отместа их проживания (пребывания) и сам ребенок, за исключением лиц,указанных в пункте 6 настоящего Порядка. 6. В состав семьи, учитываемый при исчислении величинысреднедушевого дохода, не включаются: а) дети, достигшие совершеннолетия; б) дети в возрасте до 18 лет при приобретении ими полнойдееспособности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации; в) дети, в отношении которых родители лишены родительских прав; г) дети, находящиеся под опекой (попечительством), на содержаниекоторых выплачиваются денежные средства в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; д) дети, находящиеся на полном государственном обеспечении; е) супруг (родитель, усыновитель), проходящий военную службу попризыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса либообучающийся в военном образовательном учреждении профессиональногообразования до заключения контракта о прохождении военной службы; ж) супруг (родитель, усыновитель), отсутствующий в семье в связис осуждением к лишению свободы или нахождением под арестом, напринудительном лечении по решению суда, в связи с прохождением судебно- медицинской экспертизы на основании постановления следственныхорганов или суда. Виды дохода семьи, учитываемого при исчислении величины среднедушевого дохода 7. В доход семьи, учитываемый при исчислении величинысреднедушевого дохода, включаются все виды заработной платы (денежноговознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения по всемместам работы, в том числе: а) суммы, начисленные по тарифным ставкам, должностным окладам,сдельным расценкам или исходя из выручки от реализации продукции(выполнения работ и оказания услуг); б) все виды доплат и надбавок к тарифным ставкам и должностнымокладам (за работу на тяжелых работах, на работах с вредными условиямитруда и на работах в местностях с тяжелыми климатическими условиями,в ночное время, занятым на подземных работах, за квалификацию,совмещение профессий и выполнение обязанностей временно отсутствующихработников, со сведениями, составляющими государственную тайну, ученуюстепень и ученое звание, выслугу лет и стаж работы); в) премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплатытруда; г) суммы, начисленные за сверхурочную работу, работу в выходныеи праздничные дни; д) заработная плата, сохраняемая на время отпуска, а такжеденежная компенсация за неиспользованный отпуск; е) средняя заработная плата, сохраняемая на время выполнениягосударственных и общественных обязанностей и в других случаях,предусмотренных законодательством о труде; ж) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, а такжекомпенсация при выходе в отставку; з) заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства послеувольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлениеммероприятий по сокращению численности или штата работников; и) дополнительные выплаты, установленные работодателем сверхсумм, начисленных в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законодательством субъектов Российской Федерации. 8. К доходу семьи, учитываемому при исчислении величинысреднедушевого дохода, также относятся: а) денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органоввнутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно -исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации,таможенных органов Российской Федерации и федеральных органовналоговой полиции, а также дополнительные выплаты, носящие постоянныйхарактер, и продовольственное обеспечение, установленныезаконодательством Российской Федерации; б) единовременное пособие при увольнении с военной службы, изорганов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органовуголовно - исполнительной системы Министерства юстиции РоссийскойФедерации, таможенных органов Российской Федерации и федеральныхорганов налоговой полиции. 9. В доход семьи, учитываемый при исчислении величинысреднедушевого дохода, включаются следующие выплаты: а) все виды пенсий (кроме надбавок, установленных к пенсии науход за пенсионером), компенсационные выплаты и ежемесячные доплаты кпенсиям; б) ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших вотставку; в) стипендии, выплачиваемые обучающимся в учрежденияхначального, среднего и высшего профессионального образования,аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства васпирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшегопрофессионального образования и научно - исследовательскихучреждениях, слушателям духовных учебных заведений, а такжекомпенсационные выплаты названным категориям граждан в периоднахождения их в академическом отпуске по медицинским показаниям; г) пособие по безработице, а также стипендия, получаемаябезработным в период профессионального обучения и переобучения; д) пособие по временной нетрудоспособности, пособие побеременности и родам, а также единовременное пособие женщинам,вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние срокибеременности; е) ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком додостижения им возраста 1,5 лет и ежемесячные компенсационные выплатыгражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях найма инаходящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнеговозраста; ж) ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящихвоенную службу по контракту, в период их проживания с супругами вместностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроитьсяпо специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства ибыли признаны в установленном порядке безработными, а также в период,когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состояниюздоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военнойслужбы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их детидо достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе; з) ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лицрядового и начальствующего состава органов внутренних дел и учрежденийуголовно - исполнительной системы Министерства юстиции РоссийскойФедерации в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствуетвозможность их трудоустройства; и) ежемесячные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда,причиненного жизни и здоровью при исполнении трудовых и служебныхобязанностей, за исключением дополнительных расходов на медицинскую,социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии сназначением учреждения медико - социальной экспертизы; к) суммы, равные стоимости питания, кроме лечебно -профилактического питания, выдаваемого (оплачиваемого) в соответствиис законодательством Российской Федерации; л) надбавки и доплаты (кроме носящих единовременный характер) ковсем видам выплат, указанным в настоящем пункте, установленныеорганами власти субъектов Российской Федерации, органами местногосамоуправления, предприятиями, учреждениями и другими организациями. 10. К доходу семьи, учитываемому при исчислении величинысреднедушевого дохода, также относятся: а) комиссионное вознаграждение штатным страховым агентам иштатным брокерам; б) оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии сгражданским законодательством Российской Федерации; в) авторское вознаграждение, выплачиваемое штатным работникамредакций газет, журналов и иных средств массовой информации; г) доходы, получаемые от избирательных комиссий членамиизбирательных комиссий, осуществляющими свою деятельность в указанныхкомиссиях не на постоянной основе; д) доходы, получаемые физическими лицами от избирательныхкомиссий, а также из избирательных фондов кандидатов в депутаты иизбирательных фондов избирательных объединений за выполнениеуказанными лицами работ, непосредственно связанных с проведениемизбирательных кампаний; е) доходы физических лиц, осуществляющих старательскуюдеятельность; ж) доходы от занятий предпринимательской деятельностью (включаядоходы, полученные в результате деятельности крестьянского(фермерского) хозяйства), в том числе без образования юридическоголица; з) доходы по акциям и другие доходы от участия в управлениисобственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям); и) доходы от сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества,принадлежащего на праве собственности семье или отдельным ее членам; к) доходы от личного подсобного хозяйства (выращивание огороднойпродукции, разведение скота, птицы, пушных зверей, пчел); л) алименты, получаемые на несовершеннолетних детей; м) проценты по вкладам. Исчисление дохода семьи для определения величины среднедушевого дохода 11. Доход семьи для исчисления величины среднедушевого доходаопределяется как общая сумма доходов семьи за 3 последних календарныхмесяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении пособия(далее именуется - расчетный период). 12. При исчислении дохода семьи учитываются начисленные суммы довычета в соответствии с законодательством Российской Федерацииналогов и обязательных страховых платежей. 13. Доход семьи, получаемый в иностранной валюте,пересчитывается в рубли по курсу Центрального банка РоссийскойФедерации на день получения. 14. Премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплатытруда и выплачиваемые по месячным результатам работы, включаются вдоход семьи по времени их фактического получения. При иных установленных сроках премирования (вознаграждения)суммы премии (вознаграждения) делятся на количество месяцев, закоторые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяцрасчетного периода. 15. Суммы заработной платы, сохраняемой на периодтрудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации,осуществлением мероприятий по сокращению численности или штатаработников, а также выходного пособия, выплачиваемого при увольнении,и компенсации при выходе в отставку делятся на количество месяцев, закоторые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяцрасчетного периода. 16. Алименты, выплачиваемые одним из родителей на содержаниенесовершеннолетних детей, не проживающих в данной семье, исключаютсяиз дохода этой семьи. 17. В доход семьи, взявшей ребенка под опеку (попечительство),включаются доходы родителей или одного из них (кроме случаев лишенияродительских прав), несовершеннолетних братьев и сестер, указанных впункте 5 настоящего Порядка, а также назначенные ребенку пенсии иалименты. 18. Доходы, полученные в результате деятельности крестьянского(фермерского) хозяйства, учитываются с учетом соглашения между членамикрестьянского (фермерского) хозяйства об использовании плодов,продукции и доходов, полученных в результате деятельности этогохозяйства. 19. Доходы от личного подсобного хозяйства (выращиваниеогородной продукции, разведение скота, птицы, пушных зверей, пчел)учитываются в доходе семьи, исходя из нормативов доходов, утверждаемыхсубъектами Российской Федерации для оценки уровня жизни населения иоказания необходимой государственной помощи малоимущим гражданам. 20. Доходы от личного подсобного хозяйства не учитываются вдоходе семьи, если одному из членов семьи, указанных в пунктах 4 и 5настоящего Порядка, установлена I или II группа инвалидности иликатегория ребенок - инвалид. 21. Доходы от личного подсобного хозяйства, которое ведут две иболее семьи, учитываются раздельно по каждой семье пропорциональночислу членов семьи, работающих в этом хозяйстве. 22. При исчислении дохода не учитываются начисленные, но невыплаченные фактически заработная плата (денежное вознаграждение,содержание), денежное довольствие и другие выплаты, предусмотренныенастоящим Порядком. Исчисление величины среднедушевого дохода семьи 23. Исчисление величины среднедушевого дохода семьи производитсяорганом, назначающим и выплачивающим ежемесячное пособие на ребенка,на основании документов о составе семьи и размере доходов каждогочлена семьи, представленных одним из родителей (усыновителем,опекуном, попечителем), имеющим право на получение ежемесячногопособия на ребенка (далее именуется - заявитель), одновременно сзаявлением о назначении ежемесячного пособия на ребенка. 24. Величина среднедушевого дохода определяется делением общейсуммы дохода семьи за расчетный период на 3 и на число членов семьи. 25. Перечень и формы документов, необходимых для определениявеличины среднедушевого дохода, устанавливаются органамиисполнительной власти субъектов Российской Федерации. 26. При изменении доходов семьи и ее состава заявитель обязан непозднее чем в 3-месячный срок сообщить об этом органу, назначившемуежемесячное пособие на ребенка.