Постановление Областного Совета депутатов Липецкой области от 25.12.2001 № 756-пс
Об областной целевой программе "Онкология" на 2002 - 2006 годы
ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ 35 СЕССИЯ II СОЗЫВА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е25.12.2001г. г.Липецк N 756-пс Утратилo силу - Постановление Областного Совета депутатов Липецкой области от 10.07.2003 г. N 282-пс Об областной целевой программе"Онкология" на 2002 - 2006 годы Рассмотрев проект областной целевой программы "Онкология" на 2002- 2006 годы, представленный администрацией области, руководствуясьстатьей 30 Устава области и учитывая предложения комитета областногоСовета депутатов по социальным вопросам, областной Совет депутатов постановляет: 1. Утвердить областную целевую программу "Онкология" на 2002 -2006 годы (прилагается). 2. Предложить администрации области: 2.1. Обеспечить финансирование Программы в полном объеме. 2.2. Ввести в 2002 году в эксплуатацию пристройку крадиотерапевтическому корпусу областного онкодиспансера. 2.3. Предусмотреть в областном бюджете на 2002 год ассигнованияна строительство областного онкологического центра. 3. Поручить комитету областного Совета депутатов по социальнымвопросам совместно с администрацией области подготовить и провести в Iполугодии 2002 года депутатские слушания на тему: "Состояние иперспективы развития онкологической службы в Липецкой области". 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования.Председатель областногоСовета депутатов А.И.Савенков Приложение к постановлению областного Совета депутатов от 25 декабря 2001 г. N 756-пс ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ОНКОЛОГИЯ" НА 2002 - 2006 ГОДЫ ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОНКОЛОГИЯ" Цели и задачи Программы Цель: - снижение инвалидности и смертности населения от онкологических заболеваний.Задачи: - развитие материально - технической базы; - совершенствование организации онкологической службы; - повышение эффективности мероприятий по профилактике и раннему выявлению онкологических заболеваний; - обеспечение современного уровня лечения и реабилитации онкологических больных посредством внедрения новейших медицинских технологий. Сроки и этапы реализации Программы 2002 - 2006 гг. Первый этап (2002 - 2003 гг.): - улучшение материально - технической базы; - подготовка и реализация первоочередных неотложных мероприятий по профилактике, раннему выявлению и лечению опухолевых и предопухолевых заболеваний.Второй этап (2004 - 2006 гг.): - реализация основных мероприятий по снижению смертности и инвалидизации населения от онкологических заболеваний. Перечень основных мероприятий: - организация и укрепление материально - технической базыонкологической службы области; - кадровое обеспечение онкологической службы; - профилактика, раннее выявление, лечение и реабилитацияонкологических больных. Основные разработчики Программы: - Управление здравоохранения администрации Липецкой области. Исполнители основных мероприятий: - администрация Липецкой области; - Управление здравоохранения администрации Липецкой области; - областное управление социальной защиты населения; - ОГУП "Липецкфармация". Источники финансирования: - федеральный бюджет; - областной бюджет. Объемы финансирования уточняются ежегодно при формированииобластного бюджета. Ожидаемые результаты Программы: - снижение инвалидности и смертности населения от онкологическихзаболеваний на 4%; - стабилизация основных показателей по онкологии; - повышение выявления онкозаболеваний при профилактическихосмотрах на 7%, увеличение числа больных с I - II стадиями в общемчисле больных с впервые в жизни установленным диагнозом до 45,0%,снижение смертности на первом году с момента установления диагноза на5,0%; - обеспечение комплексного лечения у больных с впервые в жизниустановленным диагнозом до 60%. Система организации контроля за исполнением Программы: - Управление здравоохранения Липецкой области по согласованию сорганами местного самоуправления в порядке, установленном для контроляза реализацией целевых программ. Здравоохранение Российской Федерации, в том числе и в Липецкойобласти, в течение последних лет функционирует в сложных социально -экономических условиях. Охрана здоровья граждан в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации гарантируется государством и обеспечивается рядом мер, в томчисле экономического и санитарно - гигиенического характера. Решение стоящих перед онкологической службой проблем будетосуществляться по следующим направлениям: - первичная профилактика рака; - вторичная профилактика рака; - выявление злокачественных новообразований в ранних стадиях; - проведение квалифицированного лечения с учетом стандартовдиагностики и лечения; - диспансеризация онкологических больных с осуществлением мер ихсоциальной реабилитации; - организация онкологическим больным с генерализованными формамизлокачественных новообразований паллиативной помощи; - улучшение материально - технической базы и оснащениесовременным оборудованием областного онкологического диспансера; - информационное обеспечение онкологической службы; - организация последипломного обучения врачей онкологическойсети; - организация подготовки и усовершенствования врачей общейлечебной сети с обязательной онкологической программой; - создание общественных организаций в целях реализации некоторыхзадач противораковой борьбы; - привлечение внебюджетных финансовых средств для развитияонкологической службы. Территориальная целевая программа "Онкология" разработана воисполнение Приказа МЗ РФ N 270 от 12.09.97 года "О мерах по улучшениюорганизации онкологической помощи населению Российской Федерации". В Российской Федерации продолжается рост заболеваемости населениязлокачественными новообразованиями и смертность от них. Число больныхс впервые в жизни установленным диагнозом за последние 5 летувеличилось на 4,5% и достигло в России 422050 человек, из них более3000 детей. Липецкая область относится к территориям Российской Федерации,где заболеваемость злокачественными новообразованиями превышаетсреднереспубликанские показатели. В 2000 году в нашей области зарегистрировано 4351 заболеваниезлокачественными новообразованиями, из них 21 у детей. Заболеваемость злокачественными новообразованиями в областисоставила 350,9 на 100 тысяч населения (Россия - 302,47). Всего на конец 2000 года на диспансерном учете в областномонкологическом диспансере состояло 18601 больных, или 1500,2 на 100тысяч населения. Умерли от злокачественных новообразований в 2000 году натерритории нашей области 2318 человек. Смертность от злокачественных новообразований в области составила186,9 на 100 тысяч населения (Россия - 202,59). Основная масса онкологических больных выявляется по обращаемости. Удельный вес выявленных на профилактических осмотрах в 2000 годусоставил 12,7% (Россия - 9,2%). Диагностика злокачественных новообразований запоздалая. По итогам 2000 года только 44,4% от общего числа впервые взятыхна диспансерный учет имели 1 и II стадии процесса (Россия - 38,6%).22,1% из общего числа взятых на д/учет имели запущенныегенерализованные формы. 32,3% больных (Россия - 36,6%) умерли в течение года с моментаустановления диагноза. Обеспеченность онкологическими койками на 1000 первичных больныхсоставила в 2000 году 51,4 (Россия - 65,7). На 10000 населения - 1,7 (Россия - 2,4). Коэффициент изношенности медицинского оборудования в диспансередостиг 73,1%. Из 581 наименования оборудования у 433 износ 100,0%. Особую тревогу вызывают в плане дефицита медицинскогооборудования радиологическое, эндоскопическое отделения,патоморфологическая лаборатория, отделение ультразвуковой диагностики. В связи с вышеизложенным для разработки противораковыхмероприятий в области необходимо принятие программы "Онкология" на2002 - 2006 годы. Основная цель Программы: - оптимизация работы по улучшению выявления и адекватного лечениябольных с фоновыми и предопухолевыми заболеваниями; - ранняя диагностика больных со злокачественныминовообразованиями, повышение эффективности их лечения и медико -социальная реабилитация, и как результат - снижение смертности отзлокачественных новообразований. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОНКОЛОГИЯ" В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2002 - 2006 ГОДЫ ----T------------------------------------T-------T-----------------¬¦ N ¦ Мероприятия ¦ Сроки ¦ Исполнители ¦¦п/п¦ ¦исполн.¦(по согласованию)¦+---+------------------------------------+-------+-----------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦+---+------------------------------------+-------+-----------------+¦ ¦ I. Профилактические мероприятия ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1.¦Создать в г. Липецке маммологический¦2002 г.¦Управление ¦¦ ¦центр ¦ ¦здравоохранения ¦¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦¦ ¦ ¦ ¦области по ¦¦ ¦ ¦ ¦согласованию с ¦¦ ¦ ¦ ¦органами местног ¦ ¦ ¦самоуправления ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2.¦Пропаганда здорового образа жизни ¦2002 - ¦Управление ¦¦ ¦среди населения и важности ежегодных¦2006 ¦здравоохранения ¦¦ ¦профилактических осмотров, ¦гг. ¦администрации ¦¦ ¦профилактики онкозаболеваний. ¦ ¦области по ¦¦ ¦Подготовить и выпустить серию брошюр¦ ¦согласованию с ¦¦ ¦и листовок по профилактике и раннему¦ ¦органами местног ¦выявлению рака. ¦ ¦самоуправления ¦¦ ¦Организовать выступления в средствах¦ ¦ ¦¦ ¦массовой информации ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ II. Работа по повышению онконастороженности ¦¦ ¦ и специальных знаний по онкологии ¦¦ ¦ среди медицинских работников ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1.¦В 2005 году на базе областного ¦2005 г.¦Управление ¦¦ ¦онкологического диспансера ¦ ¦здравоохранения ¦¦ ¦организовать выездной цикл ¦ ¦администрации ¦¦ ¦усовершенствования врачей онкологов ¦ ¦области ¦¦ ¦силами кафедры онкологии Российской ¦ ¦ ¦¦ ¦медицинской академии ¦ ¦ ¦¦ ¦последипломного образования ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2.¦Ежегодно направлять на курсы ¦2002 - ¦Управление ¦¦ ¦специализации и усовершенствования ¦2006 ¦здравоохранения ¦¦ ¦в центральные институты ¦гг. ¦администрации ¦¦ ¦последипломного образования врачей ¦ ¦области ¦¦ ¦диспансера (радиологов, ¦ ¦ ¦¦ ¦рентгенологов, патоморфологов и ¦ ¦ ¦¦ ¦других специальностей) 5 - 6 ¦ ¦ ¦¦ ¦человек в год ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3.¦Один раз в 5 лет организовывать на ¦2003 г.¦Управление ¦¦ ¦базе диспансера курсы повышения ¦и ¦здравоохранения ¦¦ ¦квалификации для средних медицинских¦2005 г.¦администрации ¦¦ ¦работников онкологических отделений,¦ ¦области ¦¦ ¦кабинетов и смотровых кабинетов ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 4.¦Включить раздел "Онкология" в ¦Ежегод-¦Управление ¦¦ ¦программу повышения квалификации ¦но с ¦здравоохранения ¦¦ ¦средних медицинских работников ¦2002 г.¦администрации ¦¦ ¦сельских медицинских пунктов и ¦- 2006 ¦области ¦¦ ¦городских здравпунктов, училища ¦г. ¦ ¦¦ ¦повышения квалификации средних ¦ ¦ ¦¦ ¦медицинских работников и проводить ¦ ¦ ¦¦ ¦занятия на базе Липецкого областного¦ ¦ ¦¦ ¦онкологического диспансера ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 5.¦Продолжить работу по повышению ¦2002 г.¦Управление ¦¦ ¦онконастороженности и специальных ¦- 2006 ¦здравоохранения ¦¦ ¦знаний среди медицинских работников ¦г. ¦администрации ¦¦ ¦общей лечебной сети (подготовка на ¦ ¦области ¦¦ ¦базе Липецкого областного ¦ ¦ ¦¦ ¦онкологического диспансера по ¦ ¦ ¦¦ ¦индивидуальным программам, ¦ ¦ ¦¦ ¦проведение семинаров и конференций) ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 6.¦Включить внештатного главного ¦2002 г.¦Управление ¦¦ ¦онколога управления здравоохранения ¦ ¦здравоохранения ¦¦ ¦в аттестационную комиссию при ¦ ¦администрации ¦¦ ¦управлении здравоохранения ¦ ¦области ¦¦ ¦администрации области для аттестации¦ ¦ ¦¦ ¦врачей всех специальностей ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ III. Работа по активному выявлению ¦¦ ¦ онкологических больных ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1.¦Организовать смотровые кабинеты ¦2002 г.¦Управление ¦¦ ¦доврачебного приема, работающие в ¦ ¦здравоохранения ¦¦ ¦режиме поликлиники и соответственно ¦ ¦администрации ¦¦ ¦требованиям Приказа МЗ РФ N 270 ¦ ¦области ¦¦ ¦от 12.09.97 г., с целью выявления ¦ ¦по согласованию с¦¦ ¦хронических, предопухолевых ¦ ¦органами местног ¦заболеваний и злокачественных ¦ ¦самоуправления ¦¦ ¦новообразований у мужчин и женщин ¦ ¦ ¦¦ ¦старше 30 лет ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2.¦Врачам амбулаторно - поликлинических¦ ¦Управление ¦¦ ¦учреждений области формировать ¦ ¦здравоохранения ¦¦ ¦группы риска по отдельным ¦ ¦администрации ¦¦ ¦локализациям рака и вести за ними ¦ ¦области ¦¦ ¦диспансерное наблюдение. ¦ ¦ ¦¦ ¦В скрининговые мероприятия по ¦ ¦ ¦¦ ¦выявлению ранних форм рака внедрять ¦ ¦ ¦¦ ¦методы обследования: ¦ ¦ ¦¦ ¦- ультразвуковое исследование, ¦ ¦ ¦¦ ¦- маммографию, ¦ ¦ ¦¦ ¦- флюорографию ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3.¦Профилактическое флюорографическое ¦2002 г.¦Управление ¦¦ ¦обследование лицам, отнесенным к ¦- 2006 ¦здравоохранения ¦¦ ¦группам повышенного риска, проводить¦г. ¦администрации ¦¦ ¦в 2-х проекциях (фас и левая ¦ ¦области ¦¦ ¦боковая) ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 4.¦Вести контроль за качеством и ¦2002 г.¦Управление ¦¦ ¦эффективностью проводимых ¦- 2006 ¦здравоохранения ¦¦ ¦скрининговых мероприятий в лечебно -¦г. ¦администрации ¦¦ ¦профилактических учреждениях области¦ ¦области ¦¦ ¦по цитологическому выявлению ¦ ¦ ¦¦ ¦предрака и рака шейки матки у женщин¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 5.¦Обеспечить качественное и с ¦2002 г.¦Управление ¦¦ ¦онкологической настороженностью ¦- 2006 ¦здравоохранения ¦¦ ¦проведение всех видов ¦г. ¦администрации ¦¦ ¦профилактических осмотров, ¦ ¦области ¦¦ ¦проводимых в лечебно - ¦ ¦ ¦¦ ¦профилактических учреждениях ¦ ¦ ¦¦ ¦области, и обследования больных ¦ ¦ ¦¦ ¦диспансерных групп, состоящих на ¦ ¦ ¦¦ ¦диспансерном учете, у всех ¦ ¦ ¦¦ ¦специалистов ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 6.¦Обследовать всех больных, ¦2002 г.¦Управление ¦¦ ¦госпитализированных в стационары ¦- 2006 ¦здравоохранения ¦¦ ¦области, с целью выявления фоновых, ¦г. ¦администрации ¦¦ ¦предопухолевых заболеваний и ¦ ¦области ¦¦ ¦злокачественных новообразований ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 7.¦Назначать лечение больным с ¦2002 г.¦Управление ¦¦ ¦патологией прямой кишки только после¦- 2006 ¦здравоохранения ¦¦ ¦пальцевого и эндоскопического ¦г. ¦администрации ¦¦ ¦обследования ¦ ¦области ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 8.¦Проводить эндоскопические (с забором¦2002 г.¦Управление ¦¦ ¦материала на морфологическое ¦- 2006 ¦здравоохранения ¦¦ ¦исследование), рентгенологические и ¦г. ¦администрации ¦¦ ¦ультразвуковые исследования больным ¦ ¦области ¦¦ ¦с абдоминальной патологией. ¦ ¦ ¦¦ ¦Направлять на консультацию в ¦ ¦ ¦¦ ¦областной онкологический диспансер ¦ ¦ ¦¦ ¦больных с полипами желудочно - ¦ ¦ ¦¦ ¦кишечного тракта и длительно не ¦ ¦ ¦¦ ¦заживающими язвами желудка ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 9.¦Вменить в практику работы ¦2002 г.¦Управление ¦¦ ¦стоматологов осмотр слизистой ¦- 2006 ¦здравоохранения ¦¦ ¦полости рта при всех ¦г. ¦администрации ¦¦ ¦стоматологических манипуляциях с ¦ ¦области ¦¦ ¦целью выявления предрака и рака ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦10.¦Вменить в практику работы врачей ¦2002 г.¦Управление ¦¦ ¦общей лечебной сети при приеме ¦- 2006 ¦здравоохранения ¦¦ ¦женщин с любой целью и любой ¦г. ¦администрации ¦¦ ¦патологией проводить обследование ¦ ¦области ¦¦ ¦молочных желез с целью выявления ¦ ¦ ¦¦ ¦очаговых образований и рака ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦11.¦Создать в г. Ельце на базе ¦2002 г.¦Управление ¦¦ ¦городского противотуберкулезного ¦ ¦здравоохранения ¦¦ ¦диспансера или городского ¦ ¦администрации ¦¦ ¦онкокабинета пульмонологическую ¦ ¦области ¦¦ ¦комиссию в составе: рентгенолог, ¦ ¦ ¦¦ ¦фтизиатр, пульмонолог и онколог ¦ ¦ ¦¦ ¦для диагностики патологии органов ¦ ¦ ¦¦ ¦грудной клетки и выработки тактики ¦ ¦ ¦¦ ¦ведения больного. ¦ ¦ ¦¦ ¦Возобновить работу областной ¦ ¦ ¦¦ ¦пульмонологической комиссии для ¦ ¦ ¦¦ ¦консультации больных из ¦ ¦ ¦¦ ¦территориальных медицинских ¦ ¦ ¦¦ ¦объединений области и г. Ельца на ¦ ¦ ¦¦ ¦базе областного ¦ ¦ ¦¦ ¦противотуберкулезного диспансера. ¦ ¦ ¦¦ ¦Продолжить работу городской ¦ ¦ ¦¦ ¦пульмонологической комиссии на базе ¦ ¦ ¦¦ ¦городского противотуберкулезного ¦ ¦ ¦¦ ¦диспансера для консультации больных ¦ ¦ ¦¦ ¦г. Липецка ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ IV. Лечение и реабилитация онкологических больных ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1.¦Обеспечить своевременную ¦2002 г.¦Управление ¦¦ ¦диагностику, качественное и ¦- 2006 ¦здравоохранения ¦¦ ¦адекватное лечение больных с ¦г. ¦администрации ¦¦ ¦фоновыми и предраковыми ¦ ¦области ¦¦ ¦заболеваниями у врачей - ¦ ¦ ¦¦ ¦гинекологов, - хирургов, ¦ ¦ ¦¦ ¦- терапевтов и других специалистов ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2.¦Определить круг лечебно - ¦2002 г.¦Управление ¦¦ ¦профилактических учреждений, ¦ ¦здравоохранения ¦¦ ¦занимающихся специальным лечением ¦ ¦администрации ¦¦ ¦онкологических больных ¦ ¦области ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3.¦Обеспечить своевременное внедрение ¦2002 г.¦Управление ¦¦ ¦в практику работы лечебно - ¦- 2006 ¦здравоохранения ¦¦ ¦профилактических учреждений, ¦г. ¦администрации ¦¦ ¦занимающихся лечением ¦ ¦области ¦¦ ¦онкологических больных, современных ¦ ¦ ¦¦ ¦методик и новых разработок по ¦ ¦ ¦¦ ¦лечению различных локализаций ¦ ¦ ¦¦ ¦злокачественных новообразований ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 4.¦Обеспечить лечебно - ¦2002 г.¦Управление ¦¦ ¦профилактические учреждения ¦- 2006 ¦здравоохранения ¦¦ ¦области, осуществляющие специальное ¦г. ¦администрации ¦¦ ¦лечение онкологических больных, ¦ ¦области ¦¦ ¦достаточным ассортиментом ¦ ¦по согласованию с¦¦ ¦специальных противоопухолевых, ¦ ¦органами местног ¦гормональных, гемостимулирующих, ¦ ¦самоуправления ¦¦ ¦противорвотных и других препаратов ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 5.¦Продолжить изучение отдаленных ¦2002 г.¦Управление ¦¦ ¦результатов лечения основных ¦- 2006 ¦здравоохранения ¦¦ ¦локализаций рака в областном ¦г. ¦администрации ¦¦ ¦онкологическом диспансере, в ¦ ¦области ¦¦ ¦проктологическом центре областной ¦ ¦ ¦¦ ¦клинической больницы, в ¦ ¦ ¦¦ ¦онкологическом отделении г. Ельца ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 6.¦Организовать областной ¦2002 г.¦Управление ¦¦ ¦организационно - методический центр ¦ ¦здравоохранения ¦¦ ¦паллиативной помощи онкологическим ¦ ¦администрации ¦¦ ¦больным, в соответствии с Положением¦ ¦области ¦¦ ¦"О центре паллиативной помощи" ¦ ¦ ¦¦ ¦(Приказ МЗ РФ N 270 от 12.09.97 г.) ¦ ¦ ¦¦ ¦на базе отделения паллиативной ¦ ¦ ¦¦ ¦помощи онкологическим больным ¦ ¦ ¦¦ ¦городской больницы N 2 г. Липецка ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 7.¦Для создания оптимальных условий для¦2002 г.¦Управление ¦¦ ¦инкурабельных больных и оказания им ¦ ¦здравоохранения ¦¦ ¦паллиативной помощи на базе ¦ ¦администрации ¦¦ ¦центральных районных больниц ¦ ¦области ¦¦ ¦выделить койки, исходя из ¦ ¦по согласованию с¦¦ ¦потребности в них ¦ ¦органами местног ¦ ¦ ¦самоуправления ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ V. Развитие инфраструктуры онкологической службы ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1.¦Проектирование и строительство ¦2002 г.¦Администрация ¦¦ ¦комплекса зданий областного ¦- 2006 ¦области ¦¦ ¦онкологического диспансера с ¦г. ¦ ¦¦ ¦лечебным корпусом на 420 коек и ¦ ¦ ¦¦ ¦поликлиники на 500 посещений в день.¦ ¦ ¦¦ ¦Первым этапом закончить ¦2002 г.¦ ¦¦ ¦проектирование и начать ¦- 2006 ¦ ¦¦ ¦строительство 2-этажного лучевого ¦г. ¦ ¦¦ ¦блока ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2.¦Обновление транспортного парка ¦2002 г.¦Управление ¦¦ ¦диспансера (по два автомобиля в год)¦- 2006 ¦здравоохранения ¦¦ ¦ ¦г. ¦администрации ¦¦ ¦ ¦ ¦области ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 3.¦Оснастить все центральные районные ¦2002 г.¦Управление ¦¦ ¦больницы маммографами для внедрения ¦- 2006 ¦здравоохранения ¦¦ ¦маммологического скрининга на ¦г. ¦администрации ¦¦ ¦предмет раннего выявления рака ¦ ¦области. ¦¦ ¦молочной железы у женщин ¦ ¦Областной Фонд ¦¦ ¦ ¦ ¦обязательного ¦¦ ¦ ¦ ¦медицинского ¦¦ ¦ ¦ ¦страхования ¦¦ ¦ ¦ ¦совместно с ¦¦ ¦ ¦ ¦органами местног ¦ ¦ ¦самоуправления ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 4.¦Поддерживать постоянное санитарно - ¦2002 г.¦Управление ¦¦ ¦техническое состояние всех ¦- 2006 ¦здравоохранения ¦¦ ¦подразделений диспансера в течение ¦г. ¦администрации ¦¦ ¦всего периода эксплуатации ¦ ¦области ¦¦ ¦(предусмотреть финансирование ¦ ¦ ¦¦ ¦ремонтов по годам). ¦ ¦ ¦¦ ¦Обеспечить автономность служб ¦ ¦ ¦¦ ¦жизнеобеспечения диспансера ¦ ¦ ¦¦ ¦(прачечной, дезотделения) ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 5.¦До окончания строительства ¦2002 г.¦Управление ¦¦ ¦онкологического центра изыскать ¦ ¦здравоохранения ¦¦ ¦возможность развернуть на ¦ ¦администрации ¦¦ ¦дополнительных площадях отделение ¦ ¦области ¦¦ ¦химиотерапии областного ¦ ¦ ¦¦ ¦онкологического диспансера ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ VI. Мероприятия по социально - экономической защите ¦¦ ¦ онкологических больных ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 1.¦Предусмотреть средства для ¦2002 г.¦Управление ¦¦ ¦бесплатного амбулаторного ¦- 2006 ¦здравоохранения ¦¦ ¦специального и симптоматического ¦г. ¦администрации ¦¦ ¦лечения онкологических больных ¦ ¦области ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ 2.¦Обеспечить компенсацию транспортных ¦2002 г.¦Управление ¦¦ ¦расходов онкологическим больным, ¦- 2006 ¦социальной защиты¦¦ ¦направленным на консультацию или ¦г. ¦населения ¦¦ ¦контрольное обследование в областной¦ ¦администрации ¦¦ ¦онкологический диспансер ¦ ¦области ¦L---+------------------------------------+-------+------------------ Начальник управления здравоохранения администрации Липецкой области В.Х.МУРУЗОВ ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ "ОНКОЛОГИЯ" ----------------------------------T----------T---------------------------------------¬¦ Наименование мероприятий ¦Стоимость,¦ В том числе по годам ¦¦ ¦ миллион. +-------T-------T-------T-------T-------+¦ ¦ руб. ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦+---------------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+¦1. Профилактические мероприятия ¦ 0,2 ¦ 0,1 ¦ ¦ ¦ 0,1 ¦ ¦¦- подготовка и издание серии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦брошюр, листовок, плакатов по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦пропаганде рака ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+¦2. Работа по повышению ¦ 0,653 ¦ 0,1306¦ 0,1306¦ 0,1306¦ 0,1306¦ 0,1306¦¦онконастороженности и специальных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦знаний медицинских работников в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- выездной цикл усовершенствова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ния врачей - онкологов (кафедра ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦онкологии Медицинской академии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦РФ) в г. Липецке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- ежегодно обучать 5 - 6 врачей ¦ 0,5 ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦¦ЛООД в центральных институтах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦последипломного обучения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦(радиологи, рентгенологи, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦патоморфологи и др. специалисты) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- курсы повышения квалификации ¦ 0,1 ¦ 0,02 ¦ 0,02 ¦ 0,02 ¦ 0,02 ¦ 0,02 ¦¦для средних медицинских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦работников диспансера, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦онкологических кабинетов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦смотровых кабинетов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- повышение квалификации средних ¦ 0,053 ¦ 0,0106¦ 0,0106¦ 0,0106¦ 0,0106¦ 0,0106¦¦медицинских работников общей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦лечебной сети по разделу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦"Онкология" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+¦3. Работа по активному выявлению ¦ 27,0 ¦ 5,4 ¦ 5,4 ¦ 5,4 ¦ 5,4 ¦ 5,4 ¦¦фоновых, предраковых заболеваний ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦и злокачественных новообразований¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- введение в скрининговые ¦ 10,0 ¦ 2,0 ¦ 2,0 ¦ 2,0 ¦ 2,0 ¦ 2,0 ¦¦мероприятия УЗИ - исследований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦щитовидной железы, тела матки, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦яичников, молочной железы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- маммографии молочных желез у ¦ 10,0 ¦ 2,2 ¦ 2,0 ¦ 2,0 ¦ 2,0 ¦ 2,0 ¦¦женщин в возрасте 40 - 65 лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- цитологический скрининг на ¦ 7,0 ¦ 1,4 ¦ 1,4 ¦ 1,4 ¦ 1,4 ¦ 1,4 ¦¦раннюю диагностику предраковых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦заболеваний и зл. новообразований¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦рака шейки матки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+¦4. Лечение и реабилитация онколо-¦ 15,48 ¦ 3,28 ¦ 3,05 ¦ 3,05 ¦ 3,05 ¦ 3,05 ¦¦гических больных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- обеспечить онкологических ¦ 13,08 ¦ 3,08 ¦ 2,95 ¦ 0,95 ¦ 3,05 ¦ 3,05 ¦¦больных области достаточным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ассортиментом и объемом специаль-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ных противоопухолевых, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦гормональных, гемостимулирующих, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦противорвотных и др. препаратов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- создать на базе диспансера ¦ 2,0 ¦ ¦ ¦ 2,0 ¦ ¦ ¦¦иммунологическую лабораторию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- техническое обеспечение канцер.¦ 0,4 ¦ 0,2 ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦ ¦ ¦¦регистра ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+¦5. Развитие инфраструктуры онко- ¦ 82,8 ¦25,1 ¦18,5 ¦13,1 ¦13,0 ¦13,1 ¦¦логической службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- строительство радиотерапевти- ¦ 17,5 ¦15,0 ¦ 2,5 ¦ ¦ ¦ ¦¦ческого комплекса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- обновление транспортного парка ¦ 0,3 ¦ 0,1 ¦ ¦ 0,1 ¦ ¦ 0,1 ¦¦диспансера ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- переоснащение и дооснащение ¦ 50,0 ¦10,0 ¦10,0 ¦10,0 ¦10,0 ¦10,0 ¦¦подразделений диспансера ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦медицинским оборудованием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- оснащение ЦРБ области ¦ 15,0 ¦ ¦ 6,0 ¦ 3,0 ¦ 3,0 ¦ 3,0 ¦¦маммографами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+¦6. Мероприятия по социально - ¦ 30,0 ¦ 6,0 ¦ 6,0 ¦ 6,0 ¦ 6,0 ¦ 6,0 ¦¦экономической защите онкологичес-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ких больных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- средства для обеспечения ¦ 30,0 ¦ 6,0 ¦ 6,0 ¦ 6,0 ¦ 6,0 ¦ 6,0 ¦¦бесплатного амбулаторного специ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ального и симптоматического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦лечения онкологических больных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+¦ИТОГО ¦ 155,48 ¦39,88 ¦32,95 ¦27,55 ¦27,55 ¦27,55 ¦L---------------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------- Стоимость Программы на 01.01.2002 г. 155,48 миллиона рублей, изних 17,5 млн. рублей - на строительство пристройки длярадиотерапевтического корпуса. С учетом инфляции стоимость областнойпрограммы "Онкология" необходимо ежегодно корректировать. Начальник управления здравоохранения администрации Липецкой области В.Х.МУРУЗОВ